Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты Челябинской области

Архив (обновление)

 

ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.07.99 N 78-ЗО О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ (ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.06.99 N 576)

(по состоянию на 21 июля 2006 года)

<<< Назад


   5 июля 1999 года                                           N 78-ЗО
   ------------------------------------------------------------------
                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                 ЗАКОН
                          ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                     О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ

                                                               ПРИНЯТ
                                                       постановлением
                                            Законодательного собрания
                                                  Челябинской области
                                             от 24 июня 1999 г. N 593

       Настоящий Закон устанавливает принципы правового регулирования
   отношений  в  сфере  физической  культуры  и  спорта в Челябинской
   области;  определяет  систему  организации  управления  физической
   культурой,  спортом;  создает  правовую  базу для функционирования
   физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, участвующих
   в   реализации   областных  программ,  которые  разрабатываются  в
   соответствии  с  настоящим  Законом;  гарантирует  право   жителей
   Челябинской области на занятия физической культурой и спортом.

       Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона

       Настоящий Закон  направлен  на  создание  условий  для занятий
   любыми видами физической культуры и  спорта,  включая  технические
   виды  спорта  и туризм,  профессионально-прикладную подготовку,  в
   целях обеспечения  всестороннего  развития  человека,  утверждения
   здорового  образа  жизни,  формирования потребности в физическом и
   нравственном совершенствовании,  а также профилактики заболеваний,
   вредных привычек и правонарушений.
       Задачами настоящего Закона являются:
       обеспечение и  защита  права  граждан  на  занятия  физической
   культурой и спортом;
       создание правовых  гарантий  для  функционирования  и развития
   системы физической культуры и спорта в Челябинской области;
       определение прав,  обязанностей физических и юридических лиц в
   сфере физической культуры и спорта, а также правовое регулирование
   их отношений в данной сфере.

       Статья 2. Правовое регулирование

       Правовое регулирование отношений в сфере физической культуры и
   спорта осуществляется на  основе  общих  принципов,  установленных
   Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "О
   физической  культуре  и  спорте  в  Российской  Федерации",  иными
   нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и области,  а
   также настоящим Законом.
       Законодательные и  иные  нормативные акты Челябинской области,
   касающиеся физической культуры и  спорта,  должны  соответствовать
   настоящему  Закону.  В  случае  возникновения  противоречий  между
   настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами  действует
   настоящий Закон.

       Статья 3. Спортсмены

       Спортсменом является гражданин,  систематически занимающийся в
   спортивной организации или самостоятельно избранным видом спорта и
   принимающий   активное   участие  в  спортивных  соревнованиях  по
   установленным правилам.
       При выполнении  установленных  классификационных  нормативов и
   требований  спортсмену  присваивается  соответствующий  спортивный
   разряд или звание.
       Спортсмены имеют  право  получать  денежную   компенсацию   по
   основному  месту  работы,  службы,  учебы в размере среднемесячной
   заработной  платы  или  стипендии   за   время,   проведенное   на
   тренировочных   занятиях   (сборах)  и  спортивных  соревнованиях,
   пользоваться иными льготами и социальными гарантиями.
       Спортсменам, достигшим  выдающихся  спортивных результатов,  в
   установленном законодательством  порядке  назначаются  специальные
   стипендии,   премии,   они   могут   также   быть  представлены  к
   государственным наградам,  присвоению почетных  званий  Российской
   Федерации, Челябинской области и иным поощрениям.

       Статья 4. Работники физкультурно-спортивных организаций

       Работниками физкультурно-спортивных    организаций   считаются
   лица,  занимающиеся  физкультурно-оздоровительной   и   спортивной
   работой и  имеющие  установленную  законодательством  спортивную и
   профессиональную квалификацию.
       В зависимости    от    образования,   стажа   работы,   уровня
   профессиональной  подготовки  работникам  физической  культуры   и
   спорта   устанавливаются   квалификационные  спортивные  звания  и
   категории,  порядок присвоения которых  регулируется  специальными
   нормативными актами.
       За многолетнюю плодотворную деятельность работники  физической
   культуры и  спорта  имеют право на поощрение - присвоение почетных
   званий в соответствии с действующим законодательством.
       За выдающиеся   достижения   в   профессиональной   спортивной
   деятельности  работники  физической  культуры  и спорта могут быть
   представлены к государственным наградам и иным формам поощрения.

       Статья 5. Полномочия органов государственной власти
                 Челябинской области  в  сфере  физической
                 культуры и спорта

       В сфере  физической  культуры  и спорта органы государственной
   власти области осуществляют следующие полномочия:
       формируют и осуществляют областную политику в сфере физической
   культуры и спорта;
       участвуют  в   реализации    федеральных   программ   развития
   физической культуры и спорта в части, касающейся области;
       разрабатывают и   реализуют   областные   программы   развития
   физической культуры и спорта;
       формируют внебюджетный  фонд  физической  культуры  и спорта в
   Челябинской области;
       устанавливают областные  нормативы  финансирования  физической
   культуры и спорта;
       устанавливают региональные  требования,  нормы  и  правила  по
   отбору и  закреплению  земель,  размещению,  содержанию,  целевому
   использованию  и  развитию сети спортивных сооружений,  соблюдению
   норм их эксплуатации и санитарных  норм,  а  также  требований  по
   охране   жизни   и   здоровья   лиц,   находящихся  на  спортивных
   сооружениях;
       устанавливают почетные   звания,   награды,   премии  в  сфере
   физической культуры и спорта в Челябинской области;
       осуществляют   финансирование     областных     физкультурно -
   оздоровительных программ и мероприятий  по развитию  и  пропаганде
   физической  культуры  и  спорта,  центров  спортивной  подготовки,
   детско-юношеских спортивных школ областного значения;
       определяют порядок   участия   спортсменов  и  сборных  команд
   Челябинской  области  в  российских  и  международных   спортивных
   мероприятиях;
       организуют научно-методическое обеспечение системы  физической
   культуры   и   спорта,  содействуют  изданию  научной,  учебной  и
   популярной  литературы  по  физической   культуре   и   спорту   в
   соответствии с областной программой развития физической культуры и
   спорта;
       осуществляют международные спортивные связи.

       Статья 6. Орган, специально уполномоченный в сфере физической
                 культуры и спорта

       Орган, специально уполномоченный в сфере физической культуры и
   спорта  (далее  -  уполномоченный  орган),  создается Губернатором
   Челябинской области в соответствии со схемой управления области.
       Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
       разрабатывает областные  нормативы  финансирования  физической
   культуры   и   спорта,  материально-технической  обеспеченности  и
   оснащенности  процесса  физического   воспитания   и   спортивного
   совершенствования     не     ниже     установленных    федеральным
   законодательством;
       финансирует деятельность  организаций  физической  культуры  и
   спорта;
       организует научные  исследования в области физической культуры
   и спорта;
       проводит аттестацию     работников     физкультурно-спортивных
   организаций в Челябинской области, присваивает им квалификационные
   категории;
       устанавливает порядок и выдает  разрешения  на  право  занятий
   профессионально-педагогической  деятельностью  в  сфере физической
   культуры и спорта лицам, не имеющим специального образования;
       разрабатывает и    реализует    целевые   программы   развития
   физической культуры и спорта;
       обеспечивает расширение сети спортивных школ, центров и клубов
   всех типов,  выступает их учредителем  и  осуществляет  подготовку
   резерва высококвалифицированных спортсменов;
       разрабатывает и реализует   календарные  планы  физкультурно -
   оздоровительных   и   спортивно-массовых  мероприятий,  организует
   учебно-тренировочные  сборы  и  обеспечивает   подготовку   членов
   сборных  команд  области  и  их  выступления  во  всероссийских  и
   международных соревнованиях;
       поддерживает спортивные  средства массовой информации области;
       оказывает помощь   государственным   учебным   заведениям    в
   подготовке специалистов физической культуры и спорта.

       Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления
                 в сфере физической культуры и спорта

       Органы местного самоуправления создают:
       условия для  развития  физической культуры и спорта в пределах
   компетенции  в  соответствии  с  законами  и  иными   нормативными
   правовыми актами Российской Федерации,  Уставом (Основным Законом)
   Челябинской  области,  а  также  законами  и  иными   нормативными
   правовыми актами Челябинской области;
       структурные подразделения органов местного  самоуправления  по
   физической культуре и спорту.

       Статья 8. Общественные физкультурно-спортивные объединения

       Под общественными  физкультурно-спортивными  объединениями   в
   Законе понимаются физкультурно-спортивные общества, физкультурно -
   спортивные организации,  федерации (союзы,  ассоциации)  по  видам
   спорта  и  спортивных  журналистов,  спортивные клубы,  коллективы
   физической  культуры  предприятий,  организаций,   образовательных
   учреждений и иные организации, основной целью деятельности которых
   является развитие и пропаганда физической культуры и спорта.
       Проводить чемпионаты,  первенства,  розыгрыши  кубков и другие
   официальные областные соревнования по видам  спорта  на  основании
   единого    календарного   плана   физкультурно-оздоровительных   и
   спортивных мероприятий имеют  право  только  зарегистрированные  в
   установленном  порядке  областные  федерации (союзы,  ассоциации),
   признанные уполномоченным органом.
       Уполномоченный орган  координирует  деятельность  общественных
   физкультурно-спортивных объединений,  оказывает им помощь,  в  том
   числе  финансовую,  заслушивает  информации  по  основным вопросам
   развития физической культуры  и  спорта.  Совместная  деятельность
   осуществляется на основе договорных отношений.

       Статья 9. Физическое воспитание в образовательных
                 и дошкольных учреждениях

       Образовательные учреждения самостоятельно,  с  учетом  местных
   условий   и   интересов   обучающихся,  определяют  формы  занятий
   физической  культурой  и  средства  физического  воспитания,  виды
   спорта и двигательной активности, методы и объем занятий (не менее
   пяти часов в неделю)  на  основе  государственных  образовательных
   программ   и   нормативов  физической  подготовленности,  а  также
   проводят  внеучебную  физкультурно-оздоровительную  и   спортивную
   работу  с привлечением к ней внешкольных учреждений и общественных
   физкультурно-спортивных объединений.
       Физическая подготовка молодежи допризывного возрасти к военной
   службе  проводится  в  общеобразовательных,   высших   и   средних
   специальных  учебных  заведениях,  а  также на учебных пунктах,  в
   оборонно-спортивных лагерях и центрах  патриотического  воспитания
   молодежи.
       Физическое воспитание     детей      дошкольного      возраста
   осуществляется   в  процессе  включенных  в  программу  воспитания
   дошкольных учреждений бесплатных  учебных  занятий  по  физической
   культуре объемом не менее восьми часов в неделю.
       Руководители дошкольных  и  образовательных  учреждений  несут
   ответственность   за   физическое   воспитание  детей  и  учащейся
   молодежи,  обеспечивают  высокий  уровень  проведения  учебных   и
   внеучебных занятий.
       Органы местного    самоуправления    имеют    право    вводить
   дополнительные   учебные   и   внеучебные  физкультурно-спортивные
   занятия и должности педагога - организатора по физической культуре
   и  спорту  в  образовательных  и  дошкольных  учреждениях  за счет
   средств соответствующих бюджетов.

       Статья 10. Учреждения   дополнительного  образования
                  физкультурно-оздоровительной и спортивной
                  направленности

       Вовлечение  детей  и  молодежи  в  регулярные   физкультурно -
   спортивные   занятия,   обеспечение  условий  для  их  физического
   совершенствования    осуществляют    учреждения    дополнительного
   образования:  спортивные  школы,  клубы  и  другие  внешкольные  и
   внеучебные   физкультурно-спортивные   организации,    создаваемые
   органами  местного  самоуправления,  организациями,  ведомствами и
   другими учреждениями, а также частными лицами.
       Орган, специально   уполномоченный   в  сфере  образования,  и
   уполномоченный    орган     координируют     работу     учреждений
   дополнительного    образования    физкультурно-оздоровительной   и
   спортивной направленности.

       Статья 11. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа
                  на  предприятиях,  в  организациях  и  в  местах
                  массового отдыха

       Руководители предприятий и организаций всех форм собственности
   обеспечивают  условия  для реализации работниками права на занятия
   физической   культурой,   включающие   профессионально-прикладные,
   физкультурно-оздоровительные и   реабилитационные   мероприятия  в
   режиме трудового дня,  после трудового восстановления, а также для
   организации   спортивно-массовой   работы;  выделяют  средства  на
   приобретение оборудования и спортивного инвентаря,  вводят в  свои
   штаты    работников   физкультурно-спортивных   организаций,   что
   определяется коллективными и трудовыми  договорами  (контрактами).
   На  развитие  физической  культуры  и  спорта  на предприятиях и в
   организациях могут направляться  также  средства  государственного
   социального   страхования   в   соответствии  с  законодательством
   Российской Федерации.
       Администрация санаторно-курортных  учреждений,  домов отдыха и
   туристических баз создает условия  для  использования  в  процессе
   лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях
   укрепления   здоровья   отдыхающих,   профилактики    и    лечения
   заболеваний.

       Статья 12. Организация физкультурно-оздоровительных
                  и спортивных мероприятий для инвалидов

       Органы исполнительной    власти    области,     осуществляющие
   регулирование     в    сфере    социальной    защиты    населения,
   здравоохранения,  образования,  физической  культуры   и   спорта,
   общественные    физкультурно-спортивные   объединения   организуют
   физкультурно-оздоровительную работу, проведение спортивно-массовых
   мероприятий для инвалидов.
       Органы местного     самоуправления     Челябинской     области
   обеспечивают  создание  условий  для  занятий инвалидов физической
   культурой  и  спортом  за  счет   средств   местных   бюджетов   и
   внебюджетных средств.

       Статья 13. Профессиональная педагогическая деятельность
                  в   сфере   физической   культуры  и  спорта
                  и  профессиональная деятельность  в  области
                  лечебной физической культуры

       К профессиональной   педагогической   деятельности   в   сфере
   физической культуры и спорта допускаются лица, имеющие специальное
   физкультурное образование или разрешение, выданное в установленном
   порядке уполномоченным органом.
       К профессиональной деятельности в области лечебной  физической
   культуры    допускаются   лица,   имеющие   профессиональное   или
   медицинское образование.
       Базовым центром   подготовки  научных  кадров  и  специалистов
   физической культуры и спорта  является  Уральская  государственная
   академия физической культуры.

       Статья 14. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменов
                  высокого класса

       С целью подготовки спортсменов высокого класса  в  Челябинской
   области    создаются   специализированные   организации,   порядок
   деятельности и статус которых определяются  типовыми  положениями,
   устанавливаемыми   уполномоченным   органом   в   соответствии   с
   законодательством.
       Подготовка сборных  команд  Челябинской области к выступлениям
   на всероссийских и международных соревнованиях  осуществляется  за
   счет  средств  областного бюджета.  Включение спортсменов в состав
   сборных команд Челябинской области проводится на конкурсной основе
   в соответствии с их спортивными результатами.

       Статья 15. Физкультурно-оздоровительные и спортивные
                  сооружения

       Под физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями в
   настоящем   Законе   понимаются  объекты,  созданные  для  занятий
   населения физической культурой и спортом.
       Строительство в  жилых  районах физкультурно-оздоровительных и
   спортивных сооружений осуществляется за счет средств, направляемых
   на жилищное строительство.
       Нормативы обеспеченности     жилых      районов      основными
   физкультурно-оздоровительными    и    спортивными     сооружениями
   определяются  уполномоченным   органом   на   основе   действующих
   градостроительных норм.
       Не допускается строительство новых и  реконструкция  имеющихся
   государственных образовательных и дошкольных учреждений всех типов
   (кроме образовательных учреждений дополнительного образования) без
   физкультурно-спортивной базы,  а также  ликвидация  физкультурно -
   оздоровительных и спортивных сооружений без  создания  в  пределах
   той же территории (района) равноценных сооружений.

       Статья 16. Правовой режим земельных участков физкультурно -
                  оздоровительных и спортивных сооружений

       Земельные     участки,    расположенные   под   физкультурно -
   оздоровительными,   спортивными    и    другими     рекреационно -
   оздоровительными сооружениями,  включая плоскостные,  относятся  к
   землям рекреационного назначения.
       Порядок выделения    и    использования    указанных    земель
   определяется земельным законодательством Российской Федерации.
       Предоставление земельных    участков     для     строительства
   рекреационно-оздоровительных   сооружений  производится  с  учетом
   рекомендаций органов  местного  самоуправления,  уполномоченных  в
   сфере физической культуры и спорта.

       Статья 17. Приватизация физкультурно-оздоровительных
                  и спортивных сооружений

       Приватизация   физкультурно-оздоровительных    и    спортивных
   сооружений      осуществляется     в     порядке,     определяемом
   законодательством Российской Федерации.

       Статья 18. Финансирование физической культуры и спорта

       Источниками финансирования  физической  культуры  и  спорта  в
   Челябинской    области    являются   областной   бюджет,   бюджеты
   муниципальных образований,  взносы   и   средства   учреждений   и
   организаций, общественных   физкультурно-спортивных   объединений,
   средства   от   проведения   спортивных   зрелищных   мероприятий,
   благотворительные пожертвования  организаций  и  граждан  и другие
   поступления.
       Размер финансирования физической культуры и спорта указывается
   в бюджетах всех уровней отдельной строкой.
       Поступления средств  из  внебюджетных  источников  не являются
   основанием  для  сокращения  бюджетных  отчислений   на   развитие
   физической культуры и спорта.
       Финансирование спортивно-массовых мероприятий и  муниципальных
   программ  развития  физической  культуры  и спорта в муниципальных
   образованиях  области  осуществляется  за  счет  средств   местных
   бюджетов и средств внебюджетных источников.
       Содержание физкультурно-оздоровительных      и      спортивных
   сооружений по месту жительства,  организация массовых мероприятий,
   оплата  труда  работников   физкультурно-спортивных   организаций,
   проводящих   занятия   с   жителями   микрорайонов  или  поселков,
   осуществляется органами жилищно-коммунального хозяйства в пределах
   имеющихся  у  них  общих ассигнований,  включая средства от оплаты
   гражданами жилищно-коммунальных услуг.
       Содержание физкультурно-оздоровительных      и      спортивных
   сооружений в  местах  жительства  и  массового  отдыха  населения,
   проведение  спортивных  мероприятий  осуществляется  также за счет
   внебюджетных  фондов  развития  районов  и  городов,  добровольных
   взносов   организаций,   не  имеющих  своих  спортивных  объектов,
   физических лиц,  а также  других  поступлений,  не  противоречащих
   законодательству Российской Федерации.
       В отношении  учреждений  и  организаций  и   физических   лиц,
   вкладывающих  свои  средства  в  развитие  физической  культуры  и
   спорта,  устанавливается специальная  система  налоговых  льгот  в
   соответствии с действующим законодательством.

       Статья 19. Фонд физической культуры и спорта
                  Челябинской области

       Фонд физической культуры и спорта Челябинской области является
   внебюджетным  фондом  и  создается  в  целях  объединения средств,
   поступающих из   внебюджетных   источников   и   направляемых   на
   финансирование  мероприятий,  связанных  с  реализацией  областных
   программ в сфере физической  культуры  и  спорта,  и  на  развитие
   физкультурно-спортивного движения.
       Порядок образования  фонда  физической   культуры   и   спорта
   Челябинской области, а также расходования его средств определяется
   положением  о  фонде  физической  культуры  и  спорта  Челябинской
   области,   утверждаемым   Законодательным   собранием  Челябинской
   области.

       Статья 20. Льготы и социальные гарантии в сфере физической
                  культуры и спорта

       Детям из   многодетных   и   малообеспеченных  семей,  детям -
   сиротам,  инвалидам физкультурно-спортивные услуги предоставляются
   бесплатно, детям   дошкольного   и  школьного  возраста,  а  также
   участникам Великой Отечественной войны и  приравненным  к  ним  по
   льготам   гражданам,   проживающим   на   территории   Челябинской
   области, - на льготных условиях за счет местных бюджетов. Льготные
   условия  заключаются в частичном или полном освобождении от оплаты
   предоставляемых услуг.
       Спортсмены, судьи,    тренеры    и    спортивные   журналисты,
   участвующие в международных,  всероссийских,  областных, городских
   (районных)  спортивных  соревнованиях  и  в  спортивных  сборах на
   спортивных сооружениях Челябинской области,  подлежат  страхованию
   от  несчастного  случая.  Порядок,  условия  страхования  и  сумма
   страхового взноса определяются договором (контрактом), заключенным
   физкультурно-спортивной     организацией     (объединением)     со
   спортсменом,  судьей,  тренером  по  виду  спорта   и   спортивным
   журналистом.
       Уполномоченный орган может устанавливать  денежное  содержание
   спортсмену  на  период  вхождения  его  в  состав  сборной команды
   Российской  Федерации,  а   также   устанавливать   единовременное
   материальное  вознаграждение  спортсменам - призерам   Олимпийских
   игр, чемпионатов Мира, Европы и России и их тренерам.
       Органы местного     самоуправления     могут     устанавливать
   дополнительные социальные гарантии  и  компенсации  спортсменам  и
   работникам физкультурно-спортивных  организаций  за  счет  средств
   местных бюджетов.

       Статья 21. Ответственность за нарушение настоящего Закона

       Должностные лица и граждане  за  нарушение  настоящего  Закона
   несут   ответственность   в   соответствии   с   законодательством
   Российской Федерации.

       Статья 22.

       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.

                                                           Губернатор
                                                  Челябинской области
                                                            П.И.СУМИН
   г. Челябинск
   5 июля 1999 года
   N 78-ЗО


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Hosted by uCoz