ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2002 г. N 18/4
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ
"О ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 15 Федерального
закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
решением Челябинской городской Думы от 28.05.2002 N 16/14 "Об
итогах депутатских слушаний "О ходе реформирования жилищно -
коммунального хозяйства в городе Челябинске", пунктом 1 статьи 18
Устава города Челябинска Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить План мероприятий по реализации рекомендаций
депутатских слушаний "О ходе реформирования жилищно -
коммунального хозяйства в городе Челябинске", принятых 30 апреля
2002 года (приложение).
2. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить
на заместителя Главы города по жилищно - коммунальному хозяйству
Тупикина В.А.
3. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной
комиссии городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной
собственности (Овчинников С.Г.).
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 27 августа 2002 г. N 18/4
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "О ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ГОРОДЕ
ЧЕЛЯБИНСКЕ", ПРИНЯТЫХ 30 АПРЕЛЯ 2002 ГОДА
------T---------------------------------T----------T--------------
| N | Мероприятия | Срок |Ответственный|
| п/п | |исполнения| исполнитель |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
| 1 | 2 | 3 | 4 |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|1. Правовое обеспечение реформы в жилищно - коммунальной сфере |
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
|1.1 |Привести Программу реформирования|01.03.03 |Управление |
| |жилищно - коммунального хозяйства| |жилищно - |
| |города Челябинска на 1998 - | |коммунального|
| |2005 гг. в соответствие с | |хозяйства, |
| |действующим законодательством | |Управление |
| |Российской Федерации и | |экономики, |
| |Челябинской области | |Управление |
| | | |финансов |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|1.1.1|Пересмотреть сроки поэтапного |01.12.02 |Управление |
| |перехода на полную оплату жилья и| |жилищно - |
| |коммунальных услуг населением в | |коммунального|
| |соответствии с Программой | |хозяйства, |
| |реализации жилищной реформы | |Управление |
| |Челябинской области на 2000 - | |экономики, |
| |2008 годы | |Управление |
| | | |финансов |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|1.1.2|Сохранить порядок предоставления |01.12.02 |Управление |
| |бюджетных дотаций предприятиям, | |жилищно - |
| |управляющим муниципальным | |коммунального|
| |жилищным фондом на 2003 год | |хозяйства, |
| | | |Управление |
| | | |экономики, |
| | | |Управление |
| | | |финансов |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|1.2 |Продолжить формирование |постоянно |Управление |
| |нормативно - правовой базы, | |жилищно - |
| |позволяющей регулировать | |коммунального|
| |отношения всех хозяйствующих | |хозяйства |
| |субъектов в жилищно - | | |
| |коммунальной сфере, а также | | |
| |нанимателей (собственников) жилых| | |
| |помещений, учитывая передовой | | |
| |опыт других регионов | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2. Организационные мероприятия по реформированию жилищно - |
|коммунального хозяйства |
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
|2.1 |Разработать перспективную |01.03.03 |Управление |
| |структуру управления жилищно - | |жилищно - |
| |коммунальным хозяйством города в | |коммунального|
| |условиях перехода на полное | |хозяйства, |
| |возмещение населением затрат по | |Управление |
| |содержанию и ремонту жилья и | |экономики |
| |предоставлению коммунальных услуг| | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.2 |Обеспечить равный доступ |постоянно |Управление |
| |предприятий всех форм | |жилищно - |
| |собственности на рынок жилищно - | |коммунального|
| |коммунальных услуг на принципах | |хозяйства, |
| |конкурентности, с переводом | |Комитет по |
| |обслуживания жилищного фонда на | |управлению |
| |конкурсную основу | |имуществом и |
| | | |земельным |
| | | |отношениям |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.2.1|Разработать Положение по |01.12.02 |Управление |
| |проведению открытого конкурса на | |жилищно - |
| |право управления и организации | |коммунального|
| |работ по эксплуатации и ремонту | |хозяйства, |
| |муниципального жилищного фонда | |Комитет по |
| | | |управлению |
| | | |имуществом и |
| | | |земельным |
| | | |отношениям |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.2.2|Создать комиссию по проведению |01.12.02 |Управление |
| |конкурсов на управление | |жилищно - |
| |муниципальным жилищным фондом, | |коммунального|
| |включающую депутатов городской | |хозяйства, |
| |Думы | |Комитет по |
| | | |управлению |
| | | |имуществом и |
| | | |земельным |
| | | |отношениям |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.2.3|Разработать мероприятия по |20.12.02 |Управление |
| |предоставлению дотаций ТСЖ и ЖСК | |жилищно - |
| | | |коммунального|
| | | |хозяйства, |
| | | |Управление |
| | | |финансов |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.3 |Разграничить функции собственника|01.01.04 |Управление |
| |жилищного фонда и функции | |жилищно - |
| |профессионального управления и | |коммунального|
| |обслуживания | |хозяйства, |
| | | |Комитет по |
| | | |управлению |
| | | |имуществом и |
| | | |земельным |
| | | |отношениям |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.4 |Обеспечить переход всех |01.04.03 |Управление |
| |участников правоотношений в | |жилищно - |
| |жилищно - коммунальной сфере | |коммунального|
| |(собственник; предприятие, | |хозяйства, |
| |выполняющее функции управления | |Комитет по |
| |жилищным фондом; обслуживающая | |управлению |
| |организация) на работу по | |имуществом и |
| |договорам | |земельным |
| | | |отношениям |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.5 |Активизировать работу по |постоянно |Управление |
| |оформлению договорных отношений | |жилищно - |
| |между нанимателями | |коммунального|
| |(собственниками) жилых помещений | |хозяйства, |
| |и предприятиями, выполняющими | |жилищные |
| |функции по управлению жилищным | |предприятия |
| |фондом | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.6 |Проводить инвентаризацию наружных|постоянно |Комитет по |
| |инженерных сетей с выявлением | |управлению |
| |бесхозяйных участков и | |имуществом и |
| |определением собственника | |земельным |
| | | |отношениям, |
| | | |Управление |
| | | |жилищно - |
| | | |коммунального|
| | | |хозяйства |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.7 |Отработать механизм передачи |01.02.03 |Управление |
| |наружных сетей ТСЖ и ЖСК | |жилищно - |
| |специализированным организациям | |коммунального|
| |при обязательном определении | |хозяйства, |
| |источника финансирования | |Управление |
| | | |финансов |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|2.8 |Провести обучение и |01.01.04 |Управление |
| |переподготовку руководителей, ИТР| |жилищно - |
| |и служащих предприятий жилищно - | |коммунального|
| |коммунального хозяйства с | |хозяйства |
| |последующей их аттестацией | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|3. Повышение качества предоставляемых населению жилищно - |
|коммунальных услуг |
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
|3.1 |Направить в органы |01.12.02 |Управление |
| |государственной власти | |жилищно - |
| |Челябинской области предложения | |коммунального|
| |об изменении существующего | |хозяйства |
| |порядка снижения оплаты за | | |
| |жилищно - коммунальные услуги при| | |
| |неполном либо некачественном их | | |
| |предоставлении | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|3.2 |Разработать Положение "По |01.02.03 |Управление |
| |обеспечению экономической | |жилищно - |
| |заинтересованности муниципальных | |коммунального|
| |предприятий в расширении спектра | |хозяйства, |
| |дополнительных услуг оказываемых | |Управление |
| |населению" | |экономики |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|3.3 |Разработать и представить на |01.05.03 |Управление |
| |утверждение Положение о | |жилищно - |
| |сертификации услуг оказываемых | |коммунального|
| |населению жилищно - коммунальными| |хозяйства |
| |предприятиями | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|3.4 |В целях активизации работы |01.03.03 |Управление |
| |общественности рассмотреть | |жилищно - |
| |процедуру сдачи работ по | |коммунального|
| |согласованному перечню | |хозяйства, |
| |представителям активов жилых | |Администрации|
| |домов | |районов в |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|3.5 |Подготовить общегородские |01.07.03 |Управление |
| |мероприятия по развитию | |жилищно - |
| |инфраструктуры городских поселков| |коммунального|
| | | |хозяйства, |
| | | |Управление |
| | | |градострои- |
| | | |тельства, |
| | | |Администрации|
| | | |районов в |
| | | |городе |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4. Принятие мер по оздоровлению финансового положения |
|предприятий, выполняющих функций по управлению и обслуживанию |
|жилищного фонда |
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
|4.1 |Провести инвентаризацию |20.10.02 |Управление |
| |кредиторской задолженности и | |экономики, |
| |убытков предприятий всех форм | |Управление |
| |собственности, обслуживающих | |финансов, |
| |жилищный фонд города | |Управление |
| | | |жилищно - |
| | | |коммунального|
| | | |хозяйства |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4.2 |При формировании бюджета 2003 |01.12.02 |Управление |
| |года предусмотреть дополнительно | |финансов |
| |средства для поддержки жилищно - | | |
| |коммунальной отрасли | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4.3 |Осуществить комплекс мер по |01.01.04 |Управление |
| |освобождению предприятий | |жилищно - |
| |жилищно - коммунального хозяйства| |коммунального|
| |от несвойственных функций по | |хозяйства, |
| |обслуживанию объектов, не | |Комитет по |
| |относящихся к жилищному фонду, | |управлению |
| |передавая их по принадлежности | |имуществом и |
| |соответствующим ведомствам | |земельным |
| | | |отношениям |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4.4 |Разработать мероприятия по |01.12.02 |Управление |
| |территориальному | |жилищно - |
| |перераспределению жилищного фонда| |коммунального|
| |между жилищными организациями с | |хозяйства |
| |целью исключения необоснованных | | |
| |затрат | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4.5 |Провести независимую экспертизу |01.03.03 |Управление |
| |обоснованности действующих на | |экономики |
| |территории города нормативов | | |
| |потребления и тарифов на | | |
| |жилищно - коммунальные услуги | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4.6 |Разработать мероприятия по |01.10.02 |Управление |
| |списанию просроченной безнадежной| |экономики, |
| |задолженности населения, вводя | |Управление |
| |при формировании тарифов на | |жилищно - |
| |жилищно - коммунальные услуги | |коммунального|
| |фонд (процент) риска | |хозяйства |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|4.7 |Обратиться в органы |01.11.02 |Управление |
| |государственной власти | |экономики, |
| |Челябинской области с | |Управление |
| |предложением по финансовому | |финансов, |
| |оздоровлению отрасли "Жилищно"- | |Управление |
| |коммунальное хозяйство": | |жилищно - |
| |- принятие решения о | |коммунального|
| |реструктуризации накопившейся | |хозяйства |
| |задолженности жилищно - | | |
| |коммунальных предприятий; | | |
| |- погашение затрат, связанных с | | |
| |предоставлением населению льгот | | |
| |по оплате жилищно - коммунальных | | |
| |услуг, предусмотренных | | |
| |федеральными законами и | | |
| |законодательством Челябинской | | |
| |области | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|5. Совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, |
|улучшение социальной защиты и информационного обеспечения |
|населения |
+-----T---------------------------------T----------T-------------+
|5.1 |Подготовить предложения о |01.02.03 |Управление |
| |внесении изменений в Порядок | |экономики, |
| |оплаты жилья и коммунальных услуг| |Управление |
| |в городе Челябинске | |жилищно - |
| | | |коммунального|
| | | |хозяйства |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|5.2 |При введении тарифов на оплату |постоянно |Управление |
| |жилищно - коммунальных услуг | |экономики, |
| |предусматривать их дифференциацию| |Управление |
| | | |жилищно - |
| | | |коммунального|
| | | |хозяйства |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|5.3 |Подготовить предложения об |01.12.02 |Управление |
| |установлении дифференцированной | |социального |
| |максимально допустимой доли | |развития, |
| |собственных расходов граждан на | |Управление |
| |оплату жилищно - коммунальных | |жилищно - |
| |услуг для различных социальных | |коммунального|
| |групп | |хозяйства |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|5.4 |Разработать и утвердить "Перечень|01.12.02 |Управление |
| |работ и услуг, выполняемых | |жилищно - |
| |жилищными предприятиями за счет | |коммунального|
| |средств проживающих и без оплаты | |хозяйства |
| |проживающими в зависимости от | | |
| |местных условий", опубликовать в | | |
| |СМИ | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|5.5 |Используя возможности СМИ и |постоянно |Управление |
| |жилищных организаций вести | |жилищно - |
| |активную информационно - | |коммунального|
| |разъяснительную работу с | |хозяйства, |
| |населением по вопросам | |Управление по|
| |реформирования жилищно - | |связи со |
| |коммунального хозяйства, оплаты | |средствами |
| |жилищно - коммунальных услуг, | |массовой |
| |льготирования, субсидирования, | |информации, |
| |наборе жилищно - коммунальных | |жилищные |
| |услуг, оказываемых нанимателям | |предприятия |
| |(собственникам) жилья | | |
+-----+---------------------------------+----------+-------------+
|5.6 |Оказывать гражданам |постоянно |Управление |
| |консультационные услуги по | |жилищно - |
| |проблемам организации ТСЖ | |коммунального|
| | | |хозяйства |
L-----+---------------------------------+----------+--------------
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
|
