ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
от 3 апреля 1999 года
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ЗА МАРТ 1999 ГОДА
Инспекторским составом совместно со структурными
подразделениями за отчетный период проведено 280 проверок и
обследований в рамках государственного экологического контроля за
соблюдением природоохранных законов предприятиями области, из них:
- по охране атмосферного воздуха - 188 обследований и проверок
(выдано 767 предписаний);
- по охране водных ресурсов - 64 проверки (214 предписаний);
- по охране земельных ресурсов - 12 проверок (37 предписаний);
- растительного и животного мира - 16 проверок
(27 предписаний).
По результатам проверок выдано 1047 предписаний по устранению
выявленных нарушений природоохранного законодательства.
За выявленные нарушения природоохранного законодательства
наложено 34 штрафных санкций на сумму 13047,68 руб. и два иска на
сумму 971 руб.:
- по охране атмосферного воздуха - 17/ 5545,18 руб.
- по охране водных ресурсов - 13/ 4585,00 руб.
- по охране земельных ресурсов, - 3/ 2500,00 руб.
- растительного и животного мира - 1/ 417,50 руб.
иски - 2/ 971,00 руб.
Взыскано по 21 штрафу, в т.ч. ранее предъявленным на сумму
8882,52 руб.:
- по охране атмосферного воздуха - 18/ 6462,72 руб.
- по охране водных ресурсов - 1/ 250,00 руб.
- по охране земельных ресурсов, - 1/ 500,00 руб.
- растительного и животного мира - 1/ 1669,80 руб.
1. ВЫЯВЛЕННЫЕ НАРУШЕНИЯ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРИНЯТЫЕ К НИМ МЕРЫ:
ОХРАНА АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
СТАЦИОНАРНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.1. Город Челябинск. ТЭЦ-2. Отсутствие приборов контроля за
давлением воды, подаваемой на золоулавливающие установки. Наложен
штраф на предприятие в сумме 500 рублей.
1.2. Город Еманжелинск. ОАО "Красногорский завод абразивных
инструментов." Эксплуатация неисправных пылеулавливающих установок
(3 из 5). На предприятие наложен и взыскан штраф в сумме
200 рублей.
1.3. Город Озерск. Завод N 2 ДСК Управления промышленных
предприятий, ЗАО "Южноуральское управление строительства". Не
зарегистрированы паспорта на газопылеулавливающие установки (АБУ)
в Госкомэкологии Челябинской области, не ведется журнал учета
мероприятий по охране атмосферного воздуха (ПОД-2). На предприятие
наложен штраф в сумме 250 рублей.
1.4. Город Коркино. "Экскаваторно-вагоноремонтный завод".
Эксплуатация неисправного газопылеулавливающего оборудования. На
должностное лицо наложен штраф в сумме 250 рублей.
1.5. Город Катав-Ивановск. АО "Катав-Ивановский
приборостроительный завод". Отсутствие проекта нормативов ПДВ и
разрешения на выброс. На предприятие наложен штраф в сумме
500 рублей.
1.6. Город Катав-Ивановск. АО "Катавмаш". Превышение выброса
загрязняющих веществ в атмосферу. На предприятие наложен и взыскан
штраф в сумме 500 рублей.
1.7. Город Сатка. ОАО "Магнезит". Срыв сроков выполнения
мероприятия по реконструкции газопылеулавливающих установок
(2 шт.). На предприятие наложен штраф в сумме 500 рублей.
1.8. Город Снежинск. Малое предприятие "Энергетик". Отсутствие
экологического контроля источников выброса. На предприятие наложен
и взыскан штраф в сумме 500 рублей.
1.9. Город Снежинск. ЗАО "Автодом". Отсутствие государственной
экологической экспертизы на строительство котельной. На
должностное лицо наложен штраф в сумме 417,45 рублей.
1.10. Город Златоуст. ООО "Златоустовское рудоуправление"
(п. Магнитка). Отсутствие государственной экологической экспертизы
на строительство асфальто-бетонных установок. На должностное лицо
наложен штраф в сумме 250,47 рублей.
1.11. Поселок Аргаяш. ОАО "Агрохимия". Отсутствие проекта
нормативов ПДВ и разрешения на выброс. На предприятие наложен и
взыскан штраф в сумме 500 рублей.
1.12. Город Чебаркуль. ООО "Стальконструкция". Отсутствие
проекта нормативов ПДВ и разрешения на выброс. На должностное лицо
наложен штраф в сумме 417,45 рублей.
1.13. Город Магнитогорск. ОАО "Магнитогорский металлургический
комбинат". Доменный цех (доменная печь N 1). Эксплуатация
технологического оборудования без газоочистной установки. На
должностное лицо наложен и взыскан штраф в сумме 425 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов
- город Челябинск. АО "ДОК-2". Несоблюдение утвержденных
нормативов выброса на 4-х источниках. С предприятия 500 рублей.
- город Челябинск. АО "Челябинский кузнечно-прессовый завод".
Строительство котельной без положительного заключения
государственной экологической экспертизы. С предприятия
500 рублей.
- город Челябинск. ОАО "Челябинский электродный завод".
Отсутствие государственной экологической экспертизы на
реконструкцию заводской котельной. С предприятия 500 рублей.
- город Челябинск. ОАО "Челябинский электродный завод". Цех
N 4. Эксплуатация неисправных газопылеулавливающих установок
(14 из 17), Участок пылеулавливания - 19 из 22. С должностного
лица 417,45 рублей.
- село Кунашак. ТОО ДПМК-4. Эксплуатация неисправной
газопылеулавливающей установки. С должностного лица 250 рублей.
ПЕРЕДВИЖНЫЕ ИСТОЧНИКИ
1.14. Город Южноуральск. Южноуральская ГРЭС. Цех топливоподачи
(ПЭК). Отсутствие контроля токсичности и дымности отработавших
газов тепловозов (2 ед.) в соответствии с требованиями ГОСТов. На
должностное лицо наложен и взыскан штраф в сумме 250 рублей.
1.15. Город Еманжелинск. ТОО "Красногорское" (КРП). Не
оборудованы боксы для замеров токсичности отработавших газов
грузового а/транспорта. На должностное лицо наложен штраф в сумме
250 рублей.
1.16. Город Катав-Ивановск. АООТ "Катав-Ивановский
леспромхоз". Отсутствие разрешения на право проведения
контрольно-регулировочных работ, использование непроверенных
приборов контроля токсичности и дымности отработавших газов
автомобилей. На предприятие наложен штраф в сумме 500 рублей.
1.17. Город Карталы. ТОО "Контакт". Отсутствие контроля
токсичности и дымности отработавших газов а/м в соответствии с
требованиями ГОСТов. На должностное лицо наложен и взыскан штраф в
сумме 250 рублей.
1.18. Брединский район, АОЗТ "Боровое". Отсутствует контроль
токсичности и дымности отработавших газов автомобилей согласно
требованиям ГОСТов. На предприятие наложен штраф в сумме
250 рублей.
1.19. Город Аша. ОАО "Ашинский металлургический завод".
Автотранспортный цех (КРП). Отсутствие контроля токсичности и
дымности отработавших газов автомобилей в соответствии с
требованиями ГОСТов. На должностное лицо наложен штраф в сумме
250 рублей.
1.20. Город Троицк. Локомотивное депо ст. Троицк. Срыв сроков
ввода в эксплуатацию пункта экологического контроля. На
предприятие наложен штраф в сумме 250 рублей.
1.21. Город Челябинск. ЗАО "Завод электромашин" (ЗЭМ),
Автотранспортный цех. Отсутствие аттестации КРП. На должностное
лицо наложен и взыскан штраф в сумме 250 рублей.
Взыскание ранее наложенных штрафов
- город Озерск. Государственное унитарное предприятие
"Уральский государственный проектно-изыскательский институт
"ВНИИПИЭТ". Выпуск на линию а/м с превышением норм токсичности
отработавших газов (из 9 проверенных 6 а/м имели превышение). С
должностного лица 250 рублей.
- город Челябинск. ООО "Аспект". Филиал N 7. За допуск
регулировки токсичности отработавших газов автомобилей выше
установленных норм - с должностного лица 250 рублей.
ОХРАНА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
1.22. В г. Миассе, на ОАО "УралАЗ", была произведена остановка
насосной станции хозфекального коллектора для устранения
аварийного порыва правой нитки с 16 по 17 марта 1999 года, в
результате произошел сброс неочищенных хозбытовых сточных вод в
реку Миасс в объеме 21405 куб. м. Превышение ПДК составило по
азоту аммонийному 30,25 раз, по БПК полн. в 23,3 раза, по
нефтепродуктам в 10 раз. Подсчитывается ущерб, нанесенный
окружающей природной среде.
1.23. Город Магнитогорск, Магнитогорская птицефабрика, в
результате аварийной ситуации на сетях промканализации произведен
сброс неочищенных сточных вод на водосборную поверхность
Магнитогорского водохранилища с превышением норм ПДК загрязняющих
веществ по БПК полн. в 73 раза, взвешенным веществам в 17,6 раза,
азоту аммиака в 3 раза. Предприятию предъявлен иск на сумму
3133 руб. 33 коп.
1.24. Город Магнитогорск, ОАО "ММК", цех водоснабжения.
Нарушены требования при эксплуатации очистного сооружения: на
выпуске сточных вод со шламонакопителя N 5 в р. Башик превышены
нормы ПДК по железу в 878 раз, нефтепродуктам в 91 раз, взвешенным
веществам в 201 раз. Цеху водоснабжения предъявлен штраф на сумму
500 руб.
1.25. Город Магнитогорск, завод железобетонных изделий треста
"Магнитострой". Необеспечение соблюдения экологических требований
при эксплуатации сетей промканализации, срыв графика отбора проб
сточных вод завода и нарушение контроля за качеством сбрасываемых
стоков, на главного инженера наложен штраф на сумму 250 руб.
1.26. Варненский район, ТОО "Кулевчинское", невыполнение
предписаний районного комитета по охране окружающей природной
среды, на предприятие наложен штраф на сумму 300 руб.
1.27. Сосновский район, МУП "Сосновское ПМОКХ", сброс
загрязняющих веществ в р. Миасс без разрешения на сброс,
предприятию предъявлен штраф в сумме 500 руб.
1.28. Город Челябинск, пос. Солнечный, МУП "Солнечное ЖКХ",
нарушение правил эксплуатации водозаборных скважин, предприятию
предъявлен штраф в размере 500 руб.
1.29. Город Челябинск, Комбинат "Наша Марка", сброс
загрязняющих веществ на рельеф местности и далее в оз. Шелюгино,
без разрешения на сброс. На главного инженера комбината наложен
штраф на сумму 250 руб.
1.30. Красноармейский район, АО "Шумовское", невыполнение
предписаний районного комитета по охране окружающей среды, на
предприятие наложен штраф на сумму 150 руб.
1.31. Город Катав-Ивановск, АО "Катав-Ивановский
приборостроительный завод" - отсутствие лицензии на
природопользование, неудовлетворительная эксплуатация очистных
сооружений, отсутствие проекта нормативов ПДС, на предприятие
наложен штраф на сумму 250 руб.
1.32. Город Катав-Ивановск, АО РЗР "Катавмаш", отсутствие у
предприятия лицензии на водопользование, сброс сточных вод в
р. Катав с превышением нормативов, невыполнение предписаний
городского комитета по охране окружающей среды, на предприятие
наложен штраф на сумму 300 руб.
1.33. Город Миасс, ОАО "УралАЗ", в результате повреждения
левой нитки хозфекального коллектора, произошел сброс (с 4 часов
до 15 часов 26.02.99 г.) 3850 куб. м неочищенных сточных вод на
рельеф местности и далее в р. Миасс с превышением ПДК по азоту
аммонийному в 30,25 раза, нефтепродуктам в 38 раз, фосфатам в
7,65 раза, азоту нитритов в 2,6 раза, БПК полн. в 55,6 раза.
Предприятию предъявлены претензия на сумму 4276 руб. 91 коп.,
штрафные санкции в размере 500 руб., директору энергопроизводства
предъявлен штраф в размере 334 руб., начальнику цеха
внеплощадочной канализации в размере 250 руб.
1.34. Город Южноуральск, ОАО "ЮУ Арматурно-изоляторный завод",
сброс сточных вод в р. Увелку с превышением ПДК по сульфатам в
3,72 раза, взвешенным веществам в 3,57 раза, цинку в 121,3 раза.
На предприятие наложен штраф на сумму 500 руб.
ОХРАНА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, НЕДР, ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
1.35. Город Магнитогорск, Магнитогорский мясокомбинат,
захламление территории отходами, на предприятие наложен штраф на
сумму 500 руб. Выданы предписания.
1.36. Город Челябинск, ООО "РК", строительство и ввод в
эксплуатацию трех Автозаправочных станций без положительного
заключения государственной экологической экспертизы, предъявлен
штраф предприятию на сумму 1500 руб. Выданы предписания.
1.37. Город Катав-Ивановск, ООО "Форум", строительство и ввод
в эксплуатацию АЗС без положительного заключения государственной
экологической экспертизы, предприятию предъявлен штраф на сумму
500 руб. Штраф взыскан.
ОХРАНА РАСТИТЕЛЬНОГО И ЖИВОТНОГО МИРА
1.38. Город Златоуст, ПТ "Юрий", самовольная рубка деревьев,
взыскан штраф на сумму 1669,8 руб.
1.39. Город Миасс, ОАО "Уралаз", загрязнение зеленой зоны
г. Миасса (ГЛФ) бытовыми отходами, предъявлен иск на сумму
421 руб.
1.40. Город Миасс, МП "Водоканал", загрязнение зеленой зоны
г. Миасса на площади 0,5 га (ГЛФ), предприятию предъявлен иск на
сумму 550 руб.
1.41. Город Челябинск, садовое товарищество "Петушок",
самовольная рубка деревьев, на владельца участка наложен штраф на
сумму 417,5 руб.
1.42. Варненский район, при совместном патрулировании
охотничьих угодий с органами милиции задержано 8 браконьеров.
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Проведена государственная экологическая экспертиза и выданы
заключения по 33 проектным материалам, часть материалов
возвращалась на доработку в связи с невыполнением экологических
требований и норм в предлагаемых проектных решениях.
Из наиболее значимых материалов, рассмотренных государственной
экологической экспертизой, заключения по которым выданы в марте
месяце, следует отметить:
2.1. Рабочий проект "Рекультивация участка у восточного ствола
шахты "Капитальная" АО "Челябинскуголь" (г. Копейск, Челябинской
области) был возвращен на доработку по замечаниям экспертной
комиссии в 1998 г. После проведения необходимых проработок
проведена повторная экспертиза, по результатам которой рабочий
проект одобрен.
Заключение N 633 от 18.03.99 г.
2.2. Рабочий проект "Полигон твердых бытовых отходов
г. Южноуральска Челябинской области" был возвращен на доработку по
замечаниям экспертной комиссии в 1998 г. После доработки рабочего
проекта проведена повторная экспертиза, по результатам которой
рабочий проект одобрен.
Заключение N 634 от 23.03.99 г.
2.3. Проект на проведение поисков на рудное золото на Северо -
Таяндинском участке Челябинской области. По результатам экспертизы
проект одобрен. Основной объем буровых работ будет выполнен в
зимний период. Проектом предусмотрена рекультивация нарушенных
земель.
Заключение N 635 от 23.03.99 г.
3. НОРМИРОВАНИЕ И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ, СБРОСЫ,
СКЛАДИРОВАНИЕ И ЗАХОРОНЕНИЕ ОТХОДОВ
Согласовано: 240 проектов, из них:
- нормативов ПДВ - 97
- нормативов ПДС - 11
- нормативов ПДРО - 132
Отклонено 5 проектов, из них:
- нормативов ПДВ - 0
- нормативов ПДС - 2
- нормативов ПДРО - 3
Выдано разрешений:
- на выброс вредных веществ - 173
- на сброс загрязняющих веществ - 30
- на размещение промышленных отходов - 175
- по выполнению требований экологической безопасности - 7
Выдано лицензий - 9
4. ОСНОВНЫЕ РЕАЛИЗУЕМЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
4.1. Утверждено постановление Губернатора Челябинской области
от 2.02.99 г. N 33 "Об утверждении коэффициента индексации платы
за загрязнение окружающей природной среды на 1999 год".
4.2. Формирование реестров плановых размеров платежей
природопользователей Челябинской области на 1999 год.
4.3. Корректировка проекта федеральной целевой программы
"Экологическая безопасность Урала на 1999-2005 годы"
5. НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫЕ АКЦИИ, МЕРОПРИЯТИЯ И ИНИЦИАТИВЫ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
5.1. Совместно с Межотраслевым институтом переподготовки
кадров Челябинского агроинженерного университета (МИПК) и рядом
организаций природоохранного блока (Облкомзем, природоохранная
прокуратура, институт ветеринарии, инспекция рыбоохраны,
управление по радиационной безопасности Уральского региона,
департамент охотресурсов и др.), организована курсовая подготовка
специалистов предприятий области по теме "Основы практической
экологии и природопользования Челябинской области" По 40-часовой
программе курс обучения прошли 32 слушателя. Каждому из них по
итогам занятий выданы удостоверения установленного образца.
5.2. Состоялось три выступления по областному радио (студия-1)
в программе "Ракурс" по проблемам охраны зеленой зоны
г. Челябинска, применению экономических санкций за нарушение
природоохранного законодательства (штрафы, платежи), внедрению
новых передовых систем очистки газов, содержащих железо).
5.3. Подготовлены и направлены в рай(гор) комитеты по охране
окружающей среды:
- приказ и рекомендации по проведению Дней защиты от
экологической опасности;
- письма по участию в проведении выставок с экологической
тематикой (в 20 предприятий и организаций) в Н. Новгороде (май), в
Москве (сентябрь), в Екатеринбурге (июнь), в Челябинске (ноябрь).
6. МЕРЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕГСЭМ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
6.1. Продолжена работа над проектом областного закона "Об
экологическом мониторинге". Согласно Распоряжению Губернатора
области от 02.03.99 г. N 183-р создана и начала свою деятельность
рабочая группа по подготовке законопроекта. Проведено рассмотрение
и оценка замечаний и предложений заинтересованных организаций по
предложенному тексту законопроекта. Подготовлено Обоснование
необходимости разработки и принятия Закона области "Об
экологическом мониторинге", составлена Справка о состоянии
законодательства Российской Федерации в сфере экологического
мониторинга.
6.2. Составлен Перечень промышленных предприятий, оказывающих
наиболее неблагоприятное влияние на экологическую обстановку,
источники антропогенного воздействия которых подлежат
первоочередному внесению в Реестр объектов экологического
мониторинга.
Заместитель
Председателя
Госкомэкологии
Челябинской области
С.Н.МАЛЫШЕВ
|
