УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
               ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                               ИНФОРМАЦИЯ
                        от 30 сентября 2002 года
   
               РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ: ЧЕМ ГРОЗИТ УТРАТА ПРАВА
   
       В соответствии с рядом постановлений Правительства  Российской
   Федерации  в  период с 3 сентября 1999 года по 1 декабря 2001 года
   (по ограниченному  кругу  плательщиков  до  1  апреля  2002  года)
   организации - недоимщики, имеющие статус юридических лиц, обладали
   правом  на  подачу  заявления  о   реструктуризации   кредиторской
   задолженности по налогам и сборам,  а также по начисленным пеням и
   штрафам  перед  федеральным  бюджетом.  Аналогичные  постановления
   (распоряжения)   были   приняты  губернатором  области  и  главами
   администраций  территориальных  образований   области   в   части,
   касающейся соответствующих бюджетов.
       Не все  организации,  подавшие  заявления на реструктуризацию,
   получили это право:  кто-то не выполнил условия,  необходимые  для
   получения  этого  права,  кто-то  реально  оценил свои возможности
   соблюдения условий реструктуризации при получении права на нее.
       Право на реструктуризацию  получили  2389  организации,  сумма
   реструктуризированной  задолженности  по  ним составила 15411 млн.
   руб., в том числе недоимка - 6445 млн. руб.
       Большинство организаций  соблюдает  условия  реструктуризации,
   что дает им  не  только  финансовое  послабление  (приостановление
   начисления  пеней),  но  также  освобождает  от  "дамоклова  меча"
   принудительного взыскания задолженности  -  бесспорного  взыскания
   путем  выставления инкассовых распоряжений на банковские счета и в
   случае отсутствия действенности этой меры  -  обращения  взыскания
   задолженности на имущество.
       Однако не  все  организации  находят   возможность   соблюдать
   порядок  проведения  реструктуризации.  Только за период с первого
   января по первое августа 2002  года  за  нарушение  этого  порядка
   права  на реструктуризацию задолженности лишились 266 организаций.
   Среди них числятся налогоплательщики,  которых  нельзя  отнести  к
   "разряду     рядовых":     ОАО    "Ашасвет"    (г.    Аша),    ЗАО
   "Златоустметаллургстрой"   (г.    Златоуст),    ОАО    "Саткинский
   металлургический завод" (г. Сатка) и другие.
       Не все      налогоплательщики,     получившие     право     на
   реструктуризацию,  отдают себе отчет,  чем чревата для них  утрата
   этого права.  К примеру,  в соответствии с пунктом 9 Постановления
   Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N  1002
   "О  порядке  и  сроках  проведения реструктуризации - кредиторской
   задолженности  юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а  также
   задолженности  по  начисленным  пеням  и штрафам перед федеральным
   бюджетом", в  соответствии  с  которым   большинство   организаций
   получили   право   на   реструктуризацию,   органам   Министерства
   Российской Федерации по налогам  и  сборам  и  Федеральной  службы
   России   по  финансовому  оздоровлению  и  банкротству  предписано
   принять  в  отношении  налогоплательщиков,  утративших  право   на
   реструктуризацию,   принять   меры  по  принудительному  взысканию
   задолженности,   включая   инициирование   в   арбитражном    суде
   производства   по  делу  о  несостоятельности  (банкротстве).  Ряд
   предприятий,  лишившихся  права  на   реструктуризацию,   признаны
   банкротами.
       Разумеется, что эта крайняя мера  применяется  не  в  массовом
   порядке.     Учитываются    возможности    организации    погасить
   задолженность в ближайшей перспективе,  его социальная значимость,
   другие факторы.  Однако всем налогоплательщикам, обладающим правом
   на реструктуризацию,  включая вышеупомянутых,  необходимо иметь  в
   виду,  что  неисполнение условий реструктуризации в конечном итоге
   может привести к их банкротству и ликвидации. В настоящее время на
   рассмотрении в Правительстве Российской Федерации находится проект
   постановления,  которое предусматривает восстановление в праве  на
   реструктуризацию   организаций,   утративших  его.  Предполагаемые
   условия восстановления:  полная уплата текущих платежей с  момента
   вынесения  решения  о  лишении  права  на  реструктуризацию до дня
   подачи заявления о восстановлении в правах  на  нее,  уплата  всех
   предусмотренных графиком в соответствии с тем же решением платежей
   и процентов за пользование бюджетными средствами за тот же период,
   пеней за неуплату (несвоевременную уплату)текущих платежей.  Одним
   из условий станет предоплата  по  графику,  соответствующая  сумме
   платежа за один квартал.
       Таким образом,    организации,     утратившие     право     на
   реструктуризацию,   получат   реальную  возможность  вернуть  его,
   получив шанс на улучшение своего финансового состояния.
   
                                                     Начальник отдела
                                                      принудительного
                                                   взыскания недоимки
                                                    Управления МНС РФ
                                               по Челябинской области
                                                            В.РЫЖИКОВ