ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
от 5 мая 1999 года
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЗА АПРЕЛЬ 1999 ГОДА
Инспекторским составом совместно со структурными
подразделениями за отчетный период проведено 210 проверок и
обследований государственного экологического контроля за
соблюдением природоохранных законов предприятиями области, из них:
- по охране атмосферного воздуха - 57 обследований и проверок
(выдано 194 предписания);
- по охране водных ресурсов - 70 проверок (217 предписаний);
- по охране земельных ресурсов - 59 проверок
(174 предписания);
- растительного и животного мира - 24 проверки
(44 предписания).
По результатам проверок выдано всего 629 предписаний по
устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства.
За выявленные нарушения природоохранного законодательства
наложено 54 штрафных санкций на сумму 66750,78 руб. и 1 иск на
сумму 14594,97 руб. по водным ресурсам.
- по охране атмосферного воздуха - 16/ 54400,19 руб.
- по охране водных ресурсов - 21/ 6624,97 руб.
- по охране земельных ресурсов, - 11/ 3621,81 руб.
- растительного и животного мира - 6/ 2103,81 руб.
Взыскано по 14 штрафам, в т.ч. ранее предъявленным, на сумму
4274,37 руб.
- по охране атмосферного воздуха - 5/ 1519,92 руб.
- по охране водных ресурсов - 5/ 1670,00 руб.
- по охране земельных ресурсов, - 3/ 917,45 руб.
- растительного и животного мира - 1/ 167,00 руб.
1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ:
ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
СТАЦИОНАРНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.1. Город Миасс. ООО "Воды Урала". Цех безалкогольных
напитков. Сжигание промбытовых отходов. Наложен и взыскан штраф на
должностное лицо в сумме 252 руб.
1.2. Город Челябинск. ГУП "Локомотивное депо Челябинск".
Сверхнормативный выброс загрязняющих веществ в атмосферу от
котельной. Наложен штраф на предприятие в сумме 500 руб.
1.3. Город Челябинск. ОАО "Мечел":
- Цех шамотных изделий. Эксплуатация технологического
оборудования без установок очистки газа. Наложен штраф на
должностное лицо на сумму 250,47 руб.
- Коксохимпроизводство (КХП). Эксплуатация пылеулавливающих
установок в неисправном состоянии (10 из 40). Наложен штраф на
предприятие на сумму 500 руб.
- КХП. Коксовый цех N 1. Эксплуатация пылеулавливающих
установок в неисправном состоянии. Наложен штраф на должностное
лицо на сумму 250,47 руб.
- КХП. Коксовый цех N 2. Эксплуатация пылеулавливающих
установок в неисправном состоянии. Наложен штраф на должностное
лицо на сумму 250,47 руб.
- КХП. Углеподготовительный цех. Эксплуатация пылеулавливающих
установок в неисправном состоянии. Наложен штраф на должностное
лицо на сумму 250,47 руб.
- Цех смолодоломитовых огнеупоров (ЦСДО). Эксплуатация
пылеулавливающих установок в неисправном состоянии. Наложен штраф
на должностное лицо на сумму 417,45 руб.
1.4. Город Магнитогорск. ОАО "Магнитогорский металлургический
комбинат":
- Аглофабрика N 3, аглоцех горнообогатительного производства.
Эксплуатация пылеулавливающих установок систем АС-10, АС-11 в
неисправном состоянии. Наложен штраф на должностное лицо на сумму
250,47 руб.
- Аглофабрика N 2 аглоцеха горнообогатительного производства.
Эксплуатация пылеулавливающих установок в неисправном состоянии и
невыполнение мероприятия по реконструкции опорной части дымососов
Д-3,4,5. Наложен штраф на должностное лицо на сумму 250,47 руб.
1.5. Поселок Аргаяш. АО "Аргаяшский радиозавод". Эксплуатация
пылеулавливающих установок в неисправном состоянии. Наложен и
взыскан штраф на предприятие на сумму 100 руб.
1.6. Город Аша. ООО "Деревообрабатывающий цех". Эксплуатация
пылеулавливающих установок в неисправном состоянии. Наложен штраф
на предприятие на сумму 500 руб.
1.7. Город Снежинск. Гаражно-строительный кооператив N 8.
Сжигание промышленных отходов. Наложен штраф на должностное лицо
на сумму 250,47 руб.
1.8. Город Златоуст. ЗАО СП "Фирма Экозлат". Отсутствие
проекта нормативов предельно допустимых выбросов и разрешения на
выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Наложен штраф на
должностное лицо на сумму 417,45 руб.
1.9. Город Златоуст. АО "Златоустовский машзавод". Отсутствие
контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу и
эксплуатация пылеулавливающих установок в неисправном состоянии в
цехе N 22. Наложен штраф на предприятие на сумму 500 руб.
1.10. Город Куса. ООО "Кусинское ДРСУ". Отсутствие контроля за
выбросами загрязняющих веществ в атмосферу. Наложен штраф на
предприятие на сумму 500 руб.
Взыскание ранее предъявленных штрафов:
- город Челябинск. ТЭЦ-2. Отсутствие приборов контроля за
давлением воды, подаваемой на золоулавливающие установки - с
предприятия в размере 500 руб.
- город Снежинск. ЗАО "Автодом". Строительство объекта
(котельная) без государственной экологической экспертизы - с
должностного лица в размере 417,45 руб.
- город Куса. ОАО "Златоустовское рудоуправление". Отсутствие
государственной экологической экспертизы на строительство
асфальто-бетонных установок - с должностного лица в размере
250,47 руб.
ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.11. Райцентр Варна, государственное предприятие
водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал". Произведен
сброс неочищенных сточных вод в объеме 1125 куб. м на рельеф
местности с последующим попаданием в р. Н.Тогузак. На предприятие
наложен штраф на сумму 500 руб.
1.12. Райцентр Чесма, производится складирование навоза в
водоохранной зоне р. Туеткан, на гражданина наложен штраф на сумму
417 руб.
1.13. Поселок Красногорский, муниципальное унитарное
предприятие жилищно-коммунального хозяйства. В результате
нарушения целостности лотка часть сточных вод после вторичных
отстойников сбрасывалась на рельеф местности с последующим
попаданием в р. Увельку с превышением норм ПДС по азоту
аммонийному в 12 раз, фосфатам в 14 раз, БПК 5 в 4,2 раза. На
предприятие наложен штраф на сумму 200 руб.
1.14. Город Челябинск, АО "Мечел", цех улавливания N 2,
неэффективно работают вторичные отстойники и аэросбраживатели. На
начальника цеха наложен штраф на сумму 250 руб.
1.15. Город Миасс, ОАО "УралАЗ", в результате остановки
насосной станции хозфекального коллектора, для устранения
аварийного порыва правой нитки, с 16 по 17 марта произошел сброс
21405 куб. м неочищенных хозбытовых сточных вод в р. Миасс с
превышением ПДК по азоту аммонийному в 30,25 раза, БПК пол. в 23,3
раза, нефтепродуктам в 10 раз. Предприятию предъявлена претензия
на сумму 14594 руб. и штраф в размере 500 руб. На директора
энергопроизводства наложен штраф на сумму 417 руб. На начальника
цеха внутриплощадочной канализации энергопроизводства наложен
штраф на сумму 250 руб.
1.16. Город Миасс, ОАО "УралАЗ", из-за аварийной остановки
насосной станции N 3 главного хозфекального коллектора с 10 апреля
по 12 апреля произошел сброс 73200 куб. м неочищенных сточных вод
в р. Миасс, ведется работа по сбору данных и расчету претензии. На
зам. директора и главного инженера энергопроизводства наложены
штрафы на сумму 250 руб. каждому.
1.17. Город Миасс, ОАО "УралАЗ", 10 апреля обнаружен сброс
дренажных вод с Южных очистных сооружений, разрешение на сброс
отсутствует. На начальника теплосилового цеха энергопроизводства
наложен штраф на сумму 250 руб.
ОХРАНА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
1.18. ЗАТО г. Снежинск, станция технического обслуживания
ООО"Вираж", отсутствуют проекты ПДВ и ПДРО. Выданы предписания.
1.19. ЗАТО г. Снежинск, ОАО "Ремторгобслуживание",
невыполнение ранее наложенных предписаний о разработке ПДВ и ПДРО.
Наложен штраф на должностное лицо на сумму 337,6 руб.
1.20. ЗАТО г. Снежинск, платная стоянка ЧП Устьянова А.В.,
загрязнение земель нефтепродуктами. Наложен штраф на предприятие
на сумму 166,98 руб. Штраф взыскан.
1.21. ЗАТО г. Озерск, ОАО "Универсам", образование
несанкционированной свалки отходов. Составлен протокол на ген.
директора и вынесено постановление о штрафе на 584 руб.
1.22. ЗАТО г. Озерск, самовольный захват и разработка
земельного участка площадью 941 кв. м. Наложен и взыскан штраф с
гражданки в размере 167 руб.
1.23. Город Кыштым, старательская артель "Северная",
захламление земель. Наложен штраф на юридическое лицо на сумму
500 руб.
1.24. Карталинский район, ТОО "Кулевчинское", складирование
навоза в водоохранной зоне р. Карагайлы-Аят. Наложены штрафы на
управляющего ТОО "Кулевчинское" на сумму 250,47 руб. и на
зоотехника на сумму 250,47 руб.
1.25. Брединский район, АО "Калининское", загрязнение почвы
мазутом. Наложен штраф на юридическое лицо на сумму 250,47 руб.,
штраф взыскан.
1.26. Город Миасс, строительство бани в прибрежной полосе
оз. Тургояк. Наложен штраф на сумму 501 руб. на гражданина.
1.27. Город Еманжелинск, МУП "ЖКХ" пгт. Красногорский,
нарушение правил эксплуатации полигона ТБО. Наложен штраф на
юридическое лицо на сумму 200 руб.
1.28. Город Челябинск, АО "Мечел", слив кислой смолки на
рельеф местности, нарушение правил складирования ртутных ламп.
Наложен штраф на сумму 500,94 руб. на начальника ЦУ-1 АО "Мечел" и
250,47 руб. на ст. электрика УЖДГ АО "Мечел".
ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
1.29. Город Златоуст, Кусинский лесхоз, нарушение "Правил
рубок ухода в лесах Урала". Наложено 3 штрафа на общую сумму
1502,82 руб. на должностных лиц Златоустовского лесхоза.
1.30. Карталинский район, Анненский лесхоз, загрязнение
памятников природы. На директора Анненского лесхоза составлен
протокол; наложен штраф на сумму 250,47 руб.;
- нарушение экологических требований, на лесничего
Неплюевского лесничества составлен протокол, наложен штраф на
сумму 250,47 руб.
1.31. Троицкий район, районное общество охотников и рыболовов,
непредставление сведений по ЗМУ. На председателя общества наложен
штраф на сумму 250,47 руб.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Проведена государственная экологическая экспертиза и выданы
заключения по 35 проектным материалам.
Из наиболее значимых материалов, рассмотренных государственной
экологической экспертизой, заключения по которым выданы в апреле
месяце, следует отметить:
1. ТЭО строительства "Опытно-промышленного агрегата
высокотемпературной переработки отходов мощностью 10 тыс. тонн в
год (г. Челябинск)".
ТЭО не в полной мере соответствует требованиям
природоохранного законодательства и нормативной документации,
имеет существенные недоработки по экологическим и техническим
вопросам. Оно должно быть доработано с учетом замечаний и
предложений, изложенных в Заключении N 643 от 23.04.99 г.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ,
СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано:
- проектов нормативов ПДВ - 58
- проектов нормативов ПДС - 14
- проектов нормативов ПДРО - 151
Отклонено:
- проектов нормативов ПДВ - 4
- проектов нормативов ПДС - 2
- проектов нормативов ПДРО - 5
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 76
- на сброс загрязняющих веществ - 15
- на размещение промышленных отходов - 298
- по выполнению требований экологической безопасности - 2
Выдано лицензий - 69
4. ОСНОВНЫЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
4.1. Разработаны показатели прогноза социально-экономического
развития Челябинской области на 2000 г. и до 2002 г. по разделу
"Охрана окружающей среды".
4.2. Подготовлен отчет по строительству природоохранных
объектов за I квартал 1999 года. Фактическое выполнение составило
42502,7 тыс. руб. в том числе:
Охрана атмосферного воздуха - 24935,4 тыс. руб.
Охрана водных ресурсов - 15663,5 тыс. руб.
Охрана земельных ресурсов - 1903,8 тыс. руб.
4.3. Подготовлен отчет по реализации обобщающих эколого -
экономических показателей природоохранной деятельности
Госкомэкологии Челябинской области за I квартал 1999 г. Выполнение
утвержденного показателя по предотвращенному экологическому
ущербу - 21,5 тыс. руб., по капитальным вложениям на экологическое
оздоровление региона 42502,7 тыс. руб. и поступление платежей за
загрязнение: в местные экологические фонды - 52644,9 тыс. руб., в
ФЭФ РФ - 378,7 тыс. руб.
4.4. Подготовлен отчет по ФЦП "Отходы". Освоения по
строительству опытно-промышленной установки по переработке ТБО и
медицинских отходов не было.
4.5. Подготовлены показатели для премирования Госкомэкологии
Челябинской области.
4.6. Сформированы реестры фактических платежей за 1998 год по
33 городам и районам Челябинской области.
5. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ АКЦИИ, МЕРОПРИЯТИЯ И ИНИЦИАТИВЫ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
В отчетный период проводились НТР по темам:
- Исследование технических условий и интеграция районных
экологических комитетов в единое информационное поле (дог. 11-95).
Финансирование темы проводилось из средств облэкофонда в
объеме 17,05 тыс. рублей.
- Эксплуатация системы контроля источников радиационного
загрязнения ПО "Маяк" (дог. 449-ЮР).
Финансирование темы проводилось из средств федерального
бюджета в объеме 40 тыс. рублей в рамках программы реабилитации
загрязненных территорий Уральского региона.
6. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
6.1. Продолжено редактирование текста проекта областного
закона "Об экологическом мониторинге" Рабочей группой по
подготовке законопроекта. Подготовлен Перечень нормативных
правовых документов, которые необходимо принять для реализации
Закона области "Об экологическом мониторинге, откорректирована
Справка о состоянии законодательства, регулирующего отношения в
области ведения экологического мониторинга.
6.2. Прошли обучение два сотрудника комитета (гг. Челябинск,
Кыштым) в г. Пермь на семинаре по нормированию выбросов на базе
сводных расчетов загрязнения атмосферы, проводимых отделом
экологического мониторинга. С целью внедрения в Челябинской
области ознакомились с "Локальной автоматизированной системой
динамического анализа и нормирования выбросов стационарных
источников (ЛАДА)", разработанной Госкомэкологии Пермской области.
Заместитель
Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
|
