ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 апреля 2006 г. Надзорное производство N 4г06-441
(Извлечение)
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Вяткина Ф.М. членов Президиума Кунышева
А.Г., Кашириной Е.П., Балакиной Н.В., Сыскова В.Л., Савик Л.Н.
рассмотрел в заседании по надзорной жалобе К.С.К. на
определение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 10
октября 2005 года материал по заявлению К.С.К. о признании
действий (бездействий) прокурора, следователя Красноармейского
района незаконными, взыскании ущерба и денежной компенсации
морального вреда.
Заслушав доклад судьи Карнауховой Т.А., мнение прокурора Можина
В.А., согласившегося с доводами надзорной жалобы и полагавшего
определение подлежащим отмене, Президиум,
установил:
К.С.К. обратился в суд с иском о бездействии прокуратуры
Красноармейского района и следственного управления при РУВД
Красноармейского района (отказ в предоставлении медицинской помощи
инвалиду 2 группы, находящемуся в ИВС), мотивируя свои требования
тем, что 30 июня 1998 года он по постановлению следователя был
задержан и, несмотря на то, что являлся инвалидом 2 группы,
помещен в изолятор временного содержания. Он днем жаловался
прокурору на состояние своего здоровья, однако, врач был приглашен
к нему только ночью, после чего его поместили в больницу. По
мнению К.С.К., бездействием следователя и прокуратуры, отказавшим
в предоставлении ему медицинской помощи, нарушено его право.
Просил признать эти действия незаконными и взыскать с прокуратуры
и СУ при РУВД Красноармейского района в свою пользу вред в общей
сумме 2760000 руб.
Определением Курчатовского районного суда г. Челябинска от 10
октября 2005 г. в принятии искового заявления К.С.К. отказано.
В кассационном порядке законность определения не проверялась.
В надзорной жалобе К.С.К. поставлен вопрос об отмене
определения суда по причине существенного нарушения норм
материального и процессуального права при рассмотрении дела.
Определением судьи Челябинского областного суда Карнауховой
Т.А. от 16 марта 2005 года дело передано для рассмотрения по
существу в Президиум Челябинского областного суда.
Обсудив доводы надзорной жалобы и определения о передаче дела в
суд надзорной инстанции, проверив материалы дела, Президиум
считает, что надзорная жалоба подлежит удовлетворению.
В силу статьи 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения
судебных постановлений в порядке надзора являются существенные
нарушения норм материального или процессуального права.
Отказывая К.С.К. в принятии заявления, судья указал на то, что
действия прокурора и следователя не подлежат обжалованию в порядке
гражданского судопроизводства. При этом сослался на п. 1 ч. 1 ст.
134, ГПК РФ в силу которой судья отказывает в принятии заявления в
том случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в
порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление
рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Между тем содержанием заявления К.С.К. является обжалование
бездействия органов государственной власти - прокуратуры
Красноармейского района и следственного управления при РУВД
Красноармейского района, отказавших ему в предоставлении
медицинской помощи, и требования денежной компенсации
материального ущерба и морального вреда, причиненного этим
бездействием.
Таким образом, фактически требования заявителя направлены на
защиту и восстановление прав, возникших по поводу отказа в
предоставлении медицинской помощи во время пребывания его в
изоляторе временного содержания.
Отказывая в принятии искового заявления, по мотиву того, что
действия прокурора и следователя не подлежат обжалованию в порядке
гражданского судопроизводства, судья также не учел того
обстоятельства, что УПК РФ, регламентирующий процедуру уголовного
судопроизводства, предусматривает порядок судебного обжалования
процессуальных действий и решений субъектов уголовного процесса,
связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального
права. Указанные дела подлежат разрешению по правилам уголовного
судопроизводства применительно к порядку, установленному главой 16
УПК РФ. Что касается жалоб на ненадлежащее содержание в
следственных изоляторах, отказа в предоставлении медицинской
помощи, данные заявления не связаны с применением норм уголовного
и уголовно-процессуального права. В связи с этим такие заявления
не могут рассматриваться в порядке уголовного производства и
подлежат разрешению на основе норм ГПК РФ.
При таких обстоятельствах довод жалобы о существенном нарушении
норм материального и процессуального права при отказе в принятии
заявления является обоснованным.
Поскольку существенное нарушение норм материального и
процессуального права является в силу ст. 387 ГПК РФ основанием к
отмене судебного постановления в порядке надзора, то определение
суда подлежит отмене, а материал направлению в суд первой
инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК
РФ, Президиум
постановил:
Определение Курчатовского районного суда г. Челябинска от 10
октября 2005 г. отменить.
Материал направить на рассмотрение в суд первой инстанции со
стадии предъявления иска.
Председательствующий
Ф.М.ВЯТКИН
|
