ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1997 г. N 544
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Положение об управлении делами администрации
Челябинской области" (приложение N 1).
2. Утвердить структуру управления делами администрации
Челябинской области (приложение N 2).
3. Утвердить штатное расписание управления делами
администрации Челябинской области (приложение N 3).
4. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области - председателя
Правительства Челябинской области Уткина В.П.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 22 июля 1997 г. N 544
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения управления делами
1.1. Управление делами администрации Челябинской области
(далее - Управление) является самостоятельным структурным
подразделением администрации Челябинской области, образовано в
соответствии со статьей 72 Устава (Основного закона) Челябинской
области и имеет непосредственное подчинение Губернатору
Челябинской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется законами
Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Челябинской
области, постановлениями, распоряжениями и указаниями Губернатора
Челябинской области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет свои
гербовую и иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
Управление имеет обособленное имущество и финансовые средства,
самостоятельный баланс, расчетный, бюджетный, валютный и иные
счета в банковских учреждениях.
1.4. Управление от своего лица в пределах своей компетенции
заключает договоры, разрабатывает и принимает участие в разработке
нормативных актов, приобретает имущественные и неимущественные
права, распоряжается своими финансовыми средствами, является
истцом и ответчиком в судебных органах.
1.5. Управление приобретает права юридического лица с момента
утверждения настоящего Положения Губернатором Челябинской области.
1.6. Администрация Челябинской области наделяет Управление
имуществом для выполнения последним возложенных на него задач.
1.7. Юридический адрес Управления: 454089, г. Челябинск,
ул. Цвиллинга, 27.
2. Основные задачи управления делами
2.1. Управление осуществляет финансово - хозяйственное и
организационно - техническое обслуживание администрации
Челябинской области.
2.2. Управление обеспечивает эффективное управление,
распоряжение и использование имущества, финансовых средств и
неимущественных активов.
2.3. Управление осуществляет качественное и бесперебойное
обеспечение деятельности администрации Челябинской области и ее
сотрудников в рабочее и нерабочее время.
2.4. Управление выполняет вышеуказанные задачи в отношении
администрации Челябинской области, структурных подразделений
администрации Челябинской области, Законодательного Собрания
Челябинской области, иных органов власти, муниципальных
образований (органов местного самоуправления), а также в силу
необходимости в отношении иных (сторонних) юридических,
неюридических и физических лиц.
3. Основные функции управления делами
3.1. Управление ежегодно разрабатывает проекты смет расходов и
представляет их на утверждение Губернатору Челябинской области.
3.2. Управление ведет бухгалтерский учет, осуществляет
расходование средств, финансирует проводит мероприятия в пределах
утвержденных смет, постановлений и распоряжений Губернатора
Челябинской области.
3.3. Управление осуществляет учет товарно - материальных
ценностей, финансовых средств и нематериальных активов.
Обеспечивает их сохранность и рациональное использование,
составляет и представляет в соответствующие органы установленные
действующим законодательством и другими нормативными актами
различные виды и формы государственной отчетности, а также несет
ответственность за их достоверность.
3.4. Управление осуществляет в установленном порядке
планирование и строительство жилых домов, ведет учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий, вносит Губернатору Челябинской области
предложения по распределению жилой площади и осуществляет
заселение согласно решениям Губернатора Челябинской области.
3.5. Управление разрабатывает и осуществляет мероприятия по
организации медицинского и санаторно - курортного обслуживания,
досуга и отдыха.
3.6. Управление обеспечивает прием и обслуживание официальных
делегаций, групп и частных лиц, прибывающих по приглашениям на
территорию Челябинской области.
3.7. Управление организует работу автотранспортного хозяйства
и обеспечивает транспортное обслуживание.
3.8. Управление выполняет капитальный и текущий ремонты зданий
и сооружений своими силами или силами привлеченных организаций.
3.9. Управление обеспечивает надлежащий порядок в зданиях и
сооружениях, соблюдение действующих санитарных требований и норм
противопожарной безопасности.
3.10. Управление, исходя из поручений Губернатора Челябинской
области и его первого заместителя - председателя Правительства
Челябинской области, осуществляет распределение служебных
помещений в зданиях и сооружениях, находящихся на балансе
Управления. В остальных случаях Управление самостоятельно
осуществляет распределение служебных помещений.
3.11. Управление осуществляет протокольное обеспечение
мероприятий, проводимых органами власти или в которых принимают
участие представители органов власти.
3.12. Управление в пределах своей компетенции участвует в
работе по совершенствованию структур и механизмов взаимодействия
органов власти.
3.13. Управление самостоятельно осуществляет приобретение,
передачу, использование и списание основных и неосновных средств,
малоценных и быстроизнашивающихся предметов.
3.14. Управление в пределах своей компетенции принимает
участие в подготовке и осуществлении проводимых органами власти
мероприятий.
3.15. Управление принимает меры для создания надлежащих
условий труда для сотрудников органов власти.
3.16. Управление организует работу внутренней связи
администрации Челябинской области - автономной телефонной станции
N 4.
3.17. Управление осуществляет выдачу служебных удостоверений,
обеспечивает пропускной режим, охрану зданий и должностных лиц.
3.18. Управление обладает единоличным правом использования
финансовых средств на представительские расходы администрации
Челябинской области и ее структурных подразделений.
4. Финансово - хозяйственная деятельность
управления делами
4.1. Сводная смета расходов Управления составляется
руководителем Управления и утверждается Губернатором Челябинской
области. В рамках утвержденного финансового размера сводной сметы
расходов руководитель Управления самостоятельно корректирует
распределение денежных ресурсов по статьям расходов (за
исключением защищенных статей расходов).
4.2. Управление самостоятельно планирует свою деятельность и
разрабатывает перспективу своего развития.
4.3. Финансовые ресурсы Управления формируются за счет
бюджетных ассигнований и доходов от финансово - хозяйственной
деятельности.
4.4. Управление самостоятельно производит расчеты с
федеральным, областным и местным бюджетами по налогам и сборам, а
также иным отчислениям.
4.5. Доходы, полученные от финансово - хозяйственной
деятельности, после уплаты обязательных отчислений,
предусмотренных действующим законодательством, остаются в
распоряжении Управления и расходуются в соответствии со сметой
текущих расходов, которую утверждает руководитель Управления.
4.6. Управление осуществляет валютные операции в пределах
своей компетенции в рамках действующего законодательства.
4.7. Имущественные и неимущественные права передаются
Управлению в оперативное управление, аренду, субаренду и лизинг.
Управление формирует свои имущество и финансовые средства за счет
финансово - хозяйственной деятельности и безвозмездных поступлений
от юридических, неюридических и физических лиц.
4.8. Управление самостоятельно распоряжается имуществом и
финансовыми средствами, приобретенными за счет
финансово - хозяйственной деятельности и безвозмездных поступлений
от юридических, неюридических и физических лиц.
4.9. Управление самостоятельно передает имущество и финансовые
средства в оперативное управление, аренду и субаренду. В целях
обеспечения выполнения возложенных на Управление задач, по
согласованию с органами власти и их структурными подразделениями,
Управление издает распоряжения о приеме областных имущества и
финансовых средств в оперативное управление (по согласованию с
Главным управлением государственного имущества Челябинской
области), аренду и субаренду.
4.10. Управление по согласованию с Главным управлением
государственного имущества Челябинской области осуществляет
передачу областного имущества в собственность муниципальных
образований (органов местного самоуправления).
4.11. В иных случаях, не оговоренных в пунктах 4.6., 4.7.,4.8.
и 4.9. настоящего Положения (за исключением представительских
расходов), передача имущества и финансовых средств в собственность
юридическим, неюридическим и физическим лицам осуществляется по
постановлениям и распоряжениям Губернатора Челябинской области в
соответствии с действующим законодательством.
4.12. Заработная плата Управления выплачивается в пределах
утвержденной сметы. Выплата премий осуществляется согласно
"Положения о премировании работников управления делами
администрации Челябинской области", утверждаемого первым
заместителем Губернатора Челябинской области - председателем
Правительства Челябинской области. Управление осуществляет выплату
надбавок в соответствии с нормативными документами в рамках
действующего законодательства.
4.13. Управление своевременно осуществляет пополнение основных
и оборотных средств в объемах, необходимых для нормальной
деятельности органов власти.
4.14. Управление самостоятельно осуществляет приобретение и
списание (отчуждение) представительских расходов в виде основных
средств и малоценных и быстроизнашивающихся предметов согласно
"Положения о представительских расходах администрации Челябинской
области", утверждаемого первым заместителем Губернатора
Челябинской области - председателем Правительства Челябинской
области, в пределах утвержденной сметы.
5. Структура управления делами
5.1. Структура Управления утверждается Губернатором
Челябинской области. В необходимых случаях, для выполнения
отдельных задач и функций, в составе Управления могут создаваться
дополнительные структурные подразделения, которые утверждаются
Губернатором Челябинской области.
5.2. Положения о структурных подразделениях Управления
утверждает руководитель Управления.
5.3. Для осуществления хозяйственной деятельности Управление
может создавать структурные подразделения с правом юридического
лица. По решению Губернатора Челябинской области Управление
осуществляет руководство юридическими лицами, учредителями которых
выступает администрация Челябинской области (Главное управление
государственного имущества Челябинской области).
5.4. Управление возглавляет управляющий делами администрации
Челябинской области (далее - Управляющий). Управляющий действует
на основе единоначалия и осуществляет свои функции без
доверенности в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением. Управляющий является распорядителем кредитов
Управления, имеет право первой подписи финансовых документов,
издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции,
организует работу Управления и обеспечивает выполнение возложенных
на Управление задач. Управляющий в рамках действующего
законодательства поощряет и налагает взыскания, осуществляет прием
и увольнение сотрудников Управления. Управляющий устанавливает
правила внутреннего трудового распорядка, утверждает должностные
инструкции сотрудников Управления и иные внутренние нормативные
акты, обеспечивающие деятельность Управления и его сотрудников.
5.5. Управляющий назначается решением Губернатора Челябинской
области.
5.6. В пределах своей компетенции в рамках настоящего
Положения Управляющий вступает в отношения с государственными и
общественными организациями, предприятиями и учреждениями всех
форм собственности, должностными лицами всех уровней власти и
отдельными гражданами. Управляющий вносит на рассмотрение
Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской
области предложения по улучшению работы и изменению структуры и
механизмов взаимодействия Управления и иных структур органов
власти.
5.7. Управляющий имеет назначенных по его представлению
Губернатором Челябинской области заместителей и начальников
управлений, которые в соответствии с распределением обязанностей
между ними осуществляют, в пределах настоящего Положения, функции
по обеспечению нормальной деятельности Управления и оказывают
помощь Управляющему в его работе. В отсутствие Управляющего его
обязанности исполняет один из заместителей согласно приказу
Управляющего.
5.8. Управление имеет единую централизованную бухгалтерию.
Главный бухгалтер Управления назначается Управляющим и
осуществляет свои функции в соответствии с действующим
законодательством и иными нормативными актами. В своей
деятельности главный бухгалтер Управления подчиняется только
Управляющему.
5.9. Штатное расписание Управления составляет Управляющий, и
утверждает Губернатор Челябинской области. В рамках утвержденного
финансового размера штатного расписания Управляющий самостоятельно
вносит в него изменения (за исключением числа своих заместителей и
начальников управлений).
5.10. Управляющий несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на Управление. Должностные лица и
иные сотрудники Управления несут ответственность за свои действия
в пределах действующего законодательства.
6. Ликвидация и реорганизация управления делами
6.1. Управление прекращает свою деятельность (ликвидируется
или реорганизуется) по решению Губернатора Челябинской области или
в других случаях в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Ликвидация Управления осуществляется в установленном
порядке ликвидационной комиссией, назначаемой Губернатором
Челябинской области. Ликвидационная комиссия оценивает активы и
пассивы Управления, выявляет его кредиторов и дебиторов,
составляет ликвидационный баланс и предоставляет его на
утверждение Губернатору Челябинской области.
6.3. Имеющиеся у Управления средства после производства
обязательных расчетов, определенных действующим законодательством,
передаются администрации Челябинской области.
6.4. Реорганизация Управления влечет за собой переход прав и
обязанностей, принадлежащих Управлению, его правопреемнику
(правопреемникам). При реорганизации Управления вносятся изменения
в его Положение, которые утверждает Губернатор Челябинской
области.
Управляющий делами
администрации
Челябинской области
К.Н.БОЧКАРЕВ
Приложение N 2
к постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 22 июля 1997 г. N 544
СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------------¬
¦ Губернатор Челябинской области ¦
L----------------T------------------
¦
---------------------------+---------------------------¬
¦ Управление делами администрации Челябинской области ¦
+------------------------------------------------------+
-----+ Управляющий делами администрации Челябинской области +----¬
¦ L--------------------------------------T---------------- ¦
¦ -----------------¬ -----------------¬ ¦ -----------------¬ ¦
¦ ¦ Первый ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ ¦ Служба ¦ ¦
+-+ заместитель +-¬ ¦ управляющего ¦ ¦ ¦ протокольных +-+
¦ ¦ управляющего ¦ ¦ --+ делами по +-+ ¦ мероприятий ¦ ¦
¦ ¦ делами ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйственной ¦ ¦ L----------------- ¦
¦ L----------------- ¦ ¦ ¦ работе ¦ ¦ -----------------¬ ¦
¦ -----------------¬ ¦ ¦ L----------------- ¦ ¦ Сектор ¦ ¦
+-+Централизованная+-+ ¦ -----------------¬ ¦ ¦ социального +-+
¦ ¦ бухгалтерия ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦ ¦ ¦ обеспечения ¦ ¦
¦ L----------------- ¦ +-+ эксплуатации +-+ L----------------- ¦
¦ -----------------¬ ¦ ¦ ¦комплекса зданий¦ ¦ -----------------¬ ¦
+-+ Сектор учета +-- ¦ L----------------- ¦ ¦ Издательское +-+
¦ ¦ кадров ¦ ¦ -----------------¬ ¦ ¦ бюро ¦ ¦
¦ L----------------- ¦ ¦ Управление ¦ ¦ L----------------- ¦
¦ -----------------¬ L-+ гостиничного +-+ -----------------¬ ¦
¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ хозяйства ¦ ¦ ¦ Секретариат +-+
¦ ¦ управляющего ¦ L----------------- ¦ L----------------- ¦
+-+ делами по ¦ -----------------¬ ¦ -----------------¬ ¦
¦ ¦административной¦ ¦ Транспортное +-+ ¦ Служба ¦ ¦
¦ ¦ работе ¦ ¦ управление ¦ ¦ ¦ советников по +-+
¦ L----------------- L----------------- ¦ ¦ безопасности ¦ ¦
¦ -----------------¬ -----------------¬ ¦ L----------------- ¦
¦ ¦ Отдел ¦ ¦ Управление +-+ -----------------¬ ¦
+-+ материально - ¦ ¦ питания ¦ ¦ ¦ Сектор ¦ ¦
¦ ¦ технического ¦ L----------------- ¦ ¦государственной +--
¦ ¦ обслуживания ¦ -----------------¬ ¦ ¦ фельдъегерской ¦
¦ L----------------- ¦ Управление +-- ¦ службы и ФАПСИ ¦
¦ -----------------¬ ¦ охраны ¦ L-----------------
¦ ¦Государственное ¦ L-----------------
¦ ¦ унитарное ¦
L-+ предприятие ¦
¦ "Челпред" ¦
L-----------------
Управляющий делами
администрации
Челябинской области
К.Н.БОЧКАРЕВ
|
