КОЛЛЕГИЯ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 1998 г. N 14/4
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И НЕОБХОДИМЫХ МЕРАХ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ
Заслушав информацию об экологической обстановке в Челябинской
области и необходимых мерах по ее улучшению, Коллегия отмечает,
что сложная экологическая обстановка складывалась в области в
течение длительного периода времени и оказывает существенное
негативное воздействие на состояние здоровья населения.
Изменение социально-экономической ситуации в стране
значительно понизило эффективность регулирования в сфере
деятельности, направленной на оздоровление экологической
обстановки и обеспечение экологической безопасности населения.
Снижен объем природоохранной деятельности предприятий и растет
задолженность по обязательным платежам за природопользование.
Сокращение финансирования ведет к свертыванию ряда важных для
области работ и программ, выполняемых силами территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти. Реальной
является угроза ликвидации областной сети этих подразделений. В
результате неудовлетворительная экологическая обстановка на
территории области в последние годы остается напряженной.
По данным социально-гигиенического мониторинга, проводимого
центром Госсанэпиднадзора в Челябинской области, показатели
состояния здоровья населения области, особенно в городах Карабаш,
Магнитогорск, Челябинск, Кыштым, Копейск, Златоуст, имеют
выраженную зависимость от факторов окружающей среды и формируют
высокие показатели заболеваемости населения по ряду болезней.
Средством реализации государственной экологической политики в
области является Программа природоохранных мероприятий
оздоровления экологической обстановки в области на 1997-2000 гг.
(далее - Программа).
В 1997 году из областного бюджета на выполнение мероприятий
Программы получено 411,3 тыс. рублей (3,2 % от предусмотренного
бюджетом), в 1998 году - 312,252 тыс. рублей (соответственно
3,1 %). Лимиты финансирования на 1999 год определены в размере
10,087 млн. рублей. При этом только за последние 3 месяца от
территорий поступили заявки на внесение дополнительных мероприятий
в Программу на общую сумму более 50 млн. рублей.
Учитывая изложенное, Коллегия
РЕШАЕТ:
1. Считать показатели здоровья населения основными при
принятии и реализации программ и мероприятий, направленных на
улучшение экологической обстановки на территории Челябинской
области.
2. Главному управлению по радиационной и экологической
безопасности (Подтесов Г.Н.) внести на рассмотрение Губернатора:
2.1. В срок до 01.01.1999 г. проект "Положения о порядке
зачетов природоохранных мероприятий, выполненных из средств
платежей природопользователей в областной целевой экологический
фонд" с учетом консолидации экологического фонда в областной
бюджет.
2.2. В срок до 01.02.99 г. предложения по перечню мероприятий
для приоритетного финансирования из средств консолидированного
бюджета в 1999 году по "Программе природоохранных мероприятий
оздоровления экологической обстановки области на 1997-2000 годы".
В целях выполнения п. 1 данного решения включить в число
приоритетных мероприятий, предусмотренных Программой, работы
Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в
Челябинской области по ведению социально-гигиенического
мониторинга за состоянием здоровья населения в зависимости от
среды обитания.
2.3. В срок до 01.03.99 г. предложения по совершенствованию
правового механизма экономического взаимодействия администрации
области, органов местного самоуправления, природоохранных органов
при решении экологических проблем, разработанные совместно с
органами местного самоуправления.
2.4. В срок до 1.04.1999 г. комплекс мер, направленных на
поддержание функционирования территориальных подразделений
федеральных органов исполнительной власти, занятых обеспечением
экологической безопасности населения области.
3. Считать неукоснительное выполнение обязательств областного
бюджета по финансированию природоохранной деятельности необходимым
условием реализации экологической политики области.
4. Организацию исполнения решения возложить на заместителя
Губернатора, начальника главного управления по радиационной и
экологической безопасности администрации области Подтесова Г.Н.
Председатель
Коллегии при Губернаторе
Челябинской области
П.И.СУМИН
|
