АППАРАТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ЗАМЕЧАНИЯ
от 14 ноября 2000 года
НА РЕШЕНИЕ ТРОИЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ОТ 27 СЕНТЯБРЯ 2000 ГОДА N 53 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТРОИЦКА"
1. Поскольку правильное наименование основного нормативного
правового акта города Троицка, принятого на референдуме 17 декабря
1995 года, Устав муниципального образования, следует в названии
решения после слова "Устав" дополнить словами "муниципального
образования".
2. Принимая во внимание, что существует исчерпывающий перечень
способов внесения изменений в ранее принятые нормативные правовые
акты, а именно: дополнение, замена, исключение, изложение в новой
редакции, в тексте решения депутатов городского Совета некорректно
употреблять термины "добавить", "добавления", "включить",
"перенести" и т.п.
3. Учитывая большое число нормативных правовых актов, в
соответствии с которыми в Устав вносятся изменения и дополнения, а
также принимая во внимание значительное изменение содержания и
структуры Устава, руководствуясь правилами юридической техники,
рекомендуется изложить Устав в новой редакции.
Такой способ внесения изменений достаточно широко применяется в
правотворческой деятельности и позволяет избежать таких ошибок,
которые были допущены в решении от 27 сентября 2000 года N 53
(пункты 10, 11, 12, 13, 14 и другие), а именно: сначала, изменив
согласно пункту 10 нумерацию статей, что само по себе недопустимо,
затем в пунктах 11 - 14 и т.д. в эти же статьи, подразумевая при
этом другие, начинают вносить изменения. Таким образом, непонятно
какую именно статью (по старой нумерации или по новой) депутаты
желают изменить.
4. В соответствии с вышеизложенным замечанием преамбулу и текст
решения городского Совета депутатов рекомендуется изложить в
следующей редакции:
"В целях приведения Устава муниципального образования города
Троицка в соответствие с законодательством Российской Федерации и
Челябинской области, а также учитывая рекомендации правового
управления аппарата Законодательного собрания Челябинской области
по внесению изменений и дополнений в принятые уставы муниципальных
образований, городской Совет депутатов
РЕШАЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального
образования города Троицка, изложив его в следующей редакции:
"УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ТРОИЦКА
Мы, жители города Троицка, объединенные общими интересами в
решении вопросов местного значения и образующие городское
сообщество, утверждающие права и свободы человека как высшие
ценности и реализующие конституционное право на осуществление
местного самоуправления, принимаем настоящий Устав муниципального
образования города Троицка.
Глава I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(далее следует изложить полный текст Устава в новой редакции с
учетом рекомендаций, изложенных в пункте 5 настоящих замечаний)
2. Изменения и дополнения, внесенные настоящим решением,
вступают в силу с момента их государственной регистрации и
официального опубликования.
3. Предложить Главе города и городскому Совету депутатов
привести свои нормативные правовые акты в соответствии с настоящим
решением в течение двух месяцев с момента вступления в силу
изменений и дополнений, внесенных настоящим решением.
4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления
города Троицка до приведения в соответствие с действующим
законодательством применяются в части, не противоречащей
настоящему решению.".
5. При подготовке текста Устава в новой редакции рекомендуется
обратить внимание и учесть следующее:
1) для удобства последующей работы с текстом Устава следует
изменить рубрикацию абзацев в статьях Устава, в частности ввести
пункты и при необходимости подпункты, обозначаемые соответственно
арабской цифрой и арабской цифрой со скобкой;
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Устав муниципального образования города Троицка
1. Устав муниципального образования города Троицка (далее -
Устав города) - основной нормативный правовой акт города,
разработанный и принятый в соответствии с Конституцией РФ,
федеральными законами и законами Челябинской области, определяющий
основы организации городского самоуправления.
2. В Уставе города закрепляется правовой статус муниципального
образования города Троицка, устанавливаются структура и полномочия
представительного органа местного самоуправления и иных органов
местного самоуправления города, должностных лиц местного
самоуправления, правовая, экономическая и финансовая основы
осуществления местного самоуправления, формы и гарантии участия
населения в решении вопросов местного значения.
3. Термины "муниципальный", "местный" и "городской",
словосочетания с этими терминами применяются в настоящем Уставе в
отношении органов местного самоуправления муниципального
образования города Троицка, организаций, объектов собственности,
целевое назначение которых связано с осуществлением функций
местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся
осуществления населением местного самоуправления на территории
города.
4. Устав города принимается на городском референдуме.
5. Изменения Устава города, затрагивающие общую структуру
органов городского самоуправления, их полномочия, права и
обязанности, закрепленные настоящим Уставом, а также границ и
названия города, принимаются на городском референдуме.
Изменения Устава, не касающиеся указанных вопросов, могут
приниматься городским Советом депутатов.";
3) учитывая, что содержание статьи 2 старой редакции, в случае
Вашего согласия с предыдущим замечанием, войдет в новую редакцию
статьи 1, а также, что в тексте Устава нет ни одной статьи,
устанавливающей основы правового статуса муниципального
образования города Троицка, статью 2 Устава рекомендуется изложить
в следующей редакции:
"Статья 2. Правовой статус муниципального образования города
Троицка
Муниципальное образование город Троицк (далее - город)
представляет собой городское поселение, в пределах которого
осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная
собственность, местный бюджет и выборные органы местного
самоуправления.";
4) в статье 3:
в названии статьи после слова "границы" дополнить словами "и
состав территории";
части преобразовать в пункты;
в пункте 1:
слова "муниципального образования" и "(городское поселение,
объединенное общей территорией)" исключить;
слова "город Троицк" заменить словами "города Троицка";
в пункте 2:
в первом предложении рекомендуется уточнить нормативный
правовой акт, которым были установлены границы административно-
территориальной единицы города Троицка, а при подтверждении акта,
указанного в ранее принятой редакции, необходимо представить в
правовое управление аппарата Законодательного собрания
постановление главы администрации Челябинской области от 29 апреля
1994 года N 339;
во втором предложении слово "Территория" заменить словами
"Общая площадь территории"; выражение "12896,87 га" заменить
выражением "128,97 кв. км";
дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Порядок преобразования, упразднения муниципального
образования города Троицка, объединения его с другими
муниципальными образованиями, порядок изменения его границ и
наименования определяется законом области.";
пункт 4 старой редакции считать пунктом 5. В указанном пункте:
слова "Установление и" исключить;
в соответствии со статьей 13 Закона Челябинской области "Об
административно-территориальном устройстве Челябинской области"
после слов "мнения населения города" дополнить словами "и
Губернатора области";
дополнить новым пунктом 6 следующего содержания:
"6. Порядок решения вопросов образования, объединения,
преобразования, упразднения муниципальных образований,
установления и изменения их границ и наименований определяется в
соответствии с Законом Челябинской области "Об административно-
территориальном устройстве Челябинской области".";
пункт 5 старой редакции считать пунктом 7. В указанном пункте:
слова "внутри городских" заменить словом "внутригородских";
слова "в соответствии с Законом Челябинской области "О порядке
образования, объединения, преобразования, упразднения
муниципальных образований, установления и изменения их границ и
наименований"." исключить;
5) в статье 4:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 слова "муниципального образования" исключить;
в пункте 2:
пункты преобразовать в подпункты;
в подпункте 1 слово "города" исключить;
в подпунктах 4, 9, 11, 16, 25 слово "Троицка" исключить;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Город вправе принимать к своему ведению иные вопросы
местного значения в соответствии с федеральными законами и
законами области, а также вопросы, не исключенные из его ведения и
не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов
государственной власти.";
дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами области могут наделяться
отдельными государственными полномочиями.";
пункт 4 старой редакции считать пунктом 5.
6) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Взаимоотношения органов городского самоуправления с
органами государственной власти
1. Органы городского самоуправления не входят в систему органов
государственной власти.
2. Органы городского самоуправления не вправе самостоятельно
принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции
органов государственной власти. Наделение органов городского
самоуправления отдельными государственными полномочиями
осуществляется федеральными законами и законами области.
3. Реализация переданных органам городского самоуправления
отдельных государственных полномочий подконтрольна государству.
4. Органы городского самоуправления осуществляют свои отношения
с органами государственной власти Российской Федерации и
Челябинской области в соответствии с действующим законодательством
путем:
принятия нормативных правовых актов по вопросам местного
значения;
заключения взаимовыгодных договоров и соглашений;
создания координационных, консультативных, совещательных и иных
рабочих органов и комиссий;
другими способами, не противоречащими законодательству.
5. Предложения органов городского самоуправления подлежат
обязательному рассмотрению соответствующими органами
государственной власти.";
7) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Право граждан на осуществление городского
самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории
города, имеют равное право на осуществление городского
самоуправления как непосредственно, так и через своих
представителей независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
2. Они имеют право избирать и быть избранными в органы
городского самоуправления, участвовать в референдуме, собраниях
(сходах), опросах граждан, других формах прямого волеизъявления,
имеют равный доступ к муниципальной службе в органах городского
самоуправления; имеют право обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения в органы городского
самоуправления.
3. Органы городского самоуправления, должностные лица
городского самоуправления обязаны обеспечить каждому право на
получение информации о деятельности органов и должностных лиц
городского самоуправления, возможность ознакомления с документами
и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы
человека и гражданина, если иное не предусмотрено законом.
4. Гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
города, гарантируется судебная защита права на осуществление
городского самоуправления.";
8) статью 7 рекомендуется оставить в редакции, принятой на
референдуме 17 декабря 1995 года;
9) к статье 8:
поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального
закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" согласно уставу глава муниципального
образования, избранный населением, может быть наделен правом
входить в состав представительного органа местного самоуправления
и председательствовать на его заседаниях, то при решении вопроса о
руководящих органах и должностных лицах представительного органа и
закреплении в уставе положения о том, что работу городского Совета
депутатов возглавляет Глава города, некорректно называть его
председателем Совета. В данном случае следует разграничить два
понятия "председательствовать" и "быть председателем". Глава
Троицка лишь председательствует на заседаниях городского Совета,
то есть на основании Устава города на него возложено лишь
дополнительное полномочие, получив которое, он не перестает быть
главой муниципального образования. Аналогичное замечание относится
к соответствующему положению статьи 10 Устава;
необходимо обратить внимание на различие терминов "выборное
должностное лицо местного самоуправления" и "должностное лицо
местного самоуправления", следуемое из определений, закрепленных в
статье 1 Федерального закона "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и уточнить
соответствующие формулировки Устава (в редакции решения городского
Совета от 27 сентября 2000 года N 53). Речь идет о том, что
различие между должностным лицом местного самоуправления и
выборным должностным лицом местного самоуправления не в процедуре
прихода на должность, а в объеме компетенции, которой наделяется
данное лицо в соответствии с уставом муниципального образования;
положения о денежном содержании, отпуске и ответственности
должностных лиц, работающих на постоянной основе в городском
Совете депутатов, целесообразно предусмотреть не в статье о
городском Совете, а в статье о статусе депутатов городского
Совета. Аналогичное замечание относится к соответствующему
положению статьи 10 Устава;
10) в статье 12 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 2 первое предложение исключить;
11) в статье 13 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 после слов "гражданин Российской Федерации"
дополнить словами "достигший возраста 18 лет,";
12) в статье 14 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 заменить:
слова "Федеральным Законодательством" словами "федеральными
законами";
слово "Законами" словом "законами";
слово "нормативно-правовыми" словами "нормативными правовыми";
в пунктах 2, 3 абзацы преобразовать в подпункты;
в пункте 2 слова ", за исключением явно незаконных" исключить;
в пункте 4:
слова "Федеральным Законом и" и "о муниципальной службе"
исключить;
слово "Законом" заменить словом "законами";
13) в статье 15 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53 рекомендуется повторно рассмотреть вопрос
о необходимости и целесообразности включения в Устав нормы,
содержащей реестр муниципальных должностей муниципальной службы,
так как в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Челябинской
области "О муниципальной службе в Челябинской области"
муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в
соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной
службы, утверждаемым законом Челябинской области. Дело в том, что
при необходимости проведения реорганизации органа городского
самоуправления либо в случае изменения штатного расписания, Вы
будете вынуждены каждый раз вносить изменения в Устав;
14) в статье 16 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 3 следует уточнить о каком законе Челябинской области
идет речь;
содержание пункта 4 повторяет содержание пункта 4 статьи 14
этого же Устава;
15) в статье 20 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
содержание пункта 4 повторяет содержание пункта 4 статьи 8
этого же Устава;
пункт 5 следует изложить с учетом пп. 8 п. 5 настоящих
замечаний;
16) в статье 21 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
пункты 1, 2 следует привести в соответствие со статьей 28
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
17) в статье 22 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
абзацы пункта 1 преобразовать в подпункты;
в подпункте 1 пункта 1 в соответствии с пунктом 1 статьи 29
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" слова "объекты, не
переданные в другие формы собственности" заменить словами
"ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности";
18) в статье 25 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 2 после слова "осуществляет" дополнить словами "в
соответствии с законодательством";
19) в статье 27 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 слова "бюджета Российской Федерации" заменить
словами "федерального бюджета";
20) в статье 31 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 3 слова "бюджета субъекта Российской Федерации"
заменить словами "областного бюджета";
в пунктах 4, 5 слово "Кодекса" заменить словом "кодекса";
пункт 6 исключить, как несоответствующий Бюджетному кодексу
Российской Федерации;
21) в статье 34 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 2 после слова "льгот" дополнить словами "по городским
налогам";
22) в статье 35 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
дополнить новым пунктом 3 следующего содержания:
"3. Решения органов городского самоуправления и должностных лиц
городского самоуправления могут быть отменены органами и
должностными лицами, их принявшими, либо признаны
недействительными по решению суда.";
пункт 3 старой редакции считать пунктом 4. Указанный пункт
изложить в следующей редакции:
"4. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых
путем прямого волеизъявления граждан, решений органов городского
самоуправления и должностных лиц городского самоуправления влечет
ответственность в соответствии с законодательством.";
23) содержание статей 36 - 38 новой редакции с учетом изменений
от 27 сентября 2000 года N 53 относится не к гарантиям прав
городского самоуправления, а к порядку формирования и деятельности
органов и должностных лиц городского самоуправления. В этой связи,
целесообразно положения статей 36 - 38 изложить в контексте главы
II Устава;
24) в статье 36 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
в названии и тексте статьи слово "Городского" следует писать с
прописной буквы, то есть слово "Городского" заменить словом
"городского";
части преобразовать в пункты;
абзацы пункта 1 преобразовать в подпункты;
подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"2) принятия федерального закона или закона области в порядке и
случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
25) содержание статьи 37 новой редакции с учетом изменений от
27 сентября 2000 года N 53 необходимо привести в соответствие с
пунктом 1 статьи 10 Закона Челябинской области "О статусе главы
муниципального образования и иных выборных должностных лиц
местного самоуправления в Челябинской области" и статьей 49
Федерального закона "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
26) в статье 38 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 слово "Городского" следует писать с прописной буквы,
то есть слово "Городского" заменить словом "городского";
содержание пункта 2 повторяет содержание пункта 1,
следовательно пункт 2 необходимо исключить;
27) институт права отзыва депутата представительного органа
местного самоуправления равнозначен институту права отзыва главы
муниципального образования, однако в тексте Устава вопросу отзыва
депутата отведена одна статья, тогда как вопросу отзыва главы -
самостоятельная глава, что противоречит правилам юридической
техники;
28) в названии главы VI, статей 39, 40 новой редакции с учетом
изменений от 27 сентября 2000 года N 53 и в тексте статьи слова
Главы(у) муниципального образования" заменить словами "Главы(у)
города";
29) в статье 39 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 после слова "Законом" дополнить словом
"Челябинской";
в пункте 2 слово "устава" заменить словом "Устава";
30) в статье 40 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 и пункте 2 предусмотрено различное в процентном
отношении количество избирателей, в этой связи необходимо уточнить
названное число, руководствуясь при этом Законом Челябинской
области "О порядке отзыва главы муниципального образования и иных
выборных должностных лиц местного самоуправления". Аналогичное
замечание относится к пункту 3 статьи 38 Устава;
пункт 3 исключить, поскольку он противоречит Закону Челябинской
области "О порядке отзыва главы муниципального образования и иных
выборных должностных лиц местного самоуправления";
в пункте 4 слова "Представительный орган местного
самоуправления или" исключить;
пункт 7 необходимо дополнить положением о том, как быть членам
данной инициативной группы в случае отказа в проведении
голосования об отзыве;
31) положения последних двух предложений статьи 41 новой
редакции с учетом изменений от 27 сентября 2000 года N 53
необходимо привести в соответствие с пунктом 2 статьи 11 Закона
Челябинской области "О порядке отзыва главы муниципального
образования и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления";
32) в статье 42 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
пункт 1 необходимо уточнить в соответствии с пунктом 1 статьи
15 Закона Челябинской области "О порядке отзыва главы
муниципального образования и иных выборных должностных лиц
местного самоуправления";
пункт 3 следует привести в соответствие с пунктом 4 статьи 10
Закона Челябинской области "О статусе главы муниципального
образования и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления в Челябинской области";
33) поскольку в главе VII Устава закрепляются нормы о городском
референдуме, название главы необходимо изложить в следующей
редакции: "ГЛАВА VII. ГОРОДСКОЙ РЕФЕРЕНДУМ";
34) в статье 43 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
название изложить в следующей редакции:
"Статья 43. Понятие городского референдума";
части преобразовать в пункты;
пункт 1 исключить, так как его содержание повторяет содержание
статьи 6 этого же Устава;
пункт 3 исключить;
пункты 2, 4, 5 считать соответственно пунктами 1-3;
в пункте 1 слова "Референдум города Троицка" заменить словами
"Городской референдум";
в пункте 2 слово "местном" заменить словом "городском";
в пункте 3:
слово "Местный" заменить словом "Городской";
слова "Законами РФ" заменить словами "федеральными законами";
слова "Уставом области" заменить словами "Уставом (Основным
Законом) области";
слово "Законами" заменить словом "законами";
слова "О местном самоуправлении в Челябинской области", "О
местном референдуме в Челябинской области" и "г. Троицка"
исключить;
слово "Уставом" заменить словами "настоящим Уставом";
35) в 44, 45 и 46 статьях новой редакции с учетом изменений от
27 сентября 2000 года N 53 речь идет о порядке реализации
инициативы назначения городского референдума. По правилам
юридической техники статья нормативного правового акта
представляет собой самостоятельный элемент акта, содержащий
законченную мысль. Таким образом, неправильно нормы, регулирующие
одни и те же общественные отношения, помещать в разные статьи
Устава. В этой связи, следует переработать содержание статей 44 -
46 Устава, устранив при этом внутренние противоречия и приведя в
соответствие с нормами статей 7, 9, пункта 4 статьи 47 Закона
Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской области";
36) статью 47 новой редакции с учетом изменений от 27 сентября
2000 года N 53 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Вопросы городского референдума
1. На городской референдум могут быть вынесены вопросы,
находящиеся в ведении города в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным
Законом) Челябинской области и другими законами области, настоящим
Уставом.
2. На городской референдум не могут быть вынесены следующие
вопросы:
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,
приостановлении осуществления полномочий органов городского
самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов
городского самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о формировании состава органов городского самоуправления,
персональном составе органов городского самоуправления;
3) об избрании, утверждении, о назначении либо даче согласия на
назначение на должность или на освобождение от должности депутатов
и должностных лиц;
4) о принятии или об изменении городского бюджета, исполнении
или изменении финансовых обязательств города;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения;
6) вопросы, не находящиеся в ведении города.
3. Вопросы, выносимые на городской референдум, не должны
противоречить законодательству Российской Федерации и Челябинской
области.";
37) содержание статьи 48 новой редакции с учетом изменений от
27 сентября 2000 года N 53 представляет собой выборочную
компиляцию некоторых, логично не связанных между собой положений
Закона Челябинской области "О местном референдуме в Челябинской
области", следовательно содержание статьи необходимо существенно
переработать;
38) в статье 49 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Понятие территориального общественного
самоуправления; части преобразовать в пункты;
в пункте 2 рекомендуется уточнить в каком органе городского
самоуправления получают регистрационные свидетельства органы ТОС;
39) в статье 50 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53 слово "местного" заменить словом
"городского";
40) согласно названию в статье 52 новой редакции с учетом
изменений от 27 сентября 2000 года N 53 речь должна идти, в том
числе и об опросах населения, однако нормы, содержащей названные
положения в статье нет, в этой связи текст статьи необходимо
дополнить соответствующим пунктом;
41) в статье 54 новой редакции с учетом изменений от 27
сентября 2000 года N 53:
части преобразовать в пункты;
в пункте 1 заменить:
слова "муниципальных образованиях, городских поселениях,"
словом "городе";
слова "населенных пунктов" словом "города";
в пункте 2 слово "местного" заменить словом "городского";
в пункте 3 последнее предложение изложить в следующей редакции:
"Порядок проведения собраний (сходов) граждан, определяется
законом области и настоящим Уставом.".
42) по всему тексту Устава следует устранить орфографические
ошибки, в частности убрать точки в заголовках и т.п.
Начальник
правового управления
Законодательного собрания
Челябинской области
А.С.БОКАРЕВ
|
