ОТМЕНЕН - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО
ВРАЧА ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 11.12.2001 N 36
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2001 г. N 14
О СОБЛЮДЕНИИ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ
И НОРМ ПРИ ТОРГОВЛЕ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ
НА ОБЪЕКТАХ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВОЙ СЕТИ,
ОПТОВО - РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ И РЫНКАХ РОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ С ЦЕЛЬЮ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА
И БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
Я, главный государственный санитарный врач по Челябинской
области Гаврилов А.П., проанализировав состояние заболеваемости
населения области острыми кишечными инфекциями в 2000 году,
установил, что ее высокий уровень (579,7 на 100000 жителей), не
имеющий тенденции к снижению (1999 г. - 532,9), а также не
уменьшающийся уровень заболеваемости гельминтозами (описторхозом
трихинеллезом, тениаринхозом, дефиллоботриозом) - 1999 г. - 43,
2000 г. - 44 на 100000 населения, обусловлен преимущественным
действием пищевого фактора передачи инфекции. Об этом
свидетельствуют, в частности, данные лабораторных исследований
качества пищевых продуктов, находящихся в обороте на объектах
мелкорозничной торговой сети, оптово - розничных рынках и рынках
розничной торговли, согласно которым 6,9 % из числа отобранных
проб по бактериологическим и 17,4 % по физико - химическим
показателям не соответствовали требованиям санитарных правил и
норм СанПин 2.3.2.560-96 "Гигиенические требования к качеству и
безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов".
При этом некачественная молочная продукция выявлялась в 17,4 %
случаев, мясная - в 9,4 %, кремово - кондитерская - в 6,2 %,
пиво - 4,6 %. В общем числе забракованных партий (4096 объемом
154181 кг) молочная продукция составила 26 %, мясная - 17,2 %,
кремово - кондитерская - 13,7 % и т.д.
Материалы обследования объектов мелкорозничной торговой сети,
оптоворозннчных рынков и рынков различной торговли свидетельствуют
практически о повсеместных нарушениях правил торговли и санитарных
требований, ведущих к ухудшению качества реализуемых населению
продуктов питания. Среди них наиболее часто имеет место завоз
товара сверх реализуемого количества в день и утвержденного
ассортимента, несоблюдение условии транспортировки, хранения и
товарного соседства. К реализации продуктов зачастую привлекаются
лица, не имеющие должной профессиональной подготовки, не прошедшие
медицинского осмотра и аттестации санитарно - гигиенических
знаний, для них не создаются условия для поддержания личной
гигиены. Большая часть объектов мелкорозничной торговли и рынков
не обеспечена централизованной подводкой воды и отводом сточных
вид, что препятствует поддержанию в них надлежащего санитарного
режима.
Муниципальными образованиями области ослаблен контроль за
выполнением постановления Губернатора Челябинской области от
13.07.1998 г. N 376 "О внесении изменений и дополнении и
постановление Губернатора Челябинской области от 21 августа 1997
года "О мерах по упорядочению мелкорозничной торговли на
территории Челябинской области" в части поэтапного сокращения
уличной торговли и перевода ее в крытые помещения с созданием
комфортных условий для продавцов и покупателей, а также по
реализации планов реконструкции объектов уличной торговли.
Констатируя, что ситуация, создавшаяся при торговле продуктами
питания на объектах мелкорозничной торговой сети, оптово -
розничных рынках и рынках розничной торговли, противоречит
положениям статей 8, 11, 15, 25, 32, 34, 36 Федерального закона "О
санитарно - эпидемиологичсском благополучии населения" N 52-ФЗ от
30.03.1999 г. и статей 3, 4, 15, 19, 20 Федерального закона "О
качестве и безопасности пищевых продуктов" N 29-ФЗ от 02.01.2000,
руководствуясь статьей 51 Федерального закона "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от
30.03.1999 г. и с целью соблюдения действующих законодательных
актов и сохранения здоровья населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Исключить с 01.05.2001 г. скоропортящиеся и
особоскоропортящиеся (молочные, мясные, рыбные, кремово -
кондитерские, масло - жировые), а также нерасфасованные и
неупакованные пищевые продукты, включая хлебо - булочные изделия,
из ассортимента объектов мелкорозничной торговой сети,
расположенной на улицах и в микрорайонах городов и населенных
пунктов области, на оптовых и оптово - розничных продовольственных
рынках.
2. 3апретить индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам, осуществляющим оборот пищевых продуктов, использовать для
их перевозок не предназначенные специально для этих целей
транспортные средства, а также без оформления на них в
установленном порядке санитарного паспорта.
З. Запретить индивидуальным предпринимателям и юридическим
лицам, осуществляющим торговлю, принимать от поставщиков и
реализовать пищевые продукты без оформленного в установленном
порядке удостоверения о качестве и безопасности и в количествах,
превышающих дневной оборот.
4. Обязать индивидуальных предпринимателей и юридических лиц,
осуществляющих деятельность по изготовлению пищевых продуктов:
4.1. в срок до 01.04.2001 г. разработать программы и
обеспечить организацию производственного контроля за качеством
пищевых продуктов и соблюдением санитарно - противоэпидемического
режима объектов;
4.2. на основе проверки качества и безопасности каждой партии
выдавать продавцам удостоверение качества и безопасности пищевых
продуктов;
4.3. при выработке хлебобулочных изделий их отпуск для
реализации осуществлять только в упакованном виде.
5. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в срок
до 01.05.2001 г. привести предприятия мелкорозничной сети, в том
числе размещенные на оптово - розничных рынках и рынках розничной
торговли, в соответствующие требованиям "Санитарных правил для
предприятий продовольственной торговли" СанПин 2.3.5.021-94
"Временных санитарных правил для предприятий мелкорозничной
продовольственной сети" ВСП 2.3.5.007-98.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований в
соответствии со статьей 7 Федерального закона "О санитарно -
эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от
30.03.1999 г.:
6.1. Рассмотреть вопрос о соблюдении санитарных правил и норм
при торговле продуктами питания на объектах мелкорозничной
торговой сети, оптово - розничных рынках и рынках розничной
торговли, разработать меры по их приведению в соответствие с
действующими нормативами с учетом постановлений Губернатора
Челябинской области "О мерах по упорядочению мелкорозничной
торговли на территории Челябинской области" от 21.08.1997 г. N 621
и "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора
Челябинской области от 21 августа 1997 г. за N 621 "О мерах по
упорядочению мелкорозничной торговли на территории Челябинской
области" от 13.07.1998 г. N 376;
6.2. Не выдавать разрешения на открытие новых объектов уличной
торговли и не заключать договора с юридическими лицами,
осуществляющими организацию деятельности рынков, ярморок, торговых
рядов в случаях отсутствия подводки водопровода и подключения к
сетям канализации, а также без создания комфортных условий для
продавцов и покупателей;
6.3. Шире использовать право расторжения договоров с
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами при
невыполнении ими договорных условий, касающихся соблюдения правил
торговли и санитарно - гигиенических требований;
6.4. При разработке графиков по сертификации услуг торговли
предусмотреть первоочередное участие в ней объектов мелкорозничной
торговой сети, оптоворозничных рынков и рынков розничной торговли.
7. Главным государственным санитарным врачам по городам и
районам области:
7.1. Усилить государственный санитарно - эпидемиологический
надзор за соблюдением санитарных правил и норм при торговле
продуктами питания на объектах мелкорозничной торговой сети,
оптово - розничных рынках и рынках розничной торговли с
обязательным использованием лабораторно - инструментальных методов
контроля за соблюдением в них санитарно - противоэпидемического
режима и качеством реализуемых пищевых продуктов;
7.2. При согласовании ассортиментного перечня пищевых
продуктов исключать из него скоропортящиеся и особоскоропортящиеся
продукты, продукты в неупакованном виде, а также продукты,
требующие соблюдения в ходе их реализации регламентируемых
нормативной документацией температурных режимов в случае
отсутствия условий для их соблюдения;
7.3. Ужесточить применение мер административного воздействия
за санитарные правонарушения, в частности, за
неудовлетворительное, санитарное содержание объектов; за нарушение
условий хранения и товарного соседства продуктов питания, их
реализации без маркировочных ярлыков и упаковки, документов
подтверждающих их качество и безопасность; за нарушение условий
транспортировки и сроков годности продуктов питания; отсутствие
личных медицинских книжек и несвоевременное прохождение
медосмотров и аттестации гигиенических знаний и др. нарушения
санитарно - эпидемиологических норм и правил, вплоть до
приостановки эксплуатации объектов;
7.4. Довести текст настоящего постановления до всех
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих
деятельность по производству и транспортировке, а также по
реализации продуктов питания и объектах мелкорозничной торговой
сети, на оптово - розничных рынках и рынках розничной торговли;
7.5. Представить информацию о ходе выполнения настоящего
постановления к 15.06.2001, 15.09.2001 и с годовым отчетом.
8. Просит агенство "Уралпрессинформ" опубликовать материалы о
тексте настоящего постановления в средствах массовой информации.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главного государственного санитарного врача
по Челябинской области Чернова Ю.Л.
Главный государственный
санитарный врач
по Челябинской области
А.П.ГАВРИЛОВ
|
