УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.11.2003 N 200-ЗО
28 ноября 2002 года N 116-ЗО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 28 ноября 2002 г. N 736
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации",
федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской
области, законами Челябинской области определяет схему управления
Челябинской областью и устанавливает организационно - правовые
основы осуществления государственной власти на территории
Челябинской области.
Статья 1.
1. Под схемой управления Челябинской областью в настоящем
Законе понимается система взаимодействия на территории Челябинской
области государственных органов, в том числе территориальных
органов федеральных органов государственной власти, а также
органов и должностных лиц местного самоуправления.
2. Графическое изображение схемы управления Челябинской
областью помещено в приложении к настоящему Закону.
Статья 2.
1. Система органов государственной власти Челябинской области
устанавливается Уставом (Основным Законом) Челябинской области.
2. Систему органов государственной власти в Челябинской
области образуют:
Законодательное собрание Челябинской области - законодательный
(представительный) орган Челябинской области;
Губернатор Челябинской области - высшее должностное лицо
Челябинской области;
Правительство Челябинской области - высший исполнительный
орган государственной власти Челябинской области;
органы исполнительной власти Челябинской области;
федеральные суды и мировые судьи Челябинской области.
3. Правительство Челябинской области (высший исполнительный
орган государственной власти Челябинской области), главные
управления, управления, комитеты и другие органы исполнительной
власти Челябинской области составляют единую систему органов
исполнительной власти Челябинской области, возглавляемую высшим
должностным лицом Челябинской области - Губернатором Челябинской
области.
4. По предметам совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной
власти и органы исполнительной власти Челябинской области образуют
единую систему исполнительной власти.
5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
Органы местного самоуправления могут наделяться законами
отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых
для их осуществления материальных и финансовых средств.
Статья 3.
Законодательное собрание Челябинской области, являясь
постоянно действующим высшим и единственным органом
законодательной власти Челябинской области, в пределах своих
полномочий осуществляет законодательное регулирование по предметам
ведения Челябинской области и предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах
полномочий Челябинской области.
Статья 4.
1. Губернатор Челябинской области, являясь высшим должностным
лицом, возглавляет Правительство Челябинской области и руководит
деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области,
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие
органов исполнительной власти Челябинской области в соответствии с
федеральными законами и законами Челябинской области.
2. Губернатор Челябинской области осуществляет государственную
власть в Челябинской области посредством:
издания правовых актов по вопросам своей компетенции;
участия в законодательном процессе;
формирования высшего исполнительного органа государственной
власти Челябинской области - Правительства Челябинской области и
руководства его деятельностью;
иных способов, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
законами Челябинской области.
3. Губернатор Челябинской области организует и обеспечивает
взаимодействие Правительства Челябинской области, органов
исполнительной власти Челябинской области с федеральными органами
государственной власти, в том числе территориальными органами
федеральных органов государственной власти, а также органами и
должностными лицами местного самоуправления.
4. Губернатор Челябинской области взаимодействует с
Президентом Российской Федерации, Правительством Российской
Федерации, полномочным представителем Президента Российской
Федерации в Уральском федеральном округе, федеральными органами
исполнительной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, органами и должностными лицами местного
самоуправления, представляет Челябинскую область при осуществлении
внешнеэкономических связей, подписывает договоры и соглашения от
имени Челябинской области.
Статья 5.
1. Правительство Челябинской области, являясь высшим
исполнительным органом государственной власти Челябинской области,
возглавляемым высшим должностным лицом Челябинской области -
Губернатором Челябинской области, обеспечивает согласованное
функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти
Челябинской области.
2. Правительство Челябинской области осуществляет
государственную власть в Челябинской области посредством:
издания правовых актов по вопросам своей компетенции;
формирования органов исполнительной власти Челябинской области
и обеспечения их согласованного функционирования и взаимодействия;
осуществления руководства, координации и контроля за
деятельностью органов исполнительной власти Челябинской области:
главных управлений, управлений, комитетов и других органов
исполнительной власти Челябинской области;
иных способов, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
законами Челябинской области.
3. Правительство Челябинской области взаимодействует с
полномочным представителем Президента Российской Федерации в
Уральском федеральном округе, с территориальными органами
федеральных органов государственной власти, с органами
государственной власти Челябинской области, органами и
должностными лицами местного самоуправления.
Статья 6.
1. Органы исполнительной власти Челябинской области
осуществляют исполнительно - распорядительную деятельность в
конкретных сферах управления, исполняют разрешительные,
контрольные, регулирующие и иные специальные функции на территории
Челябинской области в целях реализации полномочий, отнесенных к их
ведению.
2. Структура органов исполнительной власти Челябинской области
утверждается Губернатором Челябинской области.
3. Органы исполнительной власти Челябинской области
формируются Правительством Челябинской области.
Статья 7.
1. Органы государственной власти Челябинской области
взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти на основе соблюдения государственных
интересов, недопустимости вмешательства в предметы ведения
Российской Федерации, взаимного предоставления информации,
необходимой для осуществления полномочий.
2. Губернатор Челябинской области дает согласие на назначение
руководителей территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными
законами.
3. Органы государственной власти Челябинской области
содействуют федеральным органам исполнительной власти в
осуществлении ими своих полномочий на территории Челябинской
области.
Статья 8.
Взаимодействие органов государственной власти Челябинской
области с органами и должностными лицами местного самоуправления
осуществляется на основе принципов самостоятельности местного
самоуправления в решении вопросов местного значения и
ответственности перед органами государственной власти Челябинской
области за осуществление переданных отдельных государственных
полномочий.
Статья 9.
Основными формами взаимодействия государственных органов и
органов и должностных лиц местного самоуправления на территории
Челябинской области являются:
участие в законотворческой деятельности;
участие в принятии решений при осуществлении управления
Челябинской областью;
проведение совместных совещаний, консультаций;
заключение договоров, соглашений о взаимодействии;
передача отдельных государственных полномочий в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и
законами Челябинской области;
иные формы, установленные законодательством Российской
Федерации и законами Челябинской области.
Статья 10.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
06.12.2002
г. Челябинск
N 116-ЗО от 28 ноября 2002 года
Приложение
к Закону
Челябинской области
"О схеме управления
Челябинской областью"
от 28 ноября 2002 г. N 116-ЗО
СХЕМА
УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТЬЮ
----------------- ------------- --------------- ----------
|Законодательное| |Губернатор | |Полномочный | |Органы |
-- +собрание + - - +Челябинской+ - - +представитель+ - - +судебной+- -
| |Челябинской | |области - | |Президента | |власти | |
|области | |высшее | |Российской | L---------
| L---------------- |должностное| |Федерации в | |
|лицо | |Уральском |
| |Челябинской| |федеральном | |
|области | |округе |
| L--T--T--T--- L------T------- |
----------------- |
| |Контрольно - | | | | L -- -- -- -- -- -- -- --+
|счетная палата | |
+- +Челябинской +-- -- --- | L -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- +
|области | |
| L---------------- | |
|
| ----------------- ------+---------------- |
|Органы и | |Правительство |
+- +должностные + - - +Челябинской области -| |
|лица местного | |высший исполнительный|
| |самоуправления | |орган государственной+- -- -- -- -- -- -- -- -- -+
L---------------- |власти Челябинской |
| |области | |
L-----T----------------
| | |
----------------- ------+---------------- -----------------
| |Избирательная | |Органы исполнительной| |Территориальные| |
|комиссия | |власти Челябинской | |органы |
+- +Челябинской | |области + - - +федеральных + - - +
|области | | | |органов |
| L---------------- L---------------------- |государственной| |
|власти |
| L---------------- |
L- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- ----
|
