ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2004 г. N 37/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛОМ ДОМЕ
СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА
"СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ ВЕТЕРАНОВ"
(в ред. Решений Челябинской городской Думы
от 24.05.2005 N 3/14, от 28.03.2006 N 11/8)
В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации,
Жилищным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10
декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 2
августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом от 12 января
1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", с целью повышения качества жизни
одиноких пожилых граждан города, обеспечения доступности и
развития социального обслуживания населения Челябинская городская
Дума второго созыва
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/14)
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение о специализированном жилом доме
социального назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом
ветеранов" (приложение).
2. Внести настоящее решение в раздел 9 "Социальная политика"
Нормативно-правовой базы городского самоуправления Челябинска.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить
на заместителя Главы города Еналеева А.Х., заместителя Главы
города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Тупикина В.А.,
начальника Управления жилищной политики Администрации города
Зайцеву Н.В.
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной
комиссии городской Думы по социальной политике (Колесник С.В.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 22 июня 2004 г. N 37/4
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛОМ ДОМЕ СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ДЛЯ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА "СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ ВЕТЕРАНОВ"
(в ред. Решений Челябинской городской Думы
от 24.05.2005 N 3/14, от 28.03.2006 N 11/8)
I. Общие положения
1. Положение о специализированном жилом доме социального
назначения для ветеранов войны и труда "Социальный дом ветеранов"
(далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,
Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10
декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 2
августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов", Федеральным законом от 12 января
1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/14)
2. Положение определяет единый порядок предоставления жилой
площади и пользования ею в специализированном жилом доме
социального назначения для ветеранов войны и труда (далее -
"Социальный дом ветеранов").
3. "Социальный дом ветеранов" предназначен для проживания
инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой
Отечественной войны (супружеских пар, если один из супругов
относится к указанной категории граждан), ветеранов Великой
Отечественной войны пожилого возраста (супружеских пар пожилого
возраста, если один из супругов относится к одной из указанных
категорий граждан), из числа:
1) военнослужащих, проходивших военную службу в воинских
частях, учреждениях, военно-учебных учреждениях, не входящих в
состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3
сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих,
награжденных орденами и медалями за службу в указанный период;
2) лиц, работавших на предприятиях, в учреждениях и
организациях города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941
года по 27 января 1944 года и награжденных знаком "Житель
блокадного Ленинграда";
3) лиц, работавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая
1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на
временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных
орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в годы Великой
Отечественной войны;
4) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и
других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их
союзниками в период второй мировой войны;
5) вдов погибших (умерших) участников и инвалидов Великой
Отечественной войны;
а также одиноких и одиноко проживающих ветеранов труда
(одиноких и одиноко проживающих супружеских пар пожилого возраста,
если один из супругов относится к указанной категории граждан).
(п. 3 в ред. Решения Челябинской городской Думы от 28.03.2006 N
11/8)
4. "Социальный дом ветеранов" входит в состав муниципального
специализированного жилищного фонда социального использования,
находится в муниципальной собственности города Челябинска. Жилые
помещения специализированного жилого дома социального назначения
не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением
передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным
настоящим Положением.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/14)
5. Обеспечение сохранности, эксплуатация и ремонт "Социального
дома ветеранов" осуществляется в соответствии с действующим
законодательством и нормативными актами местного самоуправления.
6. "Социальный дом ветеранов" создается в специально
построенном или переоборудованном здании, рассчитанном на
проживание граждан, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
7. "Социальный дом ветеранов" состоит из:
1) однокомнатных и двухкомнатных квартир, отвечающих санитарно-
гигиеническим нормам, правилам и требованиям противопожарной
безопасности, располагает всеми видами коммунальных услуг;
2) комплекса помещений для размещения служб медицинского,
социального, культурно-бытового, административного, хозяйственного
назначения, находящегося на балансе муниципального учреждения,
созданного для управления "Социальным домом ветеранов"
Администрацией города Челябинска.
II. Порядок предоставления жилого помещения
в "Социальном доме ветеранов"
8. Жилая площадь в "Социальном доме ветеранов" предоставляется
на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Договор найма специализированного жилого помещения содержит
положение, обращающее внимание нанимателя на то, что жилая площадь
в специализированном жилом доме социального назначения не подлежит
обмену и передаче в поднаем.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/14)
9. Договор найма специализированного жилого помещения в
"Социальном доме ветеранов" заключается между органом местного
самоуправления, осуществляющим функции собственника муниципального
имущества, и лицом, которому дано право на вселение в "Социальный
дом ветеранов".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/14)
10. С указанными в пункте 3 настоящего Положения гражданами,
которым в установленном порядке предоставляются жилые помещения в
"Социальном доме ветеранов", расторгаются договоры найма или
аренды жилых помещений, которые они ранее занимали.
Указанные в пункте 3 Положения категории граждан, которым в
установленном порядке предоставляются жилые помещения в
"Социальном доме ветеранов", подлежат снятию с учета нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
11. Жилые помещения, освобождаемые гражданами, которым в
установленном порядке предоставляются жилые помещения в
"Социальном доме ветеранов", заселяются в порядке, установленном
действующим законодательством.
12. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от
28.03.2006 N 11/8.
13. Первичный учет граждан, нуждающихся в проживании в
"Социальном доме ветеранов", и установление очередности
осуществляют районные управления социальной защиты.
Выявление лиц, нуждающихся в проживании в "Социальном доме
ветеранов" или изъявивших желание передать свое жилье в
муниципальную собственность, осуществляется органами социальной
защиты при участии Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных сил
и правоохранительных органов.
Документы для постановки на учет и очередность нуждающихся
пересматриваются не реже одного раза в год.
Учет производится на основании личных заявлений (приложение 1)
при наличии медицинского заключения о возможности проживания в
"Социальном доме ветеранов", которое дается соответствующим
учреждением здравоохранения по месту жительства граждан
(приложение 2), предоставлении копий документов о праве на льготы,
справки с места жительства о составе семьи, копий документов о
праве на жилье (ордер, свидетельство о праве собственности,
договор приватизации, договор купли-продажи, мены и т.д.).
В соответствии с очередностью управление социальной защиты
населения администрации района оформляет представление на
заселение в "Социальный дом ветеранов" (приложение 3).
14. Списки граждан, подлежащих заселению в "Социальный дом
ветеранов", готовятся управлениями социальной защиты населения
администраций районов совместно с районными советами ветеранов,
рассматриваются жилищными комиссиями при администрациях районов,
утверждаются постановлениями глав администраций районов в городе.
15. Списки граждан, подлежащих заселению в "Социальный дом
ветеранов", с приложением документов, указанных в пункте 13
Положения, направляются для согласования в Управление социального
развития и Управление жилищной политики Администрации города.
16. Перед предоставлением жилого помещения в "Социальном доме
ветеранов" граждане должны вновь представить в районное управление
социальной защиты населения документы, предусмотренные пунктом 13
настоящего Положения, прилагаемые к личному заявлению.
17. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от
24.05.2005 N 3/14.
18. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от
24.05.2005 N 3/14.
19. Жилые помещения в "Социальном доме ветеранов"
предоставляются пожилым одиноким гражданам и пожилым супружеским
парам, сохранившим полную или частичную способность к
самообслуживанию, нуждающимся в оказании социально-бытовой помощи,
из числа категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
20. Пожилыми считаются лица пенсионного возраста (женщины
старше 55 лет, мужчины старше 60 лет).
21. Нуждающимися в оказании социально-бытовой помощи считаются
пожилые граждане (или супружеские пары), не имеющие родных или
близких, на которых, в соответствии с действующим
законодательством, может быть возложена обязанность по их
содержанию, а также проживающие отдельно от последних и не
получающие от них помощи.
22. Полная степень самообслуживания предполагает, что пожилые
граждане не испытывают затруднений в приготовлении пищи,
самостоятельно приобретают продукты питания, осуществляют уход за
жилым помещением, физически активны, свободно передвигаются,
пользуются общественным транспортом.
23. Частичная степень самообслуживания предполагает, что
сохранена способность к самостоятельному приготовлению пищи,
затруднено самообеспечение продуктами питания, уход за помещением
трудновыполним, стирка крупных вещей невозможна, зона двигательной
активности ограничивается пределами микрорайона или двора.
24. Невозможность самообслуживания, препятствующая заселению в
"Социальный дом ветеранов", предполагает, что резко затруднены или
невозможны самостоятельное приготовление пищи, соблюдение личной
гигиены, уход за помещениями, стирка белья; граждане не могут
выходить за пределы квартиры, и находятся на постельном режиме.
25. Не допускается поселение в "Социальный дом ветеранов" лиц,
страдающих, по заключению медицинских учреждений, психическими,
онкологическими, кожно-венерологическими и другими формами
инфекционных заболеваний, а также алкоголизмом и наркоманией,
освободившихся из мест заключения.
26. Граждане, проживающие в "Социальном доме ветеранов", имеют
право расторгнуть договор найма специализированного жилого
помещения. При расторжении договора им предоставляется жилая
площадь, занимаемая ранее, либо равноценная занимаемой ранее, с
соблюдением требований статьи 40 Жилищного кодекса РСФСР.
Граждане, расторгающие договор найма специализированного жилого
помещения в "Социальном доме ветеранов", подлежат восстановлению
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 24.05.2005 N 3/14)
27. В случае полной утраты проживающим в "Социальном доме
ветеранов" способности к самообслуживанию, по его желанию и
письменному заявлению, он может быть помещен в дом-интернат
системы социального обслуживания.
28. Оформление всех необходимых документов, связанных с
передачей жилых помещений, занимаемых одинокими гражданами из
числа категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, на
момент получения жилых помещений в "Социальном доме ветеранов",
перевозка данных граждан, их имущества и личных вещей при переезде
осуществляется за счет средств бюджета города Челябинска,
предусмотренных в смете расходов муниципального учреждения,
созданного Администрацией города Челябинска для управления
"Социальным домом ветеранов".
III. Организация обслуживания
29. Техническое обслуживание, ремонт, сохранность и
использование "Социального дома ветеранов", как имущественного
комплекса, а также надлежащее содержание придомовых территорий
обеспечивается уполномоченной органом местного самоуправления
управляющей компанией (службой заказчика).
Управляющая компания (служба заказчика) обязана обеспечить
предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в
"Социальном доме ветеранов", и взимание платы за пользование жилым
помещением и коммунальные услуги.
"Социальный дом ветеранов" передается в управление управляющей
компании (службе заказчика) на основании договора, заключенного
управляющей компанией (службой заказчика) с органом местного
самоуправления, осуществляющего функции собственника
муниципального имущества.
30. Организацию социального, медицинского, культурно-бытового
обслуживания проживающих в "Социальном доме ветеранов" граждан
обеспечивает муниципальное учреждение, созданное для управления
"Социальным домом ветеранов".
31. Создание муниципального учреждения, устав, передача и
закрепление муниципального имущества на праве оперативного
управления, объем и источник расходов на его содержание
утверждаются отдельным постановлением Главы города.
32. Плата за пользование жилой площадью и коммунальные услуги
производится проживающими по расценкам и тарифам, установленным
для муниципального жилищного фонда, с учетом льгот и субсидий,
предоставляемых гражданам действующим законодательством, и льгот,
предоставляемых проживающим гражданам отдельным постановлением
Главы города с учетом статуса "Социального дома ветеранов", а
также согласно условиям заключенных договоров социального найма.
33. Контроль за условиями проживания и оказанием услуг
гражданам, проживающим в "Социальном доме ветеранов", осуществляет
Администрация города Челябинска в лице Управления социального
развития Администрации города Челябинска совместно с
балансодержателем.
34. Вопросы создания, управления, содержания и деятельности
специализированных жилых домов социального назначения, не
урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с
действующим законодательством и нормативными актами органов
местного самоуправления города Челябинска.
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
Приложение 1
к Положению
о специализированном жилом доме
социального назначения
для ветеранов войны и труда
"Социальный дом ветеранов"
ТИПОВАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
В управление социальной защиты населения администрации _______________ района
от гражданина _______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Паспорт: серия _______ N _________ выдан: ___________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего паспорт)
Место проживания: ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(город, индекс, домашний адрес)
Дата рождения: число ______ месяц ________ год ________
Размер и вид пенсии: ________________________________________________________
Последнее место работы: _____________________________________________________
Жилищные условия: ___________________________________________________________
(дом, квартира, комната, общежитие, вид жилого фонда,
_____________________________________________________________________________
в собственности либо договор найма)
Имеются родственники: _______________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(их адрес, возраст, заработок, семейное положение)
-------------------------------------------------------------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу направить меня на постоянное проживание в "Социальный дом
ветеранов". С условиями приема, содержания и пользовался
помещениями в доме ветеранов ознакомлен(а).
"___"_____________200__г. _______________
(подпись)
Приложение 2
к Положению
о специализированном жилом доме
социального назначения
для ветеранов войны и труда
"Социальный дом ветеранов"
(ОФОРМЛЯЕТСЯ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ УЧРЕЖДЕНИЕМ)
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О ВОЗМОЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ В "СОЦИАЛЬНОМ ДОМЕ ВЕТЕРАНОВ"
Наименование лечебного учреждения, выдавшего заключение:
_____________________________________________________________________________
Район _____________________________ город ___________________________________
Ф.И.О. ______________________________________________________________________
Год рождения: ______________________________________________________________
Домашний адрес: _____________________________________________________________
Состояние здоровья (не нуждается в постоянном уходе, находится на постельном
режиме и т.д.)
Заключение врачей-специалистов о состоянии здоровья:
Фтизиатра __________________________________________________________________
Онколога ___________________________________________________________________
Психиатра __________________________________________________________________
Дермато-венеролога _________________________________________________________
Заключение: в доме ветеранов проживать _____________________________________
(может, не может)
"___"_____________20__ года
___________________
___________________
___________________
___________________ ______________ _______________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Положению
о специализированном жилом доме
социального назначения
для ветеранов войны и труда
"Социальный дом ветеранов"
УТВЕРЖДАЮ:
________________________________
Глава администрации
_________________________ района
М.П.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НА ЗАСЕЛЕНИЕ В "СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ ВЕТЕРАНОВ"
"___" ___________ 200__ г. г. ____________________
1. Ф.И.О. _______________________________________________________________
2. Адрес: _______________________________________________________________
3. Паспорт: ________ кем выдан___________________________________________
4. Год рождения: ________________________________________________________
5. Вид получаемой пенсии: _______________________________________________
6. Группа инвалидности, срок переосвидетельствования: ___________________
7. Размер пенсии: _______________________________________________________
8. Трудовая рекомендация: _______________________________________________
9. Заработная плата _____________________________________________________
10. Место работы, должность: ____________________________________________
11. Состав семьи: _______________________________________________________
(количество членов)
----T------T-----------T--------T-------------T------------------¬
¦ N ¦Ф.И.О.¦Родственные¦ Год ¦ Где учится ¦ Размер ¦
¦п/п¦ ¦ отношения ¦рождения¦или работает ¦ (з/пл, пособия, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пенсии, стипендии)¦
+---+------+-----------+--------+-------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------+-----------+--------+-------------+-------------------
12. Жилищно-бытовые условия: ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
(дается характеристика жилья, его параметры,
условия пользования (найм, собственность)
13. Степень самообслуживания ____________________________________________
(полная, частичная, невозможность самообслуживания)
14. Заключение:
_________________________________________________________________________
(о праве и возможности проживания в "Социальном доме ветеранов")
_________________________________________________________________________
Подписи:
Специалист, проводивший обследование ______________________
(должность, Ф.И.О.)
Председатель районного Совета ветеранов ______________________
(должность, Ф.И.О.)
Руководитель органа социальной защиты населения ______________________
(должность, Ф.И.О.)
М.П.
|
