УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 30 сентября 2002 года
О ПРАКТИКЕ РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НДС
В последнее время складывалась различная судебно - арбитражная
практика по делам, связанным с восстановлением НДС по товарам
(работам, услугам), предъявленным к возмещению из бюджета, при
переходе налогоплательщика на другие системы налогообложения,
такие как упрощенная система налогообложения для субъектов малого
предпринимательства либо переход на уплату единого налога на
вмененный доход для определенных видов деятельности, а также при
освобождении от уплаты НДС в соответствии с нормами главы 21
Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ). Последние судебные решения
(постановления) арбитражного суда Челябинской области и
Федерального арбитражного суда Уральского округа свидетельствуют о
рассмотрении указанных споров в пользу налогового органа.
Исходя из содержания ранее действовавшего пункта 3 статьи 7
Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", в случае превышения
сумм налога по товарно - материальным ценностям, стоимость которых
фактически отнесена (списана) на издержки производства и
обращения, над суммами налога, исчисленными по реализации товаров
(работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет
предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей
налогов за соответствующий период.
При таком законодательном регулировании у налогоплательщика
возникает право на возмещение из бюджета НДС по приобретенным
товарно - материальным ценностям, стоимость которых фактически
отнесена на издержки производства и обращения, при условии уплаты
поставщикам стоимости товара с НДС, оприходовании товара и его
последующей реализации с НДС.
Будучи на обычной системе налогобложения, налогоплательщик при
приобретении товаров (работ, услуг) для производственной, иной
коммерческой деятельности уплатил НДС поставщикам этих товаров
(работ, услуг) и с соблюдением установленных требований правомерно
предъявил налог к возмещению из бюджета. Далее, поскольку со
следующего налогового периода налогоплательщик реализует товары
(работы, услуги) без НДС, т.к. перешел на иной налоговый режим,
когда уплата совокупности ряда налогов заменяется уплатой единого
налога, либо освобожден от исчисления и уплаты налога в
установленном порядке, возмещенный ранее из бюджета НДС с
приобретенных товаров (работ, услуг) подлежит восстановлению и
уплате в бюджет.
Суммы налога по амортизируемому имуществу, принятые ранее к
вычету, после перехода на иную систему налогообложения либо
освобождения от налогообложения подлежат восстановлению и уплате в
бюджет в доле недоамортизированной стоимости имущества.
Данная позиция изложена в Постановлении от 20.05.2002
кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Уральского
округа по спору, возникшему между инспекцией МНС России по
Ленинскому району г. Челябинска и ООО "ПКК "Наш стандарт", а также
в решении от 19.06.2002 и Постановлении от 08.08.2002
апелляционной инстанции арбитражного суда Челябинской области по
спору между инспекцией МНС России по Сосновскому району и
Есаульским потребительским обществом.
В настоящее время указанные споры регулируются на
законодательном уровне: согласно действующей статье 170 НК РФ в
редакции Федерального Закона РФ от 29.05.2002 N 57-ФЗ суммы
налога, предъявленные покупателю при приобретении товаров (работ,
услуг), в том числе основных средств, учитываются в стоимости
таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств, в
случае их приобретения лицами, не являющимися налогоплательщиками
в соответствии с главой 21 НК РФ либо освобожденными от исполнения
обязанностей налогоплательщика по исчислению и уплате налога.
Главный налоговый инспектор
юридического отдела
Управления МНС РФ
по Челябинской области
О.КОЖИХОВА
|