ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
СОГЛАШЕНИЕ
от 13 июня 1998 г. N 4
О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ
И ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ НЕДРАМИ И ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
Правительство Российской Федерации и администрация Челябинской
области, именуемые далее Сторонами, основываясь на положениях
Конституции Российской Федерации и руководствуясь Договором о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Челябинской области, Законом Российской
Федерации "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации, а
также другими законодательными и иными нормативными правовыми
актами, придавая важное значение минерально-сырьевым и другим
природным ресурсам в развитии экономики Российской Федерации и
Челябинской области, пришли к соглашению о нижеследующем:
Статья 1.
Настоящим Соглашением устанавливаются основные положения по
разграничению предметов ведения и полномочий между федеральными и
областными органами исполнительной власти в сфере владения,
пользования и распоряжения недрами и водными объектами.
Статья 2.
Администрация Челябинской области вправе разрабатывать и
принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты о
недропользовании и водопользовании, не противоречащие федеральным
законам и другим нормативным правовым актам.
Статья 3.
Государственное управление отношениями недропользования
осуществляют: со стороны Российской Федерации Правительство
Российской Федерации и Министерство природных ресурсов Российской
Федерации в пределах его компетенции, со стороны Челябинской
области - администрация Челябинской области. Министерство
природных ресурсов Российской Федерации и администрация
Челябинской области по соглашению, с учетом интересов каждой из
сторон могут взаимно передавать друг другу осуществление части
своих полномочий по управлению отношениями недропользования, если
это не противоречит федеральным законам.
Статья 4.
Перечень участков недр регионального и местного значения,
находящихся на территории Челябинской области, устанавливается
совместно администрацией Челябинской области и Министерством
природных ресурсов Российской Федерации.
Статья 5.
Порядок пользования участками недр местного значения на
территории области устанавливается администрацией Челябинской
области на основе общего порядка пользования недрами и их охраны,
определенного законодательством Российской Федерации.
Статья 6.
Лицензирование видов деятельности, связанных с пользованием
участками недр регионального и местного значения, осуществляется
администрацией Челябинской области в порядке, устанавливаемом
законами и иными нормативными актами Российской Федерации и
Челябинской области.
Статья 7.
Отнесение водных объектов, расположенных на территории
Челябинской области, к федеральной собственности осуществляется
Правительством Российской Федерации по согласованию с
администрацией Челябинской области в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации.
Управление водными объектами на территории Челябинской
области, отнесенными к федеральной собственности, осуществляется
Правительством Российской Федерации и Министерством природных
ресурсов Российской Федерации в пределах его компетенции.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации может
передать администрации Челябинской области по соглашению
осуществление части своих полномочий по управлению водными
объектами на территории Челябинской области, отнесенными к
федеральной собственности.
Статья 8.
Отнесение водных объектов, расположенных на территории
Челябинской области, к собственности Челябинской области
осуществляется администрацией Челябинской области по согласованию
с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Статья 9.
Управление водными объектами, отнесенными к собственности
Челябинской области, осуществляет администрация Челябинской
области.
Администрация Челябинской области может передать по соглашению
Министерству природных ресурсов Российской Федерации осуществление
части своих полномочий по управлению водными объектами,
находящимися в собственности Челябинской области.
Статья 10.
Администрация Челябинской области определяет в установленном
порядке конкретные размеры платы за пользование недрами и
платежей, связанных с пользованием водными объектами, на основе
федеральных нормативов (предельных размеров).
Органы государственной власти Челябинской области
устанавливают размеры и формы платы за пользование участками недр
регионального и местного значения и дифференцированные размеры
платы, связанной с пользованием водными объектами на территории
области.
Статья 11.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации создает
на территории Челябинской области свои территориальные органы,
осуществляющие полномочия в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Создание, реорганизация и ликвидация указанных территориальных
органов, назначение и освобождение их руководителей производится
по согласованию с губернатором Челябинской области.
Органы исполнительной власти Челябинской области
взаимодействуют с Министерством природных ресурсов Российской
Федерации и его территориальными органами.
Статья 12.
Изучение недр и воспроизводство (восстановление) минерально -
сырьевой базы и водных ресурсов в Челябинской области
осуществляется в соответствии с федеральными и территориальными
программами.
Разработка и реализация федеральных программ осуществляется в
установленном порядке с участием администрации Челябинской области
в части, касающейся территории области.
Разработка и реализация территориальных программ
осуществляется администрацией Челябинской области по согласованию
с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Основным источником финансирования мероприятий программ
являются отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы и
плата на восстановление и охрану водных объектов, поступающие
соответственно в федеральный бюджет и бюджет Челябинской области в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 13.
Администрация Челябинской области создает фонд воспроизводства
минерально-сырьевой базы Челябинской области, в который
направляются все отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой
базы, производимые при добыче общераспространенных полезных
ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, а также
до 70 процентов отчислений, производимых при добыче других
полезных ископаемых, для использования по целевому назначению в
соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Статья 14.
Органы исполнительной власти Челябинской области вправе
участвовать в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах минерально-сырьевых ресурсов, о наличии и использовании
водных ресурсов, а также самостоятельно распоряжаться информацией
о недрах и водных объектах, полученной за счет средств областного
бюджета.
Статья 15.
Администрация Челябинской области осуществляет государственный
контроль за рациональным использованием минерально-сырьевых и
водных ресурсов, охраной недр и водных объектов в соответствии с
законами Российской Федерации и областными нормативными правовыми
актами.
Статья 16.
Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти Челябинской области.
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания,
заключается сроком на 5 (пять) лет и продлевается на каждое
последующее пятилетие, если ни одна из Сторон не заявит другой
Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до
истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его
действие.
Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение
осуществляется по взаимному согласию Сторон, в порядке,
предусмотренном при подготовке соглашений к Договору о
разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Заключено в г. Челябинске 13 июня 1998 года за N 4 в двух
экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
За Правительство
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
За Администрацию
Челябинской области
П.СУМИН
|
