ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 3 марта 1997 г. N 190

                  О МЕРАХ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                       СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

       В условиях  дефицита  финансирования  в  области  сохранена  и
   получила  развитие  сеть   школ   и   дошкольных   образовательных
   учреждений,   а   также  учреждений  дополнительного  образования.
   Разработана и внедряется в практику Программа развития образования
   на  период  до  2000 года.  В порядке ее реализации осуществляется
   переход  на   областной   базисный   учебный   план,   обновляется
   содержание,  проводится  аттестация  педагогических  и руководящих
   кадров,  осуществлено лицензирование образовательной  деятельности
   государственными  и  муниципальными образовательными учреждениями,
   формируется нормативно-правовая база отрасли.
       Вместе с  тем  в образовательной сфере существует ряд проблем,
   которые отрицательно  влияют  на  состояние  системы  образования,
   создают   социальную   напряженность   в   ней.  В  частности,  не
   производится   оплата   компенсационных   расходов   на    питание
   обучающихся.  Ввиду  хронического  недофинансирования  задержки по
   выплате заработной платы достигли трех месяцев.
       Не обеспечивается  финансирование на приобретение федерального
   и  регионального  комплектов   учебников   и   учебно-методической
   литературы,    обновление   библиотечного   фонда,   подписки   на
   периодические издания,  компьютеризации  учебного  процесса  и  по
   другим направлениям укрепления учебно-материальной базы.
       С учетом   всех    источников    финансирования    незавершено
   строительство 43 объектов образовательных учреждений,  в том числе
   15 по  целевой  федеральной  программе  радиационной  реабилитации
   населения   и   территорий   Уральского   региона,   пострадавшего
   вследствие производственной деятельности ПО "Маяк".
       В целях  обеспечения стабилизации и продолжения реформирования
   в системе общего образования
       ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Главному  финансовому  управлению  администрации    области
   (Галимов А.Г.):
       - определить    сроки    финансовой    поддержки   дотационным
   территориям области по выплате заработной платы, детских пособий и
   возврату  задолженности по ним работникам образования.  Ежемесячно
   доводить до Главного управления образования утвержденные  денежные
   лимиты дотации в разрезе регионов области для работы и контроля по
   погашению задолженности по заработной плате работникам образования
   дотационных городов и районов;
       - финансирование  мероприятий,  относящихся  к  управленческой
   вертикали   в   областной   образовательной   системе,   повышению
   квалификации  руководящих  кадров,  а  также   социальной   защите
   участников   образования   производить   в  пределах  утвержденных
   бюджетных назначений и ежемесячных лимитов;
       - изучить и внести на рассмотрение в администрацию,  совместно
   с  Главным  управлением  образования,  до  1  августа  1997   года
   предложения о льготных нормативах финансирования профессионально -
   педагогической  деятельности   в   инновационных   образовательных
   учреждениях в пределах утвержденного бюджета на 1997 год;
       - по заявке Главного управления образования во II  квартале  в
   рамках  утвержденного  бюджета  с использованием взаимозачетов,  в
   соответствии  с  постановлением  главы  администрации  области  от
   29.01.97 г.  N 102 "О порядке проведения взаимозачетов с областным
   бюджетом  на  1997  год",  предусмотреть  выделение   средств   на
   компьютеризацию   и  оплату  сетевых  услуг  АО  "Связьинформ"  по
   обслуживанию органов управления и учреждений системы образования.

       2. Главному  управлению  образования  администрации    области
   (Репин С.А.):
       - продолжить  внедрение  в  практику   образования   Программы
   развития  образования  Челябинской области до 2000 года,  обратить
   особое внимание на меры по укреплению управленческой  вертикали  и
   усилению  социальной  защиты  участников  образования  в  пределах
   утвержденных бюджетных назначений по образованию;
       - представить до 1 апреля 1997 года в Правительство области на
   рассмотрение целевые программы подготовки и повышения квалификации
   руководящих  и  педагогических  кадров,  информатизации управления
   образованием и социальной защиты участников образования.

       3. Главному   управлению   образования,    обкому    профсоюза
   работников   народного   образования   и  науки  (Козин  В.С.,  по
   согласованию), главам администраций городов и районов определить и
   представить   в  Правительство  области  до  1  апреля  1997  года
   предложения  по  использованию  баз   отдыха,   профилакториев   и
   санаториев для организации отдыха работников образования с оплатой
   им путевок  на  условиях  взаимозачетов  в  пределах  утвержденных
   бюджетных назначений по образованию.

       4. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
       - принять   дополнительные   меры   по   обеспечению    выплат
   компенсационных расходов на питание обучающихся, обратить внимание
   в  первую  очередь  на  возмещение  стоимости   питания   учащимся
   общеобразовательных  учреждений  из  малообеспеченных  и социально
   незащищенных семей;
       - разработать  графики  и  обеспечить  в  течение трех месяцев
   погашение задолженности по заработной плате с учетом установленных
   доплат и своевременной выдаче ее работникам образования в пределах
   утвержденного фонда оплаты труда на образование;
       - предусмотреть  меры по своевременной выплате летом 1997 года
   отпускных педагогическим работникам,  их оздоровлению, организации
   летнего труда и отдыха школьников;
       - рассмотреть и утвердить до 1 июня  1997  года  перспективные
   программы   (до   2000   года)  развития  образования  территорий,
   предусмотрев в них мероприятия  по  социальной  защите  работников
   образования и подготовке педагогических кадров;
       - принять  до  15  августа  1997  года  меры   по   завершению
   лицензирования образовательных учреждений.

       5. Заместителю  Главы  администрации  Букрину  В.Б.  с  учетом
   предложений Главного управления образования (Репин С.А.) в феврале
   текущего года внести на утверждение перечень объектов образования,
   вводимых в 1997 году.

       6. Отменить с 1 января 1997 года пункт 6  Постановления  главы
   администрации  Челябинской  области N 407 от 15.07.96 г.  в части,
   касающейся перевода на хозрасчетную деятельность учреждений, ранее
   финансируемых из областного бюджета:
       - филиал     дефектологического     факультета      Уральского
   государственного института;
       - института  повышения  квалификации  работников   образования
   (ЧИПКРО) Главного управления образования;
       - российско-турецкий лицей.

       7. Предложить  региональному   отделению   фонда   социального
   страхования   (Соколова  Я.Г.)  возобновить  ранее  существовавшую
   практику  оздоровления   работников   учреждений   образования   в
   студенческих  профилакториях  с  выделением  на эти цели 1997 году
   путевок в объеме 1 млрд. рублей.

       8. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
   на заместителя главы администрации области А.Н. Косилова.

                                                  Глава администрации
                                                  Челябинской области
                                                            П.И.СУМИН