УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09.08.2004 N 409
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 1998 г. N 502
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
И ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПЕЧАТИ,
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ, ПОЛИГРАФИИ И ИЗДАТЕЛЬСТВ
Во исполнение постановления Губернатора Челябинской области от
14 августа 1998 г. N 421 "О Главном управлении печати,
телекоммуникаций, полиграфии и издательств"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о Главном управлении печати,
телекоммуникаций, полиграфии и издательств (Приложение N 1).
2. Утвердить структуру и предельную штатную численность
аппарата Главного управления печати, телекоммуникаций, полиграфии
и издательств в количестве 14 единиц (Приложение N 2).
3. Главному финансовому управлению (А.Г. Галимов)
предусмотреть расходы на содержание аппарата Главного управления
печати, телекоммуникаций, полиграфии и издательств и обеспечить
финансирование в соответствии с утвержденной сметой на 1998 г. по
Главному управлению информации и общественных связей по
Челябинской области.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Губернатора Челябинской области А.Н. Косилова.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 6 октября 1998 г. N 502
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПЕЧАТИ,
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ, ПОЛИГРАФИИ И ИЗДАТЕЛЬСТВ
1. Общие положения
1.1. Главное управление печати, телекоммуникаций, полиграфии и
издательств (сокращенное название - Управление печати, далее в
тексте - Управление) является органом исполнительной власти
Челябинской области:
- обеспечивающим проведение государственной политики по
удовлетворению потребностей населения и организаций (предприятий)
в печатной, телерадиовещательной и киновидеопродукции;
- обеспечивающим проведение государственной политики в сфере
средств массовой информации и телекоммуникаций (далее - СМИ),
телерадиовещания, полиграфии, издательского дела, распространения
печатной и киновидеопродукции, защиты авторских прав;
- осуществляющим разработку и реализацию необходимых мер по
укреплению, совершенствованию и развитию издательского дела, СМИ,
телерадиовещания, полиграфии и книготорговой деятельности и
координацию их работы.
1.2. Управление образуется, реорганизуется и ликвидируется
постановлением Губернатора Челябинской области и в своей
деятельности подчиняется Губернатору Челябинской области.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
РФ, Уставом Челябинской области, законами и другими правовыми
актами РФ и Челябинской области, указами Президента РФ,
постановлениями и распоряжениями правительства РФ, Губернатора
Челябинской области, настоящим положением.
1.3. Управление координирует свою деятельность с
государственным Комитетом Российской Федерации по печати и
Федеральной службой России по телевидению и радиовещанию (ФСТР) в
части вопросов, касающихся отраслевой специфики.
Для решения поставленных задач Управление взаимодействует с
другими органами власти, предприятиями и организациями, независимо
от форм собственности.
1.4. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет средств областного бюджета, направляемых на содержание
органов исполнительной власти.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет счета в
банковских учреждениях, гербовую печать со своим наименованием,
соответствующие бланки и штампы.
2. Основные задачи Управления
2.1. Участие в разработке и проведении государственной
политики в сфере СМИ, полиграфии, издательского дела,
распространения печатной, телерадиовещательной и
киновидеопродукции, защиты авторских прав.
Участие в реализации федеральных и областных законов о СМИ, о
государственной поддержке СМИ и книгоиздания Российской Федерации,
об экономической поддержке областных, городских, районных СМИ,
нормативных документов о лицензировании телевизионного и
радиовещания.
2.2. Организация систематического анализа проблем СМИ и
печати, производства, распространения и потребления печатной,
телерадиовещательной и киновидеопродукции.
2.3. Разработка и реализация мер по эффективному
функционированию и развитию информационного комплекса Челябинской
области, созданию новых технологий распространения информации,
обеспечению удовлетворения спроса населения на печатную,
телерадиовещательную и киновидеопродукцию и повышению их качества.
2.4. Контроль за соблюдением государственного и местного
законодательства, постановлений и распоряжений областной
исполнительной власти, нормативных документов, прав и обязанностей
юридических и физических лиц по вопросам, отнесенным к ведению
Управления.
2.5. Содействие подведомственным организациям и предприятиям в
их работе в условиях рыночной экономики; оказание им необходимой
методической, консультационной, организационной и правовой помощи,
укрепление их материально-технической базы.
2.6. Организация взаимодействия между органами власти
различных уровней и органами местного самоуправления,
заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями по
вопросам функционирования сферы СМИ и печати, обеспечения
информационных потребностей в регионе.
2.7. Проведение экспертизы государственных и региональных
проектов и программ, осуществление функции государственного
заказчика по федеральным и региональным программам в сфере,
отнесенной к ведению Управления.
2.8. В соответствии с действующим законодательством
осуществление делегированных полномочий и обязанностей
собственника государственного имущества, находящегося в
хозяйственном ведении:
- предприятий в сфере СМИ, издания, производства и
распространения печатной, телерадиовещательной и
киновидеопродукции, принадлежащих к областной собственности;
- предприятий в сфере СМИ, издания, производства и
распространения печатной, телерадиовещательной и
киновидеопродукции, в уставном капитале которых есть доля
областной собственности;
- предприятий в сфере СМИ, издания, производства и
распространения печатной, тедерадиовещательной и
киновидеопродукции, принадлежащих к федеральной собственности,
расположенных на территории области, в объеме, согласованном с
органами государственной власти РФ.
2.9. Разработка проектов законодательных и иных нормативных
актов Челябинской области по вопросам, отнесенным к ведению
Управления.
2.10. Разработка и реализация программ, направленных на
реализацию возложенных задач, финансируемых из средств областного
бюджета.
3. Основные функции Управления
Для решения возложенных задач Управление:
3.1. Разрабатывает и реализует региональные программы,
участвует в разработке и реализации федеральных программ развития
и совершенствования сферы печати и СМИ, создания новых технологий
распространения информации; организует контроль за их выполнением.
3.2. Содействует выполнению государственных программ
приватизации государственных и муниципальных предприятий
курируемой сферы. Подготавливает предложения по созданию,
реорганизации и ликвидации предприятий и организаций курируемой
сферы, по закреплению в областной собственности пакетов акций
приватизируемых предприятий курируемой сферы, по передаче
закрепленных в областной собственности пакетов акций
приватизированных предприятий курируемой сферы в хозяйственное
управление.
3.3. В соответствии с действующим законодательством утверждает
уставы, заключает и расторгает контракты с руководителями
государственных предприятий курируемой сферы, принадлежащих к
областной собственности; организует контроль за их выполнением.
Представляет к утверждению руководящие кадры государственных
предприятий курируемой сферы.
3.4. Вырабатывает в соответствии с действующим
законодательством основные направления государственного
регулирования в курируемой сфере в целях создания благоприятных
условий для деятельности и развития СМИ, издательств,
полиграфических предприятий, предприятий и организаций,
изготавливающих и распространяющих печатную, телерадиовещательную
и киновидеопродукцию, а также для защиты государственных интересов
в этой сфере деятельности; организует и проводит конкурсы по
размещению государственных заказов Челябинской области на
предприятиях курируемой сферы.
3.5. Запрашивает и получает у учреждений, ведомств,
предприятий и организаций области информацию, необходимую для
осуществления задач и функций. Обеспечивает представление
статистических данных и отчетности по предприятиям курируемой
сферы.
3.6. Ведет учет имеющихся в области СМИ, издательств,
полиграфических и телерадиовещательных предприятий, независимо от
состава их учредителей, форм собственности и организационно -
правовых форм.
3.7. Изучает состояние производства и распространения массовой
информации, печатной и киновидеопродукции. Собирает, обрабатывает
и хранит статистическую и иную информацию о состоянии дел в
курируемой сфере. Представляет Губернатору области сводную
статистическую и аналитическую информацию о деятельности местной
печати и СМИ.
3.8. Координирует деятельность:
- органов исполнительной власти области и местного
самоуправления по вопросам местной печати, СМИ и полиграфии;
- издательских, полиграфических, книготорговых,
телерадиовещательных предприятий, принадлежащих к областной
собственности Челябинской области (в уставном капитале которых
есть доля областной собственности);
- редакций СМИ, получающих финансовую помощь из областного
бюджета.
3.9. Организует обучение и повышение квалификации
руководителей и специалистов предприятий курируемой сферы,
проведение семинаров, совещаний, консультаций, выпуск
информационных обзоров, распространение прогрессивных форм и
методов работы. Осуществляет на некоммерческой основе издательскую
деятельность, необходимую для выполнения функций и задач
Управления.
3.10. Готовит расчеты и предложения по государственному
бюджетному финансированию, содействует в своевременном выделении
финансовых ресурсов, необходимых для функционирования и реализации
целевых программ по реконструкции и техническому перевооружению
предприятий курируемой сферы, а также финансирует их в пределах
выделенных бюджетных средств; контролирует эффективное
использование выделенных на эти цели бюджетных средств.
3.11. Организует и проводит работы по созданию областного
телерадиоканала, составляет необходимые сметы расходов,
разрабатывает оптимальную схему телерадиоканала, подготавливает и
заключает договоры аренды технических средств и средств связи, в
пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.
3.12. Обеспечивает функционирование Региональной комиссии по
телерадиовещанию, занимающейся вопросами лицензирования
телерадиовещательной деятельности в области в соответствии с
Положением о комиссии и договором Администрации области с ФСТР по
данному виду деятельности.
3.13. В пределах своей компетенции контролирует соблюдение
государственного и местного законодательства, постановлений и
распоряжений администрации области, нормативных документов,
лицензионных условий, прав и обязанностей юридических и физических
лиц в сфере изготовления и распространения печатной,
телерадиовещательной и киновидеопродукции. В необходимых случаях
проводит разъяснительную работу с руководителями, учредителями
предприятий и организаций, редакциями СМИ, уведомляет
соответствующие органы. Организует при необходимости независимые
экспертизы проектов и программ в сфере, отнесенной к ведению
Управления.
3.14. Совместно с технической инспекцией ФСТР и отделом
технического контроля ЧГТРК контролирует качество распространения
телевизионных и радиосигналов на территории области.
Взаимодействует с радиотелепередающими центрами и другими
организациями, осуществляющими распространение телевизионных и
радиосигналов, расположенными на территории области.
3.15. Участвует в разработке постановлений Губернатора области
по вопросам, влияющим на состояние информационного пространства в
области.
3.16. Совместно с другими учреждениями и организациями
разрабатывает и предлагает меры по обеспечению выпуска дотируемой
из бюджета малорентабельной социально значимой литературы,
продукции СМИ, киновидеопродукции; контролирует целевое
использование бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели.
3.17. Участвует в формировании и развитии деловых связей между
предприятиями курируемой сферы и производителями необходимой им
продукции (бумаги, соответствующего оборудования и материалов,
технических средств и пр.).
3.18. Содействует формированию внебюджетных и других целевых
фондов, других структур, способствующих нормальной деятельности и
развитию курируемой сферы, и организации их рационального
функционирования.
3.19. Разрабатывает положения и утверждает в пределах
бюджетного и внебюджетного финансирования сметы расходования
средств на организацию и проведение мероприятий, связанных с
деятельностью Управления.
3.20. Организует контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью, проведение документальных ревизий, комплексных и
выборочных проверок на предприятиях курируемой сферы.
4. Организация деятельности и структура Управления
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый
Губернатором Челябинской области.
4.2. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, выступает без
доверенности от имени Управления, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач,
организует выполнение решений органов исполнительной власти
области по вопросам, входящим в его компетенцию;
- вносит на рассмотрение руководства органов исполнительной
власти области проекты постановлений и распоряжений по вопросам
компетенции Управления;
- в пределах своей компетенции принимает решения, издает
приказы, распоряжения, инструкции, проверяет их исполнение;
утверждает должностные инструкции сотрудников, положения о
подразделениях Управления и их штатное расписание;
- распределяет обязанности между своими заместителями и
руководителями подразделений Управления, устанавливает степень их
ответственности;
- назначает на должность и освобождает от должности
сотрудников Управления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4.3. Структуру и смету Управления, штатное расписание аппарата
и полномочия начальника утверждает Губернатор Челябинской области.
4.4. Источниками формирования имущества и средств Управления
являются:
- имущество, закрепленное собственником или уполномоченным им
органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств,
выделяемых Управлению по смете;
- бюджетные ассигнования;
- внебюджетные средства;
- амортизационные отчисления;
- безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования
организаций, учреждений, граждан;
- иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом
распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления
имуществом, имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных
ему по смете, в том числе сдавать в аренду, отдавать в залог,
передавать во временное пользование, списывать и реализовывать.
4.6. Управление осуществляет свою деятельность на основе
самостоятельно разработанных планов и целевых программ.
4.7. При Управлении создаются советы редакторов городских,
районных и других газет, советы директоров полиграфических
предприятий и руководителей телерадиовещательных организаций,
другие общественные формирования.
4.8. В Управлении создается коллегия в составе 7 - 9 человек,
являющаяся совещательным органом при начальнике Управления. В
коллегию входят начальник Управления (председатель коллегии), его
заместители, начальники отделов, руководители региональных
общественных организаций работников предприятий курируемой сферы.
Состав коллегии утверждается Губернатором Челябинской области по
представлению начальника Управления.
Коллегия рассматривает важнейшие вопросы, вытекающие из целей,
задач и функций Управления. Решения коллегии принимаются
большинством голосов.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 6 октября 1998 г. N 502
СТРУКТУРА
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕЧАТИ,
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ, ПОЛИГРАФИИ И ИЗДАТЕЛЬСТВ
----T-------------------------------------------------T----------¬
¦ N ¦ Наименование структурного подразделения, ¦Количество¦
¦п/п¦ штатных единиц ¦ штатных ¦
¦ ¦ ¦ единиц ¦
+---+-------------------------------------------------+----------+
¦ 1 ¦Начальник управления ¦ 1 ¦
¦ 2 ¦Заместитель начальника управления ¦ 1 ¦
¦ 3 ¦Директор областного телерадиоканала - ¦ ¦
¦ ¦заместитель начальника управления ¦ 1 ¦
¦ 4 ¦Главный бухгалтер - начальник финансового отдела ¦ 1 ¦
¦ 5 ¦Бухгалтер (главный специалист) ¦ 1 ¦
¦ 6 ¦Бухгалтер (ведущий специалист) ¦ 1 ¦
¦ 7 ¦Помощник начальника управления ¦ ¦
¦ ¦(ведущий специалист) ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Отдел печати, полиграфии и издательств ¦ ¦
¦ 8 ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
¦ 9 ¦Юрисконсульт (главный специалист) ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сектор печатных СМИ и полиграфии ¦ ¦
¦10 ¦Главный специалист по печатным СМИ ¦ 1 ¦
¦11 ¦Ведущий специалист по полиграфии ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Отдел телекоммуникаций ¦ ¦
¦12 ¦Начальник отдела ¦ 1 ¦
¦13 ¦Главный специалист по телекоммуникациям ¦ 1 ¦
¦14 ¦Ведущий специалист по электронным СМИ ¦ 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Итого ¦ 14 ¦
L---+-------------------------------------------------+-----------
Заместитель Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
|
