ВЕРХНЕУФАЛЕЙСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2002 г. N 304
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Город Верхний Уфалей"
Изменения и дополнения
в Устав зарегистрированы
государственно-правовым управлением
Законодательного собрания
Челябинской области
11 декабря 2002 года
Решение N 556
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", на основании Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Устава муниципального образования "Город Верхний
Уфалей", Верхнеуфалейское городское собрание депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Верхний
Уфалей" следующие изменения и дополнения:
1) пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктами "д", "е", "ж", "з"
следующего содержания:
"д) отраслевой орган местного самоуправления, осуществляющий
реализацию вопросов местного значения в сфере финансов (в пределах
полномочий, установленных настоящим Уставом) - Финансовое
управление города Верхнего Уфалея;
е) отраслевой орган местного самоуправления, осуществляющий
реализацию вопросов местного значения в сфере имущественных
отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью,
приватизации муниципального имущества, в сфере земельных отношений
- Управление имущественных отношений города Верхнего Уфалея;
ж) отраслевой орган местного самоуправления, осуществляющий
реализацию вопросов местного значения в сфере образования -
Управление образования города Верхнего Уфалея;
з) отраслевой орган местного самоуправления, осуществляющий
реализацию вопросов местного значения в сфере культуры, искусства,
охраны и использования историко-культурного наследия - Управление
культуры города Верхнего Уфалея.";
2) в подпункте "б" пункта 1 статьи 8 слово "Управления"
заменить на слово "Управлением";
3) в подпункте "в" пункта 1 статьи 8 слово "Управления"
заменить на слово "Управлением";
4) пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктами "г", "д", "е", "ж"
следующего содержания:
"г) Управляющий Финансовым управлением - должностное лицо
местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
д) Управляющий Управлением имущественных отношений -
должностное лицо местного самоуправления, работающее по трудовому
договору;
е) Управляющий Управлением образования - должностное лицо
местного самоуправления, работающее по трудовому договору;
ж) Управляющий Управлением культуры - должностное лицо местного
самоуправления, работающее по трудовому договору.";
5) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Главы города, Управляющего Управлением
социальной защиты населения, Управляющего Управлением жилищно-
коммунального хозяйства, Управляющего Финансовым управлением,
Управляющего Управлением имущественных отношений, Управляющего
Управлением образования, Управляющего Управлением культуры
устанавливаются настоящим Уставом.";
6) пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"1. Городское Собрание состоит из 25 депутатов, избранных
гражданами Российской Федерации, место жительства которых
расположено в границах города, на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосования в соответствии
с федеральными законами, законами области.";
7) пункт 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"3. Норма об изменении (продлении или сокращении)
установленного настоящим Уставом срока, на который избираются
депутаты, и срока полномочий представительного органа - Городского
Собрания, депутатов, может применяться только к Городскому
Собранию, депутатам, избранным на выборах, назначенных после
официального опубликования такой нормы.";
8) в пункте 1 статьи 12 слово "депутатов" заменить на слово
"кандидатов";
9) в подпунктах "е", "ж" пункта 2 статьи 29 слово "местного"
заменить на слово "городского";
10) в подпункте "ж" пункта 2 статьи 29 слово "расположенных"
заменить на слово "расположенными";
11) пункт 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"3. Основания и порядок отзыва депутата Городского Собрания
избирателями определяются законом области.
Право на возбуждение вопроса об отзыве депутата принадлежит
группе избирателей в количестве 50 человек, являющихся гражданами
Российской Федерации, место жительства которых расположено в
границах города, обладающих активным избирательным правом, на
собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы,
службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению
(избирательному блоку), выдвинувшим кандидата на должность
депутата, в соответствии с законом области.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
города и обладающие правом избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской
области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву
депутатов, а также в иных действиях, связанных с отзывом указанных
лиц, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
В поддержку проведения голосования по отзыву собираются подписи
избирателей в количестве 5 % от числа избирателей,
зарегистрированных на территории соответствующего избирательного
округа на день проведения выборов данного депутата.
Депутат, в отношении которого возбуждается вопрос об отзыве,
вправе присутствовать на собрании группы избирателей, собрании
(заседании) избирательного объединения, собрании (конференции)
представителей избирательных объединений, входящих в избирательный
блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать объяснения в устной
или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших
основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать доверенных
лиц, членов комиссий по проведению голосования об отзыве с правом
совещательного голоса, участвовать при проверке достоверности
подписей избирателей в подписных листах.
Голосование по отзыву депутата назначается Городским Собранием
после представления городской территориальной избирательной
комиссией соответствующих документов и подписных листов в
соответствии с законом области.
День голосования по отзыву депутата назначается Городским
Собранием не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60
дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении
голосования по отзыву.
Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению
голосования об отзыве депутата, сроках проведения этого
голосования, суммах расходов, связанных с отзывом депутата,
назначении новых выборов депутата после опубликования результатов
голосования, назначении даты повторного голосования решаются в
соответствии с законом области.";
12) статью 32 изложить в следующей редакции:
"1. Глава города избирается гражданами Российской Федерации,
место жительства которых расположено в границах города, независимо
от продолжительности и срока проживания на территории города, на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании в порядке, установленном федеральными законами,
законами области, сроком на 5 лет.
2. Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного
настоящим Уставом срока полномочий Главы города может применяться
только к Главе города, избранному на выборах, назначенных после
официального опубликования такой нормы.";
13) пункт 1 статьи 34 дополнить подпунктом "в-1" следующего
содержания:
"в-1) обеспечивает взаимодействие органов городского
самоуправления;";
14) подпункт "д" пункта 1 статьи 34 изложить в следующей
редакции:
"д) осуществляет общую координацию деятельности муниципальных
унитарных предприятий и муниципальных учреждений;";
15) подпункт "з" пункта 1 статьи 34 изложить в следующей
редакции:
"з) вносит на утверждение Городского Собрания проекты
городского бюджета, программ, планов экономического и социального
развития города, организует их исполнение;";
16) второе предложение подпункта "к" пункта 1 статьи 34
изложить в следующей редакции:
"Назначает на должность и освобождает от нее заместителей Главы
города, Управляющего Управлением социальной защиты населения,
Управляющего Управлением жилищно-коммунального хозяйства,
Управляющего Финансовым управлением, Управляющего Управлением
имущественных отношений, Управляющего Управлением образования,
Управляющего Управлением культуры, начальников отделов,
председателей комитетов администрации города, глав Администраций
рабочих поселков и сельсоветов с учетом мнения Городского
Собрания.";
17) четвертое предложение подпункта "к" пункта 1 статьи 34
исключить;
18) в подпункте "л" пункта 1 статьи 34 слова "руководителей
муниципальных унитарных предприятий, учреждений" исключить;
19) в подпункте "с" пункта 1 статьи 34 после слов "по делам
несовершеннолетних" дополнить словами "и защите их прав";
20) пункт 4 статьи 38 изложить в новой редакции:
"4. Основания и порядок отзыва Главы города избирателями
определяются законом области.
Право на возбуждение вопроса об отзыве Главы города принадлежит
группе избирателей в количестве 50 человек, являющихся гражданами
Российской Федерации, место жительства которых расположено в
границах города, обладающих активным избирательным правом, на
собрании группы избирателей, в том числе по месту их работы,
службы, учебы или жительства, а также избирательному объединению
(избирательному блоку), выдвинувшим кандидата на должность Главы
города, в соответствии с законом области.
Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории
города и обладающие правом избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, федеральными законами, законами Челябинской
области, имеют право участвовать в голосовании по отзыву Главы
города, а также в иных действиях, связанных с отзывом указанного
лица, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
В поддержку проведения голосования по отзыву собираются подписи
избирателей в количестве 5 % от числа избирателей,
зарегистрированных на территории города на день проведения
выборов.
Глава города, в отношении которого возбуждается вопрос об
отзыве, вправе присутствовать на собрании группы избирателей,
собрании (заседании) избирательного объединения, собрании
(конференции) представителей избирательных объединений, входящих в
избирательный блок, рассматривающих вопрос об отзыве, давать
объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств,
послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, назначать
доверенных лиц, членов комиссий по проведению голосования об
отзыве с правом совещательного голоса, участвовать при проверке
достоверности подписей избирателей в подписных листах.
Голосование по отзыву Главы города назначается Городским
Собранием после представления городской территориальной
избирательной комиссией соответствующих документов и подписных
листов в соответствии с законом области.
День голосования по отзыву Главы города назначается Городским
Собранием не ранее чем через 45 дней и не позднее чем через 60
дней после дня, следующего за днем принятия решения о назначении
голосования по отзыву.
Вопросы о регистрации инициативной группы по проведению
голосования об отзыве Главы города, сроках проведения этого
голосования, суммах расходов, связанных с отзывом Главы города,
назначении новых выборов Главы города после опубликования
результатов голосования, назначении даты повторного голосования
решаются в соответствии с законом области.";
21) подпункт "б" пункта 4 статьи 40 изложить в следующей
редакции:
"б) здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной
политики;";
22) из пункта 4 статьи 40 исключить подпункты "г", "е";
23) подпункт "е" пункта 4 статьи 40 изложить в следующей
редакции:
"е) охраны природы;";
24) статью 41 изложить в следующей редакции:
"Правовой статус органов управления и структурных подразделений
администрации города устанавливается в Положениях, утверждаемых
Главой города.";
25) пункт 2 статьи 46 исключить;
26) пункт 6 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"6. Правовой статус, полномочия, порядок деятельности
администраций рабочих поселков, сельсоветов устанавливаются
соответствующими Положениями, утверждаемыми Главой города.";
27) пункт 2 статьи 47 дополнить подпунктом "е" следующего
содержания:
"е) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми
актами Городского Собрания.";
28) пункт 2 статьи 49 дополнить подпунктом "в" следующего
содержания:
"в) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми
актами Городского Собрания.";
29) подпункт "б" пункта 2 статьи 50 изложить в следующей
редакции:
"б) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей
компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их
исполнением.";
30) дополнить Главой 7-1 следующего содержания:
"Глава 7-1. ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Статья 50-1
1. Отраслевым исполнительным органом городского самоуправления
является Финансовое управление (далее по тексту - Управление).
2. Управление осуществляет:
а) реализацию вопросов местного значения в сфере финансов (в
пределах полномочий, установленных настоящим Уставом);
б) обеспечение составления в установленные сроки проекта
городского бюджета, а также расчетных показателей по доходам и
расходам городского бюджета;
в) организацию исполнения утвержденного городского бюджета;
г) контроль за целевым расходованием средств, выделяемых из
городского бюджета;
д) проведение работы по совершенствованию форм и методов
бюджетного планирования и организации исполнения городского
бюджета;
е) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми
актами Городского Собрания.
3. Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с
Положением о Финансовом управлении, утвержденным постановлением
Городского Собрания.
Статья 50-2
1. Руководство Управлением осуществляет управляющий.
2. Управляющий:
а) осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
единоначалия;
б) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей
компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их
исполнением.";
31) дополнить Главой 7-2 следующего содержания:
"Глава 7-2. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 50-3
1. Отраслевым исполнительным органом городского самоуправления
является Управление имущественных отношений (далее по тексту -
Управление).
2. Управление осуществляет:
а) реализацию вопросов местного значения в сфере имущественных
отношений, управления, распоряжения муниципальной собственностью,
приватизации муниципального имущества, в сфере земельных
отношений;
б) деятельность, связанную с обеспечением функционирования
системы учета и контроля за использованием, сохранностью
муниципального имущества, в том числе земельных ресурсов на
территории города;
в) решение задач, связанных с приватизацией муниципального
имущества на территории города;
г) учет земель, находящихся в муниципальной собственности;
д) полномочия собственника в отношении муниципального
имущества;
е) организацию проведения инвентаризации муниципального
имущества;
ж) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми
актами Городского Собрания.
3. Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с
Положением об Управлении имущественных отношений, утвержденным
постановлением Городского Собрания.
Статья 50-4
1. Руководство Управлением осуществляет управляющий.
2. Управляющий:
а) осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
единоначалия;
б) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей
компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их
исполнением.";
32) дополнить Главой 7-3 следующего содержания:
"Глава 7-3. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 50-5
1. Отраслевым исполнительным органом городского самоуправления
является Управление образования (далее по тексту - Управление).
2. Управление осуществляет:
а) реализацию вопросов местного значения в сфере образования;
б) координацию деятельности всей муниципальной системы
образования;
в) создание необходимых условий для реализации прав граждан на
образование и в сфере образования;
г) обеспечение эффективного функционирования и развития системы
образования на территории города;
д) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми
актами Городского Собрания.
3. Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с
Положением об Управлении образования, утвержденным постановлением
Городского Собрания.
Статья 50-6
1. Руководство Управлением осуществляет управляющий.
2. Управляющий:
а) осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
единоначалия;
б) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей
компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их
исполнением.";
33) дополнить Главой 7-4 следующего содержания:
"Глава 7-4. УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ
Статья 50-7
1. Отраслевым исполнительным органом городского самоуправления
является Управление культуры (далее по тексту - Управление).
2. Управление осуществляет:
а) реализацию вопросов местного значения в сферах культуры и
искусства на территории города;
б) создание условий для сохранения и развития культуры всех
наций и народностей, проживающих в городе;
в) содействие развитию сферы досуга, обеспечение разнообразия
культурно-досуговой деятельности различных слоев населения;
г) реализацию мероприятий по сохранению историко-культурного
наследия города;
д) иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Челябинской области, нормативными правовыми
актами Городского Собрания.
3. Управление осуществляет свои полномочия в соответствии с
Положением об Управлении культуры, утвержденным постановлением
Городского Собрания.
Статья 50-8
1. Руководство Управлением осуществляет управляющий.
2. Управляющий:
а) осуществляет руководство деятельностью Управления на основе
единоначалия;
б) издает на основе и во исполнение федеральных законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных
нормативных правовых актов Челябинской области в пределах своей
компетенции распоряжения, приказы, осуществляет контроль за их
исполнением.";
34) пункт 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"1. Городской референдум - форма прямого волеизъявления граждан
Российской Федерации по наиболее важным вопросам городского
значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством
голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на
участие в референдуме.
Право на участие в городском референдуме предоставляется
гражданам Российской Федерации, место жительства которых
расположено в границах города, независимо от продолжительности и
срока проживания на территории города.
Пребывание гражданина вне места его жительства во время
проведения на территории города референдума не служит основанием
для лишения его права на участие в референдуме.
На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно
проживающие на территории города, имеют право участвовать в
городском референдуме на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации.";
35) пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:
"2. Городской референдум признается состоявшимся, если в
голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесенных в списки
участников референдума на территории города.
Решения по вынесенным на городской референдум вопросам
считаются принятыми, если за них проголосовало более 50 % граждан,
принявших участие в голосовании.";
36) абзац 1 пункта 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
"1. Инициатива проведения городского референдума принадлежит
гражданам Российской Федерации, место жительства которых
расположено в границах города, имеющим право на участие в
референдуме, а также иным субъектам, предусмотренным федеральным
законом.";
37) пункт 3 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"3. Активное избирательное право (право избирать) на выборах в
органы городского самоуправления предоставляется всем гражданам
Российской Федерации, место жительства которых расположено в
границах города, независимо от продолжительности и срока
проживания на территории города. Пребывание гражданина Российской
Федерации вне его места жительства во время проведения в городе, в
котором расположено данное место жительства, выборов не может
служить основанием для лишения его права на участие в выборах в
органы городского самоуправления";
38) пункт 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"4. Ограничения пассивного избирательного права, связанные с
нахождением места жительства гражданина Российской Федерации на
территории города, включая требования к продолжительности и сроку
проживания гражданина Российской Федерации на территории города,
устанавливаются только Конституцией Российской Федерации";
39) пункт 5 статьи 59 изложить в следующей редакции:
"5. На основании международных договоров Российской Федерации и
в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно
проживающие на территории города, имеют право избирать и быть
избранными в органы городского самоуправления, участвовать в иных
избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях,
что и граждане Российской Федерации.";
40) в пункте 3 статьи 64 слова "Администрация города" заменить
словами "Управление имущественных отношений";
41) статью 66 изложить в следующей редакции:
"1. Органы городского самоуправления создают, реорганизуют и
ликвидируют подведомственные им муниципальные учреждения.
2. Управление имущественных отношений создает, реорганизует и
ликвидирует муниципальные унитарные предприятия и муниципальные
учреждения.
3. Органы городского самоуправления определяют цели, условия и
порядок деятельности подведомственных им муниципальных учреждений,
утверждают их Уставы, заслушивают отчеты об их деятельности.
4. Управление имущественных отношений определяет цели, условия
и порядок деятельности муниципальных унитарных предприятий,
муниципальных учреждений, утверждает их Уставы, заслушивает отчеты
об их деятельности.
5. Органы городского самоуправления назначают и увольняют
руководителей подведомственных им муниципальных учреждений.
6. Управление имущественных отношений назначает и увольняет
руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных
учреждений.";
42) в пункте 4 статьи 67 слова "Администрация города" заменить
словами "органы городского самоуправления";
43) в пункте 2 статьи 68 слова "Органы местного самоуправления
могут устанавливать" заменить словами "Городское Собрание
устанавливает";
44) в пункте 2 статьи 69 слова "Администрация города формирует"
заменить словами "Финансовое управление составляет";
45) в пункте 1 статьи 73 слова "администрация города" заменить
словами "Финансовое управление";
46) в пункте 2 статьи 73 слова "администрация города" заменить
словами "Финансовое управление".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента
опубликования в "Вестнике нормативных правовых актов органов
(должностных лиц) городского самоуправления муниципального
образования "Город Верхний Уфалей" - приложении к газете
"Уфалейский рабочий".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на организационно-правовую комиссию Городского Собрания
(председатель - Москвин В.В.)
4. Поручить председателю организационно-правовой комиссии
Верхнеуфалейского Городского Собрания Москвину Владимиру
Васильевичу представлять изменения и дополнения в Законодательном
Собрании Челябинской области для государственной регистрации.
5. Руководителям вновь созданных в соответствии с настоящим
Постановлением органов городского самоуправления предоставить в
порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О
государственной регистрации юридических лиц" в Инспекцию
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по городу
Верхнему Уфалею документы, для осуществления государственной
регистрации юридических лиц и внесения их в государственный
реестр.
Глава города
Верхнего Уфалея
Челябинской области
Ю.В.АБДУРАХИМОВ
-------------------------------------------------------------------
|
