1 октября 1997 года N 22-ЗО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ОТЗЫВА ДЕПУТАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПРИНЯТ
постановлением
Законодательного собрания
Челябинской области
от 18 сентября 1997 г. N 150
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
Законами области "О местном самоуправлении в Челябинской области"
и "О статусе депутата представительного органа местного
самоуправления в Челябинской области" определяет порядок отзыва
депутата представительного органа местного самоуправления области,
гарантирующий право избирателей на участие в осуществлении
местного самоуправления, ответственность депутата перед
избирателями, осуществление права контроля за депутатской
деятельностью со стороны избирателей.
Статья 1.
Депутат представительного органа местного самоуправления, не
оправдавший доверия избирателей или скомпрометировавший себя
недостойным поведением, может быть отозван избирателями округа
путем всеобщего равного, прямого и тайного голосования в
соответствии с уставом муниципального образования.
Причинами отзыва депутата могут быть систематическое
неисполнение депутатом депутатских обязанностей, в том числе
утраты связи с избирателями, а также действия, порочащие честь и
достоинство депутата.
Депутат не может быть отозван по политическим и идеологическим
мотивам, по результатам его голосования в представительном органе
местного самоуправления.
Статья 2.
Право возбуждения вопроса об отзыве депутата представительного
органа местного самоуправления принадлежит избирательным
объединениям (их местным отделениям), избирательным блокам,
группам избирателей, выдвинувшим его в качестве кандидата в
депутаты, а также группам избирателей в количестве не менее 30
человек, в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства
избирателей округа, в котором избран депутат.
Предложение об отзыве депутата не может быть внесено ранее чем
через 12 месяцев со дня его избрания и позднее чем за 9 месяцев до
окончания полномочий представительного органа местного
самоуправления.
Статья 3.
Для возбуждения вопроса об отзыве депутата представительного
органа местного самоуправления инициаторам необходимо собрать
подписи не менее двух процентов избирателей, проживающих на
территории соответствующего избирательного округа, но не менее 30
подписей.
Порядок сбора подписей определяется Законом области "О выборах
в органы местного самоуправления Челябинской области". Форма
подписного листа аналогична подписному листу в поддержку
выдвижения кандидата в депутаты. В подписном листе кратко
излагается формулировка мотивов отзыва.
Статья 4.
Избирательное объединение, избирательный блок, группа
избирателей, возбуждающие вопрос об отзыве депутата
представительного органа местного самоуправления, в письменной
форме сообщают об этом депутату с изложением мотивов постановки
вопроса об отзыве.
Депутат вправе представить избирательному объединению,
избирательному блоку, группе избирателей округа, возбуждающим
вопрос об отзыве, объяснения в устной или письменной форме по
поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки
вопроса об его отзыве.
Статья 5.
Протокол собрания (заседания) избирательного объединения (его
местного отделения), избирательного блока или собрания группы
избирателей, подписные листы с подписями избирателей округа в
поддержку возбуждения вопроса об отзыве депутата направляются в
представительный орган местного самоуправления.
Глава муниципального образования (председатель
представительного органа местного самоуправления) передает
материалы об отзыве депутата в двухдневный срок после их получения
мандатной комиссии для подготовки заключения по вопросу,
связанному с отзывом депутата, которая в двухнедельный срок
представляет его на рассмотрение очередного заседания
представительного органа местного самоуправления.
Если вопрос об отзыве депутата возбужден в соответствии с
требованиями настоящего Закона, представительный орган местного
самоуправления принимает решение о проведении голосования по
отзыву депутата представительного органа местного самоуправления.
День голосования по отзыву депутата назначается не позднее чем
в двухмесячный срок после принятия представительным органом
местного самоуправления решения о проведении такого голосования.
Статья 6.
Организация, подготовка и проведение голосования по отзыву
депутата представительного органа местного самоуправления
осуществляется окружной комиссией по отзыву депутата
представительного органа местного самоуправления (далее по
тексту - комиссия по отзыву). Функции окружной комиссии по отзыву
может исполнять соответствующая окружная избирательная комиссия.
При необходимости в избирательном округе могут быть образованы
участки по отзыву депутата и соответствующие участковые комиссии.
Порядок образования и деятельность комиссий по отзыву
осуществляется в соответствии с Законом области "О выборах в
органы местного самоуправления Челябинской области".
Статья 7.
Голосование по отзыву депутата представительного органа
местного самоуправления проводится в соответствии с Законом
области "О выборах в органы местного самоуправления Челябинской
области".
Финансирование мероприятий, связанных с организацией и
проведением голосования по отзыву депутата представительного
органа местного самоуправления, осуществляется за счет средств
соответствующего местного бюджета.
Статья 8.
Избирательным объединениям, избирателям округа, а также самому
депутату и его доверенным лицам в соответствии с Законом области
"О выборах в органы местного самоуправления Челябинской области"
обеспечивается право беспрепятственной агитации как за отзыв, так
и против отзыва депутата.
Статья 9.
Депутат и избирательное объединение, избирательный блок,
возбудившие вопрос об отзыве депутата, могут образовывать фонд для
проведения агитации в соответствии с Законом области "О выборах в
органы местного самоуправления Челябинской области", при этом
предельная сумма расходов за счет средств фонда не может превышать
более чем в 1000 раз минимальный размер оплаты труда,
установленный на день назначения голосования, собственные средства
депутата не могут превышать минимальный размер оплаты труда более
чем в 100 раз.
Статья 10.
Изготовление бюллетеней, протоколов и другой документации,
необходимой для голосования по отзыву депутата представительного
органа местного самоуправления, обеспечивается соответствующей
окружной избирательной комиссией.
Формы списка избирателей, бюллетеня, протоколов окружной и
участковой избирательных комиссий устанавливаются соответствующей
территориальной избирательной комиссией.
Статья 11.
После проведения голосования по отзыву депутата окружная
избирательная комиссия на основании протоколов участковых
избирательных комиссий производит подсчет голосов, поданных по
избирательному округу за отзыв и против отзыва депутата, и
устанавливает результаты голосования об отзыве.
Статья 12.
Депутат представительного органа местного самоуправления
считается отозванным, если за его отзыв проголосовало более 50
процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если же за отзыв депутата проголосовало менее указанного числа
избирателей, то депутат сохраняет свои депутатские полномочия.
Голосование признается не состоявшимся, если в голосовании
приняло участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки
избирателей.
Статья 13.
Окружная избирательная комиссия после определения результатов
голосования об отзыве депутата оформляет протокол и
незамедлительно, не позднее чем в трехдневный срок, передает его
соответствующей территориальной избирательной комиссии.
Результаты голосования могут быть признаны недействительными
из-за допущенных в ходе голосования или при подсчете голосов
нарушений настоящего Закона, повлиявших на результаты голосования.
Статья 14.
Территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение
требований Закона области "О выборах в органы местного
самоуправления Челябинской области" и настоящего Закона при
проведении голосования об отзыве депутата и в пятидневный срок
передает сообщение средствам массовой информации об итогах
голосования по отзыву депутата представительного органа местного
самоуправления.
Председатель окружной избирательной комиссии докладывает на
очередном заседании представительного органа местного
самоуправления об итогах голосования по отзыву депутата и один
экземпляр протокола окружной избирательной комиссии передает главе
муниципального образования (председателю представительного органа
местного самоуправления).
У депутата представительного органа местного самоуправления,
отозванного избирателями, изымается удостоверение депутата.
Статья 15.
Рассмотрение жалоб и заявлений, связанных с подготовкой и
проведением голосования об отзыве депутата представительного
органа местного самоуправления, производится соответствующей
окружной избирательной комиссией.
Рассмотрение жалоб и заявлений на действия окружной
избирательной комиссии производится территориальной избирательной
комиссией.
Действия (бездействие) и решения избирательных комиссий могут
быть обжалованы в суде.
Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки к
голосованию, принимаются в пятидневный срок, а в день голосования
немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в 10-дневный срок до опубликования результатов голосования.
Статья 16.
В случае признания итогов голосования об отзыве депутата
недействительными представительный орган местного самоуправления
вправе назначить новое голосование.
Статья 17.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
г. Челябинск
1 октября 1997 года
N 22-ЗО
|
