МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 10 января 2003 г. N 12
ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2002 ГОДА
Ситуация на регистрируемом рынке труда
Формирование регистрируемого рынка труда области происходило
за счет граждан, не занятых трудовой деятельностью, а также
высвобожденных работников, качественного и количественного
изменения, поступивших в ЦЗН вакансий и практической работы ЦЗН по
содействию занятости граждан.
За 2002 год в центры занятости населения (далее - ЦЗН)
обратилось 557407 чел., что на 9,1 % больше, чем за 2001 год.
Численность граждан, обратившихся в поиске работы снизилась на
3,1 % и составила 145298 чел. (149967 чел.- здесь и далее в
скобках приведены показатели за 2001 год), за консультацией -
возросла на 14,2 % и составила 412109 чел. (360869 чел.).
Доминирующее положение продолжает оставаться за женщинами.
Среди ищущих работу женщины составляли 53,2 %, (52,6 %);
выпускники учебных заведений - 5,0 % (5,6 %); высвобожденные
работники предприятий и организаций - 8,9 % (4,4 %).
За 2002 год было признано безработными 56793 чел., что на
16,3 % больше, чем за прошлый год.
Состав признанных безработными выглядит следующим образом:
наибольшую долю 57,2 % (53,2 %) составляют представители рабочих
профессий, служащие - 25,7 % (25,6 %), ранее не работавшие, ищущие
работу впервые и другие - 17,1 % (21,2 %); женщины - 61,8 %
(61,7 %), выпускники - 8,9 % (11,0 %), высвобожденные работники -
16,2 % (9,2 %).
На 1 января 2003 года в банк вакансий ЦЗН поступили сведения о
наличии 9296 вакансий (9583). Из общего количества вакансий в
сельской местности - 400 (383) вакансий, их доля составляет 4,3 %
(4,0 %). Остро ощущается дефицит вакансий в сельской местности. В
Брединском р-не - нет вакансий, Красноармейском и Нагайбакском -
2, Кизильском и Уйском - 3; Кунашакском - 5. Наибольшее количество
вакансий в городах: Челябинске - 4406 вакансий, Миассе - 736,
Златоусте - 657, Магнитогорске - 620, Озерске - 471.
На 1 января 2003 г. в среднем по области коэффициент
напряженности на регистрируемом рынке труда увеличился до 3,5
(2,6). В ряде городов и районов этот показатель превышал
среднеобластной. В г. Сатке на одну вакансию претендовало 142
человека, Усть - Катаве - 68, Карталах - 48, Карабаше - 36, Аше -
22; в районах: Красноармейском - 133, Нагайбакском - 107, Уйском -
105, Нязепетровском - 80, Кусинском - 44, Кизильском - 30,
Октябрьском - 26, Чесменском - 20, Кунашакском - 17.
Численность граждан, ищущих работу, на 01.01.2003 составила
32649 чел, в том числе незанятых - 32448 чел. (25057 и 24667
чел.).
Высвобождение работников предприятий и организаций
В 2002 году резко увеличились масштабы высвобождения
работников предприятий. 1000 организаций подали списки на
высвобождение 22342 чел. (15379 чел.). В ЦЗН было зарегистрировано
ищущих работу 12989 (6536) высвобожденных работника, что в 2,0
раза больше чем за аналогичный период прошлого года.
Статус безработного в ЦЗН получили 9211 чел. (4480), что
составляет 70,9 % (68,5 %) от численности высвобожденных
работников, зарегистрированных в ЦЗН.
Наибольший рост намечаемых высвобождений работников в
сравнении с аналогичным периодом прошлого года наблюдается в
городах: Сатке - 1,8 раза, Коркино и Трехгорном - 1,4 раза; в
сельских районах: Еткульском - 2,1 раза, Увельском - 1,6 раза,
Верхнеуральском - 1,5 раза.
Трудоустройство, временная занятость,
общественные работы
При содействии областной службы занятости трудоустроено
123222 чел., что на 6,9 % меньше, чем в прошлом году.
В 10-ти дневный срок со дня регистрации в ЦЗН было
трудоустроено 72456 чел., в т.ч. незанятых граждан - 31418 чел.,
что, соответственно, меньше на 14,1 и 3,2 %, чем за январь -
декабрь 2001 г.
На временных работах были заняты 10470 чел. (9146 чел.), в
т.ч. безработных 4362 чел. (4413 чел.), что, соответственно,
больше на 14,5 % и на 1,2 % меньше, чем за 12 месяцев прошлого
года.
Проводилась работа по организации временного трудоустройства
учащихся, желающих работать в свободное от учебы время. Их было
трудоустроено 41515 чел. (51841 чел.) - сокращение на 19,9 %.
В общественных работах приняли участие 15000 чел.
(16123 чел.) - сокращение на 7,0 %, из них 11128 чел. (10795 чел.)
безработные граждане - прирост 3,1 %.
Трудоустроено в счет квоты 4529 чел. (4607 чел.) - сокращение
на 1,7 %, организовали собственное дело 1616 чел. (1856 чел.) -
сокращение на 12,9 %.
Уровень трудоустройства граждан, ищущих работу, составил
72,3 % (76,2 %), по безработным - 55,8 % (59,6 %).
Профориентация и профессиональное обучение
Профориентационные услуги получили 84220 чел., из них
обязательные услуги - 56705 чел. (53229 чел.), что составило
55,7 % (56,0 %) от всех незанятых граждан, обратившихся в ЦЗН.
Направлено на обучение безработных граждан 7155 чел.
(9604 чел.). Их удельный вес в общей численности граждан,
признанных безработными, снизился по сравнению с 2001 годом с
19,7 % до 12,6 %.
Завершили обучение 8800 чел. (10125 чел.), в т.ч. ранее
имевших статус безработного 8641 чел. (9751 чел.) - сокращение,
соответственно на 13,1 % и 11,4 %.
Движение безработных на рынке труда.
Численность безработных и уровень безработицы
По состоянию на 1 января 2003 г. численность безработных
граждан, состоящих на учете в ЦЗН, увеличилась на 41,4 % и
составила 27808 чел. (19663 чел.). Увеличение численности
безработных граждан объясняется повышением требований
работодателей при приеме на работу, несоответствием спроса и
предложения рабочей силы, неудовлетворенностью безработных граждан
условиями и оплатой труда по имеющимся вакансиям.
Интенсивность движения безработных граждан на рынке труда
замедлилась. Индекс движения безработных составил 0,86 (0,97). На
1 января 2003 года уровень регистрируемой безработицы по области
составил 1,6 % от экономически активного населения (1,1 %).
Сохраняется территориальная дифференциация по уровню безработицы.
Таким образом, основными тенденциями на регистрируемом рынке
труда и в деятельности областной службы занятости населения в 2002
году были:
- значительное увеличение масштабов высвобождения работников
из организаций, их обращений в ЦЗН и получение статуса
безработного;
- рост численности граждан, обратившихся в ЦЗН, и
зарегистрированных в качестве безработных;
- снижение показателей активной политики занятости; не
полностью отлаженный механизм финансирования направлений политики
занятости;
- увеличение вакансий в 1 полугодии и резкое их снижение в 4
квартале.
Все это привело к росту напряженности на рынке труда и
увеличению уровня безработицы.
УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ, %
--------------------T----------------------T----------------------
| | 2002 г. | 2001 г. |
+-------------------+----------------------+---------------------+
| На 01.01. | 1,1 | 1,0 |
| на 01.02. | 1,2 | 1,0 |
| на 01.03. | 1,3 | 1,0 |
| на 01.04. | 1,3 | 1,0 |
| на 01.05. | 1,4 | 1,0 |
| на 01.06. | 1,4 | 1,0 |
| на 01.07. | 1,4 | 1,0 |
| на 01.08. | 1,5 | 1,1 |
| на 01.09. | 1,5 | 1,1 |
| на 01.10. | 1,5 | 1,1 |
| на 01.11. | 1,5 | 1,1 |
| на 01.12. | 1,6 | 1,1 |
| на 01.01.03 | 1,6 | 1,1 |
L-------------------+----------------------+----------------------
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИЙ ОБЛАСТИ ПО УРОВНЮ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ
БЕЗРАБОТИЦЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2002 ГОДА
---T---------------T-------T-------T--------------T----------------------------------------------
|NN|Наименование |Уровень|Числен-| Темпы роста | В среднем за месяц |
|пп|городов и |зареги-|ность | (снижения) | в расчете на 1000 состоящих на учете |
| |районов |стриро-|безра- | численности +---------T-------T-------------T-------------+
| | |ванной |ботных | безработных |трудоус- |трудоу-| проходили |участвовало в|
| | |безра- |граж- | граждан, % |троено |строено| профобучение|общественных |
| | |ботицы |дан, +------T-------+(с учетом|безра- | | работах |
| | |в % к |состоя-| к | к |трудоуст-|ботных +-----T-------+-----T-------+
| | |эконо- |щих на |уровню|уровню |ройства |граждан|всего|безра- |всего|безра- |
| | |мически|учете | на | на 1 |после | | |ботные | |ботные |
| | |актив- | |начало|декабря|проф- | | |граж- | |граж- |
| | |ному | | года | |обучения)| | |дане | |дане |
| | |населе-| | | | | | | | | |
| | |нию | | | | | | | | | |
| | +-------+-------+ | | | | | | | |
| | | на 1 января | | | | | | | | |
| | | 2003 г. | | | | | | | | |
+--+---------------+-------T-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Итого по городам: | 1,7| 22401| 137,2| 102,2| 243| 129| 55| 82| 54| 65|
+------------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Итого по районам: | 2,6| 5407| 162,3| 108,0| 237| 102| 66| 87| 66| 72|
+------------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|Итого по области: | 1,6| 27808| 141,4| 103,3| 242| 124| 57| 83| 56| 66|
+------------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
| Территории, имеющие уровень регистрируемой безработицы до 1,0 процента |
+--T---------------T-------T-------T------T-------T---------T-------T-----T-------T-----T-------+
|1 |Увельский | 0,4| 64| 123,1| 100,0| 454| 200| 123| 261| 137| 248|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|2 |Кизильский | 0,6| 68| 170,0| 144,7| 471| 239| 126| 264| 88| 185|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|3 |Сосновский | 0,8| 198| 118,6| 103,7| 275| 145| 103| 196| 49| 109|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|4 |Челябинск | 0,9| 4815| 115,9| 99,2| 237| 141| 46| 80| 31| 30|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
| Территории, имеющие уровень регистрируемой безработицы от 1,0 до 1,5 процентов |
+--T---------------T-------T-------T------T-------T---------T-------T-----T-------T-----T-------+
|5 |Кунашакский | 1,0| 79| 88,8| 146,3| 488| 206| 178| 310| 112| 173|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|6 |Магнитогорск | 1,1| 1746| 149,9| 96,9| 252| 170| 45| 75| 29| 21|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|7 |Кыштым | 1,1| 225| 121,6| 102,7| 366| 170| 58| 134| 58| 93|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|8 |Снежинский | 1,2| 307| 117,6| 97,5| 253| 102| 34| 54| 21| 33|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|9 |Миасс | 1,2| 919| 194,3| 108,4| 251| 134| 66| 93| 72| 38|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|10|Трехгорный | 1,2| 220| 78,6| 102,3| 198| 180| 55| 94| 28| 48|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|11|Нагайбакский | 1,2| 130| 191,2| 103,2| 230| 163| 39| 86| 101| 213|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|12|Агаповский | 1,2| 144| 105,9| 107,5| 468| 154| 92| 163| 91| 161|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|13|Аргаяшский | 1,3| 230| 105,5| 118,5| 235| 116| 88| 126| 94| 93|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|14|Варненский | 1,4| 158| 95,8| 109,0| 285| 142| 90| 112| 59| 68|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|15|Копейск | 1,4| 525| 123,2| 92,4| 386| 192| 119| 221| 81| 137|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
| Территории, имеющие уровень регистрируемой безработицы от 1,5 до 3,0 процентов |
+--T---------------T-------T-------T------T-------T---------T-------T-----T-------T-----T-------+
|16|Чесменский | 1,5| 102| 231,8| 104,1| 362| 180| 52| 77| 117| 141|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|17|Златоуст | 1,7| 1506| 143,7| 104,6| 237| 135| 65| 83| 61| 69|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|18|Чебаркуль | 1,8| 507| 120,1| 93,7| 294| 163| 79| 102| 75| 97|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|19|Касли | 1,8| 267| 118,1| 111,7| 349| 162| 89| 145| 86| 106|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|20|Коркино | 1,9| 495| 171,3| 130,6| 367| 195| 69| 155| 45| 63|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|21|Красноармейский| 2,1| 221| 170,0| 97,8| 169| 75| 72| 104| 33| 16|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|22|Брединский | 2,1| 268| 164,4| 102,3| 235| 113| 42| 56| 85| 113|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|23|Троицк | 2,1| 989| 164,6| 102,4| 280| 135| 79| 103| 99| 107|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|24|Еткульский | 2,1| 251| 190,2| 101,6| 332| 170| 197| 249| 88| 78|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|25|Верхнеуральский| 2,2| 313| 134,9| 122,3| 349| 137| 87| 121| 92| 103|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|26|Верхний Уфалей | 2,3| 407| 215,3| 118,0| 433| 110| 52| 107| 43| 81|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|27|Озерский | 2,5| 1339| 106,7| 101,0| 140| 68| 26| 33| 19| 11|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|28|Уйский | 2,7| 305| 160,5| 110,9| 147| 87| 40| 49| 69| 58|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|29|Октябрьский | 2,9| 285| 165,7| 111,3| 227| 126| 74| 93| 61| 74|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
| Территории, имеющие уровень регистрируемой безработицы более 3,0 процентов |
+--T---------------T-------T-------T------T-------T---------T-------T-----T-------T-----T-------+
|30|Аша | 3,0| 762| 127,6| 102,1| 262| 112| 63| 93| 65| 85|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|31|Южноуральск | 3,2| 582| 164,9| 98,0| 186| 108| 40| 53| 45| 54|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|32|Пласт | 3,3| 294| 111,4| 129,5| 254| 117| 62| 100| 94| 118|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|33|Карталы | 3,3| 743| 182,1| 110,4| 273| 110| 62| 81| 68| 82|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|34|Сатка | 4,5| 1943| 209,6| 102,3| 201| 112| 70| 85| 60| 70|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|35|Усть - Катав | 5,0| 700| 142,9| 98,9| 180| 95| 63| 74| 78| 88|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|36|Еманжелинск | 5,7| 789| 105,9| 102,5| 208| 118| 53| 79| 95| 138|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|37|Карабаш | 8,6| 612| 136,3| 111,5| 147| 73| 31| 35| 127| 140|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|38|Катав -Ивановск| 10,5| 1709| 152,0| 100,9| 166| 98| 32| 37| 88| 102|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|39|Нязепетровский | 11,8| 1073| 155,5| 103,8| 120| 44| 23| 26| 51| 58|
+--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+-------+
|40|Кусинский | 12,1| 1518| 235,7| 110,0| 151| 66| 17| 20| 35| 9|
L--+---------------+-------+-------+------+-------+---------+-------+-----+-------+-----+--------
|
