УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 27.03.2003 N 153-ЗО
11 декабря 1998 года N 57-ЗО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Челябинской области
от 10.09.1999 N 85-ЗО, от 04.04.2000 N 116-ЗО,
от 29.12.2000 N 160-ЗО, от 13.06.2001 N 10-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 26 ноября 1998 г. N 408
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона Челябинской
области
Настоящий Закон Челябинской области определяет порядок
подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных
выборных должностных лиц местного самоуправления, избираемых
непосредственно населением; гарантии реализации гражданами
Российской Федерации права избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления и на выборные муниципальные должности.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе избирательной кампании;
выборы - выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных выборных
должностных лиц местного самоуправления;
выдвижение кандидата - определение кандидата в депутаты
представительного органа местного самоуправления, а также на
должность главы муниципального образования или иного выборного
должностного лица местного самоуправления по инициативе
избирателей, избирательного объединения, избирательного блока, а
также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы,
предусмотренные федеральным законом, настоящим законом. Сбор
подписей не проводится в случаях, установленных настоящим Законом;
глава муниципального образования - предусмотренное уставом
муниципального образования выборное должностное лицо,
возглавляющее деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории муниципального образования;
иное выборное должностное лицо местного самоуправления (далее
по тексту - иное должностное лицо местного самоуправления) -
предусмотренное уставом муниципального образования должностное
лицо, избираемое согласно уставу муниципального образования
непосредственно населением, и наделенное в соответствии с уставом
муниципального образования полномочиями по решению вопросов
местного значения;
депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего
избирательного округа в представительный орган местного
самоуправления на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании;
избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов,
их доверенных лиц и поддерживающих их избирателей, направленная на
их избрание и включающая организацию сбора подписей избирателей в
поддержку выдвижения кандидата, предвыборную агитацию и иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в
порядке и сроки, установленные федеральным законом, настоящим
Законом, которые организуют и обеспечивают подготовку и проведение
выборов;
территориальная избирательная комиссия муниципального
образования - избирательная комиссия, организующая и
обеспечивающая подготовку и проведение выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления на всей территории муниципального образования;
территориальная избирательная комиссия - избирательная
комиссия на части территории муниципального образования с большим
числом избирателей;
избирательное право активное (активное избирательное право) -
право граждан Российской Федерации избирать депутатов
представительного органа местного самоуправления, главу
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления;
избирательное право пассивное (пассивное избирательное
право) - право граждан Российской Федерации быть избранными
депутатами представительного органа местного самоуправления,
главой муниципального образования или иным должностным лицом
местного самоуправления;
избиратель - гражданин Российской Федерации, имеющий право
избирать депутатов представительного органа местного
самоуправления, главу муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления;
избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, иная политическая организация,
политическое движение), которое создано и зарегистрировано в
соответствии с федеральными законами, законами Челябинской области
на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком
уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и
дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях
придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы
не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных выборных должностных лиц в
случае досрочного прекращения их полномочий этот срок сокращается
до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные
изменения и дополнения, вносимые в устав политического
общественного объединения;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательный округ - территория, которая образована в
соответствии с федеральными законами, настоящим Законом и от
которой непосредственно гражданами Российской Федерации избирается
один депутат (в многомандатном округе - несколько депутатов);
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке в качестве претендента на депутатский мандат в
представительном органе местного самоуправления либо на замещаемую
посредством прямых выборов должность главы муниципального
образования, или иную выборную должность в органе местного
самоуправления;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -
лицо, которое зарегистрировано соответствующей избирательной
комиссией кандидатом в депутаты представительного органа местного
самоуправления на должность главы муниципального образования или
иную выборную должность в органе местного самоуправления,
предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую
посредством прямых выборов;
наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, созданным и
зарегистрированным на уровне Российской Федерации или Челябинской
области, а также группой избирателей; наблюдатель на выборах
уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом
голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период
проведения голосования, установления его итогов, определения
результатов выборов, включая действия избирательной комиссии по
проверке правильности установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющее
иностранную или международную организацию, приобретшее право на
осуществление наблюдения за подготовкой и проведением выборов в
Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным
федеральными законами;
предвыборная агитация - деятельность граждан Российской
Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, побуждающая или имеющая целью
побудить избирателей принять участие в выборах, а также голосовать
за тех или иных кандидатов или против них.
Статья 3. Правовая основа проведения выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований и иных должностных лиц местного
самоуправления
1. Выборы депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований и иных должностных
лиц местного самоуправления проводятся на основе Конституции
Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", других федеральных законов, Устава
(Основного Закона) Челябинской области, настоящего Закона, а также
уставов соответствующих муниципальных образований.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон
в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований и иных должностных лиц местного
самоуправления они вступают в силу после окончания избирательной
кампании.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 4. Срок полномочий представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления
(Название статьи в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000
N 116-ЗО)
1. Срок полномочий представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления устанавливается уставом
муниципального образования в соответствии с федеральным законом и
законом области.
Срок полномочий депутатов представительного органа местного
самоуправления соответствует сроку полномочий представительного
органа местного самоуправления. В случае досрочного прекращения
полномочий депутата представительного органа местного
самоуправления срок полномочий депутата, избранного вместо
выбывшего депутата, заканчивается вместе с окончанием срока
полномочий представительного органа местного самоуправления.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий
действующего представительного органа и должностных лиц местного
самоуправления, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не
допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Норма об изменении установленного срока полномочий
представительного органа и должностных лиц местного
самоуправления, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вступает в
силу после истечения срока полномочий представительного органа и
должностных лиц местного самоуправления, а в случае досрочного
прекращения их полномочий - после прекращения указанных
полномочий.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 5. Численный состав депутатов представительного органа
местного самоуправления
Численный состав депутатов представительного органа местного
самоуправления определяется уставом муниципального образования.
Численный состав депутатов представительного органа местного
самоуправления вновь образуемого муниципального образования
устанавливается законодательным (представительным) органом
государственной власти Челябинской области (далее по тексту -
законодательным (представительным) органом области).
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 6. Обязательность проведения выборов
Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления являются обязательными.
Они назначаются в сроки, установленные законами Челябинской
области, уставами муниципальных образований.
Статья 7. Назначение выборов
1. Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления назначаются
представительным органом местного самоуправления соответствующего
муниципального образования в связи с истечением сроков полномочий
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления, установленных уставом муниципального образования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления вновь образуемого в
соответствии с законодательством области муниципального
образования назначаются законодательным (представительным) органом
области.
3. Выборы назначаются на первое воскресенье после истечения
срока полномочий представительного органа местного самоуправления,
главы муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Назначение выборов на праздничный день не допускается. В
случаях совпадения воскресенья, на которое должны быть назначены
выборы, с праздничным днем, выборы назначаются на следующее
воскресенье.
4. Решение представительного органа местного самоуправления о
назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия, но не ранее чем за
120 дней и не позднее чем за 95 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. В случае досрочного прекращения полномочий
представительного органа местного самоуправления по основаниям,
предусмотренным уставом муниципального образования, выборы
назначаются территориальной избирательной комиссией муниципального
образования, а в случае досрочного прекращения полномочий главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления - представительным органом местного самоуправления
не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.
Голосование должно быть проведено не позднее чем через 180 дней и
не ранее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении
выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. В случае досрочного прекращения полномочий
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иного выборного должностного лица на
основании пункта 3 статьи 49 Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" назначение новых выборов осуществляется законом
Челябинской области в сроки, установленные пунктом 5 настоящей
статьи.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата
представительного органа местного самоуправления дополнительные
выборы назначаются территориальной избирательной комиссией
муниципального образования в течение месяца со дня досрочного
прекращения полномочий. Голосование должно быть проведено не
позднее чем через 180 дней и не ранее чем через 70 дней со дня
принятия решения о назначении выборов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
8. Решение о назначении выборов, указанных в пунктах 5, 6, 7
настоящей статьи, публикуется не позднее чем через 5 дней со дня
его принятия.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 8. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначит выборы в соответствии с пунктом 1
статьи 7 настоящего Закона в сроки, установленные настоящим
Законом, выборы проводятся территориальной избирательной комиссией
муниципального образования в первое или второе воскресенье месяца,
следующего за месяцем истечения срока полномочий представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования и
иных выборных должностных лиц местного самоуправления. При этом
решение территориальной избирательной комиссии муниципального
образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через
7 дней со дня истечения установленного пунктом 4 статьи 7
настоящего Закона срока опубликования решения о назначении
выборов.
2. В случае, если досрочно прекращены полномочия главы
муниципального образования, а представительный орган местного
самоуправления отсутствует либо не назначит выборы в сроки,
установленные пунктом 5 статьи 7 настоящего Закона, выборы
назначаются территориальной избирательной комиссией муниципального
образования. При этом решение территориальной избирательной
комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через
7 дней со дня истечения установленного пунктом 8 статьи 7
настоящего Закона срока опубликования решения о назначении
выборов.
3. В случае, если досрочно прекращены полномочия депутатов
представительного органа местного самоуправления, а
территориальная избирательная комиссия муниципального образования
не назначит выборы в соответствии с установленным порядком, а
также при отсутствии территориальной избирательной комиссии
муниципального образования, выборы назначаются представительным
органом местного самоуправления в сроки, установленные в
соответствии с пунктом 7 статьи 7 настоящего Закона. При этом
решении представительного органа местного самоуправления о
проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня
истечения установленного пунктом 8 статьи 7 настоящего Закона
срока опубликования решения о назначении выборов.
4. В случае, если представительный орган местного
самоуправления либо территориальная избирательная комиссия
муниципального образования не назначит в установленный срок выборы
депутатов представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных выборных должностных лиц
местного самоуправления, а также при отсутствии представительного
органа местного самоуправления либо при отсутствии территориальной
избирательной комиссии муниципального образования и невозможности
ее сформировать в порядке, установленном законом, выборы
назначаются соответствующим районным (городским) судом по
заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных
блоков, главы муниципального образования, органов местного
самоуправления, прокурора области. При этом выборы организует и
проводит временная территориальная избирательная комиссия
муниципального образования, которая формируется для подготовки и
проведения данных выборов избирательной комиссией Челябинской
области в количестве не более 15 членов комиссии с правом
решающего голоса с соблюдением требований к составу избирательной
комиссии, установленных настоящим Законом, в течение 7 дней со дня
вступления судебного решения в законную силу.
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 9. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и
постоянно или преимущественно проживающий на территории
муниципального образования, вправе избирать депутатов
представительного органа местного самоуправления, главу
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях,
предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами.
2. Депутатом представительного органа местного самоуправления
может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18
лет, обладающий пассивным избирательным правом.
3. Главой муниципального образования и иным должностным лицом
местного самоуправления может быть избран гражданин Российской
Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным
правом.
4. Не имеют право избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
5. Ограничения, связанные со статусом депутата
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования, иного должностного лица местного
самоуправления, устанавливаются Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской
области, законами Челябинской области.
6. В соответствии с международными договорами Российской
Федерации и соответствующими им федеральными законами, законами
Челябинской области иностранные граждане, постоянно проживающие на
территории соответствующего муниципального образования, имеют
право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 10. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие избирателя в выборах является свободным и
добровольным. Никто не вправе оказывать на него воздействие с
целью принудить его участвовать или не участвовать в выборах и
препятствовать его свободному волеизъявлению. Какой-либо контроль
за волеизъявлением граждан не допускается.
3. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в
пункте 6 статьи 9 настоящего Закона, лица без гражданства,
иностранные юридические лица не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию
зарегистрированных кандидатов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 11. Принципы участия избирательных объединений,
избирательных блоков в выборах
1. Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в
выборах депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований и иных должностных
лиц местного самоуправления на равных основаниях в порядке,
установленном настоящим Законом.
2. Все решения избирательных объединений, избирательных
блоков, связанные с их участием в выборах, принимаются на
коллегиальной основе.
Статья 12. Гласность подготовки и проведения выборов депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований и иных должностных лиц местного
самоуправления
1. Подготовка и проведение выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и
иных должностных лиц местного самоуправления осуществляется
открыто и гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов местного
самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов,
подлежат опубликованию.
Статья 13. Избрание главы муниципального образования собранием
(сходом) граждан
1. Если уставом муниципального образования в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и законом Челябинской
области функции представительного органа местного самоуправления
возложены на общее собрание (сход) граждан, выборы главы
муниципального образования могут осуществляться на этом собрании
(сходе).
2. Порядок избрания главы муниципального образования собранием
(сходом) граждан, осуществляющим функции представительного органа
местного самоуправления, определяется законом Челябинской области.
Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 14. Регистрация (учет) избирателей
1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" регистрации (учету) подлежат все граждане
Российской Федерации, имеющие право избирать депутатов
представительного органа местного самоуправления, главу
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является
факт постоянного или преимущественного проживания гражданина
Российской Федерации на территории муниципального образования,
который устанавливается органами регистрационного учета населения
в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок
реализации права граждан Российской Федерации на свободу
передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах
Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой
муниципального образования либо иным уполномоченным органом
(должностным лицом) местного самоуправления, командиром воинской
части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом
может использоваться государственная система регистрации (учета)
избирателей.
4. Орган исполнительной власти Челябинской области обязан
оказывать необходимое содействие органам местного самоуправления и
избирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей и
уточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к
документированной информации (персональным данным) о себе, в том
числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также
имеет право знать, кем и в каких целях используется или
использовалась эта информация.
Статья 15. Порядок составления списков избирателей
1. Порядок составления списков избирателей устанавливается
федеральными законами, законами Челябинской области и уставами
муниципальных образований. Списки избирателей составляются
территориальными избирательными комиссиями на основе сведений,
представляемых по установленной форме главой муниципального
образования или иным уполномоченным органом (должностным лицом)
местного самоуправления, осуществляющим регистрацию избирателей в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации". Списки избирателей - военнослужащих,
находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей
в случае, если они проживают на территории расположения воинской
части, составляются на основе сведений, предоставляемых командиром
воинской части. Указанные сведения представляются в
территориальные избирательные комиссии непосредственно после
образования этих комиссий.
2. Списки тех избирателей, которые в день голосования
находятся в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах,
иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других
местах временного пребывания избирателей, составляются на
основании данных, представляемых руководителями этих учреждений.
Территориальная избирательная комиссия, составившая списки
избирателей по месту их временного пребывания, направляет
информацию об избирателях, включенных в эти списки, в
территориальную избирательную комиссию по месту постоянного или
преимущественного проживания избирателей.
3. Список избирателей составляется отдельно по каждому
избирательному участку.
4. При составлении списка избирателей используется
государственная система регистрации (учета) избирателей.
5. После обобщения и проверки необходимых данных
территориальная избирательная комиссия составляет список
избирателей по форме, утвержденной избирательной комиссией
Челябинской области.
6. В списке избирателей сведения об избирателях располагаются
в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,
домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного
проживания избирателя.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах, которые
подписываются председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии. Первый экземпляр списка избирателей
остается в территориальной избирательной комиссии, а второй
передается по акту соответствующей участковой избирательной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня выборов. После получения
списка участковой избирательной комиссией его подписывают также
председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список
избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и
участковой избирательных комиссий.
8. Участковая избирательная комиссия уточняет список
избирателей в соответствии с установленным порядком организации
взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после его
подписания председателем и секретарем территориальной
избирательной комиссии производится только на основании сведений,
полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию
(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указывается дата
исключения гражданина из списка избирателей и причина такого
исключения. Данная запись заверяется подписью председателя
участковой избирательной комиссии.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после
окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей
запрещается.
Статья 16. Порядок включения граждан в списки избирателей
1. Граждане Российской Федерации, обладающие на день
проведения голосования активным избирательным правом, включаются в
списки избирателей. Избиратель может быть внесен в список
избирателей только на одном избирательном участке.
2. В списки избирателей в соответствии с международными
договорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными
законами, законами Челябинской области включаются иностранные
граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории
соответствующего муниципального образования, в порядке и на
условиях, предусмотренных настоящим Законом для граждан Российской
Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Основанием для включения гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является факт его постоянного или
преимущественного проживания на территории этого избирательного
участка.
4. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей, включаются в списки избирателей по месту
их пребывания при условии их постоянного или преимущественного
проживания на территории соответствующего муниципального
образования.
5. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются
в списки избирателей по месту нахождения общежития.
6. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного
участка после составления списков избирателей и представления их
для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо
причине не включенные в списки, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в списки избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
их место постоянного или преимущественного проживания на
территории данного избирательного участка.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории муниципального образования, если эти
военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или
преимущественно не проживали на территории данного муниципального
образования, при проведении выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования и
иных должностных лиц местного самоуправления не включаются в
списки избирателей и не учитываются при определении числа
избирателей.
Статья 17. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
уточнение списков избирателей
1. Списки избирателей представляются участковой избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения
не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в
список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов,
а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но
не позднее момента окончания голосования обязана проверить
заявление, а также представленные документы и либо устранить
ошибку или неточность, либо выдать письменный ответ с изложением
мотивов отклонения заявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии может быть
обжаловано в территориальную избирательную комиссию или в суд,
которые обязаны рассмотреть жалобу в течение трех дней, а в случае
подачи жалобы за 3 или менее дней до дня выборов или в день
выборов - немедленно.
Статья 18. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления образуются одномандатные (один округ -
один депутат) либо многомандатные избирательные округа на
основании данных территориальной избирательной комиссии
муниципального образования о численности избирателей,
зарегистрированных на территории муниципального образования,
которые предоставляются главой муниципального образования или иным
уполномоченным органом (должностным лицом) местного
самоуправления, а также командирами воинских частей не позднее чем
в течение 5 дней после назначения дня голосования.
2. В случае образования многомандатного избирательного округа
число мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может
превышать пяти.
3. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования не позднее чем за 75 дней до дня выборов определяет
схему образования избирательных округов, в которой обозначены их
границы, перечень населенных пунктов (при необходимости - улиц,
домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр
каждого избирательного округа, число избирателей в каждом
избирательном округе. Представительный орган местного
самоуправления утверждает схему образования избирательных округов
не позднее чем за 70 дней до дня выборов. Если на территории
муниципального образования представительный орган местного
самоуправления отсутствует или не принимает решение об образовании
избирательных округов в установленный срок, выборы проводятся по
избирательным округам, схема которых была утверждена при
проведении выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления прежнего созыва. В случае, если прежняя схема
избирательных округов не соответствует федеральным законам,
настоящему Закону, уставу муниципального образования, схема
избирательных округов утверждается избирательной комиссией
Челябинской области.
4. Избирательные округа, образуемые для проведения выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления, должны
отвечать следующим требованиям:
примерное равенство одномандатных или многомандатных округов
по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы
представительства избирателей не более чем на 10 процентов; в
труднодоступных и отдаленных местностях допустимое отклонение не
должно быть более 15 процентов; при образовании избирательных
округов на территории компактного проживания коренных
малочисленных народов, национальных меньшинств отклонение от
средней нормы представительства избирателей может превышать
указанные пределы, но не более чем на 30 процентов.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
Перечень труднодоступных и отдаленных местностей
устанавливается законом Челябинской области. Средняя норма
представительства избирателей в одномандатном избирательном округе
определяется путем деления общего числа избирателей в
муниципальном образовании по состоянию на 1 января (1 июля) года
проведения выборов на установленное количество депутатов
представительного органа местного самоуправления. Средняя норма
представительства избирателей в многомандатном избирательном
округе определяется путем умножения средней нормы
представительства избирателей в одномандатном избирательном округе
на число депутатских мандатов в данном округе. Многомандатные
округа образуются с равным числом мандатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
избирательный округ образует единую территорию; не допускается
образование избирательного округа из не граничащих между собой
территорий, за исключением случаев, когда отдельные населенные
пункты или территории отделены от основной территории
избирательного округа факторами географического характера.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
5. При соблюдении указанных требований в отношении образования
избирательных округов учитывается территориальное деление
муниципального образования.
6. Представительный орган местного самоуправления публикует
схему образованных избирательных округов, включая ее графическое
изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения. В
случае утверждения избирательной комиссией Челябинской области
схемы избирательных округов, ее публикация осуществляется данной
избирательной комиссией в эти же сроки.
7. Выборы главы муниципального образования и иных должностных
лиц местного самоуправления проводятся по единому избирательному
округу на территории муниципального образования.
Статья 19. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки образуются для голосования и подсчета
голосов избирателей. Избирательные участки образует Глава
муниципального образования либо при его отсутствии иной
уполномоченный орган (должностное лицо) местного самоуправления
соответствующего муниципального образования по согласованию с
территориальной избирательной комиссией муниципального образования
не позднее чем за 30 дней до дня выборов, учитывая местные и
другие условия в целях создания максимальных удобств для
избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Избирательные участки образуются с учетом следующих
требований:
из расчета не более 3000 избирателей на каждом избирательном
участке;
границы избирательных участков не должны пересекать границ
избирательных округов.
3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных местностях
на территории муниципального образования в порядке и в сроки,
установленные пунктом 1 настоящей статьи, в исключительных случаях
допускается образование таких участков не позднее чем за 5 дней до
дня выборов.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В
порядке исключения допускается образование избирательных участков
в воинских частях, расположенных в обособленных и удаленных от
населенных пунктов местностях. В таких случаях избирательные
участки образуются командирами воинских частей по решению
территориальной избирательной комиссии муниципального образования
в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи. Членам
избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам и их
доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)
наблюдателям, а также представителям средств массовой информации
должен быть обеспечен доступ в помещения для голосования и
возможность осуществления их прав в соответствии с настоящим
Законом по предъявлению соответствующего удостоверения.
5. Глава муниципального образования или иной уполномоченный
орган (должностное лицо) местного самоуправления публикует списки
избирательных участков в местной печати не позднее чем за 25 дней
до дня выборов; в этих списках должны быть указаны границы и
номера участков, а также места нахождения участковых избирательных
комиссий и помещений для голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 20. Система избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования и
иных должностных лиц местного самоуправления, защиту избирательных
прав граждан осуществляют:
территориальная избирательная комиссия муниципального
образования;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии, которые могут быть
образованы на части территории муниципального образования (на
территории административно - территориальной единицы, населенного
пункта, не являющимися муниципальными образованиями) с большим
числом избирателей;
участковые избирательные комиссии.
Окружные избирательные комиссии по решению представительного
органа местного самоуправления могут не создаваться. В этом случае
по решению территориальной избирательной комиссии муниципального
образования полномочия окружных избирательных комиссий
осуществляет территориальная избирательная комиссия муниципального
образования.
При выборах главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления функции окружной
избирательной комиссии выполняет территориальная избирательная
комиссия муниципального образования.
В случае, если на территории муниципального образования
(района, города областного значения) имеются другие муниципальные
образования (города районного значения, поселки, сельсоветы),
полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам
депутатов представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований и иных должностных лиц местного
самоуправления районов и городов областного значения решением
территориальной избирательной комиссии муниципального образования
(района, города областного значения) по согласованию с
соответствующим представительным органом местного самоуправления
могут возлагаться на территориальные избирательные комиссии
муниципальных образований (городов районного значения, поселков,
сельсоветов).
2. В подготовке и проведении выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления участвует избирательная комиссия Челябинской
области в пределах полномочий, предусмотренных статьей 27
настоящего Закона.
3. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции
рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании
обращения о нарушении федеральных законов, законов Челябинской
области, уставов муниципальных образований в части, регулирующей
подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные
ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в
обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Избирательные
комиссии вправе обращаться с представлением о проведении
соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных
законов, законов Челябинской области, уставов муниципальных
образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,
в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок,
но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, -
немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае,
если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной
проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование
избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных
действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах,
зарегистрированных кандидатах.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. Совмещение избирательной комиссией полномочий по подготовке
и проведению выборов и референдумов различных уровней возможно по
решению вышестоящей (соответственно уровню выборов или
референдума) избирательной комиссии, комиссии референдума, которое
принято на основании обращения нижестоящей избирательной комиссии,
согласованного с соответствующим представительным органом местного
самоуправления.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Нумерация пунктов статьи изменена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
6. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
7. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, установленной федеральными законами, настоящим
Законом, обязательны для государственных учреждений, органов
местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, организаций, должностных лиц и
избирателей.
8. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
9. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
законам или законам Челябинской области либо принятое с
превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая
избирательная комиссия может принять решение по существу вопроса.
Статья 21. Срок формирования, срок полномочий и численный
состав территориальной избирательной комиссии муниципального
образования, окружных, территориальных и участковых избирательных
комиссий
1. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования формируется не позднее чем за 85 дней до дня выборов в
составе 5 - 13 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования действует на постоянной основе. Срок ее полномочий
равняется сроку полномочий представительного органа местного
самоуправления.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем
за 60 дней до дня выборов в составе 5 - 7 членов комиссии с правом
решающего голоса.
4. Срок полномочий окружной избирательной комиссии равняется
сроку полномочий представительного органа местного самоуправления.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. При досрочном прекращении полномочий представительного
органа местного самоуправления территориальная избирательная
комиссия муниципального образования прекращает свои полномочия
после избрания нового состава депутатов, официального
опубликования результатов выборов и представления финансового
отчета представительному органу местного самоуправления нового
созыва. При этом окружные избирательные комиссии формируются вновь
в сроки, установленные настоящим Законом.
Вновь избранный представительный орган местного самоуправления
в течение трех месяцев после выборов образует территориальную
избирательную комиссию муниципального образования нового состава.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Территориальные избирательные комиссии создаются на части
территории муниципального образования с большим числом избирателей
по согласованию с территориальной избирательной комиссией
муниципального образования.
Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее
чем за 60 дней до дня голосования в составе 4 - 9 членов комиссии
с правом решающего голоса.
Срок полномочий территориальной избирательной комиссии
истекает через 15 дней после официального опубликования
результатов выборов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления. В случае обжалования или
опротестования результатов выборов либо итогов голосования по
одному из избирательных участков на соответствующей территории
полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются
после вынесения окончательного решения по существу жалобы,
протеста вышестоящей комиссией или судом.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. Формирование участковых избирательных комиссий
осуществляется не позднее трех дней после образования
избирательных участков. Количество членов участковой избирательной
комиссии устанавливается в зависимости от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка, и может
составлять:
(Абзац исключен Законом Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
3 - 7 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей до
1000 человек;
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
5 - 11 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей от
1001 до 2000 человек;
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
5 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса для
избирательных участков с числом зарегистрированных избирателей
более 2000 человек.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
В случае совмещения дня голосования на выборах депутатов
представительных органов местного самоуправления, глав
муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления с днем голосования на выборах депутатов
законодательного (представительного) органа государственной власти
области, Губернатора Челябинской области максимальное количество
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть
увеличено, но не более чем на четыре члена. При этом
дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии
производится за счет средств соответствующего бюджета.
(абзац введен Законом Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 10 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется
судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования
итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии
прекращаются после вынесения окончательного решения по существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 22. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии муниципального образования, окружных, территориальных и
участковых избирательных комиссий
1. Формирование территориальной избирательной комиссии
муниципального образования и окружных избирательных комиссий
осуществляется на основе предложений избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы,
избирательных комиссий предыдущего состава, а территориальных и
участковых избирательных комиссий - на основе предложений
избирательных объединений, избирательных блоков, общественных
Объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы представительным органом местного самоуправления
соответствующего муниципального образования.
2. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной трети состава избирательных комиссий,
названных в пункте 1 настоящей статьи, на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в законодательном
(представительном) органе государственной власти Челябинской
области и в представительном органе местного самоуправления. При
этом может быть назначено не более одного представителя от каждого
из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного
(представительного) органа государственной власти Челябинской
области, органа местного самоуправления право внесения предложений
о составе территориальной избирательной комиссии муниципального
образования, территориальных, окружных и участковых избирательных
комиссий сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в
законодательном (представительном) органе области,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии муниципального образования,
территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий.
5. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначит состав территориальной избирательной
комиссии муниципального образования, территориальной, окружной или
участковой избирательной комиссии в сроки, установленные в
статье 21 настоящего Закона, либо на данной территории нет
представительного органа местного самоуправления, формирование
территориальной избирательной комиссии муниципального образования,
территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий
производится соответственно избирательной комиссией Челябинской
области или территориальной избирательной комиссией муниципального
образования с учетом условий, установленных настоящим Законом.
Статья 23. Полномочия территориальной избирательной комиссии
муниципального образования
Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования:
назначает выборы депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования или иного
должностного лица местного самоуправления в случае, если
представительный орган местного самоуправления не назначит выборы
в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с
установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы
муниципального образования, иного должностного лица местного
самоуправления;
назначает выборы при досрочном прекращении полномочий
депутатов представительного органа местного самоуправления;
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан и настоящего Закона при проведении выборов;
руководит работой территориальных, окружных и участковых
избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,
принимает по ним мотивированные решения;
обеспечивает всем кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам равные правовые условия для участия в
предвыборной деятельности;
принимает меры с целью обеспечения единообразного применения
настоящего Закона;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
регистрирует избирательные блоки;
распределяет денежные средства между территориальными,
окружными (а в случае их отсутствия - между участковыми)
избирательными комиссиями, выделенные на организацию и проведение
выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих
средств;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств
избирательных фондов;
регистрирует кандидатов на должность главы муниципального
образования и иных должностных лиц местного самоуправления и их
доверенных лиц, выдает им удостоверение установленного образца;
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по
выборам главы муниципального образования и иных должностных лиц
местного самоуправления;
устанавливает общее число избирательных бюллетеней для
голосования по выборам главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления, обеспечивает их
изготовление и снабжение ими территориальных и участковых
избирательных комиссий;
организует досрочное голосование (в случае образования
территориальных избирательных комиссий вправе передать им
полномочия по проведению досрочного голосования);
рассматривает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
устанавливает результаты выборов главы муниципального
образования и иных должностных лиц местного самоуправления и
сообщает их средствам массовой информации;
устанавливает общие итоги выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления и публикует их в средствах массовой
информации;
организует повторные выборы;
обеспечивает передачу в архив документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов;
осуществляет полномочия территориальных и окружных
избирательных комиссий в случае их отсутствия;
осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
Законом и уставом муниципального образования.
Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования имеет статус юридического лица.
Статья 24. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан и настоящего Закона при проведении выборов на
соответствующей территории;
координирует работу участковых избирательных комиссий,
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по ним
мотивированные решения;
составляет отдельные по каждому избирательному участку списки
избирателей на основании сведений, представляемых по
установленной форме уполномоченными органами или должностными
лицами местного самоуправления, командирами соответствующих
воинских частей, и передает их по акту участковым избирательным
комиссиям не позднее чем за 25 дней до голосования;
обеспечивает доставку избирательных бюллетеней и других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальной
избирательной комиссии;
устанавливает на основе протоколов участковых избирательных
комиссий итоги голосования на своей территории и сообщает их
средствам массовой информации;
передает протоколы об итогах голосования в окружную
избирательную комиссию (территориальную избирательную комиссию
муниципального образования);
обеспечивает передачу в территориальную избирательную комиссию
муниципального образования документов, связанных с подготовкой и
проведением выборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом и уставом муниципального образования.
2. В случае, если на территории данного муниципального
образования территориальные избирательные комиссии не созданы, их
функции выполняет территориальная избирательная комиссия
муниципального образования.
Статья 25. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
контролирует исполнение настоящего Закона на территории
соответствующего избирательного округа;
рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним
мотивированные решения;
регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа
местного самоуправления по соответствующему избирательному округу
и их доверенных лиц;
выдает кандидатам и их доверенным лицам удостоверения
установленного образца;
обеспечивает вместе с другими избирательными комиссиями равные
условия предвыборной деятельности для всех кандидатов;
распределяет денежные средства, выделенные на подготовку и
проведение выборов, между участковыми (территориальной)
избирательными комиссиями;
осуществляет контроль за поступлением и расходованием денежных
средств избирательных фондов;
по решению территориальной избирательной комиссии
муниципального образования организует досрочное голосование;
устанавливает результаты выборов по избирательному округу и
передает их в территориальную избирательную комиссию
муниципального образования, обеспечивает передачу в архив
муниципального образования документации, связанной с подготовкой и
проведением выборов;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по
избирательному округу, обеспечивает изготовление избирательных
бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;
контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом и уставом муниципального образования.
Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
информирует население об адресе и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте
голосования;
уточняет список избирателей, полученный от территориальной
избирательной комиссии муниципального образования (территориальной
избирательной комиссии) в соответствии с установленным порядком
взаимодействия избирательных комиссий с органами местного
самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
знакомит граждан со списком избирателей, принимает и
рассматривает заявления об обнаруженных ошибках и неточностях в
списке избирателей и решает вопрос о внесении в него
соответствующих изменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
контролирует соблюдение на территории избирательного участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует на избирательном участке голосование в день
выборов, а также досрочное голосование;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
избирательном участке;
рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом и уставом муниципального образования.
Статья 27. Участие избирательной комиссии Челябинской области
в организации и проведении выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и
иных должностных лиц местного самоуправления
1. Избирательная комиссия Челябинской области:
контролирует соблюдение избирательных прав граждан;
в случае и порядке, установленных настоящим Законом, формирует
территориальные избирательные комиссии муниципальных образований;
оказывает организационно - техническую, методическую и
правовую помощь территориальным избирательным комиссиям
муниципальных образований, территориальным, окружным и участковым
избирательным комиссиям;
обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов
технологического оборудования, необходимого для работы
избирательных комиссий;
обеспечивает единообразное использование на территории области
государственной автоматизированной информационной системы;
в случае выделения из областного бюджета средств на проведение
выборов распределяет их между избирательными комиссиями и
контролирует их целевое расходование;
устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка
избирателей и других избирательных документов, образцы печатей
избирательных комиссий;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти области и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов;
издает инструкции и разъяснения для обеспечения единообразного
применения настоящего Закона;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,
транспортом, связью;
обобщает результаты выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных
должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области;
вправе отменять решения нижестоящих избирательных комиссий в
случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации";
осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Челябинской области.
2. Представительные органы местного самоуправления информируют
избирательную комиссию Челябинской области о назначении даты
выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления.
Территориальные избирательные комиссии муниципальных
образований представляют в избирательную комиссию Челябинской
области информацию о формировании избирательных комиссий,
образовании избирательных округов и избирательных участков, о
выдвижении и регистрации кандидатов, представляют копии протоколов
о результатах выборов.
Статья 28. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты законодательных (представительных) органов
государственной власти, представительных органов местного
самоуправления, выборные должностные лица органов государственной
власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты,
зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные
представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены
избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и
близкие родственники кандидатов или лица, которые находятся в
непосредственном подчинении у кандидатов. В настоящем Законе под
непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные
отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый
обладает в отношении последнего властно - распорядительными
полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу,
увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему
приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,
применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не
может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей
соответственно уровню выборов избирательной комиссии.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. После регистрации кандидата соответствующей избирательной
комиссией он вправе назначить в зарегистрировавшую его
избирательную комиссию и в нижестоящие избирательные комиссии по
одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие
зарегистрированного кандидата в депутаты, вправе также назначить в
избирательную комиссию, на которую настоящим Законом Челябинской
области возложено руководство деятельностью нижестоящих
избирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих
выборов (территориальную избирательную комиссию муниципального
образования), по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий
по решению органа, его назначившего, в случае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии недееспособным,
ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим
решением суда, вступившим в законную силу;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления
соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей
статьи.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в
соответствии с настоящим Законом.
6. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по
вышеуказанным обстоятельствам не позднее чем в месячный срок, а в
период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со
дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными
настоящим Законом. В случае невыполнения уполномоченным на то
органом данного требования нового члена избирательной комиссии
назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением
требований, установленных настоящим Законом.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. Члены территориальной избирательной комиссии муниципального
образования могут работать в этой комиссии на постоянной (штатной)
основе по решению территориальной избирательной комиссии
муниципального образования. Оплата труда данных членов комиссии
производится в пределах средств, ежегодно выделяемых из бюджета
муниципального образования на проведение выборов и обеспечение
деятельности избирательной комиссии.
8. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии, а также иные члены комиссии могут работать
в комиссиях в период подготовки и проведения выборов с отрывом от
основной работы.
9. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной
член территориальной избирательной комиссии муниципального
образования, работающий на постоянной (штатной) основе, не может
замещать государственные или иные муниципальные должности,
находиться на государственной или муниципальной службе, заниматься
предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
10. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии, а также иные члены территориальной
избирательной комиссии муниципального образования, работающие в
комиссии на постоянной (штатной) основе, несут ответственность за
свои действия в соответствии с законодательством, нормы которого
распространяются на должностных лиц.
11. Размер и виды денежного содержания председателя,
заместителя председателя, секретаря, а также иных членов
территориальной избирательной комиссии муниципального образования,
работающих на постоянной (штатной) основе, не должны быть меньше
размера и соответствовать видам денежного содержания лиц,
занимающих на основании закона Челябинской области и устава
муниципального образования соответствующие муниципальные должности
в органе местного самоуправления.
12. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок
по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного
от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а
также оплата труда работников аппарата территориальной
избирательной комиссии муниципального образования, создаваемого на
период подготовки и проведения выборов, может производиться в
размерах и порядке, установленных территориальной избирательной
комиссией муниципального образования, за счет средств, выделенных
на проведение выборов.
13. Председатель, заместитель председателя, секретарь, иной
член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период
проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора
Челябинской области к уголовной ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
14. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса при решении вопросов подготовки и проведения выборов, за
исключением права выдавать избирательные бюллетени, участвовать в
сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составлять
протокол об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в
голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей
избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной
комиссии.
16. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и
совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить
предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей
избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам
голосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том
числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями),
включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых
носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и
получать копии этих документов и материалов (за исключением
списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать
заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной
комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
17. Полномочия членов территориальной избирательной комиссии
муниципального образования, а также членов окружных избирательных
комиссий с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты,
их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания
регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования или иного должностного лица местного
самоуправления, а полномочия остальных членов территориальной
избирательной комиссии муниципального образования и членов
окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса
прекращаются соответственно через 30 дней после официального
опубликования результатов выборов. Полномочия членов
территориальных, участковых избирательных комиссий с правом
совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий
соответствующих избирательных комиссий.
Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой
и проведением всех выборов, в организации которых принимает
участие соответствующая избирательная комиссия.
Полномочия члена избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или
органа, назначивших его, и переданы другому лицу.
Статья 29. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения территориальной избирательной комиссией
муниципального образования, окружной, территориальной, участковой
избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего
признание недействительными итогов голосования на соответствующей
территории либо результатов выборов в порядке, установленном
настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия
может быть расформирована судом соответственно подсудности,
установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
вправе обратиться группа депутатов численностью не менее одной
трети от общего числа депутатов законодательного
(представительного) органа области либо группа депутатов
представительного органа местного самоуправления численностью не
менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, а также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия Челябинской области.
3. Заявление о расформировании избирательной комиссии
принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится
не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной
комиссии рассматривается судом коллегиально.
4. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит
формирование комиссии, обязан сформировать соответствующую
избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после
вступления в силу решения суда о расформировании избирательной
комиссии.
5. Расформирование избирательной комиссии не влечет
прекращение полномочий членов соответствующей избирательной
комиссии с правом совещательного голоса.
Статья 30. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии,
а также при осуществлении соответствующей участковой,
территориальной избирательной комиссией работы со списками
избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах
голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных
комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для
присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия
обязана обеспечить оповещение указанных лиц и их свободный доступ
на заседания и при осуществлении работы с указанными
избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении
работы с указанными избирательными документами также вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего
Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования этих
средств массовой информации и передаются в иные средства массовой
информации не позднее чем через два дня после их принятия.
3. В день голосования с момента начала работы участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии
вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах
голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на
избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в
пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, включая
наблюдателей от групп избирателей, представители средств массовой
информации, иностранные (международные) наблюдатели.
(Абзац исключен Законом Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
4. Наблюдатель от группы избирателей должен представить в
соответствующую избирательную комиссию подписной лист (листы) с
подписями не менее 30 граждан Российской Федерации, имеющих право
на голосование на соответствующем участке, территории, а также
предъявить свой паспорт или заменяющий его документ. Избиратель в
подписном листе собственноручно ставит подпись и дату внесения
подписи. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,
адрес места жительства, дата рождения, серия и номер, дата выдачи
паспорта или заменяющего его документа избирателя. Данные об
избирателях, ставящих свою подпись в подтверждение полномочий
наблюдателя от группы избирателей, могут вноситься в подписной
лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся не иначе
как рукописным способом. Заполнение подписных листов карандашом не
допускается. Подписной лист заверяет своей подписью лицо,
выступающее в качестве наблюдателя от группы избирателей, с
указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,
серии и номера, даты выдачи паспорта или заменяющего его
документа. Наблюдатель от группы избирателей должен обладать
активным избирательным правом. Наблюдатель от группы избирателей
несет ответственность за правильность сведений, указанных в
подписном листе, которые могут быть проверены соответствующей
избирательной комиссией.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. Всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, должен быть
обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии,
сформированной на избирательном участке, образованном в воинской
части, закрытом административно - территориальном образовании,
больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и
изоляторе временного содержания, а также в помещение для
голосования на этом избирательном участке.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в
иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов
голосования, определении результатов выборов, составлении
соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах
выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя, назначенного зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком,
общественным объединением, должны быть удостоверены в письменной
форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы
представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и
отчества, адреса места жительства, а также номера избирательного
участка, наименования избирательной комиссии, куда он
направляется. Данный документ действителен при предъявлении
паспорта или заменяющего его документа. Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Указанные в пункте 7 настоящей статьи документы
предъявляются в участковую избирательную комиссию, а в период,
указанный в пункте 6 настоящей статьи, - в территориальную,
окружную, территориальную избирательную комиссию муниципального
образования с начала работы по составлению протокола об итогах
голосования на соответствующей территории и о результатах выборов
до окончания этой работы.
9. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующего
избирательного участка в день голосования в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
погашенных избирательных бюллетеней;
наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном
участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость
содержания бюллетеней для голосования; знакомиться с любым
заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при
подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к замещающему его лицу с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования и результатах выборов,
изготавливать или получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие
избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями, в том
числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию
наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить
указанные копии;
обжаловать в порядке, установленном статьей 80 настоящего
Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии,
иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию
или в суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в получении
избирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные
бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в подсчете избирательных
бюллетеней, проводимом членами избирательной комиссии с правом
решающего голоса;
совершать действия, препятствующие работе избирательной
комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательной
комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе
знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об
итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных
комиссий об итогах голосования или результатах выборов,
изготавливать либо получать от соответствующей избирательной
комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним
документов. По требованию представителя средства массовой
информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола
об итогах голосования или результатах выборов.
12. Копии протоколов и иных документов избирательных комиссий
заверяются председателем или секретарем избирательной комиссии.
При этом указанные лица делают в заверяемом документе запись
"Копия верна", расписываются и ставят печать соответствующей
избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают
разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке,
установленном федеральным законом, и при наличии приглашения
органов государственной власти, избирательной комиссии Челябинской
области аккредитуются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных)
наблюдателей регулируется федеральными законами.
Статья 31. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется
коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если
ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного
состава.
3. Председатель, заместитель председателя и секретарь
избирательной комиссии избираются из числа членов избирательной
комиссии тайным голосованием на первом ее заседании.
4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем
или по его поручению заместителем председателя избирательной
комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
6. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если
на нем присутствует большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Избирательная комиссия по требованию любого члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого
присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной
комиссии, обязана проводить голосование по любым вопросам,
входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной
комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
8. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,
заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по
вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов,
о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об
итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных
выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке,
предусмотренном пунктом 9 статьи 20 и пунктом 4 статьи 81
настоящего Закона, принимаются на заседании соответствующей
избирательной комиссии большинством голосов от установленного
числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Нумерация пунктов статьи изменена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
9. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
10. При принятии решений избирательной комиссией в случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
11. Решения избирательной комиссии подписываются председателем
и секретарем избирательной комиссии.
12. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое
мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в
ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии
до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в
трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
13. Территориальные избирательные комиссии муниципальных
образований, окружные, территориальные и участковые избирательные
комиссии могут привлекать к выполнению работ, связанных с
подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по
трудовым соглашениям.
Статья 32. Содействие в реализации полномочий избирательных
комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,
учреждения, организации, предприятия с государственным участием,
муниципальные учреждения, организации, предприятия, а также их
должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным
комиссиям в реализации их полномочий, в частности, предоставлять
необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое
оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов
и в день выборов - незамедлительно.
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1
статьи 44 настоящего Закона, должны предоставлять избирательным
комиссиям возможность для размещения печатной информации, а также
предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для
информирования избирателей в порядке, установленном федеральными
законами, настоящим Законом. При этом расходы организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций
периодических печатных изданий покрываются в порядке,
установленном соответственно пунктом 4 статьи 45 и пунктом 1
статьи 46 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Общественные объединения, предприятия, учреждения,
организации, организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не
указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, а также их
должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям
необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения
избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов
и в день выборов - незамедлительно.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ
Статья 33. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями
соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями,
избирательными блоками.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления
лицом письменного заявления о согласии баллотироваться, в котором
указываются сведения биографического характера (фамилия, имя,
отчество, дата рождения, образование, основное место работы или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или
непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и
наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство,
в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты
и оснований его приобретения, и дается обязательство в случае
избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата или с замещением иной выборной должности. Указанное
заявление вместе с уведомлением о начале сбора подписей
направляется в соответствующую избирательную комиссию. В случае,
если кандидат, зарегистрированный кандидат использует в своей
творческой деятельности псевдоним либо если среди кандидатов,
зарегистрированных кандидатов имеются однофамильцы, указанный
кандидат, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем через
5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию
зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой
творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой
псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии,
имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и
который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен
указываться во всех официальных (в том числе информационных)
документах и в иных материалах, выпускаемых соответствующей и
нижестоящими избирательными комиссиями. В качестве указанного
псевдонима не может быть использована фамилия или ранее
зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого или
зарегистрированного в том же избирательном округе либо в
избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
З. Выдвижение кандидатов начинается после образования
соответствующей окружной избирательной комиссии. Период выдвижения
кандидатов должен составлять не менее 20 дней.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
4. В муниципальных образованиях с числом зарегистрированных
избирателей менее 5 тысяч человек при выдвижении кандидатов в
депутаты представительных органов местного самоуправления сбор
подписей может не проводиться, если кандидаты выдвинуты на
собраниях избирателей по месту жительства, учебы, работы, а также
на съездах, конференциях, собраниях избирательных объединений,
избирательных блоков.
Порядок проведения собраний избирателей, а также съездов,
конференций, собраний избирательных объединений и избирательных
блоков устанавливается в соответствии с пунктом 3 статьи 34 и
статьей 35 настоящего Закона.
Статья 34. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя,
группы избирателей с уведомлением об этом в письменном виде
окружной избирательной комиссии (территориальной избирательной
комиссии муниципального образования) и последующим сбором подписей
в поддержку кандидата. В уведомлении должны быть указаны фамилия,
имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность
(род занятий) и место жительства кандидатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Одновременно с уведомлением инициаторы сбора подписей
направляют в избирательную комиссию заявление кандидата о его
согласии баллотироваться кандидатом в депутаты представительного
органа местного самоуправления, на должность главы муниципального
образования или иного должностного лица местного самоуправления. В
заявлении указываются сведения в соответствии с пунктом 2
статьи 33 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. При выдвижении кандидатов в депутаты представительных
органов местного самоуправления в муниципальных образованиях с
числом избирателей менее 5 тысяч человек на собраниях по месту
жительства, учебы, работы в соответствии с пунктом 4 статьи 33
настоящего Закона в соответствующую избирательную комиссию
представляется протокол собрания избирателей. К протоколу
прилагается список участников собрания с указанием фамилии, имени,
отчества, года рождения (для лиц 18 лет с указанием даты
рождения), адреса места жительства.
В протоколе собрания избирателей указывается дата и место
проведения собрания, количество участников собрания, сведения о
кандидатах, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, итоги
голосования, принятое решение.
На собрании избирателей может быть выдвинуто не более одного
кандидата в одном избирательном округе, а по многомандатному
округу - не более одного кандидата на каждый депутатский мандат.
О дате собрания избирателей по выдвижению кандидатов не
позднее трех дней до даты его проведения сообщается
соответствующей окружной избирательной комиссии (территориальной
избирательной комиссии муниципального образования).
Статья 35. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
1. Избирательное объединение, избирательный блок вправе
выдвинуть не более одного кандидата в одном избирательном округе,
а в многомандатном округе - не более одного кандидата на каждый
депутатский мандат. Избирательное объединение, избирательный блок
вправе выдвигать кандидата, не являющегося членом входящих в них
общественных объединений.
2. Выдвижение кандидатов осуществляется тайным голосованием на
съездах, конференциях, собраниях местных, региональных
избирательных объединений либо региональных, местных отделений
общероссийских или межрегиональных избирательных объединений.
Уполномоченные представители избирательного объединения
представляют в окружную избирательную комиссию (территориальную
избирательную комиссию муниципального образования) заявление
кандидата в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 33
настоящего Закона, а также протокол с решением съезда,
конференции, собрания избирательного объединения либо его
регионального, местного отделения. В решении о выдвижении
кандидата должны быть указаны данные о кандидате, перечисленные в
пункте 1 статьи 34 настоящего Закона. Одновременно с этим
документом в избирательную комиссию представляются: заверенная
копия свидетельства о регистрации соответствующего общественного
объединения, заверенная копия зарегистрированного устава
общественного объединения, список уполномоченных представителей
избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества,
даты рождения, адреса места жительства, а также доверенность на
уполномоченных представителей избирательного объединения.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Избирательные блоки образуются избирательными
объединениями. Политическое общественное объединение, являющееся
учредителем, членом либо участником другого политического
общественного объединения, выступающего на выборах в качестве
избирательного объединения либо принимающего участие в образовании
избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в
качестве избирательного объединения, как самостоятельно
выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующего в
образовании избирательного блока. Входящие в избирательный блок
избирательные объединения не могут на одних и тех же выборах
входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве
самостоятельных избирательных объединений. Решение о вхождении в
избирательный блок принимается на съезде, конференции, собрании
каждого из избирательных объединений либо их региональных, местных
отделений, после чего подписывается совместное решение о создании
избирательного блока. Решение о выдвижении кандидата избирательным
блоком принимается на конференции представителей избирательных
объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными
представителями этих избирательных объединений. Избирательные
блоки подлежат регистрации в территориальной избирательной
комиссии муниципального образования непосредственно после их
образования либо одновременно с представлением в избирательную
комиссию муниципального образования документов, указанных в
пункте 5 настоящей статьи. Избирательное объединение,
избирательный блок имеет свое наименование и вправе иметь свою
эмблему, устанавливаемые в соответствии с Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования обязана не позднее чем через 3 дня после получения
соответствующих документов зарегистрировать избирательный блок или
принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое
может быть обжаловано в суд.
5. Уполномоченные представители избирательного блока
представляют в окружную избирательную комиссию (территориальную
избирательную комиссию муниципального образования) заявление
кандидата в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 33
настоящего Закона, а также протокол с решением конференции
представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, о
выдвижении кандидата. В этом решении должны быть указаны данные о
кандидате, перечисленные в пункте 1 статьи 34 настоящего Закона.
Одновременно с этим документом в избирательную комиссию
представляются: заверенные копии свидетельств о регистрации
общественных объединений, входящих в этот блок, заверенные копии
зарегистрированных уставов общественных объединений, список
уполномоченных представителей, а также оформленная доверенность на
уполномоченных представителей избирательного блока с указанием
фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства
каждого из уполномоченных представителей.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 36. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается
со дня уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии
(территориальной избирательной комиссии муниципального
образования) кандидатом, отдельным избирателем, уполномоченным
представителем группы избирателей, представителем избирательного
объединения, избирательного блока, выдвинувшим кандидата, о
выдвижении кандидата и представлении документов в порядке,
предусмотренном статьями 33, 34 и 35 настоящего Закона.
2. Для регистрации кандидата должны быть собраны подписи в
количестве одного процента от числа избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного округа
(муниципального образования). Для регистрации кандидата в депутаты
представительного органа местного самоуправления по
многомандатному избирательному округу необходимо представить
собранные в поддержку кандидата подписи избирателей
соответствующего избирательного округа, составляющие в сумме один
процент от числа избирателей округа, поделенный на число мандатов.
3. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в
приложениях N 1, 2, 3 и 4 к настоящему Закону.
4. При сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном
листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, место
работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства
кандидата. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
избирательным объединением, избирательным блоком, в подписном
листе кроме указанных данных сообщается принадлежность кандидата к
соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
5. Избиратель ставит подпись в поддержку различных кандидатов,
но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При
этом избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения
подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку
кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим
подписи в поддержку кандидата. Подпись и дата внесения подписи
вносятся избирателем собственноручно. Указанные данные вносятся не
иначе как рукописным способом. Заполнение подписного листа
карандашом не допускается.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Подписной лист заверяют своей подписью лицо, собиравшее
подписи избирателей, и уполномоченный представитель избирательного
объединения, избирательного блока или кандидат. При этом лицо,
собиравшее подписи избирателей, и уполномоченный представитель
избирательного объединения, избирательного блока указывают свою
фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства,
серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату
внесения подписи.
6. Право сбора подписей избирателей принадлежит
совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,
договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется
только через избирательный фонд кандидата.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей,
обладающих активным избирательным правом, на территории
соответствующего избирательного округа (муниципального
образования). Участие администрации предприятий всех форм
собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно
как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение
избирателей за внесение подписи не допускаются. Сбор подписей
избирателей производится по месту работы, службы, учебы,
жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах,
где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей
запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое
или неоднократное нарушение указанных запретов может быть
основанием для признания недействительности собранных подписей и
отмены регистрации кандидата окружной избирательной комиссией
(территориальной избирательной комиссией муниципального
образования) либо судом.
8. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной
судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и
наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса
Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден
кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в
соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и
союзных республик, статьи (статей) закона иностранного
государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными
законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением
действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае
наличия у кандидата гражданства иностранного государства в
подписном листе должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок,
группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же
кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую
избирательную комиссию, собирают необходимое количество подписей
избирателей в поддержку выдвижения. Не допускается суммирование
подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения
кандидата в поддержку одного и того же кандидата.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 37. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственно
избирателем, группой избирателей, путем самовыдвижения, а равно
избирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,
избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представитель
избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за
35 дней до дня голосования представляет в окружную избирательную
комиссию (территориальную избирательную комиссию муниципального
образования) подписные листы с подписями избирателей в поддержку
выдвижения кандидата. Одновременно в избирательную комиссию
представляются: сведения об изменениях в данных о кандидате,
представленные в соответствии со статьями 33, 34 и 35 настоящего
Закона; сведения биографического характера, в частности, об
образовании, семейном положении; первый финансовый отчет
кандидата. Регистрация производится при наличии необходимого
количества достоверных подписей избирателей, собранных в поддержку
кандидата, письменного заявления кандидата о его согласии
баллотироваться в депутаты представительного органа местного
самоуправления, на должность главы муниципального образования или
иного должностного лица местного самоуправления и обязательства в
случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом
депутата либо соответствующего должностного лица.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Для регистрации кандидатов в соответствующую избирательную
комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об
имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде
копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых
органов). В случае, если в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся
кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах,
представляется справка о совокупной величине его доходов за год,
предшествующий году назначения выборов, из организации по месту
получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату
на праве собственности, представляются по форме, установленной в
приложении к настоящему Закону.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Избирательная комиссия вправе при содействии соответствующих
государственных и муниципальных органов организовать проверку
данных о кандидате, содержащихся в представленных документах.
В случаях, предусмотренных в статьях 33, 34 и 35 настоящего
Закона, если выдвижение кандидатов проводилось на собраниях
избирателей, съездах, конференциях или собраниях избирательных
объединений, избирательных блоков, и сбор подписей не проводился,
подписные листы не представляются.
2. Количество представленных подписей избирателей в поддержку
кандидата не должно превышать их число, установленное в пункте 2
статьи 36 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в соответствующую
избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде.
При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый
подписной лист печатью избирательной комиссии и выдает
уполномоченному представителю или кандидату письменное
подтверждение о приеме подписных листов с указанием даты и времени
их приема.
4. Окружная избирательная комиссия (территориальная
избирательная комиссия муниципального образования) проверяет
соответствие порядка выдвижения кандидатов требованиям настоящего
Закона, а также достоверность данных, содержащихся в подписных
листах в поддержку каждого кандидата. По решению избирательной
комиссии для проведения указанной проверки могут создаваться
рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников
аппарата комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут
привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий,
эксперты - специалисты органов внутренних дел, юстиции, военных
комиссариатов. Их заключения могут служить основанием для
признания данных в подписных листах недостоверными.
5. По решению соответствующей избирательной комиссии при
большом количестве подписей (более 1000) может проводиться
выборочная проверка подписных листов. Проверке подлежит не менее
20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в
поддержку каждого кандидата. Подписные листы отбираются для
проверки посредством случайной выборки (жребия) на заседании
окружной избирательной комиссии (территориальной избирательной
комиссии муниципального образования). При проведении жеребьевки и
проверки подписных листов в избирательной комиссии вправе
присутствовать кандидаты или их уполномоченные представители,
уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, представители
избирателей, осуществивших инициативу выдвижения кандидата.
Соответствующая избирательная комиссия обязана заблаговременно
сообщить указанным лицам о времени проведения каждой проверки
подписных листов. Избирательная комиссия не вправе отказать иным
лицам, направленным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, изъявившим желание присутствовать при
проводимой проверке. Проверке подлежат все подписи на подписных
листах, отобранных для проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами
выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную
комиссию, если это ими специально отмечено.
7. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько
подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и
того же кандидата, учитывается только одна подпись.
8. Для проверки подлинности подписей члены комиссии вправе
проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых
подписных листах, не вызывая их в избирательную комиссию.
9. Опрос проводится не менее чем двумя членами избирательной
комиссии. Опрашивается непосредственно тот избиратель, чья подпись
проверяется.
10. Недостоверными считаются:
подписи лиц, не обладающих на день голосования активным
избирательным правом, и подписи избирателей, указавших в подписном
листе сведения, не соответствующие действительности. Подпись
признается недостоверной при наличии соответствующей справки
органа внутренних дел либо заключения специалиста, привлеченного к
работе избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи;
подписи избирателей, не указавших все требующиеся сведения;
подписи, собранные до уведомления окружной избирательной
комиссии (территориальной избирательной комиссии муниципального
образования) о выдвижении кандидата и представлении ей необходимых
документов;
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых
установлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно
свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе;
подлог подписи устанавливается по письменному заявлению
избирателя, направленному в соответствующую избирательную
комиссию.
11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и
помарки не могут быть основанием для признания подписи
недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не
установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не
обладающему активным избирательным правом.
12. В случае обнаружения при выборочной проверке недостоверных
подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных
подписей производится дополнительная проверка еще 10 процентов
подписей в указанном выше порядке. В случае обнаружения при
дополнительной проверке более 10 процентов недостоверных подписей
от числа проверенных дальнейшая проверка подписных листов
прекращается и регистрация кандидата не производится.
13. В случае обнаружения при полной проверке недостоверных
подписей в количестве более 15 процентов от общего числа подписей
регистрация кандидата не производится.
14. Регистрация кандидата также не производится в том случае,
если число представленных подписей избирателей за вычетом числа
подписей, признанных недействительными и недостоверными,
недостаточно для регистрации.
15. Для определения достоверности данных, содержащихся в
подписных листах с подписями избирателей, окружная избирательная
комиссия (территориальная избирательная комиссия муниципального
образования) вправе использовать государственную систему
регистрации (учета) избирателей.
16. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждого
кандидата составляется протокол об ее итогах, который
подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательной
комиссии с правом решающего голоса) и представляется избирательной
комиссии для принятия соответствующего решения. Копия протокола до
заседания избирательной комиссии передается кандидату,
уполномоченным представителям избирательного объединения,
избирательного блока.
17. По усмотрению кандидата регистрация кандидата производится
соответствующей избирательной комиссией либо на основании
представленных подписей избирателей, либо на основании внесенного
в избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.
Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в
избирательную комиссию в поддержку данного кандидата не может
являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения
кандидатом избирательного залога. Избирательный залог вносится из
средств избирательного фонда в размере 15 процентов от
установленного настоящим Законом предельного размера расходования
средств избирательного фонда кандидата. Если зарегистрированный
кандидат не избран и набрал по результатам голосования менее 5
процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в
голосовании в соответствующем избирательном округе, избирательный
залог, внесенный кандидатом, перечисляется в доход
соответствующего бюджета.
Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования открывает специальный счет в Сберегательном банке
Российской Федерации для принятия и хранения избирательного
залога. Порядок открытия и ведения указанного счета
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области в
соответствии со статьей 54-1 настоящего Закона.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
18. Окружная избирательная комиссия (территориальная
избирательная комиссия муниципального образования) обязана
проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям
настоящего Закона в течение 5 дней, но не позднее чем за 30 дней
до дня голосования, и принять решение о регистрации кандидата либо
мотивированное решение об отказе в регистрации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
19. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком, в решении соответствующей
избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения
соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.
Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей
принадлежности не более чем к одному общественному объединению,
зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в
установленном законом порядке, и о своем статусе в этом
общественном объединении, что также отмечается в решении комиссии
о регистрации кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
20. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о
регистрации с указанием даты и времени. Данные о
зарегистрированных кандидатах в течение 24 часов после регистрации
передаются средствам массовой информации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
21. В случае отказа в регистрации кандидата окружная
избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия
муниципального образования) обязана в течение суток после принятия
решения выдать кандидату, избирателю, группе избирателей либо
уполномоченному представителю избирательного объединения,
избирательного блока копию решения избирательной комиссии с
изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральным законом,
законом Челябинской области порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписей
избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной
законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей,
подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный
залог;
недостоверность сведений, представленных кандидатом в
соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона и пунктом 1
настоящей статьи, если недостоверность этих сведений носит
существенный характер;
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и
расходования его средств;
иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
21. Исключен. - Закон Челябинской области от 04.04.2000
N 116-ЗО.
22. В случае, если недостоверность сведений, представленных
кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона
и пунктом 1 настоящей статьи, установлена после регистрации
кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный
характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня
голосования вправе принять решение об отмене регистрации
соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования
обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого
кандидата.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
23. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе
не останется ни одного зарегистрированного кандидата, либо число
зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа
мандатов или равным ему, выборы по решению окружной избирательной
комиссии (территориальной избирательной комиссии муниципального
образования) откладываются на срок не более 6 месяцев для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
24. При наступлении указанных в предыдущем пункте настоящей
статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без
вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его
регистрация была отменена в соответствии с пунктом 6 статьи 49
настоящего Закона, все дополнительные расходы, понесенные
соответствующей избирательной комиссией на подготовку и проведение
выборов, относятся на счет этого кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
25. В случае, если в одномандатном избирательном округе ко дню
голосования в результате снятия кандидатами в депутаты своих
кандидатур останется только один зарегистрированный кандидат,
голосование проводится по одному кандидату, при этом кандидат
считается избранным, если за него проголосовало более 50 процентов
избирателей, принявших участие в голосовании.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
26. При проведении повторных и дополнительных выборов на
вакантный мандат депутата представительного органа местного
самоуправления не может быть зарегистрирован кандидат, являющийся
депутатом этого представительного органа.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА
Статья 38. Равноправие кандидатов
Все кандидаты обладают равными правами и несут равные
обязанности.
Статья 39. Недопустимость использования кандидатами
преимуществ своего должностного или служебного положения
1. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения.
2. В настоящем Законе под использованием преимуществ
должностного или служебного положения в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует
понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной
зависимости, иных государственных и муниципальных служащих к
осуществлению в служебное время деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидатов;
использование помещений, занимаемых государственными органами
или органами местного самоуправления, для осуществления
деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию
кандидата, в случае, если другие кандидаты не могут использовать
эти помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных учреждений или органов местного самоуправления,
для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
использование бесплатно или на льготных условиях транспортных
средств, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не
распространяется на лиц, пользующихся указанным транспортом в
соответствии с федеральным законодательством о государственной
охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации
государственными или муниципальными служащими в ходе служебных
(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)
командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к
средствам массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 44
настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или
предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих
обязанностей перед избирателями.
Статья 40. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на
государственной или муниципальной службе либо работающие в
средствах массовой информации, на время их участия в выборах
освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не позднее
трех дней со дня регистрации представляют в соответствующую
окружную избирательную комиссию (территориальную избирательную
комиссию муниципального образования) заверенную копию
соответствующего приказа (распоряжения).
2. Журналистам, другим творческим работникам, а также
должностным лицам редакций средств массовой информации,
должностным лицам и творческим работникам государственных,
муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в
освещении избирательной кампании через средства массовой
информации, если указанные лица являются зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
3. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений настоящей
статьи является основанием для отмены окружной избирательной
комиссией (территориальной избирательной комиссией муниципального
образования) своего решения о регистрации кандидата.
Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации,
командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в
которых работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня
регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до
дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по
заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от
работы, службы в любой день и на любое время в течение этого
срока. В этом случае избирательная комиссия за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает
зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере
среднего месячного заработка, исчисляемого за предшествующие дате
регистрации 3 месяца, но не более десятикратного минимального
размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день
назначения выборов.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с
работы или без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах
засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по
которой он работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат без согласия соответственно
районного, городского прокурора не может быть привлечен к
уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При
даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест
прокурор обязан известить окружную избирательную комиссию
(территориальную избирательную комиссию муниципального
образования).
5. Зарегистрированный кандидат в период, указанный в пункте 1
настоящей статьи, имеет право бесплатно пользоваться на территории
данного муниципального образования всеми видами общественного
транспорта, за исключением такси и заказных рейсов.
6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до трех
доверенных лиц при количестве избирателей в избирательном округе
менее 10 тысяч человек и до пяти доверенных лиц при количестве
избирателей более 10 тысяч человек.
Регистрация доверенных лиц незамедлительно осуществляется
окружной избирательной комиссией (территориальной избирательной
комиссией муниципального образования) на основании письменного
заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
7. Доверенные лица получают от соответствующей избирательной
комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную
деятельность, способствующую избранию зарегистрированного
кандидата. На указанный в пункте 1 настоящей статьи срок
администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным
лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Зарегистрированные
кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время
отозвать их, уведомив об этом окружную избирательную комиссию
(территориальную избирательную комиссию муниципального
образования), которая аннулирует выданные доверенным лицам
удостоверения.
8. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой
статуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
9. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и
освобождается от обязанностей, связанных со статусом
зарегистрированного кандидата, с момента официального объявления
соответствующей избирательной комиссией результатов выборов в
средствах массовой информации.
10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не
позднее чем за 3 дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.
Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 42. Право на предвыборную агитацию
1. В период выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных
должностных лиц местного самоуправления государство обеспечивает
гражданам Российской Федерации, общественным объединениям,
политическим партиям, избирательным объединениям, избирательным
блокам, а также зарегистрированным кандидатам свободное проведение
агитации в соответствии с федеральными законами и законами
Челябинской области.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,
политические партии, избирательные объединения, избирательные
блоки, зарегистрированные кандидаты вправе в допускаемых законом
формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах,
за или против любого зарегистрированного кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
через средства массовой информации;
путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с
избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий,
демонстраций);
путем выпуска и распространения агитационных печатных,
аудиовизуальных и иных материалов;
в других установленных законом формах.
5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок, граждане вправе самостоятельно определять
форму и характер своей агитации.
6. Предвыборную агитацию запрещено проводить следующим
организациям и лицам:
органам государственной власти, органам местного
самоуправления;
лицам, замещающим государственные и муниципальные должности,
государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих
должностных или служебных обязанностей или с использованием
преимуществ должностного или служебного положения;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
воинским частям, военным учреждениям и организациям;
военнослужащим при исполнении ими своих должностных или
служебных обязанностей или с использованием преимуществ
должностного или служебного положения;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
благотворительным организациям и религиозным объединениям;
членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Статья 43. Сроки проведения агитации
1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня
регистрации кандидата и прекращается в ноль часов по местному
времени за сутки до дня выборов.
2. В день выборов и в предшествующий день любая предвыборная
агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее
размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий,
сохраняются на прежних местах.
3. В течение 3 дней до дня выборов, а также в день выборов не
допускается опубликование в средствах массовой информации
результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов
выборов и иных исследований, связанных с выборами.
4. Предвыборная агитация в средствах массовой информации,
указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, начинается по
завершении регистрации кандидатов и проведения жеребьевки между
кандидатами с целью распределения эфирного времени и печатной
площади, но не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
5. Предвыборная агитация в средствах массовой информации, не
указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, может начинаться
со дня регистрации кандидата в соответствии с договором,
заключенным между кандидатом и средством массовой информации.
Статья 44. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов
к средствам массовой информации
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий (периодические печатные
издания), учредителями (соучредителями) которых являются
муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые
финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции
периодического печатного издания за год, предшествующий дню
официального опубликования решения о назначении выборов, за счет
средств, выделенных органами местного самоуправления, обязаны
обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным
объединениям, избирательным блокам равные условия проведения
предвыборной агитации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и
редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1
настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
время или печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата
зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади,
а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться
на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном
объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади
исключительно через соответствующие избирательные фонды.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Размер оплаты эфирного времени и печатной площади должен
быть опубликован соответствующими организациями, осуществляющими
теле- и (или) радиовещание, и редакциями периодических печатных
изданий не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации по
телевидению и радио
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление
им бесплатного эфирного времени на каналах муниципальных и иных
местных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,
указанных в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона и
осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории
муниципального образования. Общий объем бесплатного эфирного
времени, выделяемого каждой муниципальной организацией,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание, должен быть не менее
одной четвертой общего объема времени вещания в период,
установленный статьей 43 настоящего Закона. Указанное эфирное
время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы
собирают наибольшую аудиторию. Время вещания распределяется между
зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
Распределение эфирного времени осуществляется путем жеребьевки,
проводимой территориальной избирательной комиссией муниципального
образования с участием представителей соответствующей организации,
осуществляющей теле- и (или) радиовещание. На жеребьевке вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 настоящего
Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной
комиссии.
(в ред. Законов Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО, от
13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого
бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным
кандидатам для совместного проведения дискуссий, "круглых столов"
и иных агитационных мероприятий. Этой долей бесплатного эфирного
времени все зарегистрированные кандидаты должны пользоваться на
равных основаниях.
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,
относящиеся к средствам массовой информации, указанным в пункте 1
статьи 44 настоящего Закона, обязаны резервировать платное эфирное
время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами.
Платное эфирное время должно предоставляться на условиях договора
соответствующему зарегистрированному кандидату по его требованию.
Размер оплаты должен быть единым для всех зарегистрированных
кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат вправе
использовать из общего объема зарезервированного эфирного времени
время в пределах доли, полученной в результате деления этого
объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем
резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема
бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи. Дата и время выхода в эфир кандидатов
определяется жеребьевкой, проводимой организацией, осуществляющей
теле- и (или) радиовещание с участием кандидатов или их доверенных
лиц.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным
кандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. Теле- и радиопрограммы, связанные с выборами, а также
выступления зарегистрированных кандидатов не должны прерываться
рекламой товаров или услуг, или другими сообщениями рекламного
характера.
6. В информационных теле- и радиопрограммах сообщения о
проведении зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации
должны даваться, как правило, отдельным блоком в начале указанных
программ без комментариев.
7. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится в течение 6 месяцев со дня выхода указанных программ в
эфир.
8. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и
(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы
то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе
по времени освещения их агитационной деятельности.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 46. Проведение предвыборной агитации в газетах,
журналах и других печатных средствах массовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, указанные в
пункте 1 статьи 44 настоящего Закона, и распространяемые на
территории муниципального образования, за исключением
периодических печатных изданий, учрежденных органами местного
самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений
и материалов, нормативных и иных актов, должны выделять на равных
условиях (по размерам предоставляемой печатной площади, месту на
полосе, виду шрифта и другим значимым условиям) печатные площади
для публикации материалов, предоставляемых зарегистрированными
кандидатами. Общий минимальный объем печатной площади, которую
каждая из редакций периодических печатных изданий предоставляет
зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 10
процентов общего объема печатной площади в период, установленный
статьей 43 настоящего Закона. Установленный минимальный объем
печатной площади публикуется в соответствующих периодических
печатных изданиях не позднее чем за 55 дней до дня выборов. При
этом не менее 40 процентов печатной площади должно предоставляться
бесплатно за счет средств текущего бюджетного финансирования
соответствующей редакции периодического печатного издания. Порядок
бесплатного предоставления печатной площади зарегистрированным
кандидатам определяется путем жеребьевки, проводимой
территориальной избирательной комиссией муниципального образования
в присутствии представителей соответствующих редакций
и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 настоящего Закона.
Результаты жеребьевки оформляются протоколом избирательной
комиссии.
(в ред. Законов Челябинской области от 29.12.2000 N 160-ЗО, от
13.06.2001 N 10-ЗО)
Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением зарегистрированным кандидатам печатных площадей,
покрываются за счет текущего бюджетного финансирования данных
редакций.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Предоставление печатных площадей соответствующему
зарегистрированному кандидату за плату производится на условиях
договора по его требованию. Размер оплаты должен быть единым для
всех зарегистрированных кандидатов. При этом каждый
зарегистрированный кандидат вправе получить печатную площадь в
пределах доли, полученной в результате деления объема печатных
площадей, предоставляемых за плату, на общее число
зарегистрированных кандидатов. Дата опубликования печатного
материала кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией
периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.
3. Редакции специализированных печатных изданий (детских,
научных, технических и других) могут отказаться от публикации
агитационных материалов при условии полного неучастия в
предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Требования о предоставлении на равных условиях печатной
площади не распространяются на редакции периодических печатных
изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания
и (или) периодическое печатное издание учреждены
зарегистрированным кандидатом (кандидатами), а также выдвинувшим
их избирательным объединением, избирательным блоком или входящим
(входящими) в избирательный блок избирательным объединением
(избирательными объединениями) и не подпадают под действие
пункта 1 статьи 44 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. При публикации опросов общественного мнения, связанных с
выборами, редакции периодических печатных изданий обязаны
указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения,
число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную
формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Публикация предвыборных агитационных материалов,
осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна
сопровождаться редакционными комментариями.
7. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных
изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том,
из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного
кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В
случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в
соответствии с нормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и
(или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади
для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в
публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности
данной публикации, а также указание на то, какому
зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность
размещения соответствующей публикации.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 47. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования
обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их
доверенным лицам, избирательным объединениям, избирательным
блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с
гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых
мероприятий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения собраний,
встреч, дебатов и дискуссий рассматриваются органами местного
самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
3. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий
рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4. По заявке территориальной избирательной комиссии
муниципального образования, окружных или территориальных
избирательных комиссий пригодные для проведения массовых
мероприятий помещения, находящиеся в муниципальной собственности,
безвозмездно предоставляются на установленное избирательной
комиссией время в пользование зарегистрированным кандидатам, их
доверенным лицам, уполномоченным представителям избирательных
объединений и избирательных блоков для встреч с избирателями. В
случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения
массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов,
избирательному объединению, избирательному блоку, собственник
помещения не вправе отказать другому зарегистрированному
кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. При
этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности
для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
5. Кандидат вправе заключать договоры об аренде зданий,
помещений для проведения встреч с избирателями, собраний,
митингов, публичных дебатов и иных массовых агитационных
мероприятий. Размер арендной платы за здания, помещения,
находящиеся в муниципальной собственности, должен быть единым для
всех кандидатов, и оплата должна производиться из средств
избирательного фонда кандидата.
6. Здания и сооружения, включенные в Государственный свод
особо ценных объектов культурного наследия народов Российской
Федерации, не могут предоставляться для проведения массовых
предвыборных мероприятий.
7. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц,
представителей избирательных объединений, избирательных блоков с
избирателями - военнослужащими проводятся за пределами воинской
части. При проведении таких встреч всем зарегистрированным
кандидатам и их доверенным лицам, избирательным объединениям и
избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
Статья 48. Условия выпуска и распространения агитационных
печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения и
избирательные блоки вправе выпускать печатные, аудиовизуальные и
иные агитационные материалы.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Все агитационные материалы должны содержать следующую
информацию: наименование и адреса организаций (фамилии, имена,
отчества и места жительства лиц), изготовивших данные материалы,
наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей
изготовление этих материалов, размер тиража и дату их выпуска.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до
начала их распространения должны представляться в избирательную
комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с
данными материалами в избирательную комиссию должны быть
представлены также сведения о месте нахождения (адресе места
жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти
материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных
материалов без согласия в письменной форме соответствующих
зарегистрированных кандидатов не допускаются.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Распространение агитационных печатных материалов с
нарушением требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей
статьи, запрещается.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении или другом объекте с
согласия владельца или собственника указанных объектов.
Вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную
и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Глава муниципального образования или иной уполномоченный
орган (должностное лицо) местного самоуправления по предложению
территориальной избирательной комиссии муниципального образования
обязаны не позднее чем за 20 дней до дня выборов на территории
каждого избирательного участка выделить специальные места для
вывешивания агитационных печатных материалов. Они должны быть
удобны для посещения избирателями, в пределах каждого
избирательного участка должно быть хотя бы одно такое место.
Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные
условия для размещения агитационных печатных материалов, в
частности, должна быть выделена равная площадь.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении подложных агитационных материалов либо материалов,
не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи,
принимает меры по пресечению такой деятельности и вправе
обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с
представлением о пресечении противоправной агитационной
деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 49. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение
агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении предвыборной агитации не допускаются
злоупотребления свободой массовой информации: агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную
ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
государства, пропаганда войны, а также иные формы злоупотребления
свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам и их доверенным
лицам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их
уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо
или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается
осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства,
подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение
организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор
подписей и агитационную работу), производить вознаграждение
избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в
зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу
товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением
печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков,
специально изготовленных для предвыборной агитации, а также
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,
избирательные блоки и их уполномоченные представители и иные лица
и организации при проведении агитации не вправе воздействовать на
избирателей обещаниями передачи им (в том числе по итогам
голосования) денежных средств, ценных бумаг и других материальных
благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основе
принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами
области и иными нормативными правовыми актами, решений органов
местного самоуправления.
(в ред. Законов Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО, от
13.06.2001 N 10-ЗО)
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов либо
входящие в состав избирательных блоков, осуществивших
соответствующее выдвижение, уполномоченные представители
избирательных объединений, избирательных блоков, доверенные лица
зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, а равно иные
физические и юридические лица, действующие по просьбе или по
поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной
кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.
Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным
физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании
материальной и финансовой помощи или услуги избирателям и
организациям, расположенным на территории избирательного округа.
Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять
благотворительную деятельность от имени или в поддержку
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных
объединений, избирательных блоков, их уполномоченных
представителей и доверенных лиц.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных
представителей избирательных объединений, избирательных блоков,
доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, а также организаций,
учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами
руководящих органов которых являются указанные лица и организации,
в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 44 и пунктом 7 статьи 46
настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню
голосования, такая реклама не допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций,
осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1
статьи 44 настоящего Закона, и редакции периодических печатных
изданий, указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона,
участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать
обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб
чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных
кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы и периодические
печатные издания не могут предоставить зарегистрированному
кандидату возможность обнародовать (опубликовать) опровержение или
иное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой
репутации до окончания срока предвыборной агитации.
Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности
обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной
агитации опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,
достоинства или деловой репутации в теле-, радиопрограммах на
каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание и в
периодических печатных изданиях, указанных в пункте 1 статьи 44
настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию,
способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированного кандидата, может являться основанием для
привлечения этих организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание, и редакций периодических печатных изданий и их
должностных лиц к ответственности, установленной законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2
настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы,
организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 80 настоящего
Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации кандидата. В случае нарушения зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком
установленных статьями 42 - 49 настоящего Закона иных правил
проведения предвыборной агитации, избирательная комиссия своим
решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату,
избирательному объединению, избирательному блоку либо обращается в
соответствующие правоохранительные органы с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности, при этом
избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации
кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии
передается в средства массовой информации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности,
предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их
оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую
избирательную комиссию о выявленных фактах и о принятых мерах.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и
(или) радиовещание, редакцией периодического печатного издания
установленных федеральными законами, законами Челябинской области
правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия
вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные
органы государственной власти, осуществляющие государственную
политику в области средств массовой информации, с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении
организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции
периодического печатного издания к ответственности, установленной
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления, а также расходы,
связанные с деятельностью избирательных комиссий в течение срока
их полномочий производятся за счет финансовых средств, выделяемых
из бюджета муниципального образования, а в случаях и в порядке,
установленных законом Челябинской области, также из областного
бюджета.
2. Расходы на проведение выборов предусматриваются отдельной
строкой в бюджете муниципального образования.
3. Финансовые средства на проведение выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления поступают в распоряжение территориальной
избирательной комиссии муниципального образования в десятидневный
срок со дня назначения выборов.
4. В случае если финансовые средства не поступают в
распоряжение территориальной избирательной комиссии муниципального
образования в указанные сроки, соответствующие расходы
оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой
избирательной комиссии на конкурсной основе. При этом допустимый
объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете
территориальной избирательной комиссии муниципального образования
о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих
выборов депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления, с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда. Уполномоченный орган местного самоуправления обязан в
десятидневный срок со дня обращения соответствующей избирательной
комиссии дать ей муниципальную гарантию исполнения обязательства
возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,
начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,
осуществляются из средств местного бюджета. Денежные средства на
погашение данного долгового обязательства утверждаются нормативным
правовым актом о соответствующем бюджете на очередной финансовый
год целевым назначением.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования распределяет финансовые средства между всеми
(окружными) территориальными избирательными комиссиями, а
(окружные) территориальные избирательные комиссии - между
участковыми избирательными комиссиями.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов
решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и
представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств
в порядке и сроки, которые установлены законом области, уставами
муниципальных образований.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 51. Финансовая отчетность избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и
проведение выборов, в соответствующую окружную (территориальную)
избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней после
официального опубликования результатов выборов.
2. Окружные (территориальные) избирательные комиссии
представляют в территориальную избирательную комиссию
муниципального образования финансовые отчеты о расходовании
средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее
чем через 35 дней со дня официального опубликования результатов
выборов.
3. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования представляет в представительный орган местного
самоуправления муниципального образования финансовый отчет о
расходовании средств, выделенных из бюджета муниципального
образования для подготовки и проведения выборов, не позднее чем
через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов
выборов.
4. Порядок открытия счетов, учета денежных средств, ведения
отчетности о получении и расходовании бюджетных средств
избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов и
формы финансовых отчетов устанавливаются избирательной комиссией
Челябинской области по согласованию с Главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Челябинской области в
соответствии с федеральными законами и законами Челябинской
области. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных
комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанных
счетах, проценты банком не уплачиваются.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 52. Формирование избирательных фондов кандидатов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды
для финансирования избирательной кампании после письменного
уведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбора
подписей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные
кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных
избирательных фондов для финансирования предвыборной агитации.
2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться
на специальных временных счетах в банке. Данный счет открывается с
разрешения окружной избирательной комиссии (территориальной
избирательной комиссии муниципального образования). Доходы по
указанным временным счетам не начисляются и не выплачиваются.
3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и
отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается
избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с
Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по
Челябинской области.
4. Право распоряжаться фондом принадлежит кандидатам,
создавшим этот фонд.
Статья 53. Источники формирования избирательных фондов
1. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет
следующих средств:
собственных средств кандидата;
средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным
объединением, избирательным блоком;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией
после регистрации кандидата.
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Установить следующий предельный размер средств, выделенных
в избирательный фонд кандидата:
а) для муниципальных образований с числом избирателей менее 50
тысяч человек:
собственные денежные средства кандидата в депутаты и кандидата
на должность главы муниципального образования и иного выборного
должностного лица в размере, не превышающем минимальный размер
оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов (далее - МРОТ), более чем соответственно в 200 и 400 раз;
денежные средства, выделенные избирательным объединением,
избирательным блоком кандидату в депутаты и кандидату на должность
главы муниципального образования и иного выборного должностного
лица в размере, не превышающем МРОТ более чем соответственно в
1000 и 2000 раз;
пожертвование гражданина кандидату в депутаты и кандидату на
должность главы муниципального образования и иного выборного
должностного лица в размере, не превышающем МРОТ более чем
соответственно в 300 и 500 раз;
пожертвование юридического лица кандидату в депутаты и
кандидату на должность главы муниципального образования и иного
выборного должностного лица в размере, не превышающем МРОТ более
чем соответственно в 1500 и 2000 раз;
предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты, кандидата
на должность главы муниципального образования и иного выборного
должностного лица из средств избирательного фонда не должна
превышать МРОТ более чем соответственно в 5000 и 20000 раз;
предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и
кандидата на должность главы муниципального образования и иного
выборного должностного лица, по которым назначено повторное
голосование, не должна превышать МРОТ более чем соответственно в
6000 и 24000 раз;
б) для муниципальных образований с числом избирателей 50 тысяч
и более человек:
собственные денежные средства кандидата в депутаты и кандидата
на должность главы муниципального образования и иного выборного
должностного лица в размере, не превышающем МРОТ более чем
соответственно в 300 и 500 раз;
денежные средства, выделенные избирательным объединением,
избирательным блоком кандидату в депутаты и кандидату на должность
главы муниципального образования и иного выборного должностного
лица в размере, не превышающем МРОТ более чем соответственно в
1500 и 3000 раз;
пожертвование гражданина кандидату в депутаты и кандидату на
должность главы муниципального образования и иного выборного
должностного лица в размере, не превышающем МРОТ более чем
соответственно в 400 и 600 раз;
пожертвование юридического лица кандидату в депутаты и
кандидату на должность главы муниципального образования и иного
выборного должностного лица в размере, не превышающем МРОТ более
чем соответственно в 2000 и 3000 раз;
предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и
кандидата на должность главы муниципального образования и иного
выборного должностного лица из средств избирательного фонда не
должна превышать МРОТ более чем соответственно в 15000 и 30000
раз;
предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и
кандидата на должность главы муниципального образования и иного
выборного должностного лица, по которым назначено повторное
голосование, не должна превышать МРОТ более чем соответственно в
18000 и 35000 раз.
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18
лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если
доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения
о назначении выборов;
е) международным организациями и международным общественным
движениям;
ж) органам государственной власти и органам местного
самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или
муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую
30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,
правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и
учрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания
любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса
места жительства и даты рождения; для юридического лица - без
указания любого из следующих сведений: идентификационного номера
налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских
реквизитов, отметки об отсутствии государственной или
муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного
участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого
участия с указанием доли этого участия);
и) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год
до дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 54. Целевое назначение избирательных фондов
1. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они
могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании кандидатов.
2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,
направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения
кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора
подписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)
информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)
юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также
иных расходов, непосредственно связанных с проведением
избирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 54-1. Избирательный залог
1. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования обязана обратиться не позднее чем в десятидневный
срок со дня официального опубликования решения о назначении
выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации с
просьбой об открытии специального счета для внесения
избирательного залога кандидатами. Филиалы Сберегательного банка
Российской Федерации обязаны в пятидневный срок со дня обращения
территориальной избирательной комиссии муниципального образования
открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения
избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию
указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За
пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,
проценты банком не уплачиваются. Филиалы Сберегательного банка
Российской Федерации обязаны перечислять денежные средства,
внесенные в качестве избирательного залога, не позднее следующего
операционного дня после получения соответствующего платежного
документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа
не должен превышать два операционных дня.
2. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования (окружная избирательная комиссия) сообщает кандидату
реквизиты специального счета избирательной комиссии для внесения
избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской
Федерации при получении от него заявления о согласии
баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт -
незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог в соответствии с пунктом 17 статьи 37
настоящего Закона вносится кандидатом исключительно из средств
своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на
специальный счет территориальной избирательной комиссии
муниципального образования. Избирательный залог вносится не ранее
выдвижения кандидата и предоставления в соответствующую
избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться и не
позднее, чем за 35 дней до дня голосования.
При внесении избирательного залога кандидат указывает
назначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения,
номер (наименование) избирательного округа. Кандидат при
перечислении средств избирательного залога на специальный счет
избирательной комиссии обязан сообщить в письменной форме
избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об
источнике (источниках) поступления этих средств на специальный
избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя,
отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для
юридического лица - название, реквизиты счета в банке.
4. В случае внесения кандидатом избирательного залога на
специальный счет избирательной комиссии в большем размере, чем это
установлено пунктом 17 статьи 37 настоящего Закона, излишек
средств возвращается избирательной комиссией в избирательный фонд
кандидата в десятидневный срок со дня поступления избирательного
залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет
избирательной комиссии кандидатом в качестве избирательного залога
средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 17
статьи 37 настоящего Закона, либо внесения избирательного залога
на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока
подачи документов для регистрации кандидатов перечисленные
средства возвращаются избирательной комиссией в избирательный фонд
кандидата не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на
специальный счет.
В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии
баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей
кандидатуры, отказа в регистрации кандидата (за исключением отказа
по основаниям, предусмотренным пунктом 21 статьи 37 настоящего
Закона) внесенный избирательный залог возвращается избирательной
комиссией в избирательный фонд кандидата соответственно не позднее
чем через десять дней со дня подачи в соответствующую
избирательную комиссию заявления кандидата либо со дня отказа в
регистрации.
5. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на
основании представленных подписей избирателей, избирательный
залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного
кандидата на специальный счет избирательной комиссии, возвращается
в избирательный фонд кандидата не позднее чем через десять дней со
дня регистрации кандидата.
6. В случае, если зарегистрированный кандидат набрал по
результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей
от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, либо
был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом возвращается
не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования
результатов выборов в избирательный фонд зарегистрированного
кандидата.
7. В случае, если избирательный залог не подлежит возврату в
соответствии с пунктами 4 - 6 настоящей статьи, он перечисляется
территориальной избирательной комиссией муниципального образования
в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со
дня голосования.
8. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве
избирательного залога, в доход соответствующего бюджета либо их
возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами
Сберегательного банка Российской Федерации по решению
территориальной избирательной комиссии муниципального образования.
Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными
средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем
в порядке, установленном настоящей статьей.
(Статья введена Законом Челябинской области от 04.04.2000
N 116-ЗО)
Статья 55. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
1. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую
поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только
через соответствующий избирательный фонд. Запрещается выполнение
оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,
прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной
форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им
уполномоченных, избирательного объединения, избирательного блока
на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их
оплату из соответствующего избирательного фонда.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Юридическим лицам, их филиалам, представительствам и иным
подразделениям запрещается бесплатно или по необоснованно
заниженным расценкам выполнять работы, оказывать услуги,
реализовывать товары, прямо или косвенно связанные с выборами.
3. Допускается, чтобы гражданин лично, без привлечения третьих
лиц, добровольно бесплатно выполнял работы, оказывал услуги в
связи с участием в избирательной кампании кандидата.
4. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным
блокам запрещается использовать для оплаты работ по сбору
подписей, ведения предвыборной агитации, осуществления других
мероприятий по проведению избирательной кампании иные денежные
средства кроме средств, поступивших в избирательные фонды
кандидатов. В случае, если кандидат при сборе подписей или в
период проведения предвыборной агитации, иных мероприятий по
проведению избирательной кампании использовал помимо средств
собственного избирательного фонда и иные денежные средства,
окружная избирательная комиссия (территориальная избирательная
комиссия муниципального образования) вправе отменить свое решение
о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения
обнаружены после опубликования результатов выборов, окружная
избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия
муниципального образования) вправе обратиться в суд с
представлением о признании избрания кандидата недействительным.
5. Зарегистрированный кандидат имеет право использовать только
те денежные средства, которые перечислены отправителями на
специальный избирательный счет его избирательного фонда до дня
голосования в порядке, установленном настоящим Законом.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
Статья 56. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
1. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного кандидата по требованию соответствующей
избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей
информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на
избирательном счете данного кандидата, зарегистрированного
кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Окружная избирательная комиссия (территориальная
избирательная комиссия муниципального образования) осуществляет
контроль за порядком формирования и расходования средств
избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. На основе данных, предоставленных банками, соответствующая
избирательная комиссия периодически направляет в средства массовой
информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании
средств избирательных фондов кандидатов. Указанные сведения
предоставляются не менее трех раз: на день регистрации кандидата,
за 15 дней и за 5 дней до дня выборов. Средства массовой
информации, указанные в пункте 1 статьи 44 настоящего Закона,
обязаны за счет средств их текущего финансирования публиковать
указанные сведения в течение 3-х дней с момента их получения.
Статья 57. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами
1. Все финансовые операции со специальными временными счетами,
открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются в
день выборов. По ходатайству кандидата соответствующая
избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых
операций по оплате ранее выполненных работ и оказанных услуг.
В случае проведения повторного голосования финансовые операции
со специальными избирательными счетами зарегистрированных
кандидатов, по которым проводится повторное голосование,
возобновляются в день назначения дня повторного голосования и
прекращаются в день повторного голосования.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Финансовые операции со специальными временными счетами,
открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или
регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим
Законом, прекращаются банками по указанию соответствующей окружной
избирательной комиссии (территориальной избирательной комиссии
муниципального образования).
Статья 58. Остатки средств избирательных фондов
1. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат не
позднее 60 дней со дня выборов обязан перечислить пропорционально
вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществивших
пожертвования и перечисления.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. По истечении 30 дней со дня выборов банк обязан по
письменному указанию территориальной избирательной комиссии
муниципального образования в бесспорном порядке перечислить на
счет этой комиссии причитающуюся ей долю средств. Другие денежные
средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,
зарегистрированного кандидата по истечении 60 дней со дня выборов
по письменному указанию территориальной избирательной комиссии
муниципального образования банк обязан перечислить в доход бюджета
муниципального образования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 59. Финансовые отчеты кандидатов
1. Кандидат обязан представлять в соответствующую
избирательную комиссию отчеты о размерах своего избирательного
фонда и источниках его формирования, а также обо всех
произведенных затратах в следующие сроки:
при регистрации кандидата;
не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов
выборов - итоговый финансовый отчет с приложением всех первичных
финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование
средств избирательного фонда.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
2. Форма финансового отчета кандидата устанавливается
избирательной комиссией Челябинской области.
3. Копии финансовых отчетов кандидатов не позднее трех дней со
дня их поступления передаются окружной избирательной комиссией
(территориальной избирательной комиссией муниципального
образования) средствам массовой информации и публикуются ими в
течение двух недель.
Статья 60. Особенности налогообложения финансовых операций в
связи с избирательными фондами
Порядок налогообложения средств избирательных фондов,
добровольных пожертвований и иных перечислений в указанные фонды,
а также расходов из средств указанных фондов устанавливается
федеральными законами.
Статья 61. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и
проведение выборов, а также для контроля за источниками
поступления, правильным учетом и использованием денежных средств
избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов
при территориальной избирательной комиссии муниципального
образования может создаваться контрольно - ревизионная служба с
привлечением специалистов государственных и муниципальных органов
и учреждений. Указанные органы и учреждения по запросу
соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через месяц
со дня официального опубликования решения о назначении выборов
обязаны направить специалистов в ее распоряжение на срок не менее
трех месяцев. В течение этого срока специалисты осуществляют свои
обязанности с временным освобождением от основной работы, за ними
сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по
основному месту работы.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
Статья 62. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
муниципального образования или иным уполномоченным органом
(должностным лицом) местного самоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для
тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные
письменными принадлежностями (применение карандашей не
допускается).
3. Внутри помещения для голосования или непосредственно перед
ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
размещает образцы заполненных избирательных бюллетеней и
информацию обо всех зарегистрированных кандидатах. Образцы
заполненных избирательных бюллетеней не должны содержать фамилии
кандидатов, баллотирующихся при проведении данных выборов.
Информационные материалы о зарегистрированных кандидатах не должны
содержать агитационных призывов.
В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или
непогашенной судимости в информационных материалах должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата гражданства иностранного государства в информационных
материалах должно указываться наименование соответствующего
иностранного государства.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. В соответствии с информацией, предоставленной окружной
избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией
муниципального образования), участковая избирательная комиссия
помещает на информационном стенде список всех зарегистрированных
кандидатов, которые сняли свои кандидатуры после того, как были
напечатаны избирательные бюллетени.
5. В помещении для голосования должна быть увеличенная форма
протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
6. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким
образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и
ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов
участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 63. Избирательный бюллетень
1. Каждый избиратель получает один избирательный бюллетень для
голосования по выборам депутатов представительного органа местного
самоуправления, а если проводятся выборы главы муниципального
образования и иных должностных лиц местного самоуправления - также
по одному бюллетеню для голосования по выборам каждого такого
должностного лица.
2. Текст избирательного бюллетеня, а также порядок
изготовления бюллетеней, их число и требования, предъявляемые к
изготовлению бюллетеней, утверждаются окружной избирательной
комиссией (территориальной избирательной комиссией муниципального
образования) не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на одной стороне избирательного бюллетеня и должен содержать
разъяснение о порядке его заполнения.
4. Избирательный бюллетень должен содержать в алфавитном
порядке фамилию, имя, отчество, год рождения, место жительства,
наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе
государственной власти или в органе местного самоуправления (при
ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия
основного места работы или службы - род занятий) каждого
зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым
зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем
выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом в соответствии
со статьей 33 настоящего Закона был зарегистрирован псевдоним,
этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.
Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном
порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному
объединению и его статус в нем указываются в избирательном
бюллетене по желанию самого кандидата.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи
данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или
непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны
указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей)
уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей)
закона иностранного государства, если кандидат был осужден в
соответствии с указанными законодательными актами за деяния,
признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом
Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного
кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,
гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене
должно указываться наименование соответствующего иностранного
государства.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Справа от указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи
сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой
квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Нумерация пунктов статьи изменена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
7. Избирательные бюллетени изготовляются не позднее чем за 20
дней до дня голосования исключительно по распоряжению и под
наблюдением окружной избирательной комиссии (территориальной
избирательной комиссии муниципального образования) и являются
документами строгой отчетности. Степень защиты избирательных
бюллетеней определяется в порядке, устанавливаемом Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Количество
избирательных бюллетеней, изготовленных соответственно для
проведения выборов депутатов представительных органов местного
самоуправления, глав муниципальных образований и иных должностных
лиц местного самоуправления, не должно превышать числа
зарегистрированных избирателей более чем на 3 процента.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
8. Избирательные бюллетени типография после выбраковки
передает по акту не менее чем двум уполномоченным на это членам
окружной избирательной комиссии (территориальной избирательной
комиссии муниципального образования). После передачи бюллетеней в
количестве, соответствующем заказу, работники типографии в
присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц
кандидатов, уполномоченных представителей избирательных
объединений, избирательных блоков уничтожают отбракованные и
лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который
подписывается всеми присутствующими лицами.
9. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования передает по акту бюллетени окружным (территориальным)
избирательным комиссиям не позднее чем за 18 дней до дня
голосования. Окружная (территориальная) избирательная комиссия
передает по акту бюллетени участковым избирательным комиссиям не
позднее чем за 4 дня до дня выборов.
Форма актов сдачи - приемки избирательных бюллетеней
устанавливается избирательной комиссией Челябинской области.
10. Ответственность за правильность передачи избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных комиссий,
осуществляющие передачу и получение бюллетеней.
11. Количество избирательных бюллетеней, передаваемых по акту
участковой избирательной комиссии, определяется решением окружной
(территориальной) избирательной комиссии. При этом количество
избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной
комиссии, не должно превышать числа избирателей, включенных в
список избирателей по избирательному участку на день передачи
бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. До дня выборов бюллетени должны храниться в опечатанном и
охраняемом помещении.
13. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Избирательные бюллетени, не заверенные участковой
избирательной комиссией (за исключением бюллетеней, заверенных
окружной (территориальной) избирательной комиссией в случае
досрочного голосования в соответствии с настоящим Законом),
признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при
подсчете голосов не учитываются.
14. В случае выбытия некоторых зарегистрированных кандидатов
после изготовления избирательных бюллетеней участковые
избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии
(территориальной избирательной комиссии муниципального
образования) вычеркивают в бюллетенях данные об этих кандидатах.
Статья 64. Оповещение о месте и времени голосования
Окружные (территориальные) и участковые избирательные комиссии
оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее чем
за 20 дней до дня проведения голосования через средства массовой
информации или иным способом, а о проведении досрочного
голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
Статья 65. Досрочное голосование
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной
причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной
деятельности, выполнение государственных и общественных
обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную
комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список
избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать
досрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении
соответствующей территориальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня
голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня
голосования) избирательной комиссии. Для этого в помещении
соответствующей избирательной комиссии должны присутствовать не
менее двух членов данной комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую
избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину
досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку
досрочно проголосовавших избирателей. Досрочное голосование
проводится только в установленное решением соответствующей
окружной (территориальной) или участковой избирательной комиссии
время, которое должно быть доведено до сведения избирателей через
средства массовой информации или иным способом. Окружные
(территориальные) и участковые избирательные комиссии при
досрочном голосовании обязаны обеспечить тайну голосования,
исключить возможность искажения волеизъявления избирателя,
обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса
избирателя, проголосовавшего досрочно, при установлении итогов
голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Если избиратель голосует в помещении окружной
(территориальной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне
выдаваемого ему избирательного бюллетеня (бюллетеней) в правом
верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной
(территориальной) избирательной комиссии, которые заверяются
печатью комиссии. Окружная (территориальная) избирательная
комиссия составляет список проголосовавших избирателей. Участковая
избирательная комиссия продолжает составление списка избирателей,
проголосовавших досрочно.
3. Получение избирателем бюллетеня (бюллетеней) должно быть
удостоверено подписью избирателя в списке избирателей,
проголосовавших досрочно. Избиратель помещает заполненный
избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) в конверт,
который затем заклеивается и передается дежурному члену участковой
или окружной (территориальной) избирательной комиссии. Два члена
комиссии ставят свои подписи на месте склейки на конверте, которые
заверяются печатью комиссии, а также подписью избирателя,
проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанные конверты с избирательными бюллетенями хранятся
у секретаря окружной (территориальной) избирательной комиссии в
помещении окружной (территориальной) избирательной комиссии до
момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную
комиссию, а в помещении участковой избирательной комиссии - до дня
голосования.
5. Окружные (территориальные) избирательные комиссии передают
список избирателей, проголосовавших досрочно, и конверты с
заполненными избирательными бюллетенями соответствующей участковой
избирательной комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить список
избирателей, проголосовавших досрочно, и число запечатанных
конвертов с избирательными бюллетенями, переданными участковой
избирательной комиссии и полученными ею, после чего председатель и
секретарь окружной (территориальной) и участковой избирательной
комиссии подписывают акт сдачи - приемки документов по форме,
установленной избирательной комиссией Челябинской области.
Статья 66. Порядок голосования
1. В день выборов голосование проводится с 8 до 22 часов по
местному времени.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.12.2000 N 160-ЗО)
2. В 8 часов в день голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет помещение для голосования
открытым. Председатель предъявляет членам избирательной комиссии,
присутствующим избирателям и наблюдателям пустые стационарные и
переносные ящики для голосования, которые вслед за этим
опечатываются.
3. Председатель участковой избирательной комиссии должен затем
сообщить присутствующим в помещении для голосования о числе
избирателей, проголосовавших досрочно, предъявить для визуального
ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями,
заполненными избирателями, проголосовавшими досрочно, и список
избирателей, проголосовавших досрочно. При этом проверяются
сохранность каждого конверта и наличие заверительных подписей и
печатей. Затем конверты поочередно вскрываются, и извлеченные
оттуда избирательные бюллетени помещаются в стационарный ящик для
голосования, при этом должна быть соблюдена тайна голосования. В
списке избирателей против соответствующих фамилий избирателей
делается отметка "Проголосовал досрочно". Если из конверта
извлечены избирательные бюллетени в большем количестве, чем это
предусмотрено для голосования по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления, все избирательные бюллетени, извлеченные из такого
конверта, погашаются, о чем составляется акт. Число избирателей,
проголосовавших досрочно (отдельно - в окружной (территориальной)
избирательной комиссии), перед началом голосования вносится в
строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму
протокола об итогах голосования. В случае, если число досрочно
проголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и
участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять
более одного процента от числа избирателей, внесенных в список
избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей),
на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется
печать участковой избирательной комиссии.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Председатель участковой избирательной комиссии затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
5. Избиратель предъявляет свой паспорт или заменяющий его
документ члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
ответственному за выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его документа. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа
могут быть внесены в список избирателей членом избирательной
комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет
правильность произведенной записи и расписывается, после чего член
избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю
избирательный бюллетень (в случае проведения наряду с выборами
депутатов представительного органа местного самоуправления выборов
главы муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления - избирательные бюллетени).
6. Если избиратель не может самостоятельно расписаться в
списке избирателей в получении избирательного бюллетеня
(избирательных бюллетеней), он вправе воспользоваться помощью
другого избирателя, за исключением членов избирательной комиссии,
уполномоченных представителей избирательного объединения,
избирательного блока, зарегистрированных кандидатов и их
доверенных лиц или наблюдателей. Лицо, оказавшее помощь
избирателю, расписывается в списке избирателей в строке "Подпись
избирателя в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей
фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта или заменяющего
его документа.
(в ред. Закона Челябинской области от 29.12.2000 N 160-ЗО)
7. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц
запрещено. Избирательные бюллетени заполняются в кабинах, иных
специально оборудованных местах для тайного голосования, где не
допускается присутствие других лиц.
8. Присутствие кого-либо другого, кроме самого избирателя, в
кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного
голосования не допускается. Избиратель, не имеющий возможности
самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе
пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату
для тайного голосования для оказания ему помощи любое лицо, за
исключением членов избирательной комиссии, уполномоченных
представителей избирательного объединения, избирательного блока,
зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц и наблюдателей. В
таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о
своем намерении воспользоваться помощью для заполнения
избирательного бюллетеня. При этом в соответствующей
(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа лица, оказывающего помощь избирателю.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
9. Для того чтобы заполнить избирательный бюллетень,
избиратель проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к
кандидату, за которого он голосует, или к позиции "Против всех
кандидатов". Если голосование проводится по многомандатному
округу, то отметки ставятся против фамилий нескольких кандидатов в
соответствии с количеством мандатов, установленных по данному
округу, либо в строке "Против всех кандидатов".
10. В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при
заполнении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену
участковой избирательной комиссии, который выдал ему избирательный
бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень
вместо испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю
новый избирательный бюллетень и делает при этом соответствующую
отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя.
Испорченный избирательный бюллетень погашается (при этом должна
быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя членами участковой
избирательной комиссии составляется акт.
11. Избиратели опускают заполненные избирательные бюллетени в
опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования.
12. Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его
заменяет заместитель председателя участковой избирательной
комиссии, а при отсутствии заместителя председателя - секретарь
или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный
ею.
13. В помещении для голосования вправе присутствовать и
наблюдать за ходом голосования, подсчетом голосов и оформлением
протоколов об итогах голосования участковыми избирательными
комиссиями следующие лица:
члены вышестоящих избирательных комиссий;
доверенные лица кандидатов;
наблюдатели;
иностранные (международные) наблюдатели;
представители средств массовой информации.
14. Зарегистрированные кандидаты вправе присутствовать при
подсчете голосов избирателей и оформлении протокола об итогах
голосования участковой избирательной комиссией.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно
отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются из помещения для голосования, если они пытаются
воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином Российской Федерации своих избирательных прав, а также
нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой
избирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться в
соответствующие органы с представлением о привлечении
отстраненного члена участковой избирательной комиссии, а также
удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,
предусмотренной законодательством.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,
избирательным блокам, уполномоченным представителям избирательных
объединений, избирательных блоков, доверенным лицам
зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов
которых являются указанные лица и организации, иным физическим и
юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению
указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые
действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для
участия в голосовании.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 67. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участия в голосовании всем избирателям, которые имеют
право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном
избирательном участке и которые по состоянию здоровья или любой
другой уважительной причине не могут прибыть в помещение для
голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии
должно быть необходимое количество (но не более трех) переносных
избирательных ящиков, которое определяется территориальной
избирательной комиссией. Каждому переносному избирательному ящику
участковой избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только
в день выборов и только на основании письменного заявления или
устного обращения (в том числе и переданного при содействии других
лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне
помещения для голосования. Заявление (обращение) может быть
сделано избирателем в любое время после формирования участковой
избирательной комиссии, но не позднее 4 часов до истечения времени
голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все
поданные заявления (обращения) в специальном реестре. При
регистрации устного обращения в реестре указывается время его
поступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшего
телефонограмму, либо сообщение лица, передавшего обращение. По
прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю
устное обращение подтверждается письменным заявлением.
3. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должны содержаться те же данные об
избирателе, что и в списке избирателей, и должна быть указана
причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для
голосования.
4. Голосование вне помещения для голосования проводят два
члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
которые должны иметь при себе предварительно опечатанный
(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной
ящик для голосования, необходимое количество избирательных
бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из реестра
заявлений (обращений) избирателей, содержащую необходимые данные
об избирателе, и поступившие письменные заявления избирателей о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования, а также письменные принадлежности, необходимые для
заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5. Члены комиссии, сопровождающие переносные избирательные
ящики, получают избирательные бюллетени по акту, подписываемому
председателем или секретарем комиссии, и расписываются в их
получении.
6. Непосредственно перед отправкой переносных ящиков для
голосования председатель участковой избирательной комиссии
приглашает наблюдателей, членов избирательной комиссии с правом
совещательного голоса сопровождать членов комиссии, проводящих
голосование вне помещения для голосования. При этом участковая
избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для
проведения голосования членами участковой избирательной комиссии
возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем
двум членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками.
7. После получения избирательного бюллетеня (избирательных
бюллетеней) избиратель проставляет на письменном заявлении о
предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его
документа, своей подписью удостоверяет получение избирательного
бюллетеня (избирательных бюллетеней), после чего заполняет
избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) с соблюдением
тайны голосования. Члены избирательной комиссии своими подписями
на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня
(избирательных бюллетеней). В заявлении также делаются отметки о
получении нового бюллетеня взамен испорченного и об общем
количестве полученных бюллетеней.
8. Голосование вне помещения для голосования не может нарушать
право избирателя на тайну голосования, оказывать влияние или
искажать волеизъявление избирателя или любым другим образом
нарушать избирательные права граждан.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по
заявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдавать избирательные
бюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
10. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление
(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, прибыл в помещение участковой
избирательной комиссии для голосования после направления к нему
членов комиссии для проведения голосования вне помещения для
голосования, соответствующий член участковой избирательной
комиссии не вправе выдать ему в помещении избирательной комиссии
бюллетень (бюллетени) до возвращения членов комиссии, выезжавших
по заявлению (обращению) данного избирателя, и установления факта,
что голосование указанным избирателем не производилось.
11. По возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные
ящики для голосования, в помещение для голосования в списке
избирателей ими проставляются серии и номера паспортов или
заменяющих их документов избирателей, проголосовавших вне
помещения для голосования, и одновременно в соответствующей графе
(графах) делается особая отметка "Голосовал вне помещения для
голосования". Количество письменных заявлений избирателей, а также
использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается
в отдельном акте, который прилагается к протоколу участковой
избирательной комиссии. В данном акте также указываются сведения о
членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного
голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования
вне помещения для голосования.
12. Переносные ящики для голосования должны находиться на виду
у членов комиссии, наблюдателей, иностранных (международных)
наблюдателей, а также представителей средств массовой информации и
не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.
Статья 68. Протокол участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол (в
случае проведения одновременно с выборами депутатов
представительного органа местного самоуправления, выборов главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления - протоколы) об итогах голосования на
соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен быть
составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может
быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист
должен быть подписан всеми присутствующими членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса. Протокол
участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен
содержать:
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номера
избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных
участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной
строкой 4 - в помещении окружной (территориальной) избирательной
комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных
избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в
стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в
том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней,
признанных недействительными на основании пункта 11 статьи 69
настоящего Закона, и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по
одной из позиций;
строка 14: число голосов, поданных за каждого из кандидатов,
фамилии которых включены в избирательный бюллетень;
строка 15: число голосов, поданных против всех кандидатов;
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой избирательной комиссии и их
подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 69. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и
гласно. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже
находящиеся в помещении для голосования, могут получить
избирательные бюллетени и проголосовать. Сразу после окончания
голосования начинается подсчет голосов, который проводится
непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса без перерыва до определения итогов голосования.
2. При подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой
избирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены
вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и
их доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии
наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, а также
представителей средств массовой информации подсчитывают и погашают
неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня
отрезается его нижний левый угол с лицевой стороны. При этом не
допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа
от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против
всех кандидатов". Затем оглашается количество неиспользованных
бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями при
проведении голосования, и заносится в строку 5 протокола об итогах
голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,
находящуюся в помещении для голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят
в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по
этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данных
каждая страница списка избирателей подписывается членом
избирательной комиссии, который проставляет эти данные и затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и
лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист
списка избирателей председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые
данные, определяемые как сумма данных, установленных в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и
печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком
избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1
статьи 30 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в
строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную
форму:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из
конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной
(окружной) избирательной комиссии избирателей, в данное число не
входят).
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по
количеству соответствующих отметок в списке избирателей).
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
8. После этого председателем или секретарем участковой
избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей,
исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов.
Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до
проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об
итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Нумерация пунктов статьи изменена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в
специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к
ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии
с правом как решающего, так и совещательного голоса. При этом
должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой
избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете.
Членам избирательной комиссии, за исключением председателя
(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,
запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными
принадлежностями.
10. Председатель участковой избирательной комиссии затем
проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает
членам избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатам и их
доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным)
наблюдателям, а также представителям средств массовой информации
удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны.
11. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса затем вскрывают переносные ящики для голосования и отдельно
подсчитывают количество соответствующих избирательных бюллетеней,
содержащихся внутри каждого ящика. Количество избирательных
бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках,
определяется отдельно по каждому ящику, а общее число извлеченных
бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об
итогах голосования и в его увеличенную форму. Если количество
соответствующих избирательных бюллетеней внутри переносного ящика
для голосования превышает количество письменных заявлений
избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования, содержащих отметку о количестве
полученных бюллетеней, все избирательные бюллетени, содержащиеся в
этом переносном ящике для голосования, решением участковой
избирательной комиссии признаются недействительными. В таком
случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт,
с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной
комиссии, сопровождавших указанный переносной ящик для
голосования. Число признанных в этом случае недействительными
бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и
в его увеличенную форму.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют
избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных
ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из
кандидатов, а также по голосам, поданным против всех кандидатов,
одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени. Бюллетени неустановленной формы при
подсчете голосов не учитываются. В случае голосования по выборам
депутатов представительного органа местного самоуправления и
одновременно главы муниципального образования и иных должностных
лиц местного самоуправления первоначально определяются и
сортируются бюллетени для голосования по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления отдельно по
каждому избирательному округу, затем по выборам главы
муниципального образования, а затем - бюллетени по выборам иных
должностных лиц местного самоуправления. При сортировке члены
участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в
избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют
бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при
непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение
содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
14. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной (окружной) и участковой избирательной комиссии
избирателей, будет составлять более одного процента от числа
избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном
участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная
комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана
произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных
из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам
указанного подсчета участковой избирательной комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу участковой
избирательной комиссии об итогах голосования. При этом
избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и
опечатываются.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Нумерация пунктов статьи изменена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
15. Затем производится подсчет голосов избирателей по
бюллетеням установленной формы. В случае голосования по выборам
одновременно депутатов представительного органа местного
самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления первоначально производится
подсчет бюллетеней для голосования по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления отдельно по
каждому избирательному округу, после чего осуществляется подсчет
бюллетеней по выборам главы муниципального образования, затем
осуществляется подсчет бюллетеней по выборам иных должностных лиц
местного самоуправления. Не менее чем два члена избирательной
комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому
кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные
заносятся в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования, а
также в его увеличенную форму.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по
которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая
избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в
нескольких квадратах или не проставлена отметка ни в одном из
квадратов. Бюллетень для голосования по многомандатному
избирательному округу признается недействительным, если количество
отметок, проставленных против фамилий кандидатов, больше
установленного числа мандатов либо отметки не проставлены ни в
одном квадрате, либо отметки проставлены одновременно в строке
"Против всех кандидатов" и в строках с фамилиями кандидатов. В
случае сомнения избирательная комиссия решает вопрос голосованием.
При принятии решения о признании избирательного бюллетеня
недействительным, участковая избирательная комиссия указывает
причины недействительности на оборотной стороне избирательного
бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов
участковой избирательной комиссии и заверяется печатью комиссии.
Число недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13
протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
17. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и
заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
18. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,
оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а
также в его увеличенную форму число бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями для
голосования вправе визуально ознакомиться члены избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иностранные
(международные) наблюдатели, представители средств массовой
информации под контролем членов участковой избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
20. Затем производится проверка контрольных соотношений
данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если
контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная
комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или
по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе
о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Нумерация пунктов статьи изменена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
21. Протокол об итогах голосования заполняется в трех
экземплярах, которые подписывают все присутствующие члены
участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,
проставляя дату и время (час, минуты) его подписания.
22. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись
с указанием причины их отсутствия. Протокол является
действительным, если он подписан большинством членов
соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.
23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании
протокола члены участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
24. По требованию члена участковой избирательной комиссии,
наблюдателя, зарегистрированного кандидата или его доверенного
лица, а также иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 настоящего
Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после
подписания протокола об итогах голосования обязана выдать
указанным лицам или предоставить им возможность изготовить копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
25. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии об итогах голосования после подписания его всеми
присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную
(окружную) избирательную комиссию и возврату в участковую
избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола
об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в
избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения
избирательной комиссии и составленные участковой избирательной
комиссией акты. Заверенные копии указанных документов и решений
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
26. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными
документами, предусмотренными настоящим Законом, включая
избирательные бюллетени, а также печать участковой избирательной
комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы
комиссии.
27. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для
всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой
избирательной комиссией.
28. По решению избирательной комиссии Челябинской области
участковые избирательные комиссии вправе использовать для
организации голосования и подсчета голосов на выборах технические
средства подсчета голосов, в том числе сканеры избирательных
бюллетеней. При использовании технических средств подсчета голосов
запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания
голосования на избирательном участке, за исключением данных об
общем числе проголосовавших избирателей.
Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических
средств, являются предварительной, не имеющей юридического
значения информацией.
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
29. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами
и законами Челябинской области, данные протокола об итогах
голосования передаются по техническим каналам связи в электронном
виде в окружную (территориальную) избирательную комиссию с
обязательным последующим представлением первого экземпляра
протокола об итогах голосования, а также всей прилагаемой к нему
избирательной документации при наступлении первой возможности.
Статья 70. Обработка итогов голосования в территориальной
избирательной комиссии
1. На основании данных первых экземпляров протоколов
участковых избирательных комиссий об итогах голосования по выборам
депутатов представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления после предварительной проверки правильности
составления протоколов территориальная избирательная комиссия
путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги
голосования на соответствующей территории. Данные протоколов
участковых избирательных комиссий суммируются непосредственно
членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная
комиссия составляет протоколы отдельно по выборам депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования, каждого должностного лица местного
самоуправления, в которые заносятся данные о числе участковых
избирательных комиссий на соответствующей территории, о числе
поступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на
основании которых составляется протокол об итогах голосования, а
также суммарные данные по строкам протоколов участковых
избирательных комиссий.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии
составляется в трех экземплярах и подписывается всеми
присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего
голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах
сводная таблица об итогах голосования на соответствующей
территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в
территориальную избирательную комиссию протоколов участковых
избирательных комиссий об итогах голосования. Член территориальной
избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или
отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое
мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие
в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего
Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений
территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму
экземпляру протокола.
5. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии после его подписания незамедлительно направляется вместе
с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и
первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий
в окружную избирательную комиссию (территориальную избирательную
комиссию муниципального образования).
6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов и их
доверенных лиц, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также
с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом,
хранится секретарем территориальной избирательной комиссии в
охраняемом помещении до окончания работы комиссии.
7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования представляется для ознакомления и
снятия копий членам территориальной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателям, зарегистрированным
кандидатам и их доверенным лицам, а также иным лицам, указанным в
пункте 1 статьи 30 настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
8. В случае, если после подписания протокола об итогах
голосования и сводной таблицы и направления их первых экземпляров
в окружную избирательную комиссию (территориальную избирательную
комиссию муниципального образования), территориальная
избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку
или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных
комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол или сводную таблицу. О принятом
решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
территориальная избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный".
Протокол незамедлительно направляется в окружную избирательную
комиссию (территориальную избирательную комиссию муниципального
образования).
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах
голосования или сводных таблицах об итогах голосования или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов,
поступивших из участковой избирательной комиссии, территориальная
избирательная комиссия вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов избирателей по соответствующему избирательному участку.
Повторный подсчет голосов избирателей производится в присутствии
члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом
решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и
утвердившей протокол, который подлежит проверке, или
территориальной комиссией, принявшей решение о повторном подсчете
голосов избирателей.
Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного
подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, зарегистрированных кандидатов и их
доверенных лиц, представителей средств массовой информации,
которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета
голосов избирателей.
По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в вышестоящую избирательную комиссию.
Статья 71. Порядок определения результатов выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из участковых избирательных комиссий,
путем суммирования содержащихся в них данных окружная
избирательная комиссия определяет результаты выборов. Члены
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса
устанавливают результаты выборов лично. О результатах выборов
составляется протокол, в который заносятся данные о количестве
участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, о
количестве поступивших протоколов участковых избирательных
комиссий, на основании которых составляется протокол о результатах
выборов, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых
избирательных комиссий, и сводная таблица об итогах голосования.
При этом вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их
доверенные лица, наблюдатели, иностранные (международные)
наблюдатели, а также представители средств массовой информации.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в
трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. К
протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования на
территории избирательного округа, составляемая в трех экземплярах
и включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную
избирательную комиссию протоколов участковых избирательных
комиссий об итогах голосования. Член окружной избирательной
комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельными его
частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в
протоколе делается соответствующая запись.
3. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов окружной избирательной комиссии, а также поступившие в
данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона
и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные
копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений окружной
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
4. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии
после его подписания незамедлительно направляется в
территориальную избирательную комиссию муниципального образования
вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования.
5. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром
сводной таблицы об итогах голосования и списками членов окружной
избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц, иностранных
(международных) наблюдателей, представителей средств массовой
информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и
составлении протокола, а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем окружной
избирательной комиссии в охраняемом помещении до окончания работы
комиссии.
6. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной
таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления и
снятия копий членам окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателям, кандидатам и их доверенным
лицам, а также иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 30
настоящего Закона.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
7. В случае, если после подписания протокола о результатах
выборов и сводной таблицы и направления в соответствующую
избирательную комиссию их первых экземпляров, окружная
избирательная комиссия выявила в них неточность (описку, опечатку
или ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных
комиссий), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о
внесении уточнений в протокол и сводную таблицу. О принятом
решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с
правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,
присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а
также представителей средств массовой информации. В этом случае
окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах
выборов, на котором делается отметка "Повторный". Указанный
протокол незамедлительно направляется в соответствующую
избирательную комиссию.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах
участковых избирательных комиссий об итогах голосования или
возникновении сомнений в правильности составления протоколов,
поступивших из участковой избирательной комиссии, окружная
избирательная комиссия вправе принять решение о проведении
повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной
комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета
голосов избирателей на соответствующем участке. Повторный подсчет
голосов избирателей производится в присутствии члена (членов)
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса
участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей
протокол, который подлежит проверке, или окружной избирательной
комиссией. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение
повторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов
соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей, кандидатов и их доверенных лиц,
представителей средств массовой информации, которые вправе
присутствовать при проведении повторного подсчета голосов
избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей
избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет
протокол об итогах голосования, на котором делается отметка
"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется
в вышестоящую избирательную комиссию.
9. Выборы признаются окружной избирательной комиссией
несостоявшимися в случае, если в них приняло участие менее 25
процентов избирателей, зарегистрированных по избирательному
округу, либо если количество голосов, поданных за кандидата,
набравшего наибольшее количество голосов, меньше, чем количество
голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
10. Окружная избирательная комиссия может признать итоги
голосования по отдельным избирательным участкам недействительными
в случае, если нарушения, допущенные при голосовании, не позволяют
с достоверностью установить волеизъявление избирателей. Итоги
голосования по этим избирательным участкам исключаются из общего
результата подсчета голосов.
11. Окружная избирательная комиссия признает результаты
выборов недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения
не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
12. В случаях, указанных в пунктах 9 - 10 настоящей статьи, а
также если голосование проводилось по одной кандидатуре и кандидат
не был избран, назначаются повторные выборы по соответствующему
избирательному округу.
13. Кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим
кандидатам количество голосов избирателей, признается избранным.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Если голосование проводилось по одному кандидату, избранным
признается кандидат, получивший более 50 процентов голосов
избирателей, принявших участие в голосовании. Если кандидат не
избран, по данному округу проводятся повторные выборы.
Если голосование проводилось по многомандатному избирательному
округу, избранными считаются кандидаты в количестве равном
установленному числу мандатов, получившие наибольшее число голосов
по отношению к другим кандидатам, при условии, что каждый из них
получил большее число голосов, чем число голосов, поданных против
всех кандидатов.
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Если в многомандатном избирательном округе число голосов
избирателей, поданных за кандидата, меньше числа голосов, поданных
против всех кандидатов, он считается неизбранным. В этом случае по
оставшимся незамещенными мандатам назначаются дополнительные
выборы.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
В случае, если при голосовании кандидаты получили равное
количество голосов избирателей и результаты голосования не
позволяют установить избранных кандидатов, по кандидатам,
получившим равное количество голосов, проводится повторное
голосование.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
14. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной
формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется
по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении
избирательных бюллетеней с учетом избирателей, получивших
избирательные бюллетени при досрочном голосовании и голосовании
вне помещения избирательного участка.
15. В соответствующие строки протокола окружной избирательной
комиссии заносятся результаты суммирования данных протоколов об
итогах голосования, полученных из участковых избирательных
комиссий, и одно из следующих решений, принимаемых окружной
избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата (кандидатов) с указанием его
(их) фамилии, имени, отчества;
о том, что кандидат не был избран (в случае, если голосование
проводилось по одной кандидатуре);
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися;
о том, что кандидат в многомандатном избирательном округе не
был избран в связи с тем, что получил меньшее число голосов
избирателей "за", чем число голосов "против всех кандидатов;
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
о проведении повторного голосования.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 72. Порядок определения результатов выборов главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования, полученных из территориальных (участковых)
избирательных комиссий, путем суммирования содержащихся в них
данных территориальная избирательная комиссия муниципального
образования определяет результаты выборов. Члены избирательной
комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты
выборов лично. О результатах выборов составляется в трех
экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все
присутствующие члены территориальной избирательной комиссии
муниципального образования с правом решающего голоса. При этом
вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты и их доверенные
лица, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели, а
также представители средств массовой информации.
2. Выборы признаются территориальной избирательной комиссией
муниципального образования несостоявшимися в случае, если в них
приняло участие менее 25 процентов от общего числа
зарегистрированных избирателей.
3. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования признает выборы несостоявшимися, если число голосов,
поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов,
меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех
кандидатов.
4. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования признает результаты выборов недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения
не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления
избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
5. В случаях, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,
назначаются повторные выборы.
6. Кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим
кандидатам количество голосов избирателей, признается избранным.
При равном количестве голосов, полученных кандидатами, по ним
проводится повторное голосование.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
7. В соответствующие строки протокола территориальной
избирательной комиссии муниципального образования заносятся
результаты суммирования данных протоколов об итогах голосования,
полученных из территориальных (участковых) избирательных комиссий,
и одно из следующих решений, принимаемых избирательной комиссией:
о признании избранным кандидата с указанием его фамилии,
имени, отчества;
о признании выборов недействительными;
о признании выборов несостоявшимися;
о проведении повторного голосования.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 73. Определение общих итогов выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления территориальной
избирательной комиссией муниципального образования
1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий о
результатах выборов по избирательным округам территориальная
избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней
со дня выборов подводит общие итоги выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления.
2. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования признает недействительными выборы по избирательному
округу в случае, если допущенные при проведении голосования
нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты
волеизъявления избирателей.
3. Общие итоги выборов территориальная избирательная комиссия
муниципального образования направляет во вновь избранный
представительный орган местного самоуправления.
Статья 74. Повторное голосование и повторные выборы.
Дополнительные выборы
1. Повторное голосование проводится в случаях, предусмотренных
в абзаце пятом пункта 13 статьи 71 и пункте 6 статьи 72 настоящего
Закона, не позднее чем в трехнедельный срок после проведения
первоначальных выборов. Повторное голосование проводится
избирательными комиссиями в прежнем составе по спискам
избирателей, составленным ко дню проведения выборов. О дате
проведения голосования территориальная избирательная комиссия
муниципального образования объявляет не позднее 5 дней со дня
первоначальных выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
При повторном голосовании выборы признаются состоявшимися
независимо от количества избирателей, принявших участие в
голосовании. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее
число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам, но
больше, чем число голосов, поданных против всех кандидатов.
2. В случае, если на день проведения повторного голосования в
избирательном бюллетене остался один кандидат в связи с тем, что
остальные кандидаты сняли свои кандидатуры, голосование проводится
по одному кандидату. При этом кандидат считается избранным, если
он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших
участие в голосовании.
3. В случае выбытия всех кандидатов при повторном голосовании
выборы откладываются для дополнительного выдвижения кандидатов и
выполнения необходимых избирательных действий, но не более чем на
шесть месяцев.
4. В случае, если выборы были признаны несостоявшимися или
недействительными, а также если голосование проводилось по одной
кандидатуре и данный кандидат в депутаты не был избран, проводятся
повторные выборы депутата (депутатов) представительного органа
местного самоуправления, главы муниципального образования и иных
выборных должностных лиц местного самоуправления.
Повторные выборы проводятся также в случае, если кандидат (все
кандидаты по многомандатным избирательным округам), набравший
(набравшие) необходимое для избрания число голосов избирателей, не
сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата,
выборного должностного лица. При признании выборов несостоявшимися
или недействительными, а также если голосование проводилось по
одной кандидатуре и данный кандидат в депутаты не был избран,
повторные выборы назначаются в течение одного месяца со дня
первоначальных выборов или со дня признания выборов
недействительными и проводятся не позднее чем через шесть месяцев
со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть
месяцев со дня признания выборов недействительными. При этом сроки
избирательных действий могут быть по решению территориальной
избирательной комиссии муниципального образования сокращены на
одну треть, за исключением действий, проведение которых
предусмотрено в течение последних 15 дней до дня выборов.
(в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
5. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования объявляет о дате проведения повторных выборов и
публикует ее в средствах массовой информации не позднее чем через
7 дней со дня принятия решения о назначении повторных выборов.
6. Подготовка и проведение повторных выборов по решению
представительного органа местного самоуправления могут проводиться
избирательными комиссиями (окружной, территориальной, участковыми)
в прежнем составе.
(Пункт в ред. Закона Челябинской области от 13.06.2001 N 10-ЗО)
7. Исключен. - Закон Челябинской области от 13.06.2001
N 10-ЗО.
Нумерация пунктов изменена. - Закон Челябинской области от
13.06.2001 N 10-ЗО.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по одномандатному избирательному округу, назначаются
дополнительные выборы. А в случае досрочного прекращения
полномочий главы муниципального образования и иных выборных
должностных лиц - новые выборы в порядке и сроки, установленные
настоящим Законом.
8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,
избранного по многомандатному избирательному округу,
дополнительные выборы назначаются и проводятся в порядке,
предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, если в округе замещено
менее двух третей депутатских мандатов.
9. Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не
проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не
может быть избран на срок более одного года.
10. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,
проведенные в сроки, установленные законом Челябинской области,
были признаны несостоявшимися по основаниям, предусмотренным
пунктом 9 статьи 71 настоящего Закона, следующие повторные и (или)
дополнительные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий
одного года.
11. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда
проведение дополнительных выборов в соответствии с пунктом 10
настоящей статьи не предусмотрено, а представительный орган
местного самоуправления остался в неправомочном составе,
проводятся новые основные выборы в порядке и сроки,
предусмотренные настоящим Законом.
12. Для проведения дополнительных выборов составляются новые
списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Формирование территориальных, участковых избирательных
комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов и другие
избирательные действия осуществляются в порядке, установленном
настоящим Законом.
(Статья в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 75. Исключена. - Закон Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО.
Статья 76. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
При проведении выборов депутатов представительного органа
местного самоуправления, главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления может использоваться
государственная автоматизированная информационная система в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", другими федеральными законами,
настоящим Законом, иными законами Челябинской области.
Статья 77. Хранение и передача в архив избирательных
документов
1. Первые экземпляры протоколов и сводных таблиц, составленных
избирательными комиссиями, а также жалобы (заявления) о нарушениях
настоящего Закона, поступившие в избирательные комиссии, и
принятые по ним решения избирательной комиссии, хранятся не менее
года со дня объявления даты следующих выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления. Иные документы избирательных комиссий, включая
избирательные бюллетени, хранятся не менее года со дня
опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов
депутатов представительных органов местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления, хранятся и передаются в архив в порядке,
установленном избирательной комиссией Челябинской области.
Статья 78. Обнародование итогов голосования и результатов
выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, по
каждому избирательному округу, по каждой территории, на которую
распространяется деятельность окружной и территориальной
избирательных комиссий, результаты выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления в объеме данных, содержащихся в протоколе
соответствующей избирательной комиссии и непосредственно
нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для
ознакомления избирателям, кандидатам и их доверенным лицам,
наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,
представителям средств массовой информации по их требованию.
Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная
комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии, территориальная
избирательная комиссия муниципального образования направляют
данные о результатах выборов соответственно депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления в средства массовой информации в течение одних
суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование результатов выборов депутатов
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления, включая данные о количестве голосов, полученных
каждым из кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов,
осуществляется территориальной избирательной комиссией
муниципального образования не позднее 30 дней со дня голосования.
4. Территориальная избирательная комиссия муниципального
образования, окружная и территориальная избирательные комиссии
публикуют данные, которые содержатся в протоколах соответствующей
избирательной комиссии об итогах голосования и результатах
выборов, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно
нижестоящих избирательных комиссий о результатах выборов и об
итогах голосования. Официальное опубликование полных данных о
результатах выборов и итогах голосования осуществляется в течение
двух месяцев со дня голосования.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 79. Регистрация избранных депутатов, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления
1. В соответствии с федеральными законами, законом Челябинской
области, уставом муниципального образования кандидат, избранный
депутатом представительного органа местного самоуправления, главой
муниципального образования или иным должностным лицом местного
самоуправления, в трехдневный срок в письменной форме уведомляет
территориальную избирательную комиссию муниципального образования
о сложении с себя всех обязанностей или полномочий и о прекращении
деятельности, несовместимой со статусом депутата, главы
муниципального образования или иных должностных лиц местного
самоуправления.
2. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое
решение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое
для избрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в
течение семи дней со дня официального опубликования результатов
выборов не представил в соответствующую избирательную комиссию
копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей,
несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица,
либо копию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок
заявления об освобождении от указанных обязанностей.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
3. Если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств не
сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата,
выборного должностного лица, в результате чего назначены повторные
либо дополнительные выборы, этот кандидат должен возместить
соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы,
связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов.
Под вынуждающими обстоятельствами в настоящем Законе
понимаются признание зарегистрированного кандидата судом
недееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья
зарегистрированного кандидата, его близких родственников.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
4. После официального опубликования общих итогов выборов
депутатов представительного органа местного самоуправления,
результатов выборов главы муниципального образования и иных
должностных лиц местного самоуправления территориальная
избирательная комиссия муниципального образования в течение 10
дней регистрирует избранных депутатов, главу муниципального
образования и иных должностных лиц местного самоуправления и
выдает им удостоверения об избрании при условии выполнения ими
требований, установленных в пункте 1 настоящей статьи.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ
Статья 80. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений
и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)
избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) территориальной
избирательной комиссии муниципального образования,
территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий
обжалуются в районные, городские суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими
избирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные права граждан, в суд могут обратиться избиратели,
кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения,
избирательные блоки, иные общественные объединения, наблюдатели, а
также избирательные комиссии.
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим
Законом и другими законами Челябинской области, суд может отменить
решение соответствующей избирательной комиссии об итогах
голосования или результатах выборов или иное решение избирательной
комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию.
7. Решения и действия (бездействие) территориальной
избирательной комиссии муниципального образования, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную
комиссию Челябинской области.
8. Вышестоящая избирательная комиссия или избирательная
комиссия Челябинской области вправе принять решение по существу
жалобы.
9. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную
комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
10. В случае принятия жалобы судом и обращения гражданина с
аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная
комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления
решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию
о поступившей жалобе.
11. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной
кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся в жалобе, потребуют дополнительной проверки, решения
по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе
на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о
результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу
(в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 81. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
решения избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) не
позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:
(Абзац в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидата;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и
финансирования избирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностного
или служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их
доверенными лицами или иными лицами и организациями, действующими
в целях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным Федеральным законом "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Челябинской области.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также
в случае существенной недостоверности сообщенных кандидатом
данных, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 и пунктом 1 статьи 37
настоящего Закона, а также непредставления данных о наличии
неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства
иностранного государства.
(Абзац введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
2. В случае, если после установления соответствующей
избирательной комиссией итогов голосования или определения
результатов выборов суд установит, что нарушения, перечисленные в
пункте 1 настоящей статьи, имели место и не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей,
он может отменить решение избирательной комиссии об итогах
голосования, о результатах выборов.
3. Районный, городской суд может отменить решение
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах
выборов на избирательном участке, в избирательном округе,
территории, в муниципальном образовании в целом в случае нарушения
правил составления списков избирателей, порядка формирования
избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов
(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),
определения результатов выборов, других нарушений избирательного
законодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют с
достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Районный, городской суд, территориальная избирательная
комиссия муниципального образования, окружная избирательная
комиссия могут отменить решение территориальной, окружной,
участковой избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов в случаях, предусмотренных Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", другими федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Челябинской области,
регламентирующими проведение выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования и
иных должностных лиц местного самоуправления.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об
установлении итогов голосования более чем на одной четверти
избирательных участков соответствующего избирательного округа
влечет за собой признание недействительными выборов депутата
представительного органа местного самоуправления, главы
муниципального образования и иных должностных лиц местного
самоуправления.
6. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее
2 месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим
Законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии
(неявки по двум приглашениям) представителей одной из
заинтересованных сторон.
7. Не могут служить основанием для отмены решения о
результатах выборов нарушения настоящего Закона, способствующие
избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей
голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Статья 82. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Лица, нарушающие избирательные права граждан Российской
Федерации при проведении выборов депутатов представительного
органа местного самоуправления, главы муниципального образования и
иных должностных лиц местного самоуправления, несут уголовную,
административную или иную ответственность в соответствии с
федеральными законами.
Глава Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 83. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон области "О выборах в органы
местного самоуправления Челябинской области" от 15 февраля 1996
года N 21-ОЗ с последующими изменениями и дополнениями (Сборник
законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области,
1996 г. NN 3, 8, 1997 г. N 3) за исключением обстоятельств,
указанных в пунктах 3, 4 настоящей статьи.
3. Избирательные комиссии, сформированные до вступления в силу
настоящего Закона, сохраняют свои полномочия до истечения срока,
на который они были сформированы, но не более 5 лет со дня их
формирования. Вакантные места в избирательных комиссиях замещаются
в порядке, установленном настоящим Законом.
4. Исключен. - Закон Челябинской области от 04.04.2000
N 116-ЗО.
4. В случае совмещения выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и
иных выборных должностных лиц местного самоуправления с выборами в
федеральные органы государственной власти действуют избирательные
правила и процедуры, в том числе время начала и окончания
голосования, установленные соответствующими федеральными законами,
регулирующими порядок проведения выборов в федеральные органы
государственной власти.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 10.09.1999 N 85-ЗО)
(в ред. Закона Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
5. При проведении дополнительных и повторных выборов депутатов
применяются действовавшие при подготовке и проведении основных
выборов депутатов нормы Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав граждан Российской Федерации", настоящего
Закона, Закона области "О выборах в органы местного самоуправления
Челябинской области", регулировавшие порядок приобретения
активного и пассивного избирательного права, выдвижения и
регистрации кандидатов, создания избирательных фондов, определения
результатов выборов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
6. В целях совмещения дня голосования на выборах органов
местного самоуправления с днем голосования на выборах органов
государственной власти в Челябинской области, а также совмещения
дня голосования на любых из указанных выборов с днем голосования
на выборах федеральных органов государственной власти допускается
до 1 мая 2001 года единовременное и не более чем на девять месяцев
продление или сокращение сроков полномочий представительных
органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и
иных выборных должностных лиц местного самоуправления. В этих
случаях решение об изменении срока полномочий представительного
органа местного самоуправления, а также главы муниципального
образования и иных выборных должностных лиц местного
самоуправления принимается представительным органом местного
самоуправления. О таком совмещении информируется избирательная
комиссия Челябинской области и Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации. При этом финансирование выборов
осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов.
(Пункт введен Законом Челябинской области от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
г. Челябинск
11 декабря 1998 года
N 57-ЗО
Приложение N 1
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(в ред. Закона Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (избирательным блоком) ______________________________
(наименование избирательного
__________________________________________________________________
объединения (избирательного блока))
кандидатом на должность главы муниципального образования (иного
должностного лица местного самоуправления) _______________________
(фамилия, имя, отчество)
гражданина _______________________________________________________
(указывается гражданство, при наличии гражданства
иностранного государства указывается его наименование)
родившегося ______________, работающего _________________________,
(дата рождения) (наименование организации,
занимаемая должность
(род занятий))
проживающего _____________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Сведения о неснятых и непогашенных судимостях: ___________________
__________________________________________________________________
(номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса РФ
(др. законодательных актов), по которой (которым)
был осужден кандидат)
----T-----------T----------T------------T--------------T---------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения¦Серия и номер,¦Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦ места ¦(в возрасте ¦дата выдачи ¦и дата ее¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦18 лет - ¦паспорта или ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ ¦число, месяц¦заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦его документа ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+----------+------------+--------------+----------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собирающего подписи)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Уполномоченный представитель избирательного объединения
(избирательного блока) ___________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Приложение N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(в ред. Закона Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение
(самовыдвижение) избирателями (избирателем) ______________________
(наименование населенного
__________________________________________________________________
пункта, организации (фамилия, имя, отчество избирателя))
кандидатом на должность главы муниципального образования (иного
должностного лица местного самоуправления) _______________________
(фамилия, имя, отчество)
гражданина _______________________________________________________
(указывается гражданство, при наличии гражданства
иностранного государства указывается его наименование)
родившегося ______________, работающего _________________________,
(дата рождения) (наименование организации,
занимаемая должность
(род занятий))
проживающего _____________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Сведения о неснятых и непогашенных судимостях: ___________________
__________________________________________________________________
(номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса РФ
(др. законодательных актов), по которой (которым)
был осужден кандидат)
----T-----------T----------T------------T--------------T---------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения¦Серия и номер,¦Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦ места ¦(в возрасте ¦дата выдачи ¦и дата ее¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦18 лет - ¦паспорта или ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ ¦число, месяц¦заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦его документа ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+----------+------------+--------------+----------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собирающего подписи)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Кандидат на должность главы муниципального образования
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Приложение N 3
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(в ред. Закона Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательным
объединением (избирательным блоком) ______________________________
(наименование избирательного
__________________________________________________________________
объединения (избирательного блока))
кандидатом в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа
местного самоуправления)
по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N ______
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
гражданина _______________________________________________________
(указывается гражданство, при наличии гражданства
иностранного государства указывается его наименование)
родившегося ______________, работающего _________________________,
(дата рождения) (наименование организации,
занимаемая должность
(род занятий))
проживающего _____________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Сведения о неснятых и непогашенных судимостях: ___________________
__________________________________________________________________
(номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса РФ
(др. законодательных актов), по которой (которым)
был осужден кандидат)
----T-----------T----------T------------T--------------T---------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения¦Серия и номер,¦Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦ места ¦(в возрасте ¦дата выдачи ¦и дата ее¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦18 лет - ¦паспорта или ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ ¦число, месяц¦заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦его документа ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+----------+------------+--------------+----------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собирающего подписи)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Уполномоченный представитель избирательного объединения
(избирательного блока) ___________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Приложение N 4
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(в ред. Закона Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение
(самовыдвижение) избирателями (избирателем) ______________________
(наименование населенного
__________________________________________________________________
пункта, организации (фамилия, имя, отчество избирателя))
кандидатом в депутаты ____________________________________________
(наименование представительного органа
местного самоуправления)
по одномандатному (многомандатному) избирательному округу N ______
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
гражданина _______________________________________________________
(указывается гражданство, при наличии гражданства
иностранного государства указывается его наименование)
родившегося ______________, работающего _________________________,
(дата рождения) (наименование организации,
занимаемая должность
(род занятий))
проживающего _____________________________________________________
(наименование населенного пункта)
Сведения о неснятых и непогашенных судимостях: ___________________
__________________________________________________________________
(номер и наименование статьи (статей) Уголовного кодекса РФ
(др. законодательных актов), по которой (которым)
был осужден кандидат)
----T-----------T----------T------------T--------------T---------¬
¦ N ¦ Фамилия, ¦ Адрес ¦Год рождения¦Серия и номер,¦Подпись ¦
¦п/п¦ имя, ¦ места ¦(в возрасте ¦дата выдачи ¦и дата ее¦
¦ ¦ отчество ¦жительства¦18 лет - ¦паспорта или ¦внесения ¦
¦ ¦ ¦ ¦число, месяц¦заменяющего ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рождения) ¦его документа ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------+----------+------------+--------------+---------+
¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------+----------+------------+--------------+----------
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения,
серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его
документа лица, собирающего подписи)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Кандидат в депутаты __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(подпись и дата ее проставления)
Приложение N 5
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
(в ред. Закона Челябинской области
от 04.04.2000 N 116-ЗО)
Я, кандидат в депутаты (на должность) ________________________
(наименование органа или
выборной должности)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
__________________________________________________________________
(основное место работы или службы, занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы -
род занятий))
проживающий по адресу: ___________________________________________
(адрес места жительства)
сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве
собственности (в том числе на праве общей собственности):
1. Недвижимое имущество
----T--------------------------T---------T-----------------------¬
¦ N ¦ Вид и наименование ¦ Площадь ¦ Место нахождения ¦
¦п/п¦ имущества ¦ (кв.м) ¦ имущества ¦
+---+--------------------------+---------+-----------------------+
¦1. ¦Земельные участки * ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+-----------------------+
¦2. ¦Жилые дома ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+-----------------------+
¦3. ¦Квартиры ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+-----------------------+
¦4. ¦Дачи ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+---------+-----------------------+
¦5. ¦Гаражи и иные здания, ¦ ¦ ¦
¦ ¦строения, сооружения ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------+---------+------------------------
--------------------------------
* Площадь земельных участков измеряется в гектарах.
2. Транспортные средства
----T----------------------------T----------T--------------------¬
¦ N ¦Вид транспортного средства ¦Количество¦ Марка (марки) ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+--------------------+
¦1. ¦Автомобили легковые ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+--------------------+
¦2. ¦Автомобили грузовые ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+----------+--------------------+
¦3. ¦Другие транспортные средства¦ ¦ ¦
L---+----------------------------+----------+---------------------
Правильность сведений об имуществе, указанных мною,
подтверждаю
________________________
(подпись кандидата)
________________________
(Дата)
|
