ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2001 г. N 6/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
(в ред. Решений Челябинской городской Думы
от 02.07.2002 N 17/4, от 21.06.2005 N 4/3,
от 23.08.2005 N 5/13)
В соответствии с подпунктом 16 пункта 2 статьи 6 Федерального
закона от 28.08.95 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Устава
города Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Правила благоустройства города Челябинска
(приложение).
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
2. Поручить главам администраций районов в городе совместно с
управлениями администрации города в срок до 1 октября 2001 года
разработать и утвердить карты - схемы закрепления территории
города по части санитарного содержания и благоустройства за
организациями и предприятиями всех организационно - правовых форм.
3. Поручить Главе города создать в рамках штатного расписания
структурные подразделения по благоустройству и текущему содержанию
территории города:
3.1. при администрации города: в структурных подразделениях,
уполномоченных в сферах благоустройства и озеленения;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
3.2. при администрациях районов в городе.
4. Рекомендовать Главе города привести ранее изданные
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением
городской Думы.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной
комиссии Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству
и природопользованию (С.Г. Овчинников).
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 5 июня 2001 г. N 6/9
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
(в ред. Решений Челябинской городской Думы
от 02.07.2002 N 17/4, от 21.06.2005 N 4/3,
от 23.08.2005 N 5/13)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила благоустройства города Челябинска (далее
- Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, Земельным кодексом Российской Федерации,
Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об
отходах производства и потребления", "Об охране окружающей среды",
Законами Челябинской области "О правилах благоустройства городов и
населенных пунктов Челябинской области и административной
ответственности за их нарушение", "Об административных
правонарушениях в Челябинской области", "Об административных
комиссиях в Челябинской области", Постановлением Госстроя
Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении
правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СНиП III-
10-75 "Благоустройство территории", Уставом города Челябинска и
иными нормативными правовыми актами, утвержденными органами
городского самоуправления Челябинска.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению
нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный
порядок уборки и содержания городских территорий, включая
прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние
производственные территории, для всех юридических и физических
лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий,
строений и сооружений, нежилых помещений в жилых домах,
расположенных на территории Челябинска, независимо от формы
собственности, ведомственной принадлежности.
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4,
от 21.06.2005 N 4/3)
1.3. Содержание территории города регламентируется настоящими
Правилами, утвержденными в соответствии с требованиями
действующего законодательства, техническими, санитарными, иными
нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ).
Правовые акты исполнительных органов городского самоуправления,
ведомственные инструкции, регламентирующие правила проведения
строительных, ремонтных, земельных работ, а также устанавливающие
требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания,
организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории
города, размещению объектов мелкорозничной торговли, рекламы и
других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим
Правилам.
1.4. Органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере
санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в
городе:
1.4.1. Координацию деятельности городских служб по уборке и
благоустройству территорий осуществляют заместители Главы города,
в компетенцию которых входят вопросы благоустройства и озеленения
городских территорий, и начальники Управлений Администрации города
в соответствии с установленными полномочиями.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
1.4.2. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от
21.06.2005 N 4/3.
1.4.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и
благоустройству отведенной и прилегающей территорий возлагается на
администрации районов в городе, балансодержателей, организации,
эксплуатирующие жилые дома, владельцев и арендаторов земельных
участков, зданий и сооружений, нежилых помещений в жилых домах и
председателей комитетов территориального общественного
самоуправления.
Администрации районов в городе определяют границы прилегающих
территорий и организуют деятельность юридических и физических лиц
по содержанию данных территорий в соответствии с согласованной
сторонами картой-схемой закрепленной на уборку прилегающей
территории, с указанием перечня необходимых работ.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
1.4.4. Контроль исполнения требований настоящих Правил
осуществляют: комитет по управлению имуществом и земельным
отношениям города, МУП "Городская техническая инспекция",
Управление экологии и природопользования администрации города, МУП
"Управление благоустройства", МУП "Городской экологический центр",
Челябинский городской центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора, УВД города, главное управление
архитектуры и градостроительства, городской отряд противопожарной
службы, главы администраций районов в городе и другие
уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и
предоставленными в установленном порядке полномочиями.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
При осуществлении всех видов проверок контролирующие органы
руководствуются критериями оценок состояния уборки и санитарного
содержания территории (санитарной очистки) районов города
Челябинска (приложение 1 к Правилам).
1.4.5. Ведомственный контроль за выполнением требований
настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке
территориях осуществляют службы заказчиков, обеспечивающие
выполнение подрядными организациями договорных обязательств.
1.4.6. Муниципальные учреждения и предприятия, осуществляющие
функции заказчика по благоустройству, имеют право потребовать
возмещения расходов по уборке ненадлежащим образом содержащихся
территорий от лиц, являющихся собственниками, владельцами либо
пользователями территорий.
(Подпункт введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005
N 4/3)
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство города - совокупность работ и
мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и
культурных условий жизни и досуга населения в границах города.
2.2. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных
хозяйствующих объектов - часть городской территории, имеющая
площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие
характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре
Челябинска, переданная (закрепленная) целевым назначением
юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных
законодательством.
2.3. Отведенная территория - часть территории города,
предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и
гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и
закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца
согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.
2.4. Прилегающая территория - часть территории города,
примыкающая к отведенной и дополнительно закрепленная в порядке,
предусмотренном настоящими Правилами.
2.5. Отходы производства и потребления (далее - отходы) -
остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или
продуктов, которые образовались в процессе производства или
потребления, а также товары (продукция), утратившие свои
потребительские свойства.
2.6. Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления,
образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
2.7. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и
хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.),
утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по
своим размерам и характеру) производится в бункеры - накопители.
2.8. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом 0,6
- 1,5 куб. м.
2.9. Бункер - накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ
объемом более 2,0 куб. м.
2.10. Санитарная очистка территории - зачистка территорий,
сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов
(ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
2.11. Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с
заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Сбор
КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров -
накопителей собранным с территории КГМ.
2.12. Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка
бункеров - накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка
контейнерных площадок от просыпавшегося во время погрузки мусора и
транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект
утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные
заводы, полигоны захоронения и т.п.).
2.13. Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение,
имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной
мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).
2.14. График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО
(КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.15. Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного,
почасового графика вывоза ТБО, сроком более двух часов.
2.16. Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и
крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате
самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на
контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.17. Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в
результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на
территории площадью до 50 кв. м.
2.18. Несанкционированная свалка мусора - самовольный
(несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО,
КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора,
образованного в процессе деятельности юридических или физических
лиц на площади свыше 50 кв. м. и объемом свыше 30 куб. м.
2.19. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов -
специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка,
превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора,
захоронение на полигонах и тому подобное) с целью превращения его
в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на
экологию.
2.20. Критерии оценок состояния уборки и санитарного содержания
территорий - показатели (средний процент нарушений), на основании
которых производится оценка состояния уборки и санитарного
содержания территории города, районов, микрорайонов и поселков.
2.21. Реестр мусоровывозящих организаций - перечень подрядных
мусоровывозящих организаций. В данные реестра вносится лицензия на
право осуществления данного вида деятельности, состояние
материально - технической базы, профессионализм обслуживающего
персонала и опыт работы в городе Челябинске. Главный показатель -
качество работы подрядных организаций (соблюдение договорных
обязательств).
2.22. Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых
поддерживается транспортно - эксплуатационное состояние дороги,
дорожных сооружений, полосы отвода, элементов благоустройства
дороги, организации и безопасности движения, отвечающих
требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы.
Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям
обеспечения безопасности дорожного движения".
2.23. Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный
повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой
участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от
атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного
асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки
воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо
нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений
поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов,
автотранспорта, городского пассажирского транспорта.
2.24. Брошенный разукомплектованный автотранспорт -
транспортное средство, от которого собственник в установленном
порядке отказался, не имеющее собственника, собственник которого
неизвестен. Заключения о принадлежности транспортного средства
(наличии или отсутствии собственника) представляют органы ГИБДД
УВД города Челябинска.
2.25. Категория улиц - (классификация) городских магистралей,
улиц и проездов в зависимости от интенсивности движения транспорта
и особенностей, предъявляемых к их эксплуатации и содержанию
(Приложение 2 к Правилам).
2.26. Придомовая территория - оформленный в установленном
законодательством порядке земельный участок в установленных
границах и расположенное на нем жилое здание, а также иные объекты
недвижимости.
(Пункт введен Решением Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N
17/4)
2.27. Остановка пассажирского транспорта - остановочный пункт
городского пассажирского транспорта, предназначенный для
безопасной посадки и высадки пассажиров, расположенный на
благоустроенной площадке и оборудованный комплексом функционально
связанных элементов (малых архитектурных форм, информационных
указателей, дорожных знаков).
(Пункт введен Решением Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N
17/4)
2.28. Остановочная площадка - благоустроенный участок земли,
примыкающий к дорожному полотну, используемый для организации
остановки пассажирского транспорта.
(Пункт введен Решением Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N
17/4)
2.29. Стоянка автотранспорта (далее - автостоянка) - сооружение
или открытая площадка, предназначенная для временного или
длительного хранения (стоянки) автомобилей.
(Пункт введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
3. Санитарное и текущее содержание территории города
3.1. Санитарное содержание территории города осуществляется
проведением мероприятий, обеспечивающих:
3.1.1. наличие урн, контейнеров для сбора твердых бытовых
отходов и мусора, размещаемых в соответствии с действующими
нормами и установленными требованиями на специально отведенных
площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;
3.1.2. организацию раздельного сбора отходов потребления
гражданами, организациями, предприятиями всех организационно -
правовых форм;
3.1.3. предотвращение выноса грязи на улицы города машинами,
механизмами, иной техникой с территории производства работ и
грунтовых дорог;
3.1.4. предотвращение загрязнения территории города жидкими,
сыпучими и иными веществами при их транспортировке;
3.1.5. организацию мойки транспортных средств в специально
оборудованных местах;
3.1.6. организацию содержания животных на территории города в
соответствии с установленными требованиями, обеспечивающими
предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными,
устранение владельцами животных экскрементов;
3.1.7. организацию отлова и временного содержания безнадзорных,
агрессивных, больных животных;
3.1.8. соблюдение установленных санитарных норм в местах
погребения, парках, пляжах, рынках, лечебно - профилактических
учреждениях.
Особенности обращения с отходами потребления в городе
Челябинске регламентируются "Порядком обращения с отходами
потребления в городе Челябинске", утвержденным решением
Челябинской городской Думы от 27.10.1999 N 45/3.
3.1.9. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от
21.06.2005 N 4/3.
3.1.9. Запрещается:
- загрязнение территории города отходами производства и
потребления;
- складирование, размещение и захоронение отходов производства
и потребления, снега, грунта вне специально отведенных для этого
мест и без соответствующего на это разрешения или ордера;
- сжигание отходов потребления в контейнерах, в том числе
травы, листьев, веток;
- разлив фекальных и технических жидкостей;
- выгул домашних животных вне специально отведенных для этого
мест;
- захламление и загрязнение поверхностных водных объектов и их
водоохранных зон;
- мойка транспортных средств вне специально оборудованных мест;
- производство длительных работ по ремонту транспортных
средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных
работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ,
превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и пр.), на
территории города вне специально отведенных для этого мест;
- использование специализированного транспорта,
предназначенного для вывоза отходов потребления, а также для
оказания ритуальных услуг, не по прямому назначению;
- купание вне установленных мест.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
3.2. Организация сбора ТБО и КГМ:
3.2.1. Ответственность и контроль за сбором, вывозом ТБО, а
также уборкой контейнерных площадок возлагаются:
- по муниципальному жилищному фонду, ведомственному жилищному
фонду, домам ЖСК, ТСЖ - на МУП "Городской экологический центр";
- по частным домовладениям, домам индивидуальной застройки - на
домовладельцев и МУП "Городской экологический центр";
- по иным производителям ТБО - на собственников, арендаторов и
иных пользователей нежилых помещений.
Общий контроль и ответственность за сбор ТБО и КГМ - на
администрации районов и поселков в городе, комитеты
территориального общественного самоуправления.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
3.2.2. Сбор и временное хранение отходов производства
промышленных предприятий, образующихся в результате хозяйственной
деятельности, осуществляется силами этих предприятий на специально
оборудованных для этих целей местах, расположение которых, а также
лимиты на размещение отходов и время их хранения в обязательном
порядке согласовывается с Главным управлением архитектуры и
градостроительства администрации города, Городским центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора (ГорСЭС),
городским отрядом противопожарной службы, Управлением экологии и
природопользования администрации города, администрациями районов в
городе.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально
отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещается.
Временное складирование растительного и иного грунта разрешается
только на специально отведенных участках определяемых
администрациями районов в городе совместно с Главным управлением
архитектуры и градостроительства Администрации города.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
3.2.3. Переполнение контейнеров, бункеров - накопителей мусором
не допускается. После отъезда мусоровоза контейнерные площадки
должны очищаться от мусора балансодержателями площадок согласно
графику.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
3.2.4. Исключен. - Решение Челябинской городской Думы от
21.06.2005 N 4/3.
3.2.5. Контейнеры и бункеры - накопители размещаются
(устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места
размещения и тип ограждения определяются Главным управлением
архитектуры и градостроительства администрации города по заявкам
застройщиков территории, жилищно - коммунальных служб районов,
согласованных с ГорСЭС, Государственным пожарным надзором, МУП
"Городской экологический центр".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
3.2.6. Количество площадок, контейнеров и бункеров -
накопителей на них должно соответствовать утвержденным Челябинской
городской Думой нормам накопления ТБО.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры - накопители на
проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.
3.2.7. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны
быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону
проезжей части и удобным подъездом для спецавтотранспорта.
3.2.8. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон
ограждение высотой не менее 2 м (с учетом розы ветров), чтобы не
допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается
изготовление контейнерных площадок закрытого типа по
индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в
установленном порядке.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
3.2.9. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых
домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха
населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
3.2.10. Контейнерные площадки и места установки бункеров -
накопителей должны содержаться в чистоте и порядке
балансодержателями зданий и территорий. Металлические сборники
отходов в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10
дней, деревянные сборники - дезинфицировать. Контейнеры, бункеры -
накопители должны находиться в технически исправном состоянии,
окрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца,
подрядной организации, вывозящей мусор.
3.2.11. Размещение (хранение и захоронение) отходов
производства и потребления осуществляется по разрешению Управления
экологии и природопользования Администрации города. Размещение
отходов производства и потребления на территории города
осуществляется МУП "Городской экологический центр".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
3.2.12. На вокзалах, рынках, в аэропортах, парках, садах, зонах
отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах
массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых
домов, на остановках городского пассажирского транспорта, у входа
в торговые объекты должны быть установлены урны. Урны
устанавливают на расстоянии 50 м одна от другой на улицах первой
категории, рынках, вокзалах и других местах массового посещения
населения, на остальных улицах и других территориях - на
расстоянии до 100 м. На остановках городского пассажирского
транспорта и у входов в торговые объекты - в количестве не менее
двух.
Очистка урн производится балансодержателями домовладений и
территорий по мере их заполнения. Мойка урн производится по мере
загрязнения. Урны, расположенные на остановках городского
пассажирского транспорта, очищаются и промываются организациями,
осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых
объектов, - торговыми организациями. Покраска урн осуществляется
балансодержателями по мере необходимости или по предписаниям МУП
"Городская техническая инспекция" и МУП "Управление
благоустройства".
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4,
от 21.06.2005 N 4/3)
При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной
продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается
использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании
торговли вместе с объектом торговли.
3.2.13. Конструкция и внешний вид урн подлежит согласованию в
установленном порядке с Главным управлением архитектуры и
градостроительства администрации города.
3.2.15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в
результате деятельности которых образуются отходы потребления,
обязаны:
- разработать проект норматива образования отходов и лимитов на
их размещение;
- организовать на своей территории места для хранения
(временного накопления) отходов потребления;
- организовать на своей территории раздельный (селективный)
сбор отходов потребления и заключить договор на передачу этих
отходов со службой Заказчика по управлению обращением с отходами;
- заключить договор на обращение с отходами потребления со
службой Заказчика по управлению обращением с отходами в
соответствии с нормами накопления, утвержденными Челябинской
городской Думой;
- заключить договор на размещение (захоронение) отходов
потребления со службой Заказчика по управлению обращением с
отходами.
Ведомственным жилищно-коммунальным предприятиям, ЖСК, ТСЖ и
иным жилищно-коммунальным организациям заключить договоры на
обращение с отходами потребления со службой Заказчика по
управлению обращением с отходами (МУП "Городской экологический
центр").
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
3.2.16. Транспортировка (вывоз) отходов потребления на
территории города Челябинска осуществляется специализированными
транспортными организациями, имеющими соответствующую лицензию,
выигравшими конкурс (тендер), в соответствии с установленным
графиком, договорами и условиями транспортировки, а при
необходимости - вне графика по заявке собственника объекта
образования отходов.
Ответственность за безопасность транспортировки отходов
потребления несет организация, осуществляющая такую
транспортировку.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
3.2.17. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта на
территории города вне установленных для этого мест руководители и
должностные лица организации, допустившие подобные нарушения,
обязаны принять меры по незамедлительной уборке загрязненной
территории.
3.2.18. Сбор жидких отходов.
3.2.18.1. Для сбора жидких отходов в неканализованных
домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны
иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и
решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки
решетки передняя стенка помойницы должна быть съемной или
открывающейся. При наличии дворовых уборных выгреб может быть
общим.
3.2.18.2. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий,
детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха
населения на расстояние не менее 20 м и не более 100 м.
На территории частных домовладений размещение дворовых уборных
определяется самими домовладельцами и расстояние может быть
сокращено до 8 - 10 метров. В конфликтных ситуациях место
размещения дворовых уборных определяется на заседаниях
административных комиссий районов, председателями комитетов
территориального общественного самоуправления.
В условиях децентрализации водоснабжения дворовые уборные
должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние
не менее 50 метров.
3.2.18.3. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и
выгреб. Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных
материалов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть
водонепроницаемым, объем которого рассчитывается, исходя из
численности населения, пользующегося уборной.
Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна
быть более 3 м. Не допускается заполнение выгреба нечистотами выше
чем 0,35 м от поверхности земли.
3.2.18.4. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не
реже одного раза в полгода.
3.2.18.5. Помещения дворовых уборных должны содержаться в
чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного
раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с
дезинфицирующими средствами.
Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть
непроницаемой для грызунов и насекомых.
3.2.19. При передвижении по территории города домашних животных
(собак, лошадей и др.) их владельцы обязаны обеспечивать чистоту
территории города, в том числе посредством устранения
экскрементов.
3.2.20. Исполнительные органы городского самоуправления,
Комитет по природным ресурсам по Челябинской области осуществляют
контроль за соблюдением настоящих Правил в сфере обращения с
отходами владельцами объектов.
3.3. Текущее содержание города осуществляется предприятиями,
учреждениями, организациями всех организационно - правовых форм и
физическими лицами и заключается в проведении мероприятий,
обеспечивающих:
- содержание и обустройство автомагистралей, дорог, улиц,
инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и так далее),
объектов уличного освещения, малых архитектурных форм и других
объектов;
- содержание кладбищ;
- озеленение и содержание зеленых насаждений;
- организацию уборки территории города от мусора, отходов и их
своевременной вывозки;
- надлежащее санитарное обустройство города: благоустройство
площадок для сбора отходов потребления, наличие контейнеров для
отходов (за исключением случаев, когда их сбор организован
непосредственно в спецавтомобили), площадок для очистки мебели,
одежды, сушки белья, выгула домашних животных, установку урн в
местах общего пользования в соответствии с нормативными
требованиями;
- уборка территории города, полив, сбор мусора, в зимний период
- уборка и вывоз снега, обработка проезжей части улиц и пешеходных
тротуаров противогололедной смесью, вывоз в установленные места и
захоронение отходов потребления, очистка от мусора родников,
ручьев, канав, лотков, ливневой канализации и других водопроводных
устройств;
- работы по систематическому содержанию территории в пределах
нормативных санитарно - защитных зон;
- единичные работы, осуществляемые во время проведения массовых
городских мероприятий.
3.3.1. Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов,
юридические лица всех организационно - правовых форм обязаны:
- обеспечивать содержание отведенной и прилегающей территории
за счет своих средств самостоятельно либо путем заключения
договоров со специализированными предприятиями;
- бережно относиться к объектам любой собственности;
- информировать соответствующие органы о случаях причинения
ущерба объектам собственности;
- производить окраску фасада дома и обустройство земельного
участка в соответствии с паспортом, согласованным в Главном
управлении архитектуры и градостроительства и Комитете по
управлению имуществом и земельным отношениям администрации города;
- устанавливать и содержать в технически исправном состоянии и
чистоте указатели улиц и номера домов;
- содержать ограждения (заборы) земельных участков в
соответствии с землеотводными документами и в технически исправном
состоянии;
- в весенне - осенний период производить очистку существующих
водоотводных кюветов, перепусков с последующим вывозом мусора.
3.3.2. Физические, юридические лица всех организационно -
правовых форм имеют право:
- производить в соответствии с проектной документацией
ремонтные и строительные работы на территории города по
согласованию с уполномоченными органами;
- объединяться для проведения работ по содержанию территории;
- получать информацию уполномоченных органов по вопросам
содержания территории города;
- участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях
по содержанию территории города;
- делать добровольные пожертвования и взносы на содержание
территории города.
3.3.3. При эксплуатации отведенных территорий необходимо
обеспечить сохранность объектов муниципальной собственности. В
случае причинения вреда виновник обязан возместить причиненный
ущерб, что не освобождает его от административной ответственности.
3.3.4. Владельцы, собственники и арендаторы объектов на
отведенной и прилегающей территории обязаны проводить работы по ее
надлежащему содержанию в следующих границах:
3.3.4.1. Киоски, ларьки, торговые остановочные комплексы,
павильоны, иные объекты мелкорозничной торговли, бытового
обслуживания, расположенные:
- на жилых территориях - отведенную и прилегающую территории в
пределах до 25 м в каждую сторону;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
- на территории общего пользования - отведенную и прилегающую
территории в пределах до 15 м в каждую сторону;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
- на производственных территориях - отведенную и прилегающую
территории в пределах до 10 м в каждую сторону;
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
- на посадочных площадках городского общественного транспорта -
прилегающую территорию в пределах до 15 метров в каждую сторону, а
также 0,5 м лотка дороги;
(Абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
- на прочих территориях - отведенную и прилегающую территории в
пределах до 10 м в каждую сторону.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
Границы обслуживаемой территории уточняются в соответствии с
пунктом 4.2 настоящих Правил.
3.3.4.2 здания, включая жилые дома, в том числе индивидуальной
застройки:
нежилые помещения в жилых домах, расположенные в подвалах,
цокольных и первых этажах:
- по длине - в створе по длине занимаемых помещений с фасадной
стороны не более 10 метров в каждую сторону, если есть разрыв
между соседними арендаторами (собственниками);
- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва
с соседними зданиями, в случае отсутствия соседних зданий - не
более 25 м;
- по ширине - от фасада здания до бордюра проезжей части,
расположенного не далее 50 м от линии застройки.
В случае наличия местного проезда, сопровождающего основную
проезжую часть улицы, - до ближайшего к зданию бордюра местного
проезда, расположенного не далее 50 м от фасада здания.
В случае устройства на магистралях бульваров - до ближайшего
бордюра ближнего к зданию тротуара, расположенного не далее 50 м
от фасада здания.
В случае устройства вокруг здания противопожарного проезда с
техническим тротуаром - до дальнего бордюра противопожарного
проезда.
В индивидуальной застройке обслуживание территории производится
по длине в границах территории, занимаемой усадьбой, до проезжей
части улицы.
Категорически запрещается складирование мусора на прилегающей
территории и прилотковой части. Ответственность за чистоту данной
территории несут владельцы жилых домов.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 23.08.2005 N
5/13)
3.3.4.3. Гаражи, автостоянки - в границах прилегающей
территории в пределах до 50 м в каждую сторону.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
3.3.4.4. автомобильные дороги - от 10 до 50 метров от бровки
земляного полотна, в зависимости от категории дороги.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 23.08.2005 N
5/13)
3.3.4.5. Линии железнодорожного транспорта общего и
промышленного назначения - 100 метров от оси крайнего
железнодорожного пути. Содержание и ремонт железнодорожных
переездов на пересечениях с проезжей частью дорог осуществляется
соответствующими предприятиями - владельцами.
3.3.4.6. Трамвайные пути - в границах балансовой
принадлежности, обособленные трамвайные пути - в ширину полосы
земельного отвода.
3.3.4.7. Промышленные объекты - отведенную и прилегающую
территории до проезжей части магистрали, подъездные пути
предприятия, санитарно - защитные зоны промышленных объектов 1 - 5
классов санитарной классификации, а в случае отсутствия застройки
санитарно - защитной зоны объекта - в границах, определенных в
установленном порядке и в соответствии с пунктом 4.2 настоящих
Правил.
При наличии застройки в пределах санитарно - защитных зон
границы обслуживания определяются по объектам в соответствии с
настоящими Правилами.
3.3.4-1. Ответственность за надлежащее санитарное состояние
прилегающей территории несут собственники, балансодержатели,
арендаторы. Арендаторы несут ответственность за надлежащее
санитарное состояние прилегающей территории, если данное условие
предусмотрено договором с балансодержателем, собственником.
(Подпункт введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005
N 4/3)
3.3.5. Исполнительными органами городского самоуправления на
территории города в рамках действующего законодательства могут
быть организованы платные парковки и стоянки автотранспорта,
весовые устройства, заправки, введена плата за пользование
инженерными сооружениями в целях привлечения внебюджетных средств
для финансирования строительства объектов внешнего
благоустройства.
Средства, поступающие от взимания платы за пользование
указанными выше объектами, направляются в бюджет города и
используются целевым образом для проведения мероприятий по
строительству, ремонту и содержанию городских объектов внешнего
благоустройства.
4. Организация уборки городских территорий
4.1. В целях эффективного взаимодействия субъектов, участвующих
в содержании территории города, соответствующие управления
администрации города и администрации районов в городе
разрабатывают схему взаимодействия участников содержания
территории города и осуществляют контроль за согласованным
выполнением работ по содержанию территории города.
4.2. Определение границ санитарной уборки прилегающих
территорий между организациями, предприятиями, учреждениями,
владельцами, балансодержателями, арендаторами, организациями,
эксплуатирующими жилые дома и офисные здания, заказчиками
строительных объектов осуществляется администрациями районов в
городе, на которых они дислоцируются, с составлением согласованных
с ними карт-схем уборки.
Один экземпляр карты-схемы передается руководителю организации,
предприятия, учреждения для организации уборочных работ, второй -
администрации района в городе.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
4.3. Уборка городских территорий на магистралях и улицах с
интенсивным движением транспорта проводится в ночное время с 23
часов до 6 часов.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей
(подходы к вокзалам, территории рынков, торговых зон и др.)
производится в течение всего рабочего дня.
4.4. В случаях экстремальных погодных явлений (ливневый дождь,
снегопад, гололед и др.) режим уборочных работ устанавливается в
соответствии с указаниями оперативной группы по координации
действий городских организаций и глав администраций районов в
городе.
Решения оперативной группы (штаба) обязательны к исполнению
всеми юридическими и должностными лицами.
4.5. Ответственность за производство уборочных работ
возлагается:
4.5.1. По тротуарам (с учетом сложной организации улично-
дорожной сети):
- примыкающим к проезжей части улицы или к проездам, отделенным
от проезжей части газоном шириной не более трех метров и не
имеющим непосредственных выходов из подъездов жилых зданий,
тротуарам, прилегающим к ограждениям набережных, - на предприятия,
на балансе которых находится дорожное покрытие, арендаторов,
заключивших договор с администрацией района в городе службы
заказчиков, и подрядные организации, отвечающие за уборку и
содержание проезжей части; - находящимся на мостах, путепроводах,
эстакадах и тоннелях, а также технических тротуаров, примыкающих к
инженерным сооружениям, и лестничных сходов - на предприятия, на
балансе которых находятся инженерные сооружения.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 23.08.2005 N
5/13)
4.5.2. За уборку и содержание проезжей части по всей ширине
дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая
прилотковую зону, трамвайные пути, расположенные в одном уровне с
проезжей частью, а также набережных, мостов, путепроводов, эстакад
- на городские и районные предприятия, на балансе которых
находятся дорожные покрытия указанных объектов.
Содержание стоянок автотранспорта осуществляют предприятия,
учреждения, организации или граждане, во временном пользовании или
собственности которых находится обслуживаемое данной автостоянкой
помещение или здание.
(Абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
При смене владельцев или пользователей зданий, земельных
участков, помещений, для которых была предусмотрена стоянка
автотранспорта, обязанности по ее содержанию возлагаются на их
преемников.
(Абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
4.5.3. По объектам озеленения (парки, скверы, бульвары,
газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным
зонам, лестничным сходам - на организации, на балансе или
эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
4.5.4. За уборку газонной части разделительных полос,
содержание ограждений на проезжей части, тротуарах и газонах,
других элементов благоустройства дороги - на предприятия, на
балансе которых они находятся. При выполнении данных работ
запрещается перемещение мусора на проезжую часть улиц и проездов.
4.5.5. За уборку посадочных площадок городского общественного
транспорта
- на владельцев торгово-остановочных комплексов, а при их
отсутствии
- на арендаторов, владельцев торговых комплексов, нежилых
помещений, зданий, расположенных в непосредственной близости (в
пределах отведенной прилегающей территории), балансодержателей и
предприятия, производящие уборку проезжей части. Границы работ по
уборке посадочных площадок определяются администрациями районов в
городе на картах-схемах.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
4.5.6. Соответствующие предприятия городского пассажирского
транспорта:
- обеспечивают содержание трамвайных путей в пределах габаритов
- от осей пути до внешней кромки полотна по 1,9 метров и несут
ответственность за безопасность движения транспортных средств в
указанных границах;
- при строительстве или реконструкции трамвайных путей в местах
пересечений с магистральными улицами с твердым покрытием переезды
выполняют из специальных материалов (металлических плит, резиновых
и иных покрытий);
- обеспечивают содержание конечных, разворотных пунктов и
диспетчерских.
4.5.7. За уборку территорий, прилегающих к входам в подземные и
надземные пешеходные переходы на расстоянии 5 м по периметру
наземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов
и самих переходов - на предприятия, на балансе которых они
находятся.
4.5.8. За уборку и содержание длительное время не используемых
и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на
администрации районов в городе и организации - заказчики, которым
отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие
работы по сносу строений.
4.5.9. За уборку, благоустройство, поддержание чистоты
территорий, въездов и выездов с АЭС, автомоечных постов,
заправочных комплексов и прилегающих территорий (до 150-метровой
зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей указанных объектов.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.10. За ручную уборку территорий вокруг опор установок
наружного освещения (УНО) и контактной сети, расположенных на
тротуарах, - на предприятия, отвечающие за уборку данной
территории.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.11. За ручную уборку территорий, прилегающих к
трансформаторным и распределительным подстанциям, другим
инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без
обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, мачтам, байпасам
- на ответственных балансодержателей сооружений.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.12. За уборку и вывоз бытового мусора, снега с территорий
придорожных парковок, автостоянок, гаражей и т.п. - на
балансодержателей, организации, эксплуатирующие данные объекты.
(в ред. Решений Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4,
от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.13. За уборку и содержание территорий (внутризаводских,
внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных
хозяйственных субъектов, прилегающей к ним 6-ти метровой зоны (от
границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на
администрацию предприятий, учреждений, организаций в
собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся
строения, расположенные на указанных территориях.
4.5.14. Ручную зачистку после проведения механизированной
уборки от снега и смета прилотковых зон (а в зимнее время
формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и
проездах, осуществляют предприятия, организации, учреждения,
арендаторы (собственники), владельцы торговых комплексов и
павильонов, нежилых помещений, зданий, расположенных в
непосредственной близости (в пределах закрепленной прилегающей
территории), а в случае отсутствия таковых - предприятия,
производящие механизированную уборку.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
4.5.15. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать
механизированным способом (из-за недостаточной ширины либо сложной
конфигурации), должна производиться вручную.
4.5.16. Уборка тротуаров, обособленного полотна трамвайных
путей должна быть проведена до начала уборки лотковой части дорог.
Запрещено перемещение снега (или смета) с тротуаров, обособленного
полотна трамвайных путей в очищенный лоток или наоборот.
4.5.17. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных
колодцев городской водосточной сети и их очистка производится
специализированным предприятием МУП "ЛЭРУ" или другими
организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по
утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Во избежание засорения ливневой канализации (водосточной сети)
запрещается сброс смета и бытового мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в
рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и
колодцев, ограничивающее их пропускную способность.
В случаях обильных осадков при возникновении подтоплений на
проезжей части дорог, тоннелей (из-за нарушений работы водосточной
сети) ликвидация подтоплений проводится силами МУП "ЛЭРУ". При
возникновении подтоплений, а в зимний период - при образовании
сколов и наледи ответственность за их ликвидацию возлагается на
организации, допустившие нарушения.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.18. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:
4.5.18.1. Несут ответственность за содержание и ремонт
подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку
колодцев и коллекторов.
4.5.18.2. Обеспечивают (собственными силами или с привлечением
на договорной основе специализированных предприятий) содержание в
исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром,
газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения
дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием
коммуникаций.
4.5.18.3. Осуществляют контроль за наличием и исправным
состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену и
восстанавливают в случае утраты.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.18.4. В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий
аварий, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы,
наледь, грязь, жидкости и пр.).
4.5.18.5. Обеспечивают безопасность движения транспортных
средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных
коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществляют,
в необходимых случаях, установку ограждений и соответствующих
дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время
суток, оповещают население через средства массовой информации.
4.5.18.6. Обеспечивают предотвращение аварийных и плановых
сливов воды и иных жидкостей в ливневую канализацию, на проезжую
часть дорог и улиц города, осуществляемых без согласования с МУП
"Управление благоустройства" и МУП "ЛЭРУ".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.18.7. До начала проведения работ по реконструкции и
капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых
случаях перекладку устаревших инженерных коммуникаций.
Финансирование ремонта подземных коммуникаций, расположенных на
улицах, включенных в перечень комплексной программы строительства
и капитального ремонта улично - дорожной сети города Челябинска,
осуществлять:
- при строительстве и реконструкции дорог за счет средств,
выделяемых на дорожное строительство;
- при капитальном ремонте дорог за счет средств предприятий -
балансодержателей инженерных сетей.
(Абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N
17/4)
4.5.19. Владельцы и (или) балансодержатели надземных инженерных
сооружений несут ответственность за санитарное содержание
прилегающей территории в границах не менее 10 м с каждой стороны.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
4.5.20. Организации, осуществляющие работы, связанные с
пересечением инженерными сетями, в том числе трубопроводами,
проезжих частей улиц и тротуаров, обязаны использовать
бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях (при
невозможности использования бестраншейного способа прокладки
коммуникаций) выполнение работ производится способом,
согласованным с соответствующими исполнительными органами
городского самоуправления. Размещение инженерных сетей под
проезжей частью улиц и дорог осуществляется в тоннелях и проходных
каналах.
4.5.21. Ответственность за содержание пешеходных мостиков,
лестниц, коллекторов, речек в пределах административных границ
районов несут соответствующие предприятия и организации города.
4.5.22. Ответственность за содержание территорий, прилегающих к
акватории реки Миасс, Шершневского водохранилища, озер, малых рек,
искусственных водоемов (прудов и пр.) на территории города,
возлагается на собственников объектов и администрации районов в
городе.
4.5.23. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно - ремонтных
работ производится организациями, проводящими работы: на главных
магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных
улицах и дворах - в течение суток.
4.5.24. Спил деревьев и их вывоз осуществляется организациями,
производящими работы по удалению сухостойных, аварийных,
потерявших декоративность деревьев и обрезке ветвей в кронах, в
течение рабочего дня - с озелененных территорий вдоль основных
улиц и магистралей и в течение суток - с улиц второстепенного
значения и дворовых территорий. Пни, оставшиеся после вырубки
сухостойных, аварийных деревьев, должны быть удалены в течение
суток на основных улицах и магистралях города и в течение трех
суток - на улицах второстепенного значения и дворовых территориях.
Упавшие деревья должны быть удалены балансодержателем
территории немедленно с проезжей части дорог, тротуаров, от
токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий, а с
других территорий - в течение 6 часов с момента обнаружения.
5. Уборка городских территорий в зимний период
5.1. Зимняя уборка проезжей части улиц и проездов
осуществляется в соответствии с требованиями настоящих Правил и
постановлением Главы города Челябинска, определяющими технологию
работ, технические средства и применяемые противогололедные
препараты.
5.2. Период зимней уборки устанавливается с 1 октября по 15
апреля. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз)
сроки начала и окончания зимней уборки корректируются Главой
города.
5.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в
зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1
октября текущего года, к этому же сроку должны быть завершены
работы по подготовке мест для приема снега (снегосвалки,
снегоплавильные камеры и т.п.).
Территории размещения снегосвалок в обязательном порядке должны
быть согласованы с Управлением экологии и природопользования
администрации города.
Организации, отвечающие за уборку городских территорий (службы
заказчиков и подрядные организации), в срок до 1 октября должны
обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого
количества противогололедных материалов.
5.4. Уборка и вывоз снега из лотков проезжей части,
расположенных вдоль обособленного трамвайного полотна,
производится силами предприятий, несущих ответственность за уборку
проезжей части данной улицы или проезда.
5.5. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах,
бульварах и других зеленых зонах допускается временное
складирование снега, не содержащего химических реагентов, на
заранее подготовленные для этих целей площадки, при условии
сохранности зеленых насаждений и обеспечении оттока талых вод.
5.6. В зимний период дорожки, садовые диваны, урны и прочие
элементы (малые архитектурные формы), а также пространство перед
ними и с боков, подходы к ним должны быть очищены от снега и
наледи.
5.7. Технология и режимы производства уборочных работ на
проезжей части улиц и проездов, тротуаров и дворовых территориях
должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных
средств и пешеходов независимо от погодных условий.
5.8. Запрещается:
5.8.1. Выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей,
улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов,
дворовых территорий, территорий предприятий, организаций,
строительных площадок, торговых объектов.
5.8.2. Применение технической соли и жидкого хлористого кальция
в чистом виде в качестве противогололедного материала на
тротуарах, посадочных площадках, остановках городского
пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих
пешеходных и озелененных зонах.
5.8.3. Роторная переброска и перемещение загрязненного и
засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники,
кустарники и другие зеленые насаждения (допускается роторная
уборка снега на улицах, перечень которых согласован с Управлением
экологии и природопользования администрации города).
5.9. Зимняя уборка улиц и магистралей.
5.9.1. К первоочередным операциям зимней уборки относятся:
- обработка проезжей части дороги противогололедными
материалами;
- сгребание и подметание снега;
- формирование снежного вала для последующего вывоза;
- выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, у
остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к
административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п.
5.9.2. К операциям второй очереди относятся:
- удаление снега (вывоз);
- зачистка дорожных лотков после удаления снега;
- скалывание льда и удаление снежно - ледяных образований.
5.10. Требования к зимней уборке дорог по отдельным
технологическим операциям.
5.10.1. Обработка проезжей части дорог противогололедными
материалами.
5.10.1.1. Обработка проезжей части городских дорог
противогололедными материалами должна начинаться сразу с началом
снегопада.
5.10.1.2. В случае получения от метеорологической службы города
заблаговременного предупреждения об угрозе возникновения массового
гололеда, обработка проезжей части дорог, эстакад, мостовых
сооружении производится до начала выпадения осадков.
Указанная технологическая операция и время ее выполнения
определяются временными инструкциями организации уборочных работ в
экстремальных погодных условиях.
5.10.1.3. Машины - распределители твердых реагентов и
поливомоечные машины, имеющие навесное оборудование для розлива
жидких реагентов, должны быть постоянно загружены
противогололедными материалами. В случае их неиспользования должны
быть приняты меры по предотвращению слеживания твердых реагентов в
кузовах машин - распределителей.
5.10.1.4. Все машины для распределения противогололедных
материалов, находящиеся в круглосуточном дежурстве, закрепляются
для работы за определенными улицами и проездами (маршрутные
графики работы). Копия маршрутного графика выдается водителю
вместе с путевым листом.
5.10.1.5. С началом снегопада в первую очередь обрабатываются
противогололедными материалами наиболее опасные для движения
транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы,
мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестках улиц
и остановках общественного транспорта, площади железнодорожного
вокзала и так далее.
5.10.1.6. По окончании обработки наиболее опасных для движения
транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке
проезжей части противогололедными материалами. Данная операция
начинается с первой от бортового камня полосы движения транспорта,
по которой проходят маршруты движения городского пассажирского
транспорта.
5.10.1.7. Время, необходимое на сплошную обработку
противогололедными материалами, наиболее опасные для движения
транспорта участки магистралей и улиц - крутые спуски и подъемы,
мосты, эстакады, тоннели, тормозные площадки на перекрестах улиц и
остановках общественного транспорта, площади железнодорожного
вокзала и так далее, устанавливаются постановлением Главы города.
На каждом дорожно - эксплуатационном участке (ДЭУ) должен быть
перечень участков улиц, требующих первоочередной обработки
противогололедными материалами.
5.10.2. Подметание снега.
5.10.2.1. В технологическом цикле "посыпка - подметание" доли
той и другой операций должны быть равными (количество обработанных
реагентами площадей должно соответствовать количеству
подметенных).
5.10.2.2. Механизированное подметание проезжей части должно
начинаться при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5 - 3,0
см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.
При длительном снегопаде циклы механизированного подметания
проезжей части осуществляются после каждых 5 см свежевыпавшего
снега.
5.10.2.3. Время, необходимое на подметание всех улиц и
проездов, обслуживаемых одним ДЭУ от трех часов до одних суток.
5.10.2.4. При интенсивных длительных снегопадах время
технологического цикла "посыпка - подметание" не должно превышать
6 часов.
При непрекращающемся снегопаде каждым ДЭУ в течение суток
должно быть выполнено не менее трех полных технологических циклов
"посыпка - подметание", то есть практически должна быть обеспечена
постоянная работа уборочных машин на улицах города с
кратковременными (не более одного часа) перерывами для заправки
машин ГСМ и принятия пищи водителями.
5.10.2.5. При выполнении второго и последующих циклов обработки
проезжей части противогололедными материалами машины -
распределители реагентов должны следовать непосредственно за
колонной плужно - щеточных снегоочистителей, обрабатывая проезжую
часть сразу на всю ширину подметания.
По мере расхода реагентов часть машин - распределителей сходят
с линии и следуют на базы для загрузки, а на смену им вступают в
работу машины, следовавшие за колонной, но не участвовавшие в
операции по антигололедной обработке.
В случаях полного расхода реагентов в машинах -
распределителях, следующих за колонной плужно - щеточных
снегоочистителей, процесс подметания необходимо приостановить до
возвращения на линию загруженных реагентами машин -
распределителей.
5.10.2.6. По окончании очередного цикла подметания необходимо
приступить к выполнению работ по формированию снежных валов в
лотках улиц и проездов, расчистке проходов в валах снега на
остановках городского пассажирского транспорта и в местах наземных
пешеходных переходов.
5.10.2.7. После завершения механизированного подметания
проезжая часть должна быть полностью очищена от снежных накатов и
наледей.
5.10.3. Формирование снежных валов.
5.10.3.1. Снег, очищаемый с проезжей части улиц и проездов, а
также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для
временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
- на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и
вблизи железнодорожных переездов;
- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями
или повышенным бордюром;
- на тротуарах.
Ширина снежных валов в лотковой зоне улиц не должна превышать
1,5 м, валы снега должны быть подготовлены к погрузке в самосвалы.
Время формирования снежных валов не должно превышать 24 часа после
окончания снегопада.
При формировании снежных валов в лотках не допускается
перемещение снега на тротуары и газоны.
5.10.3.2. На улицах и проездах с односторонним движением
транспорта, в том числе на магистралях с разделительной полосой в
виде газонов и бетонных блоков, прилотковые зоны, со стороны
которых начинается подметание проезжей части, должны быть в
течение всего зимнего периода постоянно очищены от снега и наледи
до бортового камня предприятиями, осуществляющими механизированную
уборку.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
5.10.3.3. В период временного хранения снежного вала и
возможной оттепели (для пропуска талых вод), а также во время
работ по вывозу снега на двухметровой прилотковой полосе проезжей
части должен быть расчищен лоток шириной не менее 0,5 м между
валом и бортовым камнем.
5.10.4. Выполнение разрывов в валах снега.
5.10.4.1. В валах снега на остановках городского пассажирского
транспорта и в местах наземных пешеходных переходов должны быть
сделаны разрывы:
- на остановках: на дорогах 1 и 2 категорий - 50 м;
- на дорогах 3 - 4 категорий - 30 м;
- на переходах, имеющих разметку - на ширину разметки;
- на переходах, не имеющих разметки - не менее 5 м.
5.10.4.2. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах
и перед въездами во дворы, внутриквартальные проезды должно
выполняться в первую очередь после выполнения механизированного
подметания проезжей части по окончании очередного снегопада
предприятиями, осуществляющими механизированную уборку.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
5.10.5. Вывоз снега и зачистка лотков.
5.10.5.1. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в два
этапа: первоочередной (выборочный) вывоз снега от остановок
городского пассажирского транспорта, наземных пешеходных
переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения
населения (крупных универмагов, рынков, гостиниц, вокзалов,
театров и т.д.), въездов на территорию больниц и других социально
важных объектов осуществляется в течение 24 часов после окончания
снегопада.
Перечень объектов первоочередного вывоза снега утверждается
организацией - заказчиком и согласовывается с МУП "Городская
техническая инспекция" и ГИБДД УВД города. Окончательный
(сплошной) вывоз снега производится по окончании первоочередного
вывоза в соответствии с очередностью, определяемой заказчиком.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Время для вывоза снега и зачистки лотков не может превышать
- с площадей, магистралей, улиц и проездов 1, 2, 4, категорий:
при снегопаде до 6 см - более 5 дней;
при снегопаде до 10 см - более 9 дней;
- с улиц и проездов 3 категории:
при снегопаде до 6 см - более 7 дней;
при снегопаде до 10 см - более 12 дней.
5.10.5.2. При уборке дорог снегоуборочной техникой, уборку
снежного вала с территории автомобильной стоянки осуществляют
предприятия, производящие уборку дорожного покрытия.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
5.10.5.3. Вывоз снега с улиц и проездов должен осуществляться
на специально подготовленные площадки ("сухие" снегосвалки,
"речные" снегосвалки и снегоплавильные камеры). Запрещается вывоз
снега на несогласованные в установленном порядке места.
Временный отвод земель под "сухие" снегосвалки возлагается на
администрации районов в городе, обустройство и организация их
работы возлагается на службы заказчиков.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны
быть очищены от мусора и благоустроены специализированными
организациями, ведущими приемку снега.
На "речные" снегосвалки запрещается вывоз грязного, засоленного
снега и снега, собранного с территорий промышленных предприятий.
5.10.6. Уборка обочин на дорогах 1 и 2 категорий.
5.10.6.1. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с
проезжей части дорог на обочины, должен быть перемещен с обочин на
откосы насыпи либо перекинут ротором в полосу отвода, а при
невозможности выполнения названных операций - вывезен на
снегосвалки.
Время, необходимое для очистки обочин от снега, - не более 24
часов после окончания снегопада.
5.10.6.2. Разделительные бетонные стенки, металлический
криволинейный брус, барьерные ограждения, дорожные знаки и
указатели должны быть очищены от снега, наледи и обеспечивать
безопасное движение транспорта.
5.10.7. Уборка тротуаров, посадочных площадок на остановках
наземного пассажирского транспорта, пешеходных дорожек.
5.10.7.1. В период снегопадов и гололеда.
Для категорий дорог 1 - 4: тротуары и другие пешеходные зоны
должны обрабатываться противогололедными материалами. Время на
обработку всей площади тротуаров, закрепленной за ДЭУ, не должно
превышать двух часов с начала снегопада.
5.10.7.2. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и
ручная зачистка) на тротуарах, пешеходных дорожках и посадочных
площадках начинаются сразу по окончании снегопада. При интенсивных
длительных снегопадах циклы снегоочистки и обработки
противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5
см выпавшего снега.
Для категорий дорог 1 - 2: время, необходимо для выполнения
снегоуборочных работ, не должно превышать двух часов после
окончания снегопада.
Для категорий дорог 3 - 4: время, необходимое для проведения
снегоуборочных работ, не должно превышать 4 часов после окончания
снегопада.
5.10.8. Особенности уборки проезжей части дорог, по которым
проходят маршруты движения троллейбусов.
5.10.8.1. Запрещено применение жидких реагентов на улицах и
проездах, по которым проходят маршруты троллейбусов.
5.10.8.2. Не допускается скоплений соленой жидкой массы в зоне
остановок троллейбусов.
5.10.9. Уборка тротуаров и лестничных сходов на мостовых
сооружениях.
5.10.9.1. Тротуары и лестничные сходы мостов должны быть
очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или
уплотненного снега (снежно - ледяных образований):
- для мостов 1 группы (интенсивность движения пешеходов более
100 чел./час) - в течение 4 часов после окончания снегопада;
- для мостов 2 группы (интенсивность движения пешеходов более
50 чел./час) - в течение 6 часов;
- для мостов 3 группы (интенсивность движения пешеходов до 50
чел./час) - в течение 8 часов;
- для мостов 4 группы (незначительное движение пешеходов) - по
графику, утвержденному заказчиком.
5.10.9.2. В период интенсивного снегопада (более 1 см/час)
тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны
обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться
проходы для движения пешеходов.
5.10.9.3. При оповещении о гололеде или его возникновения
мостовые сооружения, в первую очередь лестничные сходы, а затем и
тротуары обрабатываются противогололедными материалами: на
сооружениях 1 и 2 группы - в течение 2 часов, на сооружения 3
группы - в течение 4 часов в полосе движения пешеходов.
6. Зимняя уборка дворовых и придомовых территорий
(Название в ред. Решения Челябинской городской Думы
от 02.07.2002 N 17/4)
6.1. Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть
очищены от снега и наледи до асфальта.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N 17/4)
6.2. Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных
проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах,
не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению
пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждении при
складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно
предусматривать отвод талых вод.
6.3. Организация работ по уборке, санитарной очистке и
благоустройству придомовой территории производится организациями
по обслуживанию жилищного фонда в соответствии с правилами и
нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
(Пункт введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
7. Уборка городских территорий в летний период
7.1. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 30
сентября. В случае резкого изменения погодных условий, в
соответствии с постановлением Главы города, сроки проведения
летней уборки могут изменяться. Мероприятия по подготовке
уборочной техники к работе в летний период проводятся в сроки,
определенные Главой города Челябинска.
7.2. Подметание дорожных покрытий, осевых и резервных полос,
лотковых зон магистралей, улиц и проездов осуществляется с
предварительным увлажнением дорожных покрытий в дневное время с 8
час до 21 час, а на магистралях и улицах с интенсивным движением
транспорта - в ночное время.
7.3. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей,
магистралей, улиц и проездов, обособленного трамвайного полотна
производится в ночное (с 23 час до 7 час) и дневное время в
соответствии с технологическими рекомендациями, разрабатываемыми
управлением коммуникаций администрации города.
При мойке проезжей части не допускается выбивание струей воды
смета и мусора на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны
остановок городского пассажирского транспорта, близко
расположенные фасады зданий, объекты торговли и т.д.
7.4. В жаркие дни (при температуре воздуха выше + 25 град.)
поливка дорожных покрытий производится в период с 12 час до 16 час
(с интервалом два часа).
7.5. В период листопада организации, ответственные за уборку
закрепленных территорий, производят сгребание и вывоз опавшей
листвы на газонах вдоль улиц и магистралей, дворовых территориях.
Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников
запрещается.
8. Требования к летней уборке дорог
8.1. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого
вида загрязнений и промыта. Осевые, резервные полосы, обозначенные
линиями регулирования, должны быть постоянно очищены от песка и
различного мелкого мусора. Допустимый объем загрязнений,
образующийся между циклами работы подметально - уборочных машин,
не должен превышать 50 грамм на 1 кв. м площади покрытий.
8.2. Лотковые зоны не должны иметь грунтово - песчаных наносов
и загрязнений различным мусором.
8.3. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки
остановок пассажирского транспорта, обособленное полотно
трамвайных путей должны быть полностью очищены от грунтово -
песчаных наносов, различного мусора, промыты.
Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким
мусором, которые могут появиться в промежутках между циклами
уборки. Общий объем таких загрязнений не должен превышать 15 грамм
на 1 кв. м.
8.4. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и
другого мусора.
8.5. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных
блоков, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелкого
мусора по всей поверхности (верхняя полка, боковые стенки, нижние
полки). Шумозащитные стенки, металлические ограждения, дорожные
знаки и указатели должны быть промыты.
8.6. В полосе отвода городских дорог, имеющих поперечный
профиль шоссейных дорог, высота травяного покрова не должна
превышать 15 - 20 см. Не допускается засорение полосы различным
мусором.
Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, должны быть
очищены от мусора, высота травяного покрова не должна превышать 15
см.
9. Летняя уборка дворовых и придомовых территорий
(Название в ред. Решения Челябинской городской Думы
от 02.07.2002 N 17/4)
9.1. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и
тротуаров от пыли и мелкого бытового мусора. Их мойка
осуществляется работниками подрядных жилищно-эксплуатационных
организаций механизированным способом или вручную преимущественно
в ранние утренние и поздние вечерние часы. Чистота на территории
должна поддерживаться в течение рабочего дня.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 23.08.2005 N
5/13)
9.2. Мойка тротуаров должна быть закончена до начала работ по
мойке проезжей части.
9.3. Поливочные краны для мойки и поливки из шлангов дворовых
территорий должны быть оборудованы в каждом домовладении и
содержаться в исправном состоянии. Ответственность за их
оборудование и эксплуатацию возлагается на балансодержателей.
9.4. Домовладельцы, в том числе владельцы домов индивидуальной
застройки, обязаны обеспечить в темное время суток наружное
освещение фасадов, подъездов, строений и табличек с нумерацией
домов, подъездов, квартир.
9.5. Домовые фонари и светильники у подъездов должны включаться
и выключаться одновременно с наружным освещением города.
9.6. Искусственные покрытия дворовых территорий должны
соответствовать установленным требованиям.
9.7. Домовладельцы осуществляют содержание прилегающих
территорий в границах, установленных в соответствии с разделом 3
настоящих Правил.
10. Обеспечение чистоты и порядка
Общие положения
10.1. Юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать
чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том
числе и на территориях частных домовладений.
10.2. На всей территории города не допускается сброс бытового и
строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев,
листвы, снега.
10.3. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары,
производственных отходов, разведение костров, включая внутренние
территории предприятий и частных домовладений.
10.4. Сброс поверхностных вод с территорий предприятий в
инженерные системы МУП "ЛЭРУ" разрешен только при наличии договора
с МУП "ЛЭРУ".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Сбор поверхностных вод с территорий предприятий без
использования инженерных сетей и сооружений МУП "ЛЭРУ" разрешен
только при наличии лицензии на пользование водными объектами,
выдаваемой органами регулирования и охраны вод. Не допускается
сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
10.5. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время
запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть
улиц и проездов города для стоянки и размещения транспортных
средств. Хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и
внутриквартальных территориях допускается в один ряд и должно
обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной
техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в том числе
частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или
автобазах.
Запрещается мойка, чистка транспортных средств на территории
города, за исключением специально отведенных мест.
10.6. Администрация автотранспортных предприятий, трамвайных и
троллейбусных депо обязана выпускать на линию транспортные
средства в чистом виде.
10.7. Запрещается перевозка грунта, мусора, сыпучих
строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без
покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение
дорог.
10.8. Владельцы некапитальных объектов (автостоянки, боксовые
гаражи, ангары, складские подсобные строения, сооружения, объекты
торговли и услуг) обязаны заключать договоры на санитарную очистку
и уборку отведенных территорий.
10.9. Запрещается размещение объектов различного назначения и
автотранспорта на газонах, цветниках, детских площадках, в арках
зданий.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
10.10. Выгул домашних животных (собак, кошек и др.) должен
осуществляться в специально отведенных для этих целей местах
(площадках).
Содержание фасадов
10.11. Руководители предприятий и организаций, на балансе
которых находятся здания и сооружения, владельцы, арендаторы
обязаны обеспечить своевременное производство работ по
реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их
отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а
также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные
на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Витрины магазинов и офисов, выходящих фасадами на улицы города,
должны иметь световое оформление. Подключение освещения витрин
должно проходить в режиме наружного освещения.
Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их
конструктивных элементов.
Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в
нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания
населения во дворах жилых домов и в непосредственной близости от
жилых домов производятся в соответствии с порядком, установленным
действующим законодательством.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
10.12. Жилые, административные, производственные и общественные
здания должны быть оборудованы адресными таблицами с подсветкой в
темное время суток, а жилые, кроме того, указателями номеров
подъездов и квартир, размещенными согласно Инструкции о порядке
нумерации домов и квартир и размещения домовых знаков в городе
Челябинске.
Домовые знаки должны содержаться в чистоте и в исправном
состоянии. За чистоту и исправность домовых знаков отвечают
балансодержатели зданий.
10.13. В зимнее время балансодержателями (арендаторами) зданий
должна быть организована своевременная очистка кровель и козырьков
от снега, наледи и сосулек.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Очистка от наледеобразований кровель зданий на сторонах,
выходящих на пешеходные зоны, должна производиться немедленно по
мере их образования с предварительной установкой ограждения
опасных участков.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от
снега, не допуская его накопления более 30 см.
10.14. Очистка крыш зданий от снега, наледеобразований со
сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с
поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега
с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен
производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом
снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие
безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с
кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются на
проезжую часть и размещаются вдоль лотка для последующего вывоза
(по договору) организацией, убирающей проезжую часть улицы.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных
труб. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры,
обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных
линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций,
светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи, таксофонов и
др.
Таксофоны
10.15. Ответственность за исправность и своевременную
ликвидацию нарушений в содержании таксофонов (устранение
посторонних надписей, покраска или промывка телефонных козырьков и
т.п.) возлагается на Челябинский филиал электросвязи ОАО
"Уралсвязьинформ".
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Ответственность за состояние территорий, прилегающих к
таксофонам, возлагается на предприятия и организации,
хозяйствующих субъектов, на территории которых расположены
таксофоны.
Строительные объекты
10.16. Обустройство и содержание строительных площадок и
прилегающих территорий, восстановление благоустройства после
окончания строительных и ремонтных работ регламентируется
постановлениями Главы города, утвержденными проектами организации
производства земляных и строительных работ в городе Челябинске.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
10.17. Строительные площадки, объекты промышленности
строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и др.) в
обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки (мойки)
колес автотранспорта. Запрещается вынос грунта и грязи колесами
автотранспорта на городскую территорию.
10.18. Для складирования мусора и отходов строительного
производства на строительной площадке, в соответствии с проектом
организации строительных работ (ПОР), должен быть установлен
бункер-накопитель;
Запрещается складирование мусора, грунта и отходов
строительного производства вне специально отведенных мест.
В местах строительства и производства земляных работ, с целью
сохранения и рационального использования плодородного почвенного
слоя, до начала строительства и начала производства работ
необходимо снять растительный слой земли и отвезти его на
территорию комплекса по приготовлению почвенно-растительных смесей
(ул. С. Юлаева) для дальнейшего его использования в зеленом
строительстве города.
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
10.19. Ответственность за содержание законсервированного
объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя
(заказчика - застройщика).
10.20. При осуществлении ремонтных, строительных земляных работ
на территории города организации, ответственные за производство
работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное
время суток, содержащих сведения относительно реквизитов,
контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков
производства работ.
При въезде на строительную площадку или на участок по ремонту
инженерных коммуникаций должны быть установлены информационные
щиты с указанием наименования объекта, схемы движения и места
разворота транспорта, объектов пожарного водоснабжения, названия
застройщика, исполнителя работ (подрядчика), фамилии, должности и
номеров телефонов ответственного производителя работ, сроков
начала и окончания работ. Строительная площадка и информационные
щиты должны быть освещены в темное время суток.
(Абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
10.21. Строительные площадки на территории города в
обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии
с установленными требованиями.
В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и
тротуар с ограждением от проезжей части улиц.
Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление
мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется
организациями, производящими работы.
Ответственность за уборку и содержание территорий от границ
объекта строительства, реконструкции и ремонта до проезжей части
возлагается на заказчика и генеральную подрядную организацию.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
В случае установки ограждений строительных площадок с занятием
под эти цели тротуаров, объектов озеленения, дорог обязательно
согласование данных действий с администрациями районов в городе,
МУП "Управление благоустройства", ГИБДД УВД города Челябинска.
Художественное оформление и реклама
10.22. Средства наружной рекламы и информации должны
размещаться и содержаться в чистоте (подсвечиваться в темное время
суток) в соответствии с требованиями Правил размещения средств
наружной рекламы и информации в Челябинске. Ответственность за их
содержание несут юридические лица, на которых оформлена
разрешительная документация.
10.23. Включение подсветки отдельно стоящих рекламных
конструкций, подсветка витрин и вывесок производится в
соответствии с графиком включения устройств наружного освещения.
10.24. После монтажа (демонтажа) рекламной конструкции
рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство
территории в течение 10 дней;
Запрещается производить смену изображений (плакатов) на
рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны,
оставлять на газонах мусор от замены рекламной продукции.
Запрещается производить обрезку деревьев при установке средств
наружной рекламы любого вида на территории города Челябинска без
согласования с Управлением экологии и природопользования
Администрации города.".
(Пункт в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
10.25. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях,
заборах, павильонах городского пассажирского транспорта, опорах
освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных
сообщений.
Организация работ по удалению самовольно размещаемых рекламных
и иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов
(фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор контактной сети и
наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной
принадлежности возлагается на администрации районов в городе, а
также на балансодержателей или арендаторов указанных объектов.
10.26. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий
города производятся в сроки, установленные Главой города или
главами администраций районов в городе.
Ответственность за размещение и содержание праздничного
оформления возлагается:
- государственных флагов на фасадах зданий, праздничного
оформления фасадов и витрин - на администрации районов в городе,
балансодержателей и арендаторов зданий;
- праздничного оформления улиц и магистралей в зоне особого
городского значения - на Управление наружной рекламы и информации
Администрации города, администрации районов в городе.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Наружное освещение
10.27. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей,
территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится
при снижении уровня естественной освещенности в вечерние сумерки
до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при ее повышении до 10
лк по графику, утвержденному постановлением Главы города
Челябинска.
10.28. Включение и отключение устройств наружного освещения
подъездов жилых домов, номерных знаков домов и указателей улиц, а
также систем архитектурно - художественной подсветки производится
в режиме работы наружного освещения улиц.
10.29. Процент негорения светильников на основных площадях,
магистралях и улицах не должен превышать 3 % и 5 % - на других
городских территориях (улицы районного назначения, дворовые
территории). В подземных пешеходных переходах процент негорения не
должен превышать 10 % как в дневном, так в вечернем и ночном
режимах (при числе задействованных в переходе светильников менее
10 допускается одно негорение).
10.30. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы
устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться
в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться (цвет окраски
согласуется с Главным управлением архитектуры и градостроительства
администрации города) балансодержателями по мере необходимости, но
не реже одного раза в три года.
10.31. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть
ДРЛ, ДРИ, ДНаТ, люминесцентные, должны храниться в специально
отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на
специализированные предприятия для их утилизации. Запрещается
вывозить указанные типы ламп на городские свалки,
мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы.
10.32. Вывоз сбитых опор освещения и контактной сети
электрифицированного транспорта осуществляется владельцем опоры на
основных магистралях незамедлительно. На остальных территориях, а
также демонтируемых опор, - в течение суток с момента обнаружения
(демонтажа).
Зеленые насаждения
10.33. Содержание зеленых насаждений осуществляется в
соответствии с правилами охраны и содержания зеленых насаждений,
утвержденными решением Челябинской городской Думы.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Дорожные знаки, ограждения, светофорное хозяйство
10.34. Заказчиком разработки, изготовления, обслуживания и
восстановления поврежденных технических средств контроля за
соблюдением правил дорожного движения (организации дорожного
движения), как элементов обеспечения безопасности дорожного
движения (дорожные знаки, дорожная разметка, светофоры,
ограждения), является МУП "Управление благоустройства" совместно с
ОАО "СМЭУ ГАИ" и ГИБДД УВД города Челябинска.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
10.34.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными
знаками в соответствии с утвержденной ГИБДД в установленном
порядке дислокацией.
Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений.
Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток
после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
10.34.2. Для каждого направления движения должно быть не менее
двух синхронно работающих светофоров: основной и дублирующий.
Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны
иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических
элементов.
Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.
Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с
расстояния не менее 50 м, а сигнал светофора - 100 м.
10.34.3. Опасные для движения участки улиц, в том числе
проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы
ограждениями.
Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или
замене в течение суток после обнаружения дефектов.
10.34.4. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты
и др. должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами,
промыты и очищены от грязи.
Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
Передвижение машин и механизмов по территории города
10.35. Проезд большегрузного транспорта в период весенней
распутицы, в сроки, устанавливаемые в зависимости от погодных
условий соответствующими исполнительными органами городского
самоуправления, перевоз тяжеловесных и негабаритных грузов
осуществляется по разрешениям, выдаваемым в установленном порядке
МУП "Городская техническая инспекция", при обязательной
компенсации ущерба, наносимого городским дорогам и улицам.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
10.35.1. Перевоз опасных (ядовитых, радиоактивных, взрывчатых,
легковоспламеняющихся) грузов осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства по согласованию с ГИБДД
УВД города Челябинска.
10.35.2. Передвижение по территории города транспортных
средств, осуществляющих перевозку сыпучих, жидких, иных аморфных
грузов, допускается при условии обеспечения герметичности кузовов
транспортных средств и при наличии пологов, предотвращающих
загрязнение территории города.
10.35.3. Стоянка и парковка транспортных средств допускается в
специально отведенных местах: гаражах, стоянках, местах парковки,
иных специализированных местах при условии обеспечения
беспрепятственной механизированной уборки территории города.
10.35.4. Транспортные средства, используемые в сухую погоду,
должны быть чистыми.
10.35.5. Запрещается вынос грязи на дороги и улицы города
машинами, механизмами, иной техникой с территорий производства
работ и грунтовых дорог. Соответствующие предприятия и организации
обязаны предпринимать меры, предупреждающие вынос грязи машинами и
механизмами на улицы и дороги города при выезде с территории
производства работ. При выезде с грунтовых дорог водители
транспортных средств обязаны принять меры к предотвращению
загрязнения территории города.
10.35.6. Запрещается движение машин и механизмов на гусеничном
ходу по искусственным покрытиям города.
Брошенный автотранспорт
10.35.7. Ответственность за организацию работ по выявлению,
учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта
возлагается на ГИБДД УВД города, администрации районов в городе,
балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных
участков.
10.35.8. Транспортное средство, по которому имеется заключение
ГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу
на утилизацию, а при необходимости разборки неметаллических
комплектующих - на площадки хранения. Время разработки и вывоза на
утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно
превышать 7 дней.
10.35.9. При выявлении владельца разукомплектованного
транспортного средства дорожно - коммунальные службы районов и
города обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о
необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в
порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на
охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о
возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
10.35.10. Контроль за эвакуацией брошенных и
разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют ОАО
"СМЭУ ГАИ" или специализированные организации, имеющие лицензии на
данные виды деятельности и ГИБДД УВД города Челябинска.
(в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/3)
Фонтаны
10.36. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов
возлагается на собственников и балансодержателей.
Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и
очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы
определяются постановлениями Главы города.
В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора
производится ежедневно. Собственники и балансодержатели обязаны
содержать фонтаны в чистоте и в период их отключения.
Ответственность за санитарное содержание территорий,
прилегающих к фонтанам, возлагается на балансодержателей фонтанов
и ответственных за санитарное содержание территорий, на которых
находятся данные объекты.
(Абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
Правила производства земляных и иных работ
10.37. Производство земляных и иных работ, влекущих нарушение
благоустройства или естественного природного ландшафта,
осуществляется на основании Правил производства земляных и иных
работ, влекущих нарушение благоустройства или естественного
природного ландшафта на территории города Челябинска, утвержденных
Челябинской городской Думой.
(Пункт введен Решением Челябинской городской Думы от 02.07.2002 N
17/4, в ред. Решения Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N
4/3)
11. Ответственность юридических, должностных лиц
и граждан за нарушение Правил санитарного содержания
территорий, организации уборки и обеспечения чистоты
и порядка в городе Челябинске
(Раздел в ред. Решения Челябинской городской Думы
от 02.07.2002 N 17/4)
11.1. За нарушение Правил граждане, должностные и юридические
лица несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
11.2. Юридические лица независимо от формы собственности и
ведомственной подчиненности несут материальную ответственность за
нарушение настоящих Правил.
11.3. Штрафы за нарушение настоящих Правил зачисляются в бюджет
города и расходуются целевым назначением для финансирования
программ в сфере благоустройства, на мероприятия, связанные с
ремонтом, строительством и содержанием объектов благоустройства на
территории города Челябинска.
12. Заключительные положения
Внесение изменений и дополнений в Правила санитарного
содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и
порядка в городе Челябинске осуществляется в том же порядке, как и
их принятие.
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
Приложение 1
к Правилам санитарного содержания
территории, организации уборки и
обеспечения чистоты и порядка
в городе Челябинске
КРИТЕРИИ ОЦЕНОК
СОСТОЯНИЯ УБОРКИ И САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
(САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ) РАЙОНОВ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
Критерии - это признак (показатель), на основании которого
производится оценка.
Критерием оценки состояния уборки и санитарного содержания
территории является средний процент нарушений, выявленных в ходе
проверки состояния уборки и санитарной очистки территории.
Исходя из среднего процента нарушений по трехбалльной системе
(хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно), выставляется
оценка:
а) санитарное содержание территории (санитария):
"хорошо" - выявлено до 5 % нарушений,
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1 % до 15 % нарушений,
"неудовлетворительно" - выявлено свыше 15 % нарушений;
б) состояние уборки (уборка):
"хорошо" - выявлено до 5 % нарушений,
"удовлетворительно" - выявлено от 5,1 % до 15 % нарушений,
"неудовлетворительно" - выявлено свыше 15 % нарушений.
Примечание. Расчет ведется до десятых долей процента.
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОЦЕНТА НАРУШЕНИЙ
а) санитарное содержание территории (санитария):
- средний процент нарушений по санитарии определяется по
формуле:
Средний процент = (количество нарушений / количество
проверенных объектов) x 100.
Условные обозначения:
Средний процент - средний процент нарушений по санитарии;
Количество нарушений - количество нарушений, выявленных в
содержании контейнерных площадок (с учетом навалов ТБО вне
контейнерных площадок);
Количество проверенных объектов - количество проверенных
контейнерных площадок;
б) состояние уборки (уборка):
- оценка состояния уборки осуществляется по пяти основным
направлениям: "Улицы, проезды, переулки и др.", "Территории,
прилегающие к объектам торговли", "Дворовые территории",
"Тротуары" (в летнее время газоны), "Остановки общественного
транспорта".
Средний процент = (наруш.улиц / провер.улиц + наруш.торговли /
/ провер. торговли + наруш. двор. / провер. двор + наруш. трот. /
/ провер. трот. + наруш. останов. / провер. останов.) / 5 x 100.
Условные обозначения:
Средний процент - средний процент нарушений по уборке;
Наруш. улиц - количество выявленных нарушений в состоянии улиц,
проездов, переулков и др.;
Провер. улиц - количество проверенных улиц, проездов, переулков
и др.;
Наруш. торговли - количество выявленных нарушений в содержании
территорий, прилегающих к объектам торговли;
Провер. торговли - количество проверенных объектов торговли;
Наруш. двор. - количество выявленных нарушений по дворовым
территориям;
Провер. двор. - количество проверенных дворов;
Наруш. трот. - количество выявленных нарушений по тротуарам
(газонам);
Провер. трот. - количество проверенных тротуаров (газонов);
Наруш. останов. - количество выявленных нарушений по остановкам
общественного транспорта;
Провер. останов. - количество проверенных остановок
общественного транспорта.
При подсчете среднего процента учитывается доля нарушений
каждого направления проверки.
Порядок определения оценки
санитарного содержания и уборки
Санитария:
Пример:
1. Проверены 803 контейнерные площадки, по 23 зафиксирован срыв
графиков вывоза ТБО, 32 площадки не убраны дворниками от мусора,
зафиксировано 23 навала мусора на территориях домовладений, таким
образом, суммарное количество выявленных нарушений равно 78
(количество наруш. = 78).
Средний процент нарушений рассчитывается по формуле:
Средний процент = (кол-во наруш. / кол-во провер. объектов) x
x 100 = (23 + 32 + 23) / 803 x 100 = 9,7 (%).
В соответствии с предложенными критериями за санитарную очистку
район получает оценку "удовлетворительно".
Уборка:
1. Процент нарушений по каждому направлению (улицы, территории,
прилегающие к объектам торговли, дворовые территории) определяется
отношением числа выявленных нарушений по данному направлению к
общему количеству проверенных объектов контроля (по тому же
направлению). После чего в соответствии с предложенными критериями
проставляется оценка.
Пример: проверено 363 улицы, выявлено нарушений на 42 улицах:
процент нарушений равен (42 / 363 x 100) = 11,5 (%).
Оценка - "удовлетворительно".
2. Средний процент нарушений, учитывая процентную долю каждого
направления, рассчитывается по предложенной формуле. В нее впрямую
подставляются значения показателей:
Средний процент = (наруш.улиц / провер.улиц + наруш.торговли /
/ провер. торговли + наруш. двор. / провер. двор. + наруш. трот. /
/ провер. трот. + наруш. останов. / провер. останов.) / 5 x 100 =
= (42 / 363 + 37 / 306 + 37 / 421 + 64 / 508 + 36 / 310) / 5 x
x 100 = 11,8 (%).
Средний процент нарушений по уборке соответствует оценке
"удовлетворительно".
Примечание. Ежедневной проверкой, проводимой администрациями
районов, МП "Городская техническая инспекция", МУП "Управление
благоустройства", жилищно - коммунальными службами и другими
уполномоченными службами, охватывается не менее 30 % объектов
контроля. При проведении комплексных проверок проверяется не менее
50 % объектов контроля, расположенных на территориях районов.
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
Приложение 2
к Правилам санитарного содержания
территории, организации уборки и
обеспечения чистоты и порядка
в городе Челябинске
КЛАССИФИКАЦИЯ
ГОРОДСКИХ МАГИСТРАЛЕЙ, УЛИЦ И ПРОЕЗДОВ
ПО ОСОБЕННОСТЯМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗИМНЕЙ И ЛЕТНЕЙ УБОРКИ
1. Главные магистрали города
Категория 1 - магистральные улицы и проспекты, которые
обеспечивают региональные и внутригородские связи; интенсивность
движения транспорта на данных направлениях в час "пик" составляет
2000 - 6000 условных приведенных единиц в час.
Категория 2 - городские магистрали, которые обеспечивают связь
между различными функционально - планировочными элементами города;
интенсивность движения транспорта на данных направлениях в часы
"пик" составляет 1100 - 2000 условных приведенных единиц.
2. Улицы и проезды районного значения
Категория 3 - улицы и проезды местного значения, не выходящие
за пределы одного района.
Категория 4 - улицы и проезды микрорайонного значения, а также
поселковые улицы и дороги.
Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ
|
