ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 2 апреля 1999 г. N 311-р

                  О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К УПОРЯДОЧЕНИЮ
          ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЫ,
                   СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

       В целях подготовки предложений по  упорядочению  оплаты  труда
   работников  организаций  бюджетной  сферы  и  сотрудников  органов
   внутренних дел,  в соответствии с Федеральным законом от 4 февраля
   1999 года  N 22-ФЗ  "Об  упорядочении   оплаты   труда  работников
   организаций   бюджетной   сферы",   постановлением   Правительства
   Российской  Федерации  от  18  марта  1999 г.  N 309  "О повышении
   тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки  по  оплате  труда
   работников   организаций  бюджетной  сферы"  и  Указом  Президента
   Российской Федерации  от 24 декабря 1998 г.  N 1638  "О  повышении
   денежного    довольствия   военнослужащих,   сотрудников   органов
   внутренних  дел  Российской  Федерации,   учреждений   и   органов
   уголовно-исполнительной  системы  Министерства  юстиции Российской
   Федерации,  таможенных органов Российской  Федерации  и  денежного
   содержания сотрудников федеральных органов налоговой полиции":

       1. Создать  Комиссию  по  рассмотрению  расчетов муниципальных
   образований области и областных управлений по упорядочению  оплаты
   труда работников организаций бюджетной сферы и сотрудников органов
   внутренних дел и по определению источников финансирования расходов
   на  повышение  заработной  платы  (далее  по  тексту - Комиссия) в
   следующем составе:

       Галимов Альфред Галимович - заместитель  Губернатора  области,
   начальник Главного финансового управления, председатель Комиссии;
       Косилов Андрей Николаевич - заместитель  Губернатора  области,
   заместитель председателя Комиссии;
       Рязанов Николай Михайлович - заместитель Губернатора области -
   руководитель аппарата администрации области;
       Осин Анатолий Васильевич   -   первый   помощник   Губернатора
   области;
       Черкасов Юрий Иванович  -  начальник   управления  по  труду и
   социальным вопросам администрации области;
       Репин Сергей Арсеньевич    -   начальник  Главного  управления
   образования администрации области;
       Козлов Алексей Викторович  -  начальник   Главного  управления
   здравоохранения администрации области;
       Макаров Владимир Николаевич  -  начальник  Главного управления
   культуры и искусства администрации области;
       Гартман Надежда Аркадьевна  -  начальник   Главного управления
   социальной защиты населения области;
       Стариков Юрий Евгеньевич  -  заместитель  начальника  Главного
   управления внутренних дел Челябинской области.

       2. Учитывая напряженность  исполнения  бюджетов  области  и  с
   целью   создания   условий   реального   повышения  и  обеспечения
   своевременной  выплаты  заработной  платы  работникам  организаций
   бюджетной сферы, сотрудникам органов внутренних дел:
       2.1. Сократить численность аппарата управления не менее чем на
   20 %,  финансируемых  по  разделу  "Государственное  управление  и
   местное самоуправление",  и расходы  на  его  содержание  за  счет
   осуществления мер по оптимизации структуры этих органов.
       2.2. Заместителям     Губернатора    области    совместно    с
   руководителями  областных  управлений,  комитетов  представить   в
   Комиссию  до  12 апреля  1999 г.  расчеты  фонда  оплаты  труда по
   разрядам ЕТС и численности штатного персонала в разрезе учреждений
   по курируемым отраслям по установленной форме (приложения 1, 2, 3,
   4, 5) и расчеты,  обоснования по дополнительным источникам средств
   (приложение 6), полученных от проведения следующих мероприятий:
       - инвентаризации  фонда  оплаты  труда  работников   областных
   бюджетных учреждений;
       - сокращения   численности    административно-управленческого,
   учебно-вспомогательного,  хозяйственного  и прочего обслуживающего
   персонала не менее чем на 20 процентов,  а также  сокращения  всех
   вакантных должностей по штатным расписаниям бюджетных организаций;
       - выполнения плана мероприятий по  эффективному  использованию
   бюджетных   средств  в  1999  году,  утвержденного  постановлением
   Губернатора области от 2 марта 1999 г. N 81;
       - расширения    внебюджетной   деятельности   подведомственных
   бюджетных организаций.
       Решения по начислению заработной платы, с учетом ее повышения,
   работникам  подведомственных  учреждений  принимать   в   пределах
   лимитов фонда оплаты труда, согласованных с Комиссией.
       2.3. Рекомендовать  Главам  муниципальных  образований принять
   меры по эффективному использованию бюджетных средств  и  изысканию
   дополнительных   источников   покрытия   расходов   на   повышение
   заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и  органов
   внутренних дел, финансируемых из местных бюджетов, с этой целью:
       - привести фонд оплаты труда работников организаций  бюджетной
   сферы  по  всем  отраслям  в соответствие с предельными расчетными
   показателями фонда оплаты труда,  установленного  при  определении
   дотации бюджету города (района);
       - провести  инвентаризацию  фонда  оплаты   труда   работников
   организаций бюджетной сферы и органов внутренних дел;
       - обеспечить  повышение  наполняемости  в   группах,   классах
   образовательных  учреждений  до нормативной без ухудшения качества
   обслуживания населения;
       - провести     сокращение    численности     административно -
   управленческого, учебно-вспомогательного, хозяйственного и прочего
   обслуживающего  персонала  не  менее чем на 20 процентов,  а также
   сокращение  всех  вакантных  должностей  по  штатным   расписаниям
   бюджетных организаций;
       - сократить нерациональные расходы энергоресурсов  и  воды  на
   объектах  бюджетной  сферы  за  счет  внедрения  приборов  учета в
   соответствии  с  постановлением  главы  администрации  Челябинской
   области  от  19  марта  1997 г.  N  234   "О  Программе  оснащения
   средствами учета расхода энергоресурсов и воды объектов  бюджетной
   сферы Челябинской области";
       - установить для бюджетных  учреждений  лимиты  на  содержание
   легкового,  служебного  транспорта  и  на  расходы по оплате услуг
   связи (уменьшение телефонных точек).
       Расчеты фонда оплаты  труда  по  разрядам  ЕТС  и  численности
   штатного  персонала  по  отраслям  бюджета  по установленной форме
   (приложения  1,  2,  3,  4,  5), а также расчеты и обоснования  по
   дополнительным источникам (приложение 6) представить в Комиссию до
   15 апреля 1999 года.  Свои решения по начислению заработной платы,
   с   учетом  ее  повышения,  работникам  отраслей  бюджетной  сферы
   принимать в пределах лимитов фонда оплаты труда,  согласованных  с
   Комиссией.

       3. Комиссии  определить предельный лимит фонда оплаты труда по
   отраслям  бюджетов  муниципальных  образований  и  по   отраслевым
   управлениям,  комитетам администрации области,  исходя из расчетов
   фонда   оплаты   труда  в  соответствии  с  пунктом 2   настоящего
   распоряжения,  в  пределах  средств  соответствующих  бюджетов  по
   отраслям бюджетной сферы.
       Предложения  о размерах  предельных лимитов фонда оплаты труда
   по муниципальным образованиям  области  и  областным  комитетам  и
   управлениям  администрации  области  представить  на  рассмотрение
   Губернатору до 26 апреля 1999 года.

       4. Главному  финансовому  управлению   администрации   области
   (Галимов А.Г.)   по   согласованию   с   Управлением  федерального
   казначейства  по  Челябинской  области  (Прокин А.Е.)  разработать
   порядок  первоочередного  направления  доходов местных бюджетов на
   выплату заработной платы.

       5. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить
   на заместителя Губернатора Галимова А.Г.

                                                           Губернатор
                                                  Челябинской области
                                                            П.И.СУМИН