УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                        ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                              ИНФОРМАЦИЯ
                        от 27 декабря 2005 года
                                   
             О ПОРЯДКЕ ВОЗВРАТА (ЗАЧЕТА) СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
                НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ
                                   
       В  связи  с  поступающими запросами в части  возврата  (зачета)
   излишне   уплаченных   сумм  страховых  взносов   на   обязательное
   пенсионное  страхование инспекция ФНС России по  Ленинскому  району
   г.   Челябинска   информирует,  что  в  соответствии   со   ст.   3
   Федерального   закона  от  15.12.2001  N  167-ФЗ  "Об  обязательном
   пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы  на
   обязательное    пенсионное   страхование   являются    возмездными,
   обязательными платежами, уплачиваемыми в бюджет Пенсионного  фонда,
   т.е.  не  отвечают понятию налога, закрепленного в ст. 8 Налогового
   кодекса   Российской   Федерации  (Постановление   Президиума   ВАС
   Российской  Федерации  от  22.04.2003  N  12355/02,  информационное
   письмо Президиума ВАС Российской Федерации от 11.08.2004 N 79).
       Статьей   25  Федерального  закона  от  15.12.2001   N   167-ФЗ
   определено,  что  часть  полномочий  администратора  закреплена  за
   налоговыми  органами,  осуществляющими  контроль  за  правильностью
   исчисления  и  уплатой,  а  другая  часть  полномочий  -  взыскание
   недоимки   и  пени  -  за  органами  Пенсионного  фонда  Российской
   Федерации.
       Полномочия администратора в части принятия решения о зачете или
   возврате  плательщикам  излишне уплаченных  (взысканных)  страховых
   взносов не подтверждены нормативными правовыми актами.
       Таким  образом,  правовые основания для  проведения  налоговыми
   органами  зачетов (возвратов) излишне уплаченных страховых  взносов
   в  действующем  законодательстве  отсутствуют.  В  настоящее  время
   разрабатываются изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 N  167-
   ФЗ.
                                                                      
                                                                 Отдел
                                          урегулирования задолженности
                                                      Инспекции ФНС РФ
                                                  по Ленинскому району
                                                     города Челябинска