МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
                          РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
               ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 ПИСЬМО
                      от 11 августа 1998 г. N 172

             О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ ДОПЛАТ К ЗАРАБОТКУ ЛИЦАМ,
               ПРИНИМАЮЩИМ УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТАХ

       В связи с поступающими запросами по порядку начисления  доплат
   к  заработку  лицам,  принимающим  участие в общественных работах,
   сообщаем следующее.
       При условии  полной отработки по графику сменности предприятия
   (6-ти,  5-ти дневной рабочей недели,  неполного рабочего времени -
   неполной рабочей недели или неполного рабочего дня) лицам, имеющим
   статус безработного и направленным на общественные работы, доплаты
   в   размере  причитавшегося  пособия  по  безработице  начисляются
   полностью за календарные дни месяца.
       Лицам, принимающим    участие   в   общественных   работах   и
   являющимся  донорами,  в соответствии со ст. 114 КЗоТ РФ и Законом
   РФ  "О донорстве крови и ее компонентов" администрация предприятия
   освобождает их от работы и сохраняет за  ними  среднюю  заработную
   плату,  а  органы  службы  занятости  за  эти  дни также начисляют
   доплату в размере причитавшегося им пособия по безработице.
       За период   временной   нетрудоспособности   расчет  доплат  к
   заработной плате гражданину,  принимающему участие в  общественных
   работах,  производится в полном объеме, если он имеет на это право
   в соответствии со ст. 28  Закона РФ "О занятости населения в РФ" и
   письмом Минтруда России от 26.06.98 г. N 3577-ММ.
       За дни  отсутствия  гражданина  на  работе  без   уважительной
   причины (прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии и др.),
   а также нахождения работника в отпуске без  сохранения  заработной
   платы  по инициативе работника (в соответствии со ст. 76  КЗоТ РФ)
   доплаты из ГФЗН не производятся.
       Во всех  вышеперечисленных случаях приказы по территориальному
   отделу Департамента ФГСЗН не издаются,  поскольку  основанием  для
   начисления  (не  начисления) доплат является табель учета рабочего
   времени,  оформленный администрацией предприятия в соответствии  с
   действующим   законодательством.   Если   на  предприятии  введена
   неполная  рабочая  неделя,   то   в   табеле,   представляемом   в
   территориальный орган СЗН, должно быть подтверждение, что неполная
   рабочая   неделя   введена   в    соответствии    с    действующим
   законодательством о труде.
       За рабочие  дни,  в  течение  которых  гражданин  находится  в
   отпуске    без   сохранения   заработной   платы   по   инициативе
   администрации предприятия  (организации),  доплаты  начисляются  в
   полном объеме,  но не более 1 (одного) месяца. В случае превышения
   указанного периода предлагаем расторгнуть срочный трудовой договор
   между  работником  и  предприятием  с  изданием  имеющегося  в АРМ
   "Содействие" приказом по  территориальному  отделу  о  прекращении
   доплат в связи с окончанием общественных работ.
       В случае  окончания  срока  выплаты  пособия  по   безработице
   гражданину  в период действия договора об организации общественных
   работ по территориальному  отделу  Департамента   издается  приказ
   о прекращении   доплат   в   связи   с  окончанием  срока  выплаты
   причитавшегося  ему  пособия  по   безработице.   (Соответствующие
   изменения в АРМ "Содействие" будут внесены).

                                             Заместитель Руководителя
                                                   Департамента ФГСЗН
                                               по Челябинской области
                                                       Ю.А.АРЗАМАСЦЕВ