ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
Утверждена
постановлением
Главы администрации
Челябинской области
от 28 мая 1996 г. N 308
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
Наименование программы Программа содействия занятости
населения Челябинской области на 1996
год
Основание для разработки Закон Российской Федерации "О
программе занятости населения в
Российской Федерации" (ст. 7),
методические рекомендации Федеральной
службы занятости России
Заказчик Департамент федеральной службы
занятости населения по Челябинской
области
Исполнитель и Департамент федеральной службы
соисполнители занятости населения по Челябинской
области с участием областных органов
представительной и исполнительной
власти
Важнейшие целевые - содействие трудоустройству безработных и
показатели незанятых граждан, граждан, особо нуждающихся
в социальной защите;
- предотвращение или сдерживание массового
высвобождения работающих, обеспечение
социальной защиты граждан, имеющих работу, но
находящихся под риском ее потери;
- осуществления активной политики занятости
путем:
- проведения общественных и временных работ;
- введения механизма финансовой поддержки
работодателей, создающих новые рабочие
места и осуществляющих профессиональную
переподготовку кадров;
- поддержка развития предпринимательства и
самозанятости;
- обеспечение занятости через систему
организованного набора рабочей силы и
сельскохозяйственного переселения семей;
- расширения и увеличения объема
профориентационных услуг населению;
- организация профессионального обучения и
переобучения безработных;
- повышения уровня сбора страховых взносов в
фонд занятости и совершенствования
механизма межтерриториального
перераспределения средств;
- реализации мероприятий по поддержке
занятости в городах и районах с критической
или особо напряженной ситуацией на рынке
труда
Ожидаемые конечные - Реализация комплексных мероприятий
результаты программы программы позволит оказать содействие в
трудоустройстве 78-95 тыс. чел., из них не
менее 37 тыс. безработных граждан, более
18 тыс. молодежи и подростков, вступающих
в трудовую деятельность, более 35 тыс.
подростков в возрасте 14-18 лет на
временную работу, 47 тыс. женщин, 1100
инвалидов
- При содействии службы занятости будет
создано более 1000 дополнительных рабочих
мест
- В оплачиваемых общественных работах может
принять участие не менее 15,5 тыс. граждан
по линии оргнабора будет трудоустроено
свыше 1300 чел.
- Предусматривается, что более 2340 граждан
самостоятельно обеспечат себя работой
- Система оказания обязательных
профориентационных услуг позволит охватить
не менее 56 тыс. граждан
- Будет предоставлена возможность получения
необходимых для последующего
трудоустройства профессиональных навыков и
знаний не менее 7600 человек
Сроки реализации - В течение 1996 года
программы
Объемы и источники - Финансирование мероприятий по содействию
финансирования занятости населения осуществляются за счет
фонда занятости в соответствии с
федеральными законами, определяющими
источники формирования и направления
расходования средств фонда занятости
- Финансовые затраты на реализацию программы
в 1996 году составят более 134 млрд. руб.
Контроль за - Контроль за реализацией программы
исполнением осуществляют орган управления областной
программы службы занятости населения совместно с
заинтересованными органами представительной
и исполнительной власти Челябинской области
ВВЕДЕНИЕ
Областная программа содействия занятости населения на 1996 год
(далее именуется - Программа) составлена в соответствии с Законом
РФ "О занятости населения в Российской Федерации" и методическими
рекомендациями Федеральной службы занятости России.
Основные цели и приоритетные направления политики занятости,
заложенные в Программу, определены на основе прогноза социально -
экономического развития Челябинской области на 1996 год, а также
анализа и прогноза ситуации на рынке труда. Программа обеспечивает
преемственность в работе по реализации политики занятости,
проводимой в предыдущие годы, отражает формы работы и
технологические приемы, с помощью которых службы занятости будут
организовывать выполнение программных мероприятий. Программа
является комплексным документом, позволяющим проводить на всей
территории области единую политику в сфере занятости с учетом
специфики развития социально - экономической ситуации в городах и
районах и тех тенденций, которые сложились при формировании и
функционировании рынка труда. В Программе определены затраты для
финансирования разработанных мероприятий, порядок формирования
резервной части фонда занятости на случай возникновения в
отдельных городах и районах кризисных или особо напряженных
ситуаций на рынке труда.
Используя наработанный опыт, прогноз формирования рынка труда
на 1996 год рассчитан в трех вариантах и в каждом из них
предусмотрены конкретные, целенаправленные действия службы
занятости по обеспечению трудоустройства граждан, ищущих работу,
сдерживанию безработицы и смягчению ее социальных последствий.
Приоритетными группами населения, на которые распространяется
действие Программы, являются трудоспособные граждане, имеющие
работу, но находящиеся под риском ее потери, и безработные,
зарегистрированные в службе занятости, и прежде всего те из них,
кто испытывает дополнительные трудности в поиске подходящей работы
и нуждаются в особой социальной защите.
В Программе учтены положения Генерального соглашения между
администрацией, Союзом предпринимателей и Федерацией профсоюзов
Челябинской области на 1994 - 96 годы.
Раздел 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ,
ЦЕЛИ И ГЛАВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ
Политика занятости, воплотившись в конкретные мероприятия
областной и территориальных программ, направлена на защиту граждан
от безработицы и охватывает не только граждан, зарегистрированных
в службе занятости в качестве ищущих работу, но и работающих лиц,
находящихся под угрозой увольнения.
Ввиду того, что большинство центров занятости являются
дотационными, а по уровню безработицы, социально - экономическим
условиям и специфическим факторам, влияющим на формирование и
функционирование рынка труда, города и районы области значительно
отличаются друг от друга, в 1996 году будет продолжено создание
резервной части областного фонда занятости. Это обеспечит
выравнивание возможностей граждан по их трудоустройству в случае
потери или угрозы безработицы вне зависимости от места их
проживания.
Территориальный и отраслевой аспекты политики занятости
реализуется через городские и районные программы, разработанные на
основе анализа и прогноза ситуации на рынке труда.
Предполагается, что территориальная и отраслевая
дифференциация уровня безработицы будет нарастать, поэтому в 1996
году будут практиковаться программно - целевые методы
регулирования процессов занятости. Одновременно будет действовать
бюджетный принцип формирования и расходования фонда занятости в
целом по области и по каждому городу и району, что позволит
обеспечить финансовую поддержку реализуемых областной и
территориальных программ содействия занятости населения.
Все это направлено на достижение двух основных целей:
гарантированную минимальную поддержку безработных граждан вне
зависимости от места их проживания и финансовое обеспечение
территорий области, где ситуация на рынке труда стала или
становится критической.
Территориальная и отраслевая дифференциация в сфере занятости
группируется следующим образом:
- города с высокой концентрацией обрабатывающих отраслей, в
основном старопромышленные, в которых уровень безработицы по
отношению к экономически активному населению на конец 1995 года
превысил 6 процентов, а по отношению к трудоспособному населению в
трудоспособном возрасте - 4 процента (гг. Карабаш, Катав-Ивановск,
Верхний Уфалей, Пласт, Усть-Катав, Аша, Касли, Нязепетровский и
Кусинский районы);
- города, где ситуацию на рынке труда определяют предприятия
угольной промышленности (гг. Еманжелинск, Коркино, Копейск);
- города с высокой концентрацией предприятий оборонного
комплекса (некоторые из них являются градообразующими), где в
связи с конверсией военного производства продолжается процесс
высвобождения работающих. Попадая на рынок труда, они ускоряют
темпы роста безработицы;
- сельские районы области с нестабильным социально -
экономическим положением, где кризисные явления из-за
неблагоприятных погодных условий в 1995 году могут в последующим
развиваться глубже и острее.
Программно - целевые методы регулирования процессов занятости
привели к необходимости разработки комплексных мероприятий по
смягчению социальной напряженности в отдельных отраслях народного
хозяйства (угольная промышленность, оборонный и агропромышленный
комплексы), а также по отдельным населенным пунктам, не имеющих
статуса города или районного центра, но где уровень безработицы
превысил социально допустимую черту (города и поселки
Красногорский, Южный, Нижний Уфалей, Межозерный, Юрюзань, села
Подовинное, Лебедевское, Белоусовское, Аминиевское и др.). Эти
аспекты нашли отражение в территориальных и областной программах
на 1996 год в виде разработки специальных программ или Разделов.
Усилено внимание к разработке эффективных мероприятий по
содействию занятости граждан, особо нуждающихся в социальной
защите в связи с нарастающей неконкурентоспособностью их на рынке
труда, при этом особые приоритеты выделены для женщин,
воспитывающих несовершеннолетних и больных детей, инвалидов,
нуждающихся в профреабилитации, молодежи и подростков. Все это
нашло отражение в специализированных целевых программах области,
каждого города и района.
Активные действия на рынке труда, ориентированные на отдельные
территории области, некоторые отрасли народного хозяйства, а также
на отдельные категории населения, особо нуждающихся в социальной
защите, будут способствовать решению следующих задач:
- сдерживанию роста безработицы в условиях ограниченных
финансовых возможностей; повышению уровня трудоустройства
безработных граждан;
- смягчение социально - экономических последствий
долговременной безработицы;
- обеспечение целевой поддержки и защиты граждан, вынужденно
потерявших работу или находящихся под риском увольнения;
- осуществлению дополнительных мер по трудоустройству граждан,
неконкурентоспособных на рынке труда.
Продолжающийся процесс перехода общеэкономического кризиса в
структурный обусловливает выделение следующих приоритетных
направлений политики занятости в 1996 году:
- дифференцированная финансовая поддержка и обеспечение
занятости ищущих работу граждан городов и районов области с особо
напряженной ситуацией на рынке труда;
- повышение качества профессионального обучения безработных
граждан, организация опережающего обучения работников, находящихся
под риском увольнения;
- расширение профориентационных услуг населению и дальнейшее
развитие системы психологической поддержки безработных и незанятых
граждан;
- создание благоприятных условий для дальнейшего развития
предпринимательской и индивидуально - трудовой деятельности;
- организация общественных и временных работ, в первую очередь
для длительно неработающих незанятых граждан и подростков;
- оказание финансовой помощи работодателям, создающим рабочие
и ученические места для социально незащищенных категорий граждан;
- обеспечение социальных гарантий работникам, высвобождаемых с
предприятий и организаций или находящихся под угрозой сокращения.
Раздел 2. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ОБЛАСТИ
И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ПОЛОЖЕНИЕ С ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ,
ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
2.1. Анализ ситуации, сложившейся на рынке труда области в
1995 году под воздействием социально - экономических и
демографических факторов
Формирование и функционирование рынка труда в течение 1995
года происходило под непосредственным воздействием кризисных
явлений в экономике области. В то же время социально -
экономические процессы развивались в более благоприятных условиях:
заметно замедлилось падение объемов промышленного производства,
несколько оживился инвестиционный процесс.
Ситуация на рынке труда характеризовалась:
- продолжающимся перераспределением рабочей силы между
секторами экономики и отраслями народного хозяйства;
- дальнейшей дифференциацией уровня безработицы по городам и
районам области, а также изменением структуры безработных граждан
и увеличением удельного веса безработных, не имеющих работы
длительное время;
- умеренным высвобождением работников, уменьшением скрытой
безработицы в ряде отраслей;
- постепенным нарастанием социальной напряженности на рынке
труда.
В 1995 г. индекс физического объема выпущенной продукции
предприятиями области составил 97,8 процента к уровню 1994 года.
Наметился рост производства в черной и цветной металлургии, в
химической и нефтехимической промышленности. Замедление темпов
падения промышленного производства, появившаяся тенденция к
стабилизации экономического положения отдельных отраслей и крупных
предприятий положительно повлияло на закреплении кадров, привело к
снижению уровня скрытой безработицы (если на начало года он
составлял 20-22 процента, то за истекший период он уменьшился до
10-15 процентов).
Замедлился процесс высвобождения работников. Численность
высвобожденных работников, пополнивших рынок труда, сократилось по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1900 человек
и их удельный вес среди граждан, нуждающихся в трудоустройстве,
снизился до 8 процентов. Если в прошлом году каждый второй попадал
на рынок труда по причине текучести кадров, то в текущем году
каждый третий.
Ситуацию на рынке труда области определяли и негативные
социально - экономические факторы. Особенно тяжелое положение
сложилось в агропромышленном комплексе. Из-за необычайно жаркой
погоды не удалось стабилизировать сельскохозяйственное
производство. Ухудшилось финансово - экономическое положение
большинства агропромышленных предприятий, в результате чего
свернуто строительство на селе, разрушается социальная
инфраструктура. Все это привело к росту сельской безработицы,
продолжительности ее периода. Продолжается процесс разорения
предприятий и фирм малого бизнеса, фермерских хозяйств, что сужает
возможности трудоустройства безработных и незанятых граждан. По
сравнению с аналогичным периодом прошлого года на треть увеличился
приток молодежи на рынок труда, в 1,3 раза граждан, ищущих работу
впервые, в 3 раза - учащихся, пожелавших работать в свободное от
учебы время. Каждый третий от числа ищущих работу - это подросток
в возрасте от 14-18 лет. Заметно возросла численность инвалидов и
бывших военнослужащих, желающих трудоустроиться с помощью службы
занятости.
Под воздействием социально - экономических, демографических и
миграционных процессов произошли заметные изменения в численности
и структуре населения и трудовых ресурсов области, ее городов и
районов (приложения 1, 2). Прогнозируется, что в течение 1995 г.
сальдо миграции будет положительным: в область прибудет на 13 тыс.
чел. больше, чем выедет.
Превышение смертности населения над рождаемостью составит
18,6 тыс. чел. Таким образом, численность населения области
уменьшится за 1995 год на 10,6 тыс. человек.
Трудовые ресурсы области составили 2139,0 тыс. человек. По
сравнению с 1994 годом их численность увеличилась на 15,8 человек
вследствие увеличения перехода молодежи в трудоспособный возраст.
Продолжался процесс сокращения численности работающих.
Среднесписочная численность работников по данным областного
комитета по статистике по области составляет 1319169 чел., что на
4,1 процента меньше по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года. Наибольший отток рабочей силы наблюдался в
промышленности (снижение на 7,3 процента), сельском хозяйстве
(6,2 процентов), торговле и общественном питании (6,3 процентов),
снабженческо - сбытовых организациях (8,0 процентов). Произошло
увеличение численности работников в непроизводственной сфере, в
том числе в организациях кредитования, финансирования и
страхования на 7,9 процента.
Имеет место устойчивая тенденция: происходит интенсивный отток
работающих из предприятий и организаций государственной и
муниципальной собственности, в то же время заметно растет
численность работников на предприятиях смешанных форм
собственности и в частно - предпринимательском секторе. В конечном
итоге рост занятости в непроизводственной сфере неадекватен
численности высвобождаемых работников в сфере материального
производства.
Выросла численность лиц, не занятых каким-либо видом
деятельности и учебой.
Продолжала углубляться разбалансированность спроса и
предложения рабочей силы по квалификации, полу и возрасту,
ухудшилась структура и динамика свободных рабочих мест и вакантных
должностей, росло их несоответствие с предложениями рынка труда.
Это суживало возможности трудоустройства граждан, особенно женщин,
служащих и других категорий населения, неконкурентоспособных на
рынке труда.
За 1995 год в областную службу занятости обратилось 452,7 тыс.
граждан, в том числе 141,7 тыс. человек зарегистрировано в
качестве ищущих работу, что соответственно в 1,7 и 1,5 раза больше
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Наметилась
тенденция к замедлению темпов роста численности граждан,
зарегистрированных в качестве ищущих работу, в том числе
безработных.
Число граждан, нуждающихся в трудоустройстве и состоящих на
учете в службе занятости выросло на 11976 человек и на 01.01.96
составило 52,0 тыс. чел. Это в 1,3 раза больше, чем было год
назад.
За 1995 год 72731 гражданина признано безработными, в этом
статусе состоит на учете на 01.01.96 44054 чел., что в 1,4 раза
больше к уровню прошлого года.
Скоординированные действия служб занятости позволили за этот
период трудоустроить 89294 граждан, зарегистрированных в качестве
ищущих работу (это 63,0 процента от их общего числа), что
превышает уровень аналогичного периода прошлого года в 2,2 раза.
Была предоставлена работа 36,7 тыс. безработных, что составляет
50,5 процента от числа граждан, получивших этот статус, это
превышает уровень соответствующего периода 1994 года в 1,6 раза.
Более 39,4 тысяч подростков в возрасте 14-18 лет трудились на
временных рабочих местах, что в 3,3 раза больше по сравнению с
этим же периодом прошлого года.
Предотвращено высвобождение более 16000 работников, в том
числе создано 1073 дополнительных рабочих мест. Обучено новой
профессии (специальности) 7380 человек, что в 1,7 раза превышает
уровень аналогичного периода прошлого года. 16747 граждан приняло
участие в общественных работах, что в 2 раза больше, чем было год
назад. Услуги по профессиональной ориентации получили более
51,3 тысяч граждан, из которых более половины составляют женщины.
2099 безработных граждан самостоятельно обеспечили себя
работой, 29 человек открыли собственное дело.
На 01.01.96 уровень безработицы в целом по области в расчете к
экономически активному населению вырос с начала года на
0,9 процента и составил 2,98 процента, а в расчете к
трудоспособному населению в трудоспособном возрасте -
2,19 процента.
В 10-ти городах и районах области уровень безработицы по
отношению к экономически активному населению превысил 6 процентов
и ситуация на рынке стала или приблизилась к критической.
2.2. Прогноз развития ситуации на рынке труда области на 1996
год и перспективу
Прогнозируемые показатели занятости и безработицы на 1996 год
и перспективу рассчитаны на основе прогноза социально -
экономического развития области на предстоящий год, с учетом
устойчивых тенденций, сложившихся на рынке труда области.
Предполагается, что спад промышленного производства в 1996
году существенно замедлился, а в ряде отраслей индекс физического
объема произведенной продукции превысит уровень 1995 года.
Производство промышленной продукции прогнозируется на уровне 96-98
процентов по отношению к 1995 г.
Предприятия агропромышленного комплекса будут находиться в
фазе углубляющегося экономического кризиса. Произойдет дальнейший
значительный спад производства всех видов сельскохозяйственной
продукции, свертывание строительства, продолжится процесс
разорения фермерских (крестьянских) хозяйств. Это приведет к
очередному витку высвобождения сельских работников, повышению
уровня безработицы и продолжительности ее периода. Предполагается,
что социальная напряженность на рынке труда будет по-прежнему
нарастать в умеренном темпе.
Увеличится разрыв в соотношении спроса и предложения рабочей
силы, на одно вакантное рабочее место (должность) будут
претендовать не менее 10 зарегистрированных незанятых граждан, в
том числе 9 безработных.
Прогнозируется, что в 1996 году спрос на рабочую силу составит
от 279,8 до 317,9 тыс. человек, в то время как предложение рабочей
силы составит от 456,3 до 472,8 тыс. чел. (таблица N 1).
Таблица N 1
ПРОГНОЗЫ РЫНКА ТРУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1996 ГОД
(тыс.чел.)
-------T----------------------------T--------T-------------------¬
¦ NN ¦ Показатели ¦ 1995г. ¦ 1996 год (прогноз)¦
¦ ¦ ¦ +---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦1 вариант¦2 вариант¦
+------+----------------------------+--------+---------+---------+
¦ 1. СПРОС НА РАБОЧУЮ СИЛУ ¦
+------T----------------------------T--------T---------T---------+
¦1. ¦ВСЕГО ¦ 332,9 ¦ 317,9 ¦ 279,8 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. ¦Потребность в работниках на ¦ 16,9 ¦ 11,7 ¦ 11,1 ¦
¦ ¦сдаваемых новых рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в государственном секторе ¦ 4,3 ¦ 2,7 ¦ 2,3 ¦
¦ ¦в иных секторах ¦ 12,6 ¦ 9,0 ¦ 8,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Потребность в работниках на ¦ 216,4 ¦ 213,0 ¦ 176,3 ¦
¦ ¦замену выбывающих по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственному желанию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦Потребность в работниках на ¦ 99,6 ¦ 93,2 ¦ 92,4 ¦
¦ ¦замену выбывающих по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам, предусмотренным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Законом ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+--------+---------+---------+
¦ 2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦
+------T----------------------------T--------T---------T---------+
¦2. ¦ВСЕГО ¦ 459,6 ¦ 456,3 ¦ 472,8 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. ¦Высвобожденные работники ¦ 22,8 ¦ 23,4 ¦ 45,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Уволенные по собственному ¦ ¦ 212,1 ¦ 181,8 ¦
¦ ¦желанию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Нетрудоустроенные ¦ 234,9 ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускники учебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведений, а также ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бросившие учебу в возрасте ¦ 22,2 ¦ 29,9 ¦ 41,6 ¦
¦ ¦16-18 лет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. ¦Уволенные из Вооруженных Сил¦ 8,2 ¦ 8,5 ¦ 8,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. ¦Освобожденные из учреждений,¦ 4,5 ¦ 4,7 ¦ 4,9 ¦
¦ ¦исполняющих наказание по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦решению суда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. ¦Механический приток ¦ 18,3 ¦ 13,0 ¦ 13,0 ¦
¦ ¦населения в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. ¦ ¦ 148,7 ¦ 164,7 ¦ 177,3 ¦
¦ ¦Незанятое трудоспособное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦население в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.1.¦зарегистрированные в службе ¦ 40,0 ¦ 51,9 ¦ 51,9 ¦
¦ ¦занятости на начало ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прогнозируемого периода ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.2.¦ищущие работу из числа ¦ 108,7 ¦ 112,8 ¦ 125,4 ¦
¦ ¦занятых в домашнем и личном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подсобном хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+--------+---------+---------+
¦ 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА РЫНКЕ ТРУДА ¦
+------T----------------------------T--------T---------T---------+
¦3.1. ¦Будет искать работу ¦ 459,6 ¦ 456,3 ¦ 472,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.1.¦самостоятельно ¦ 317,9 ¦ 299,3 ¦ 288,1 ¦
¦3.1.2.¦через органы службы ¦ 141,7 ¦ 157,0 ¦ 184,7 ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦Найдут работу ¦ 323,6 ¦ 302,9 ¦ 268,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.1.¦самостоятельно ¦ 234,3 ¦ 224,6 ¦ 173,3 ¦
¦ ¦через органы службы ¦ 89,3 ¦ 78,3 ¦ 95,0 ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Будут сняты с учета - всего ¦ 38,7 ¦ 40,0 ¦ 45,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оформлено на досрочную ¦ 1,7 ¦ 1,8 ¦ 2,8 ¦
¦ ¦ пенсию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- будут проходить ¦ 7,4 ¦ 7,6 ¦ 9,8 ¦
¦ ¦ профессиональное обучение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по другим причинам ¦ 29,6 ¦ 30,6 ¦ 33,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦Численность безработных на ¦ 136,0 ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года - всего ¦ 134,5 ¦ 153,4 ¦ 204,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.1.¦будут зарегистрированы в ¦ 44,1 ¦ 53,6 ¦ 78,4 ¦
¦ ¦службе занятости ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------------------+--------+---------+---------+
¦ СПРАВОЧНО ¦
+------T----------------------------T--------T---------T---------+
¦4.1. ¦Нереализованный спрос на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочую силу (незаполненные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансии) ¦ 13,5 ¦ 15,0 ¦ 11,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦Численность занятых на конец¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года - всего (млн.чел.) ¦ 1,59¦ 1,57 ¦ 1,50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦Численность экономически ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активного населения ¦ 1,72¦ 1,72 ¦ 1,70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦Уровень безработицы на конец¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года (в % к экономически ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦активному населению) ¦ 7,8 ¦ 8,9 ¦ 12,0 ¦
¦ ¦- в том числе ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ зарегистрированной в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ службе занятости ¦ 3,0 ¦ 3,6 ¦ 4,4 ¦
L------+----------------------------+--------+---------+----------
По сообщениям предприятий численность высвобождаемых
работников будет не ниже 23,4 тыс. человек (таблица N 2).
Таблица N 2
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ
О ВЫСВОБОЖДЕНИИ РАБОТНИКОВ В 1996 ГОДУ
ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ОРГАНИЗАЦИЯМ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T-----------------------T-----------T--------------T---------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Численность¦ Численность ¦ Гр.4 х ¦
¦п/п¦ ¦работающих ¦высвобождаемых¦ ----- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ работников в ¦ х 100 %¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1996 году ¦ Гр.3 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦1. ¦ВСЕГО работающих ¦ 1590,0 ¦ 23,4 ¦ 1,5 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦2. ¦В материальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 1123,1 ¦ 20,6 ¦ 1,8 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦В том числе по отраслям¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦3. ¦В промышленности ¦ 564,4 ¦ 13,9 ¦ 2,5 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦4. ¦В сельском хозяйстве ¦ 154,0 ¦ 1,9 ¦ 1,2 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦5. ¦В лесном хозяйстве ¦ 5,3 ¦ 0,48 ¦ 9,1 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦6. ¦На транспорте и в связи¦ 120,5 ¦ 1,3 ¦ 1,1 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦7. ¦В строительстве ¦ 127,6 ¦ 1,5 ¦ 1,2 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦8. ¦В торговле, ¦ 125,5 ¦ 0,9 ¦ 0,7 ¦
¦ ¦общественном питании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-техническом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снабжении и сбыте, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заготовках ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦9. ¦В информационно - ¦ 2,0 ¦ 0,01 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦вычислительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦10.¦В операциях с ¦ 0,4 ¦ 0,01 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦недвижимым имуществом ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦11.¦В общей коммерческой ¦ 3,0 ¦ 0,08 ¦ 2,6 ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению рынка ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦12.¦В геологии и разведке ¦ 1,9 ¦ 0,02 ¦ 0,1 ¦
¦ ¦недр, геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦13.¦В прочих видах ¦ 18,5 ¦ 0,5 ¦ 2,7 ¦
¦ ¦деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦14.¦В непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 466,9 ¦ 2,8 ¦ 0,6 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦В том числе по отраслям¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦15.¦В жилищно- коммунальном¦ 90,6 ¦ 0,7 ¦ 0,8 ¦
¦ ¦хозяйстве в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непроизводственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видах бытового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦16.¦В здравоохранении, ¦ 109,9 ¦ 0,41 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦физической культуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦17.¦В народном образовании,¦ 208,5 ¦ 1,04 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦культуре, искусстве, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦науке и научном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦18.¦В финансах, ¦ 13,6 ¦ 0,18 ¦ 1,3 ¦
¦ ¦кредитовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании, пенсионном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦19.¦В аппарате органов ¦ 37,5 ¦ 0,42 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦госуправления, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межотраслевых органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, судебных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических учреждениях¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦20.¦Служители религиозных ¦ 0,3 ¦ - ¦ 0,0 ¦
¦ ¦культов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦21.¦другие ¦ 6,5 ¦ 0,05 ¦ 0,8 ¦
L---+-----------------------+-----------+--------------+----------
Из-за несоответствия и рассогласования спроса и предложения
рабочей силы на рынке труда по половозрастному, профессиональному
и образовательному уровню нереализованный спрос на рабочую силу в
1996 году составит от 11,5 до 15 тысячи человек.
Продолжающиеся кризисные явления в экономике и недостаток
финансовых средств будут оказывать негативное воздействие на
стабилизацию экономической и хозяйственной деятельности
предприятий и организаций отдельных отраслей (оборонного и
агропромышленного комплекса, машиностроения, угольной
промышленности), что приведет к дальнейшему обострению ситуации на
рынке труда.
За счет миграционных и демографических процессов трудовые
ресурсы области увеличатся примерно на 15,3 тыс. чел., в то же
время численность занятых граждан в отраслях народного хозяйства
сократится по сравнению с 1995 годом на 17 тысяч чел.
(1,1 процента от общего числа). Наибольшее высвобождение ожидается
в промышленности и сельском хозяйстве.
Прогнозируемая ограниченность инвестиций в условиях
продолжающегося структурного кризиса не позволит сдержать рост
безработицы. Тенденции, наметившиеся в структуре занятости и
безработицы, будут развиваться и в 1996 году. Продолжится процесс
сокращения численности населения области. Естественная убыль,
обусловленная низким уровнем рождаемости и высокой смертностью,
составит около 21,0 тыс. человек. Миграционный прирост не превысит
13 тыс. человек и не компенсирует естественных потерь.
Произойдут сдвиги в качественном составе незанятых и
безработных граждан. Падение объемов производства в промышленности
и особенно в сельском хозяйстве будет по-прежнему опережать
уменьшение численности работающих, что отрицательно повлияет на
замедление темпов скрытой безработицы.
Предполагается, что потребность в работниках со стороны, в том
числе через службу занятости области, составит 83,2 тыс. чел.
(таблица N 3).
Таблица N 3
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ
О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОТНИКАХ СО СТОРОНЫ В 1996 ГОДУ
ПО ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
----T-----------------------T-----------T--------------T---------¬
¦ N ¦ Отрасли народного ¦Численность¦Потребность в ¦ Гр.4 ¦
¦п/п¦ хозяйства ¦работающих ¦работниках со ¦ ----- х¦
¦ ¦ ¦ ¦ стороны в ¦ Гр.3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 1996 году ¦х 100% ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦1. ¦ВСЕГО работающих ¦ 1590,0 ¦ 83,2 ¦ 5,2 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦2. ¦В материальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 1123,1 ¦ 71,2 ¦ 6,3 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦В том числе по отраслям¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦3. ¦В промышленности ¦ 564,4 ¦ 35,2 ¦ 6,2 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦4. ¦В сельском хозяйстве ¦ 154,0 ¦ 5,5 ¦ 3,6 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦5. ¦В лесном хозяйстве ¦ 5,3 ¦ 0,6 ¦ 11,3 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦6. ¦На транспорте и в связи¦ 120,5 ¦ 4,6 ¦ 3,8 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦7. ¦В строительстве ¦ 127,6 ¦ 17,6 ¦ 13,8 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦8. ¦В торговле, ¦ 125,5 ¦ 4,45 ¦ 3,5 ¦
¦ ¦общественном питании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-техническом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снабжении и сбыте, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заготовках ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦9. ¦В информационно- ¦ 2,0 ¦ 0,13 ¦ 6,5 ¦
¦ ¦вычислительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦10.¦В операциях с ¦ 0,4 ¦ 0,01 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦недвижимым имуществом ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦11.¦В общей коммерческой ¦ 3,0 ¦ 0,8 ¦ 26,7 ¦
¦ ¦деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению рынка ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦12.¦В геологии и разведке ¦ 1,9 ¦ 0,03 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦недр, геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦13.¦В прочих видах ¦ 18,5 ¦ 2,28 ¦ 12,3 ¦
¦ ¦деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦14.¦В непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 466,9 ¦ 12,0 ¦ 2,6 ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦ ¦В том числе по отраслям¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦15.¦В жилищно -коммунальном¦ 90,6 ¦ 3,3 ¦ 3,6 ¦
¦ ¦хозяйстве в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непроизводственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видах бытового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦16.¦В здравоохранении, ¦ 109,9 ¦ 3,72 ¦ 3,4 ¦
¦ ¦физической культуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦17.¦В народном образовании,¦ 208,5 ¦ 3,1 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦культуре, искусстве, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦науке и научном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦18.¦В финансах, ¦ 13,6 ¦ 0,8 ¦ 5,9 ¦
¦ ¦кредитовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании, пенсионном¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦19.¦В аппарате органов ¦ 37,5 ¦ 1,06 ¦ 2,8 ¦
¦ ¦госуправления, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межотраслевых органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления, судебных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических учреждениях¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦охране общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦20.¦Служители религиозных ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦культов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------+-----------+--------------+---------+
¦21.¦другие ¦ 6,5 ¦ 0,05 ¦ 0,8 ¦
L---+-----------------------+-----------+--------------+----------
Уровень безработицы по отношению к экономически активному
населению может возрасти в среднем по области от 2,9 до 4,6
процента, а по отношению к трудоспособному населению в
трудоспособном возрасте - от 2,2 до 3,9 процента. Уровень
безработицы, рассчитанный по методике международной организации
труда, составит от 8,9 до 12,0 процента.
По трехвариантному прогнозу ожидается, что в 1996 году в
службу занятости обратятся по вопросу трудоустройства от 13,5 до
30,7 тыс. высвобожденных работников, что составляет 0,8-2,0
процента численности занятых в народном хозяйстве. 55-73 тыс.
чел., попадающих на рынок труда, составят работники, уволенные с
производства по собственному желанию, что составляет 4-5 процентов
численности занятых в народном хозяйстве.
Молодежь, вступающая в трудовую деятельность, достигнет 14
процентов (18,8-25,4 тыс. чел.). Названные категории граждан и
составят основную долю в числе тех, кто попадает в 1996 году на
рынок труда.
Предусматривается, что в 1996 году службой занятости области
будет зарегистрировано от 133 до 185 тысяч граждан в качестве
ищущих работу, из них получат статус безработного от 75 до 115
тысяч человек.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В КАЧЕСТВЕ ИЩУЩИХ РАБОТУ
В 1992 - 1995 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
тыс.чел.
---------T--------T--------T--------T----------------------------¬
¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г. (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ макс. ¦ средн. ¦ миним. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 82,6 ¦ 54,2 ¦ 93,1 ¦ 141,7 ¦ 184,7 ¦ 157,0 ¦ 132,7 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ
В 1992 - 1995 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
тыс.чел.
---------T--------T--------T--------T----------------------------¬
¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г. (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ макс. ¦ средн. ¦ миним. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 24,8 ¦ 30,4 ¦ 56,5 ¦ 72,7 ¦ 114,5 ¦ 92,1 ¦ 74,1 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
Будет трудоустроено 80-95 тысяч граждан. Более 35 тыс.
подростков в возрасте 14-18 лет будут трудиться на временных
работах.
ТРУДОУСТРОЙСТВО ИЩУЩИХ РАБОТУ ГРАЖДАН
ПРИ ПОСРЕДНИЧЕСТВЕ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
В 1992 - 1995 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
тыс.чел.
---------T--------T--------T--------T----------------------------¬
¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г. (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ макс. ¦ средн. ¦ миним. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 15,9 ¦ 22,9 ¦ 41,5 ¦ 94,4 ¦ 95,7 ¦ 86,9 ¦ 79,1 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ
В 1992 - 1995 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
тыс.чел.
---------T--------T--------T--------T----------------------------¬
¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г. (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ макс. ¦ средн. ¦ миним. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 5,1 ¦ 13,9 ¦ 23,1 ¦ 36,7 ¦ 47,6 ¦ 42,1 ¦ 37,0 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
Получат профессиональную подготовку 7,6-9,8 тысяч безработных
граждан. Не менее 15,5 тысяч граждан примут участие в оплачиваемых
общественных работах, более 2340 человек самостоятельно обеспечат
себя работой. Для обеспечения трудоустройства граждан, особо
нуждающихся в социальной защите, будет создано и сохранено с
участием служб занятости не менее 1000 рабочих мест.
Раздел III. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ МАССОВЫХ
УВОЛЬНЕНИЙ РАБОТНИКОВ, СОХРАНЕНИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИ ЦЕЛЕСООБРАЗНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
Основная цель действий по данному направлению активной
политики занятости - сдержать сокращение экономически
целесообразных и перспективных рабочих мест и кадрового
потенциала, смягчить негативные последствия высвобождения
работников, своевременно оказать им социальную поддержку.
Для реализации этой цели предусмотрено:
- оказывать финансовую помощь из фонда занятости работодателям
на создание дополнительных рабочих мест, определяя их
экономическую целесообразность на конкурсной основе;
в течение года городские и районные центры занятости
- осуществлять компенсационные выплаты из фонда занятости для
работников, вынуждено работающих неполный рабочий день (неделю) по
независящим от предприятия производственным причинам, а также
находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработной
платы;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- продолжить практику организации поэтапного высвобождения
работающих, включающей участие службы занятости в процедуре
переговоров по данному вопросу администрации, профсоюзных органов
и представителей трудовых коллективов;
в течение года городские и районные центры занятости
- совершенствовать систему опережающего профессионального
обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, с целью
предоставления высвобождаемым работникам возможности получения
дополнительных профессиональных навыков и знаний для скорейшего
трудоустройства;
в течение года городские и районные центры занятости
- создавать по мере необходимости на крупных, в том числе
градообразующих, предприятиях временные филиалы центров занятости
для содействия в трудоустройстве высвобождаемых работников;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- регулярно проводить "Дни службы занятости" на предприятиях,
в учреждениях и организациях, на которых ожидается массовое ли
значительное высвобождение работающих;
в течение года городские и районные центры занятости
- внести в местные органы исполнительной власти предложения
для принятия нормативных документов по разработке системы льгот и
компенсаций, стимулирующих работодателей сдерживать одновременное
массовое высвобождение работников;
1 квартал городские и районные центры занятости
- выработать систему информирования работников предприятий о
складывающейся ситуации на территориальном рынке труда,
возможностях трудоустройства, социальных гарантиях работников в
случае их высвобождения и по другим вопросам в сфере занятости.
в течение года городские и районные центры занятости
По прогнозу на 1996 год в областную службу занятости обратятся
от 13,5 до 30,6 тыс. высвобожденных работников.
Предусматривается предотвратить высвобождение более 5 тыс.
работников предприятий и организаций. Будет создано с участием
служб занятости не менее одной тысячи дополнительных рабочих мест.
Раздел IV. АКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ
НА РЫНКЕ ТРУДА ОБЛАСТИ
Основные направления деятельности областной службы занятости
будут связаны с дальнейшим развитием активных мер государственной
политики занятости, реализация которых потребует использование
более одной трети средств фонда занятости. Приоритетные
направления активной политики занятости, технология, формы и
методы работы служб занятости, воплощенные в конкретные
комплексные мероприятия данного Раздела Программы присущи для всех
городских и районных центров занятости населения.
В 1995 году увеличился разрыв в соотношении спроса и
предложения рабочей силы и эта тенденция из-за ограниченности
инвестиционных вложений сохранится. Ожидается, что на одно
предоставленное в службу занятости вакантное рабочее место
(должность) будут претендовать в 1996 году не менее 10
зарегистрированных незанятых граждан, в том числе 9 безработных.
Увеличилась средняя продолжительность безработицы, она
составляет 5,8 месяца. По сравнению с 1994 годом в 1,6 раза вырос
удельный вес безработных с длительным (более года) периодом
безработицы и достиг 9,8 процента от числа безработных, состоящих
на учете на 01.01.96.
В связи с этим возникает необходимость повышения эффективности
усилий служб занятости по сокращению периода поиска безработными
гражданами работы и заполнению вакансий в минимальные сроки,
укреплению взаимодействия с работодателями по увеличению числа
сообщаемых ими свободных мест для граждан, нуждающихся в
трудоустройстве.
В этих целях предполагается:
- совершенствовать работу по формированию, оперативному
обновлению и использованию компьютерных банков вакансий рабочих
мест (областного, межрайонных, зональных, городских и районных);
в течение года городские и районные центры занятости
- совершенствовать работу по формированию компьютерного банка
резерва высококвалифицированных (высокоинтеллектуальных)
специалистов, оперативному использованию его данных при оказании
услуг руководителям предприятий, организаций и учреждений,
предоставляя им ежеквартально имеющейся банк резерва;
постоянно областной, городские и районные центры занятости
- продолжить лицензирование организаций, оказывающих платные
услуги по трудоустройству высокоинтеллектуальных специалистов, и
обеспечить взаимодействие в работе с ними;
постоянно областной, городские и районные центры занятости
- развивать и укреплять взаимоотношения центров занятости с
руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм
собственности;
постоянно городские и районные центры занятости
- изучить опыт работы Верхне-Уфалейского центра занятости
населения по координации усилий службы занятости, администрации
города, работодателей, кадровых служб, направленных на сокращение
периода поиска вакансий и их заполнение в минимально короткие
сроки;
1 квартал областной центр занятости населения
- ежеквартально организовывать проведение массовых мероприятий
(ярмарки вакансий рабочих и учебных мест, "Дни защиты от
безработицы", "Дни открытых дверей", ярмарки специалистов, мини -
ярмарки, информационные конференции, круглые столы и др.) с
незанятыми гражданами области в целях оказания им эффективного
содействия в поиске и предоставлении подходящей работы;
в течение года городские и районные центры занятости
- постоянно информировать население через средства массовой
информации, информационные залы, стенды, планшеты, плакаты,
буклеты о возможностях трудоустройства ищущих работу граждан;
в течение года городские и районные центры занятости
- обучать навыкам работы, применять специальные формы
интенсивного консультирования для граждан, испытывающих трудности
в поиске работы, используя при этом "Клубы ищущих работу", курсы
"Новый старт", школы безработных и др.;
в течение года городские и районные центры занятости
- продолжить работу по оформлению на крупных предприятиях
(прежде всего градообразующих и определяющих ситуацию на рынке
труда) "Уголков службы занятости", с помощью специалистов центров
занятости оперативно обновлять в них информацию;
в течение года городские и районные центры занятости
- продолжить работу по созданию и обеспечению эксплуатации
автоматизированной информационной системы "Содействие" на базе
компьютерной техники;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- обобщить опыт работы ряда городских и районных центров
занятости по сокращению периода поиска работы и трудоустройства
безработных, выработать рекомендации по использованию и
совершенствованию рациональных форм и методов работы;
2 квартал областной центр занятости
- проводить индивидуальные собеседования с безработными,
имеющими длительный (более 1 года) период безработицы с целью
ускорения сроков системного поиска работы и трудоустройства,
оказания помощи в составлении и реализации "Плана поиска работы";
в течение года городские и районные центры занятости
4.2. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в
социальной поддержке
Одним из главных направлений в работе службы занятости
является расширение возможностей занятости социально уязвимых
слоев населения в условиях резко возрастающей конкуренции на рынке
труда, содействие в трудоустройстве и профреабилитации граждан,
особо нуждающихся в социальной поддержке. В 1995 году возросла
продолжительность безработицы у всех групп социально незащищенных
граждан, зарегистрированных службой занятости в качестве ищущих
работу: женщин, в том числе воспитывающих несовершеннолетних детей
и детей - инвалидов, молодежи, в том числе выпускников
общеобразовательных школ и профессиональных учебных заведений,
инвалидов, беженцев и вынужденных переселенцев, бывших
военнослужащих, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих
наказание, а также лиц без определенного места жительства.
Среди этих категорий населения возрос удельный вес
безработных, не имеющих работы более года. Так, по сравнению с
1994 годом доля молодежи, являющейся безработной более года,
увеличилась на 1,1 процента и достигла 6,8 процента; доля женщин,
особо нуждающихся в социальной защите, возросла на 1,5 процента и
достигла 10,4 процента; доля инвалидов - на 1,9 процента и на
начало года каждый шестой инвалид, состоящий на учете в качестве
ищущего работу, не имеет возможности трудоустроиться в течение
длительного времени.
Эта все более обостряющаяся тенденция привела службы занятости
к необходимости разработки целевых программ содействия
трудоустройству отдельных социально незащищенных групп граждан
(инвалидов, молодежи, женщин) которые прилагаются, а также
специального Раздела областной Программы (Раздел VI), мероприятия
которого ориентированы на дополнительное повышение шансов
предоставления работы всем категориям слабозащищенных граждан,
предотвращения роста периода продолжительности безработицы,
преодоления ее негативных социально - экономических последствий.
В укрупненном виде для содействия занятости и реабилитации
граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, предусмотрено:
- создание и ведение специализированных банков данных по
отдельным категориям граждан, нуждающихся в социальной поддержке и
банков вакансий для них;
в течение года городские и районные центры занятости
- содействие в трудоустройстве на вакантные рабочие мести,
используя различные формы и методы работы, в том числе,
организация специализированных ярмарок вакансий и Дней защиты от
безработицы, информационных конференций, "Круглых столов", "Дней
службы занятости", "Дней старшеклассника" и других массовых
мероприятий;
в течение года городские и районные центры занятости
- использование форм временной занятости: трудоустройство на
временные и общественные работы;
в течение года городские и районные центры занятости
- содействие созданию дополнительных рабочих мест,
специализированных мероприятий, участков для трудоустройства лиц,
особо нуждающихся в социальной поддержке, оказание финансовой
поддержки из фонда занятости;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- содействие в принятии решений местных органов власти по
квотированию и бронированию рабочих мест, обеспечение
максимального трудоустройства лиц, особо нуждающихся в социальной
поддержке, на эти места;
1 квартал городские и районные центры занятости
- развитие самозанятости и поддержка предпринимательской
инициативы граждан, особо нуждающихся в социальной защите,
оказание необходимой финансовой поддержки из фонда занятости;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- организация профдиагностической работы, оказание
необходимой психологической поддержки;
в течение года городские и районные центры занятости
- организация профессионального обучения, переподготовка на
новые профессии, в том числе под самозанятость, для повышения
конкурентоспособности лиц, нуждающихся в социальной поддержке, на
рынке труда;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- реализация мер (в том числе с использованием возможностей
"Клубов ищущих работу", курсов "Новый старт", школ безработных и
др.), позволяющие восстанавливать мотивацию к труду у социально
незащищенных безработных граждан, длительное время не имеющих
работы, формировать у них необходимые навыки самостоятельного
поиска работы и последующего трудоустройства;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- постоянный контроль за соблюдением трудового
законодательства в отношении лиц, особо нуждающихся в социальной
поддержке, принятие мер экономического и административного
воздействия в случаях его нарушения;
в течение года городские и районные центры занятости
- постоянное освещение вопросов трудовой занятости граждан,
особо нуждающихся в социальной поддержке, в средствах массовой
информации;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
4.3. Общественные работы и временная занятость
Целью организации общественных и временных работ является
предоставление безработным гражданам возможностей для временной
занятости на период поиска постоянного места работ, обеспечение
поддержания их доходов, осуществление адаптации к труду лиц,
имеющих длительный перерыв в работе.
В течение 1996 года общественными работами предполагается
занять не менее 15,4 тыс. граждан, в том числе свыше 13 тыс.
безработных.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ
В 1992 - 1995 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
тыс.чел.
---------T--------T--------T--------T----------------------------¬
¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г. (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ макс. ¦ средн. ¦ миним. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 5,3 ¦ 6,7 ¦ 8,2 ¦ 16,7 ¦ 18,3 ¦ 16,5 ¦ 15,4 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
Для адаптации несовершеннолетних лиц к трудовой деятельности и
получения профессиональных навыков разработана и будет реализована
специальная программа (прилагается) временной занятости
подростков, а также учащихся, пожелавших работать в свободное от
учебы время. Первоочередной доступ к общественным и временным
работам должен быть обеспечен:
- гражданам, длительное время испытывающим затруднения с
трудоустройством и содержанием семьи;
- гражданам, особо нуждающимся в социальной поддержке
(молодежи, учащиеся подростки, женщины, имеющие несовершеннолетних
детей, граждане предпенсионного возраста, инвалиды);
- гражданам, нуждающимся в трудовой реабилитации.
Приоритетными считаются следующие общественные работы:
экологического оздоровления города (района), по благоустройству,
неквалифицированные вилы работ в строительстве, сельском хозяйстве
и др., услуги социального характера (уход за престарелыми и
инвалидами, детьми), работа в лечебных учреждениях и другие.
Для решения этих задач предусмотрено:
- проводить развернутый анализ состава незанятого населения,
прежде всего из числа безработных граждан, желающих участвовать в
общественных работах;
в течение года городские и районные центры занятости
- продолжить формирование банка данных о видах и объемах
общественных работ;
1 квартал городские и районные центры занятости
- заключить договоры с предприятиями и организациями всех форм
собственности о совместной деятельности по организации и
проведению оплачиваемых общественных работ, определить источники
их финансирования. Осуществлять постоянный контроль за соблюдением
договорных обязательств;
1 квартал городские и районные центры занятости
- регулярно информировать население и работодателей через
средства массовой информации о порядке организации и проведения в
городе (районе) общественных работ, об условиях, режиме и оплате
труда, а также льготах работодателям, представляемым при
выполнении таких работ;
в течение года городские и районные центры занятости
- принять меры по обеспечению устойчивой работы
специализированных предприятий, организующих общественные и
временные работы;
в течение года городские и районные центры занятости
- оказать содействие в подготовке решений координационного
комитета содействия занятости населения, постановлений глав
администраций городов и районов об организации общественных работ
на 1997 год;
4 квартал городские и районные центры занятости
- расширить виды общественных работ, не требующих специальной
подготовки и имеющих большую социальную значимость применительно к
различным категориям безработных граждан;
в течение года городские и районные центры занятости
- проводить массовые мероприятия в городских и районных
центрах, крупных населенных пунктах (ярмарки вакансий по
общественным работам и др.), способствующих расширению
возможностей для организации полномасштабных общественных и
временных работ;
в течение года городские и районные центры занятости
- отработать механизм взаимодействия служб занятости с
учреждениями и организациями (молодежно - подростковые центры,
органы образования, комитеты по молодежи, биржи труда, военкоматы
и др.), причастных к организации и проведению общественных и
временных работ;
в первом полугодии городские и районные центры занятости
- создать условия для приема и профконсультирования
безработных граждан и учащейся молодежи по вопросам участия в
общественных и временных работах;
в течение года городские и районные центры занятости
- проводить анкетирование, социологические опросы среди
безработных граждан с целью выявления желающих принимать участие в
общественных работах.
в течение года городские и районные центры занятости
4.4. Содействие самостоятельной занятости безработных граждан
и поддержка их предпринимательской инициативы
Данное направление предусматривает создание реальных
возможностей для организации и развития самостоятельной занятости,
индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности
безработных граждан.
Действия областной службы занятости в этом направлении
предусматривают в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 29.04.94 N 409 более широкие меры по развитию малого бизнеса и
предпринимательства в области, чем было ранее.
Из анализа итогов работы по развитию предпринимательства и
самозанятости за 1995 год определены приоритетные направления в
этой сфере на предстоящий период, это:
- повышение качества и результативности обучения безработных
граждан основам предпринимательства, участие в работе по
реализации российско - американской программы "Партнерство";
- повышение эффективности работы областного бизнес - центра,
создание в ряде городов и районов социально - деловых центров
содействия занятости и предпринимательства;
- расширение информационно - рекламной деятельности служб
занятости, направленной на содействие интенсивному развитию малого
бизнеса и самозанятости.
В 1995 году 2099 безработных граждан самостоятельно обеспечили
себя работой, 29 чел. открыли собственное дело с получением
статуса юридического лица, что соответственно в 2,7 и 1,7 раза
больше по сравнению с 1994 г. В целях оказания содействия
безработным гражданам в развитии самозанятости, малого и среднего
бизнеса, адаптации этих граждан к условиям рынка труда, а также
создания альтернативных возможностей для их трудоустройства будет
оказана поддержка свыше 2340 гражданам, изъявившим желание
организовать собственное дело или заняться индивидуально-трудовой
деятельностью. Преимущественным правом на получение поддержки
будут пользоваться безработные граждане, организующие собственное
дело (ИТД) в сфере бытовых услуг населению. В этих целях
предполагается создать не менее 270 рабочих мест.
Для достижения прогнозных показателей намечено:
- принять активное участие в реализации "Программы
государственной поддержки предпринимательства Челябинской области
на 1995-96 годы";
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- принять участие в разработке концепции развития и
государственной поддержки малого предпринимательства в Челябинской
области на 1997 - 2000 г.г.;
в установленные сроки областной центр занятости населения
- организовать на более высоком качественном уровне обучение
безработной категории населения основам предпринимательства,
консультирование и тестирование с целью выявления их деловых
качеств предпринимателя;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости, центр профориентации
населения и профреабилитации инвалидов
(далее центр профориентации)
- оказать финансовую поддержку безработным гражданам на стадии
становления собственного дела, предоставить им услуги в
составлении бизнес - планов и ведении финансовой документации;
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
- включить в районную программу "Клуба ищущих работу", курсов
"Новый старт" тренинговые занятия, направленные на выработку
личностных качеств, необходимых для работы в сфере
предпринимательской и индивидуальной - трудовой деятельности;
в течение года городские и районные центры занятости
- создать в семи городских и районных центрах занятости
населения социально - деловые центры (бизнес - центры) содействия
самозанятости и предпринимательству;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- продолжить работу по созданию "Школ делового человека",
"Клубов женской занятости и содействия предпринимательству", "Школ
начинающего предпринимателя" и других форм обучения граждан,
решивших заняться предпринимательской и индивидуально - трудовой
деятельностью;
в течение первого полугодия городские и районные центры
занятости
- принимать участие в проведении областных конкурсов на
получение финансовой поддержки предпринимательских проектов,
совершенствовании механизма оказания финансовой поддержки
субъектам малого бизнеса;
ежеквартально областной центр занятости населения
- принять участие в работе постоянно действующей выставки
предпринимательских проектов и продукции малых предприятий
области;
октябрь 1996 г. областной центр занятости населения
- обеспечить функционирование постоянно действующих выставок
(экспозиций) изделий, произведенных бывшими безработными,
организовавшими с помощью службы занятости собственное дело или
получившими субсидию для индивидуально - трудовой деятельности,
практиковать проведение выставок - распродаж таких изделий;
в течение года городские и районные центры занятости
- с помощью средств массовой информации, информационных залов
и рекламных стендов организовать информирование населения о
возможностях организации собственного дела. Создать и постоянно
пополнять фонд информационно - справочной литературы в помощь
безработным, склонным к самозанятости и малому бизнесу;
в течение года городские и районные центры занятости
- подготовить пакет методик для профотбора безработных граждан
с целью обучения основам предпринимательства;
в течение года областной центр занятости, центр
профориентации, бизнес - центр
- разработать методические рекомендации для безработных,
желающих открыть собственное дело или обеспечить себя работой
через самозанятость, по составлению бизнес - планов;
4 квартал областной центр занятости, бизнес - центр
- организовать подготовку и регулярный выпуск информационных
изданий для безработных, решивших открыть собственное дело, с
изложением вопросов о порядке разработки учредительных документов,
государственной регистрации, привлечение инвестиций,
налогообложения;
в течение года областной центр занятости, бизнес - центр
- создать "Деловой клуб" из числа предпринимателей, получивших
финансовую помощь от службы занятости на открытие общественного
дела, и организовать его постоянную работу с целью повышения
эффективности обратной связи и использования практического опыта в
работе с начинающими предпринимателями;
в течение года областной центр занятости, бизнес - центр
- организовать взаимодействие с иностранными фирмами и
центрами в регионе Урала (Американский бизнес - центр в г.
Челябинске, Американский центр предпринимательства в г.
Екатеринбурге и др.) для использования их возможностей по
поддержке предпринимательства среди безработных граждан.
в течение года областной центр занятости, бизнес - центр
4.5. Межтерриториальное перераспределение рабочей силы и
сельскохозяйственное переселение семей
Цель программы - разработка и реализация мероприятий,
направленных на смягчение социальной напряженности на рынке труда,
расширение возможностей для трудоустройства путем проведения
оргнабора рабочей силы в другие регионы России и переселения семей
для работы в сельской местности.
В 1995 году на этом направлении активной политики занятости
наиболее отчетливо проявились и развивались следующие тенденции:
- уменьшение спроса на рабочую силу со стороны работодателей
других регионов России;
- ужесточение требований со стороны работодателей других
регионов России к отбору рабочей силы по квалификационному и
половозрастному признакам;
- более широкое использование нетрадиционных форм
трудоустройства по линии межтерриториального перераспределения
рабочей силы, в частности, вахтового метода, сезонных работ,
которые обеспечили трудоустройство около 60 процентов граждан,
получивших работу через систему оргнабора рабочей силы;
- развитие такой специфической формы трудоустройства граждан,
как предоставление работы на контрактной основе. В системе
оргнабора рабочей силы этой формой воспользовалась пятая часть
трудоустроенных граждан, прежде всего молодежь не имеющей высокой
квалификации.
В 1995 году через систему оргнабора рабочей силы трудоустроено
1529 человек, что в 1,2 раза больше по сравнению с 1994 годом. Для
работы в сельской местности переселено 104 семьи, оказано
содействие в организации свыше 100 фермерских (крестьянских)
хозяйств.
По прогнозу на 1996 год предполагается трудоустроить по
организационному набору рабочей силы не менее 1325 граждан,
переселить для работы в сельской местности около 100 семей.
Для реализации этих прогнозных расчетов предусмотрено:
- оказывать территориальным центрам занятости методическую и
организационную помощь по ведению оргнабора рабочей силы и
специалистов, обеспечивать их информационно - справочным
материалом о предприятиях, осуществляющих на договорной основе
трудоустройство граждан через систему межтерриториального
перераспределения рабочей силы;
в течение года областной центр занятости населения
- ежемесячно обновлять областной банк данных о предприятиях
других регионов России, испытывающих потребность в рабочей силе
согласно договорных условий;
в течение года областной центр занятости населения
- оказывать территориальным центрам занятости методическую и
организационную помощь по вопросам сельскохозяйственного
переселения семей, осуществлять контроль за расходованием
финансовых средств, выделяемых из Федерального бюджета на эти
цели;
в течение года областной центр занятости населения
- осуществлять контроль за соблюдением договорных условий
приема и трудоустройства граждан, направленных на работу по линии
оргнабора и сельхозпереселения семей;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- регулярно обновлять банк данных о семьях, желающих работать
в сельской местности, анализируя их качественный состав по
половозрастному, профессиональному и иным признакам;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- информировать население области о возможностях
трудоустройства через систему оргнабора рабочей силы и
сельскохозяйственного переселения семей, условиях и режиме работы,
оплате труда, перспективе получения жилья, используя в этих целях
средства массовой информации, информационные залы, различные
массовые мероприятия (ярмарки и мини - ярмарки вакансий по
оргнабору, информационные встречи и др.);
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- проводить социологические вопросы, анкетирование среди
безработных с целью выявления желающих работать в других регионах
и сельской местности.
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
4.6. Профессиональная ориентация
Основная цель действия служб занятости по совершенствованию
системы профессиональной ориентации населения - оказание
эффективной помощи безработным и незанятым гражданам в выборе
подходящей работы, повышении их конкурентоспособности на рынке
труда, обеспечение психологической поддержки безработным в целях
их социальной адаптации, формирование качественных трудовых
ресурсов в условиях повышенных требований работодателей к
гражданам, трудоустраиваемым на имеющиеся вакансии.
В 1995 году в работе по оказанию профориентационных услуг
гражданам сформировались следующие тенденции и приоритетные
направления:
- возрос объем и удельный вес профконсультационных услуг
населению, в том числе в виде организации углубленных
профконсультаций;
- разрабатывалась, внедрялась и совершенствовалась технология
профориентационной работы с различными категориями граждан,
обращающихся в службу занятости (молодежь, женщины, инвалиды,
военнослужащие, уволенные в запас, лица с высшим образованием,
освобожденные из мест лишения свободы и др.);
- отрабатывались формы взаимодействия с центром профориентации
населения и профреабилитации инвалидов, а также со структурами
ведомств, осуществляющих профориентационные услуги населению;
- повысился уровень технического оснащения рабочего места
профконсультантов в большинстве городских и районных центров
занятости;
- улучшилось качество дифференцированной работы по повышению
на разных уровнях квалификации профконсультантов службы занятости,
в результате чего возросла результативность профуслуг;
- совершенствовалась система управления профориентационной
работы, в результате чего улучшился ее учет и анализ, а также
контроль за ходом и качеством ее проведения.
В 1995 году службой занятости области оказаны услуги для 51,3
тысячи граждан, свыше 26,7 тысячи выпускников учебных заведений
получили профессиональную информацию и консультации по выбору
профессии. Предполагается, что сложившиеся тенденции и приоритеты
в профориентационной работе сохранятся и получат дальнейшее
развитие в 1996 году и в перспективе. Будут оказаны профуслуги не
менее 56 тыс. гражданам, около 30 тыс. выпускников учебных
заведений получат профконсультации, более 2300 граждан -
психологическую поддержку.
Учитывая особую значимость профориентационной работы,
разработана с учетом рекомендаций всероссийской научно -
практической конференции по проблемам профориентации и
психологической поддержки безработных граждан и незанятого
населения, прошедшей в Челябинске 14-16 ноября 1995 года,
специальная программа по этому направлению, которая прилагается.
В укрупненном виде предусматривается:
- принять участие в разработке региональной модели
профессиональной ориентации и психологической поддержки
безработных граждан и незанятого населения, принципов и критериев
эффективности профориентационных услуг;
первое полугодие областной, городские и районные центры
занятости, центр по профессиональной
ориентации населения и профреабилитации
инвалидов (далее центр профориентации)
- продолжить создание в областной службе занятости
разветвленной инфраструктуры профессиональной ориентации,
позволяющей осуществлять профессиональное информирование населения
о ситуации на рынке труда, наиболее перспективных видах
деятельности, деловых качествах, необходимых для занятия ими,
возможностях получения профессионального образования, прохождения
профподготовки и переподготовки;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости, центр профориентации
- продолжить работу по формированию банка сертифицированных
психодиагностических материалов, специальных технологий
профориентации работы с различными категориями населения,
обобщению и распространению положительного опыта работы;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- совершенствовать формы и методы профориентационной работы с
населением, с этой целью более полно использовать возможности при
проведении массовых мероприятий;
в течение года городские и районные центры занятости
- расширять контакты службы занятости с организациями и
отдельными специалистами по предоставлению безработным гражданам
углубленных профессиональных консультаций;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- отрабатывать систему оказания превентивных
профориентационных услуг работникам, находящимся под риском
увольнения, выпускникам общеобразовательных учебных заведений;
в течение года городские и районные центры занятости
- понять качественный уровень психологической поддержки
граждан, испытывающих трудности в поиске работы, их адаптации в
сложившейся ситуации, усиления у них мотивации поиска сферы
деятельности, приобретения ими новых или развития имеющихся
навыков поиска работы, активно используя в этих целях "Клубы
ищущих работу", курсы "Новый старт", школы безработных;
в течение года городские и районные центры занятости
- продолжить работу по улучшению материально - технических
условий для проведения профессионального консультирования и
психологической поддержки безработных граждан и незанятого
населения;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- реализовать программу повышения квалификации специалистов по
профориентации и профконсультированию городских и районных центров
занятости путем проведения курсов и тематических учебно -
методических семинаров, завершить аттестацию специалистов.
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
4.7. Профессиональное обучение
Основная цель в области профессионального обучения незанятого
населения и безработных граждан - повышение конкурентоспособности
граждан, потерявших работу и находящихся под риском ее потери,
путем получения первоначальной профессиональной подготовки,
переподготовки, овладения смежной (второй) профессией и повышения
квалификации.
В 1995 году в системе проведения единой государственной
политики профессионального обучения безработных граждан и
незанятого населения произошли положительные сдвиги в части:
- совершенствования адаптирования к рынку труда областной
системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации высвобожденных работников и незанятого населения;
- анализа количественного и профессионального состава
безработных, определения профессий в соответствии с потребностями
рынка труда, услуг в выборе профессии, места и формы обучения;
- трудоустройства профобученных по направлению служб
занятости, развития предпринимательства и самозанятости;
- совершенствования форм профессионального обучения, в
частности, обучения на рабочем месте, опережающего и упреждающего
обучения, дуальной, модульной и других интенсивных систем
обучения.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
В 1992 - 1995 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
тыс.чел.
---------T--------T--------T--------T----------------------------¬
¦ 1992 г.¦ 1993 г.¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г. (прогноз) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ макс. ¦ средн. ¦ миним. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦ 1,3 ¦ 2,9 ¦ 4,3 ¦ 7,3 ¦ 9,8 ¦ 8,7 ¦ 7,6 ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------
В 1995 году 7288 безработных граждан завершили
профессиональную подготовку и переподготовку, из них 70,4
процентов были трудоустроены.
Эти тенденции получат свое развитие и в 1996 году. Учитывая
возрастающую роль системы профессионального обучения в обеспечении
занятости граждан, на 1996 год и на ближайшую перспективу
разработана специальная программа профессионального обучения
безработных граждан, незанятого населения и высвобождаемых
работников, которая прилагается.
В укрупненном виде мероприятия этой программы предполагают:
- обеспечить отбор, преимущественно на конкурсной основе,
учебных учреждений профессионального образования, наиболее
эффективных учебных программ для профобучения безработных граждан;
- максимально использовать имеющуюся учебную базу для
профобучения безработных граждан;
- развивать систему профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки высвобождаемых работников; включая
обучение непосредственно на рабочих местах;
- увеличить количество филиалов, созданных при областном
учебно - методическом центре в городах и районах области;
- оказывать содействие в работе по лицензированию
негосударственных организаций, осуществляющих профессиональное
обучение безработных граждан;
- содействовать в подготовке преподавателей учебных заведений
с ориентацией их на работу с безработными гражданами;
- продолжить работу по созданию базы компьютерных средств
обучения;
- бесплатно информировать и консультировать граждан,
обращающихся в службу занятости с целью выбора работы, режима
труда, возможности обучения;
- организовать профессиональное обучение выпускников учебных
заведений и подростков через организационную систему "Молодежная
практика";
- содействовать предприятиям, организациям и учреждениям в
организации профессионального обучения кадров в период временной
остановки в связи с реконструкцией, перепрофилированием
производства;
- участвовать в корректировке объемов и профилей подготовки
рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования
с учетом состояния региональных рынков труда.
Областная служба занятости предполагает предоставить в 1996 г.
возможности для профобучения и переподготовки свыше 7,6 тыс.
человек.
4.8. Содействие занятости в условиях массового высвобождения
работников и критической ситуации на рынке труда
Для предотвращения с сдерживания массового высвобождения
работников, смягчения его социально - экономических последствий,
намечено:
- оказать содействие в разработке комплекса мер, направленных
на сдерживание массового высвобождения работников
(внутрипроизводственные перемещения, прекращение использования
работы по совместительству, работа в режиме неполного рабочего дня
(недели);
в течение года городские и районные центры занятости
- вносить в местную администрацию обоснованные предложения по
выделению средств местного бюджета на финансирование мероприятий,
связанных с приостановкой массового высвобождения работников;
по мере необходимости городские и районные центры занятости
- осуществлять переподготовку высвобождаемых работников до
наступления срока расторжения трудового договора с последующим
трудоустройством на данном и других предприятиях, учреждениях,
организациях и др.;
в течение года городские и районные центры занятости
- содействовать уходу на пенсию работников пенсионного и
предпенсионного возраста;
в течение года городские и районные центры занятости
- проводить консультации на предприятиях по вопросам
действующего законодательства о труде и занятости, состояния рынка
труда в регионе;
в течение года областной, городской и районные центры
занятости
- реализовать дополнительные меры по социальной поддержке
высвобожденных работников в случае массовых увольнений;
в течение года областной, городской и районные центры
занятости
- проводить работу по организации общественных и временных
работ высвобождаемых граждан;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- создавать на предприятиях, учреждениях и организациях
временные филиалы центров занятости для содействия в
трудоустройстве высвобождаемых работников;
по мере необходимости областной, городские и районные центры
занятости
- регулярно проводить "Дни службы занятости" на предприятиях,
учреждениях, организациях, на которых ожидается массовое
высвобождение;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- вносить предложения в органы местной администрации для
принятия нормативных правовых актов по разработке системы льгот и
компенсаций, стимулирующих работодателей сдерживать одновременное
массовое высвобождение работников;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- проводить мониторинг за уровнем безработицы в "локальных"
очагах массового высвобождения работников;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- активно внедрять и совершенствовать механизм основных
действий органов исполнительной власти и служб занятости в случае
возникновения критической ситуации на рынке труда, разработанной в
соответствии с постановлением Главы администрации области от 13
сентября 1995 г. N 446. Данное постановление и механизм действий
прилагаются.
4.9. Поддержка доходов безработных граждан и членов их семей
В целях поддержания доходов безработных граждан на период
активного поиска работы в 1996 году будет продолжена выплата
пособий по безработице, материальной помощи, стипендий, досрочных
пенсий.
Предполагается, что в течение 1996 года не менее 7,7 тыс.
безработных будут получать стипендии в период оплачиваемого
обучения, до 82 тыс. граждан в течение года могут стать
получателями пособий по безработице, более 4,6 тыс. человек будет
оказана материальная помощь (оплата периода временной
нетрудоспособности, доплаты на иждивенцев, дотирование путевок в
летние оздоровительные учреждения и лагери детям безработных),
свыше 2340 безработным будет предоставлена возможность досрочного
выхода на пенсию. Для проведения данной работы намечено:
- своевременно и правильно производить выплаты безработным
гражданам, поощряя их к активным поискам работы;
в течение года городские и районные центры занятости
- усилить адресность оказания материальной помощи безработным
гражданам и членам их семей, находящимся на их иждивении;
в течение года городские и районные центры занятости
- совершенствовать порядок определения размеров, условий и
сроков выплаты пособия по безработице, оказания материальной
помощи безработным, в том числе оплаты периода временной
нетрудоспособности.
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
Раздел V. ПОДДЕРЖКА ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
В связи с нарастанием территориальной и отраслевой
дифференциации уровня безработицы, большим различием условий и
специфики развития социально - экономической ситуации в отдельно
взятых городах и районах области, появлением тенденций,
характерных для рынков труда отдельных территорий области,
возникает необходимость осуществления территориально -
ориентированных активных мер в сфере занятости. В укрупненном виде
имеется четыре группы городов и районов, для которых определены
приоритетные направления активной политики занятости и обоснование
финансового обеспечения программных мероприятий.
5.1. Города и районы с высокой концентрацией обрабатывающих и
машиностроительных отраслей, в которых ситуация на рынке труда
стала критической или приблизилась к социально - допустимой черте
В эту группу входят г.г. Карабаш, Катав-Ивановск, Верхний
Уфалей, Пласт, Усть-Катав, Аша, Нязепетровский и Кусинский районы.
Здесь уровень безработицы по отношению к экономически активному
населению на конец 1995 г. превысил 7 процентов, а по отношению к
трудоспособному населению в трудоспособном возрасте - 5 процентов.
Этим городам и районам будет обеспечиваться дифференцированная
финансовая поддержка из резервной части фонда занятости,
направленная прежде всего на сохранение занятости и создание
дополнительных рабочих мест для трудоустройства социально
незащищенных групп населения, организацию эффективных общественных
и временных работ, дальнейшее развитие системы профориентации и
профессиональной подготовки высвобождаемых работников.
Для осуществления активных действий на данных приоритетных
направлениях намечено:
- на базе Нязепетровского центра занятости населения
продолжить эксперимент по отработке механизма действий местных
органов исполнительной власти и службы занятости в случаях
возникновения критической ситуации на рынке труда, во втором
квартале 1996г. обобщить результаты эксперимента, формы и методы
работы в ходе его проведения и распространить среди центров
занятости области;
2 квартал областной центр занятости
- рассматривать в первоочередном порядке конкурсные проекты
работодателей по созданию новых рабочих мест, обеспечивающих
трудоустройство граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- осуществлять меры по предотвращению или сдерживанию
высвобождения работающих путем введения механизма финансовой
поддержки и установления налоговых льгот работодателям, создающим
новые рабочие и ученические места и осуществляющих упреждающую
профессиональную подготовку кадров;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- расширить виды и масштабы оплачиваемых общественных работ и
временной занятости, обеспечивая участие в них в первую очередь
безработных граждан и подростков;
в течение годы областной, городские и районные центры
занятости
- увеличить объем и улучшить качество превентивной работы по
оказанию профориентационных услуг населению данных городов и
районов.
Предполагается, что реализация намеченных мероприятий, которые
конкретизированы в городских и районных программах содействия
занятости населения, даст возможность замедлить темпы роста уровня
безработицы не менее, чем в 1,6 раза, уменьшить численность
высвобождаемых работников до 80 процентов к доступному уровню 1995
года.
5.2. Города, где ситуацию на рынке труда определяют
предприятия угольной промышленности (г.г. Еманжелинск, Копейск,
Коркино)
В связи с ликвидацией и диверсификацией особо убыточных и
неперспективных угледобывающих производств темпы роста уровня и
масштабов безработицы в этих городах превышают среднеобластные
показатели более, чем в 2 раза, в результате чего в ряде
шахтерских поселков ситуация на рынке труда стала или становится
критической.
В этих условиях приоритетными направлениями в работе служб
занятости данных городов являются: организация эффективной системы
обучения и переподготовки работников угледобывающих предприятий в
период проведения ликвидационных и реорганизационных процедур,
сдерживание или поэтапное проведение массового высвобождения
работников угольной промышленности, развитие предпринимательской и
индивидуально - трудовой деятельности безработных и незанятых
граждан, организация широкомасштабных общественных и временных
работ, трудоустройство высвобождаемых работников по линии
оргнабора и сельскохозяйственного переселения семей.
По прогнозным расчетам социальная напряженность на рынке труда
угледобывающего региона будет нарастать постепенно, но могут
возникнуть локальные очаги с уровнем безработицы более 15
процентов (поселки Красногорский, Калачево и др.) по отношению к
экономически активному населению. На 01.01.96 года уровень
безработицы достиг в г. Еманжелинске 10,5 процента в г. Коркино -
4,8 процента, в г. Копейске - 4,1 процента, что в 1,5 выше к
уровню 1994 года.
В этих условиях центры занятости шахтерских городов при
разработке территориальных программ содействия занятости на 1996
год особое внимание уделили тем целевым действиям и мероприятиям,
которые способствуют трудоустройству безработных и незанятых
граждан.
Наиболее крупные из них предусматривают:
- в случае нехватки средств для финансирования активных
действий на рынке труда проводить корректировку распределения
средств по статьям расходов, при необходимости вводить запрет на
их использование на цели, не связанные с переобучением,
организацией общественных и временных работ, выплатой пособий по
безработице;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- заключить с администрацией шахт и предприятий угольной
промышленности договоры по организации опережающего переобучения
и переподготовки кадров, включенных в списки на высвобождение;
в течение года городские центры занятости
- организовать профобучение и переобучение высвобожденных
шахтеров профессиям, пользующихся спросом на рынке труда;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- подготовить и реализовать предложения для администрации
городов по повышению заинтересованности работодателей в создании
новых рабочих мест для трудоустройства высвобождаемых в ходе
структурной перестройки угольной отрасли работников шахт;
1 квартал областной, городские и районные центры
занятости
- организовать формирование банка вакансий рабочих мест и
банка резерва специалистов для трудоустройства работников угольной
промышленности, попавших под высвобождение; совершенствовать
компьютерные программы "Контроль на рынке труда";
в течение года городские центры занятости шахтерских
городов
- сформировать специальный банк данных о резерве общественных
и временных работ на межтерриториальном уровне по их видам,
объемам, предприятиям, материальным ресурсам, согласовать со всеми
исполнителями план их организации, предоставляя преимущественное
право для участия в них высвобожденным шахтерам;
в течение года центры занятости шахтерских городов
- комплектовать группы из числа безработных шахтеров для
направления на обучение основам предпринимательской и
индивидуально - трудовой деятельности, фермерства, используя для
этой цели бизнес - центр, учебно - методический центр и его
филиалы, с последующей защитой бизнес - планов и предоставлением
субсидий для открытия собственного дела;
в течение года областной, городские центры занятости
- определить возможные предприятия и пункты вне территории
шахтерского региона для трудоустройства безработных работников
угольной промышленности по линии организованного набора рабочей
силы и сельскохозяйственного переселения семей, заключить, при
необходимости, дополнительные договоры;
в течение года областной, городские центры занятости
- содействовать принятию постановлений администрациями
шахтерских городов о повышении ответственности работодателей за
своевременное уведомление центров занятости о намечаемом
высвобождении работников угледобывающих предприятий, имеющихся
вакансиях рабочих мест, о дополнительных санкциях в отношениях
работодателей, уклоняющихся от уплаты страховых взносов,
нарушающих законодательство о труде и занятости;
1 квартал центры занятости шахтерских городов
- информировать население, трудовые коллективы шахт через
средства массовой информации и информационные залы, в ходе
предоставления профконсультационных услуг, проведения Дней службы
занятости на предприятиях, других массовых предприятий (Дни
ярмарок вакансий, Дни защиты от безработицы, "Круглые столы" и
др.) об основных положениях законодательства о труде и занятости,
состоянии и перспективах развития рынка труда, социальной защиты
работников в случае их сокращения и другим актуальным вопросам.
в течение года центры занятости шахтерских городов
Реализация этих мероприятий, территориальных программ
содействия занятости населения г.г. Еманжелинска, Копейска и
Коркино на 1996 год позволит обеспечить трудоустройство не менее
920 человек работников угольной промышленности, попавших на рынок
труда и зарегистрированных в центрах занятости в качестве ищущих
работу (это 53,2 процента от их общего числа). Количество
высвобожденных работников составит 1722 чел., из них не менее 1410
чел. будет зарегистрировано в качестве ищущих работу. Получат
статус безработного не менее 1330 человек из числа работников
угледобывающих предприятий, пособие по безработице будут получать
около 88,3 процента безработных.
За счет реализации инвестиционных программ будет создано с
участием служб занятости 180 новых рабочих мест.
Пройдут профобучение и переподготовку не менее 395 шахтеров,
высвобожденных с производства, что составляет четвертую часть от
их общего числа.
Для трудоустройства слабозащищенных категорий работников,
сокращенных с предприятий угольной отрасли (молодежь, женщины)
предусмотрено предоставить 125 квотируемых мест.
В общественных работах примут участие свыше 900 бывших
шахтеров. Самостоятельно обеспечат свою занятость и откроют
собственное дело около 125 человек.
По оргнабору, включая вахтовый метод и сезонные работы, будет
трудоустроено более 90 человек.
5.3. Города с высокой концентрацией предприятий оборонного
комплекса (некоторые из них являются градообразующие), где в связи
с конверсией военного производства продолжается интенсивный
процесс высвобождения работающих
В этих городах активные действия по обеспечению занятости
будут сосредоточены на развитии системы упреждающей переподготовки
работников, находящихся под угрозой увольнения, организации
альтернативных рабочих мест, включая малый и средний бизнес,
расширении временной занятости и межтерриториального
перераспределения рабочей силы.
В 1995 году конверсия предприятий оборонных отраслей
промышленности области проводилась в сложных условиях, которые
сформировались под воздействием ряда негативных социально -
экономических факторов. К ним можно отнести:
- дестабилизацию финансового положения большинства предприятий
оборонного комплекса из-за задолженности государства за
поставленную продукцию и выполненные работы по государственному
оборонному заказу;
- неполное государственное финансирование конверсионных
программ области, прошедших согласование с министерствами и
ведомствами;
- дальнейшее резкое сокращение общего числа заказов народного
хозяйства, социальной сферы на гражданскую продукцию из-за
неплатежеспособности потребителей.
В 1995 году на предприятиях оборонного комплекса объем
производства составит к уровню 1994 года 91,2 процента. В 1996
году ожидаемый уровень производства составит 78,0 процента к
уровню 1995 года.
Прогнозируется высвобождение численности работников оборонной
промышленности в количестве не менее 2,5 тысяч человек, что на
11,8 процентов меньше по сравнению с 1995 годом.
В связи с этим намечено:
- оказывать работодателям оборонной промышленности
организационно - финансовую помощь с целью сдерживания
высвобождения работающих, осуществления конкурсных проектов на
создание рабочих мест и участков по производству продукции
гражданского значения;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- регулярно проводить на конверсионных предприятиях "Дни
службы занятости", в ходе которых глубоко анализировать
социально - экономическую ситуацию и принимать адекватные меры,
информировать работающих о положении дел на рынке труда,
социальных гарантиях в случае их высвобождения; в течение года
городские и районные центры занятости
- добиваться включения в коллективные договоры оборонных
предприятий положений, предусматривающих опережающую
профподготовку и переподготовку кадров, находящихся под риском
увольнения, социальную защиту работников в случае их сокращения
или внутрипроизводственного перемещения в связи с конверсией
военного производства;
в течение года городские и районные центры занятости
- оперативно информировать население, работников конверсионных
предприятий (через средства массовой информации, информационные
залы, массовые мероприятия и др.) о развитии ситуации на рынке
труда, перспективах трудоустройства, социальных гарантиях
работников в случае их высвобождения и по другим вопросам.
в течение года городские и районные центры занятости
Реализация данных мероприятий, наряду с другими мероприятиями
областной и территориальных программ содействия занятости
населения, дает возможность трудоустроить не менее 1,6 тыс.
работников, высвобожденных в связи с конверсией оборонного
производства.
За счет реализации конверсионных программ будет создано не
менее 1,5 тыс. рабочих мест; в том числе с участием службы
занятости - около 450 мест.
5.4. Сельские районы области с нестабильным социально -
экономическим положением, центры занятости которых работают в
условиях жесткого ограничения финансирования программных
мероприятий
В условиях несвоевременного и неполного поступления страховых
взносов центрам занятости будет оказываться дифференцированная
финансовая поддержка из резервной части фонда занятости,
направленной прежде всего на сохранение и создание рабочих мест
для трудоустройства социально незащищенных групп населения,
развитие предпринимательства и индивидуально - трудовой
деятельности граждан, организацию эффективных общественных и
временных работ, дальнейшее развитие системы профориентации и
профессиональной подготовки высвобождаемых работников.
Ситуация на рынке труда большинства сельскохозяйственных
территорий в 1995 году развивалась динамичнее, а социальная
напряженность принимала более обостренные формы. В этих условиях
технология работы районных центров занятости, ее формы и методы,
приоритетные направления вырабатывались и реализовывались с учетом
специфических особенностей сферы занятости сельского хозяйства.
Резкое падение производства сельскохозяйственной продукции
из-за неблагоприятных погодных условий, свертывание инвестиционных
программ, длительные задержки выплаты средств за выращенную
продукцию, никакая заработная плата и другие факторы привели к
уменьшению занятых работников сельского хозяйства. Темп снижения
численности работающих в 1995 г. составил 90,9 %. В 1996 году
численность занятых уменьшится не менее, чем на 4,0 тысячи
человек.
В 1995 году было высвобождено 3,8 тысяч работников сельского
хозяйства, из них 3,1 тыс. человек обратилось в службы занятости
по вопросу трудоустройства. Значительное высвобождение работающих
произошло в сфере услуг, в связи со свертыванием строительства на
селе в большинстве хозяйств сокращены строительные бригады и
группы. Из-за падения поголовья скота сокращено часть работников
животноводства. Разорилось около 600 фермерских хозяйств. Эти
негативные процессы будут иметь место и в 1996 году.
Показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда, превысили
среднеобластные параметры. Так, если уровень безработицы в расчете
к экономически активному населению в целом по области составил на
01.01.96 2,98 процента, то в сельских районах - 3,97 процента.
Оказались выше и темпы роста безработицы.
С учетом наметившихся тенденций составлен прогноз рынка труда
на 1996 год (в трех вариантах). Ожидается, что в 1996 году в
службы занятости обратятся по вопросу трудоустройства от 18,2 до
29,9 тысяч граждан, работающих в сельской местности. Число
высвобожденных работников может быть до 2,8 до 7,1 тысячи человек,
из них на рынок труда в качестве ищущих работу попадет от 1,9 до
4,2 тыс. человек.
Предполагается, что статус безработного получат от 11,9 до
21,7 тысяч человек. Уровень сельской безработицы может возрасти до
4,5 процента (по среднему варианту), что выше прогнозируемого
показателя в среднем по области на 0,98 процента.
С учетом прогнозируемого развития ситуации в сфере занятости в
каждом районе определены основные, приоритетные направления
активных действий на рынке труда, разработаны мероприятия по их
обеспечению.
В масштабе области предусматривается:
- оказывать эффективную помощь безработным и незанятым
гражданам, изъявивших желание и способных заняться
предпринимательской или индивидуально - трудовой деятельностью,
для чего:
- обобщив положительный опыт Сосновского, Кунашакского и
других районных центров занятости, расширить масштабы и повысить
качество очно - заочной формы обучения граждан, решивших открыть
собственное дело или трудоустроиться через самозанятость, в
полной мере использовать в этой работе областной бизнес - центр и
консультационные пункты и социально - деловые центры;
в течение года областной, районные центры занятости
- расширить виды услуг сельским жителям, склонных обучиться
основам предпринимательства, ведению фермерского хозяйства,
желающих заняться полезной индивидуально - трудовой деятельностью;
в течение года районные центры занятости
- совершенствовать формы работы с работодателями, осуществлять
меры, стимулирующие их действия по обеспечению занятости сельского
населения, для чего:
- оказывать работодателям избирательную финансовую помощь из
средств фонда занятости для сохранения и создания дополнительных
рабочих мест, а также производств и участков с надомными
принципами организации труда, гибкими графиками работы;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- содействовать принятию постановления администрациями
сельских районов о повышении ответственности и работодателей всех
форм собственности за своевременное уведомление центров занятости
об имеющихся вакансиях рабочих мест (должностей), соблюдение
законодательства при высвобождении работников сельского хозяйства,
выделение в рамках установленной квоты рабочих мест для целевого
трудоустройства сельских жителей, особо нуждающихся в социальной
поддержке;
в течение года районные центры занятости
- формировать и периодически обновлять банк данных о регионах,
предприятиях и аграрных хозяйствах, предоставляющих реальную
возможность трудоустройства сельских граждан по линии оргнабора и
сельскохозяйственного переселения в другую местность с соблюдением
договорных условий (наличие жилья, особенности сезонной и вахтовой
работы и др.);
в течение года областной и районные центры занятости
- регулярно проводить в сельских населенных пунктах "Дни
службы занятости", массовые мероприятия (мини - ярмарки вакансий,
Дни защиты от безработицы, Дни открытых дверей, информационные
встречи и др.), в ходе которых оказывать гражданам качественные
профконсультационные услуги с последующим направлением на работу
или на профучебу;
в течение года районные центры занятости
- систематически информировать сельское население (через
местные средства массовой информации, информационные залы в
районных центрах, уголки службы занятости в населенных пунктах, в
ходе проведения массовых мероприятий и другие формы) о
возможностях трудоустройства, социальных гарантиях высвобождаемых
работников и по другим насущным вопросам занятости.
в течение года районные центры занятости
Реализация намеченных и других программных мероприятий
позволит трудоустроить не менее 12 тыс. безработных и незанятых
граждан в сельской местности. От 1,3 до 1,9 тысячи человек получат
профессиональное обучение, не менее 2,5 тыс.чел. будут участвовать
в общественных работах.
Откроют собственное дело и самостоятельно обеспечат свою
занятость не менее 510 человек.
По оргнабору, включая вахтовый метод и сезонные работы, будет
трудоустроено более 1400 человек.
Раздел VI. ЦЕЛЕВЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА,
ОРИЕНТИРОВАННЫЕ НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ
БЕЗРАБОТНЫХ И НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН,
ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
В условиях возрастающей конкуренции на рынке труда и
сокращения возможностей обеспечения занятости населения одним из
главных приоритетов в деятельности служб занятости становится
проблема поиска работы и трудоустройства граждан, особо
нуждающихся в социальной защите и испытывающих дополнительные
трудности в поиске работы. В действенной социальной поддержке во
все большей степени нуждаются молодежь, подростки, впервые
вступающие в трудовую деятельность, женщины, имеющие малолетних
детей и детей - инвалидов, инвалиды, беженцы и переселенцы, лица,
уволенные с военной службы без пенсионного обеспечения,
освободившиеся из мест лишения свободы, граждане без определенного
места жительства. Учитывая специфические особенности и интересы,
большой удельный вес в формировании рынка труда молодежи и
подростков, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, инвалидов,
разработаны целевые программы по содействию в трудоустройстве
данных категорий граждан, которые прилагаются (приложения N 23,
24, 25). Для того, чтобы прогнозные расчеты стали реальными,
разработаны конкретные мероприятия, являющиеся составной частью
данных программ. Они носят комплексный характер и ориентированы на
максимальное трудоустройство данных групп населения.
6.1. Содействие занятости женщин на 1996 год и перспективу
Число женщин, составляющие три года назад 52 процента от
среднесписочной численности работников промышленности, из года в
год сокращается и, попадая на рынок труда, они зачастую становятся
неконкурентоспособными. Увеличивается количество безработных
женщин и области: так, в 1994 году безработными было признано
34440 женщин, в 1995 г. - 43554. Всего же за 1995 год 76220 женщин
обратилось в службы занятости городов и районов области по
вопросам трудоустройства, что составляет 53,8 % от числа
обратившихся.
Основными причинами, приводящими женщин на рынок труда,
являются высвобождение и увольнение по собственному желанию. Почти
75 процентов от общего числа высвобожденных составили женщины, а
из числа уволенных по собственному желанию их насчитывается
61,1 процента.
Анализ структуры вакантных рабочих мест показывает, что
85 процентов вакансий предназначено для работников физического
труда и большая часть из них неприемлема для женщин. Возникает
также проблема поиска рабочих мест для женщин с высшим и средним
специальным образованием.
За 1995 г. при содействии службы занятости было трудоустроено
свыше 45,5 тыс. женщин, в том числе почти 1/3 из них имеет детей
дошкольного возраста и детей - инвалидов, почти тысяча женщин
открыли собственное дело или занялись индивидуальной трудовой
деятельностью.
Прогноз на 1996 г. предполагает, что более 56 процентов из
числа обратившихся в службу занятости области, будут составлять
женщины, каждая вторая из них особо нуждается в социальной
поддержке. Общее число женщин, которое будет зарегистрировано в
качестве ищущих работу, составит не менее 80 тыс. чел.
Ожидается участие в общественных работах около 6 тысяч
безработных женщин.
6.2. Содействие занятости молодежи на 1996 год и перспективу
В 1995 году социальная напряженность на молодежном рынке труда
обострилась. Число молодежи, зарегистрированных в службе занятости
в качестве ищущих работу, увеличилось по сравнению с 1994 г. в 1,4
раза, число учащихся, пожелавших работать в свободное от учебы
время - в 3,5 раза. Каждый третий от числа ищущих работу - это
подросток в возрасте 14-18 лет.
В 1995 году из числа состоящих на учете по поводу
трудоустройства 15,7 процентов составила молодежь, впервые
вступающая в трудовую деятельность. Уровень ее трудоустройства
достиг 59,0 процентов, что на 15,3 процента выше по сравнению с
1994 годом. В то же время растет период продолжительности
молодежной безработицы. Удельный вес безработной молодежи, не
работающей более года, составляет 7,0 процентов, что в 1,2 раза
выше по отношению к 1994 г. Ожидается, что в 1996 году в службах
занятости будет зарегистрировано в качестве ищущих работу не менее
56 тыс. молодых граждан, около 60 процентов из них будет
трудоустроено. Не менее 3,5 тыс. молодых людей примут участие в
общественных работах, около 5,0 тыс. чел. пройдут профобучение.
6.3. Содействие занятости несовершеннолетних граждан,
выпускников общеобразовательных школ и профессиональных учебных
заведений на 1996 год и перспективу
Конкурентоспособность на рынке труда подростков еще более
низкая, чем в целом у молодежи в возрасте свыше 18 лет и она
обусловлена:
- недостатком у них профессиональных знаний, отсутствием
необходимой квалификации и трудовых навыков;
- сравнительно невысокой деловой активностью, недостатком
предприимчивости в поисках работы;
- нежеланием работодателей нести дополнительные финансовые и
организационные издержки, связанные с их профессиональным
обучением, с необходимостью предоставления ряда льгот,
предусмотренных КЗОТом в отношении подростков.
6.4. Содействие занятости и профессиональной реабилитации
инвалидов на 1996 год и перспективу
Целью программы является решение проблем занятости инвалидов,
обращающихся в службы занятости населения области, усиление их
социальной защищенности и повышение конкурентоспособности на рынке
труда, а также разработка мер по их профессионально - трудовой
реабилитации.
Программа предусматривает решение конкретных задач, а именно:
- анализ данных об имеющихся вакантных рабочих местах на
соответствие потребностям и возможностям инвалидов, желающих
работать;
- определение приоритетных направлений профессионально -
трудовой реабилитации инвалидов, дающих им возможность быть более
конкурентоспособными на рынке труда;
- разработка мер по стимулированию предприятий, учреждений и
организаций, поддерживающих и развивающих систему рабочих мест для
инвалидов.
Число инвалидов, зарегистрированных в службе занятости в
качестве ищущих работу достигло за 1995 год 2339 чел., 1048 из них
(44,8 процентов) - трудоустроено. 179 инвалидов трудоустроено на
квотированные рабочие места, 37 инвалидов самостоятельно
обеспечили себя работой. По прогнозу на 1996 год ожидается, что в
службы занятости области обратятся и будут зарегистрированы в
качестве ищущих работу не менее 2500 инвалидов, почти каждому
второму из них будет предоставлена работа. Более 30 граждан данной
категории займется предпринимательской и индивидуально - трудовой
деятельностью.
Конкретные мероприятия по реализации прогнозных показателей на
1996 год включены в целевые программы содействия трудоустройству
молодежи, подростков, женщин и инвалидов (данные программы
прилагаются).
6.5. Мероприятия по содействию занятости граждан, уволенных с
военной службы без пенсионного обеспечения и членов их семей
Число граждан, уволенных с военной службы и зарегистрированных
в службах занятости в качестве ищущих работу за 1995 год составило
1620 человек (1,1 процента в общем числе обратившихся), 772 чел.
из них (47,7 процента) - трудоустроены.
Прогнозные расчеты на 1996 год показывают, что число бывших
военнослужащих, нуждающихся в трудоустройстве с помощью службы
занятости, вырастет до 1810 человек (по среднему варианту),
примерно каждому второму из них будет предоставлена работа.
В связи с этим намечено:
- с целью формирования специализированного банка вакансий и
резерва специалистов для граждан, уволенных с военной службы и
нуждающихся в помощи службы занятости, поддерживать постоянную
связь с военными комиссариатами для получения сведений о
количественном и качественном составе, профессиональных
наклонностях и психологических особенностях этих граждан;
в течение года городские и районные центры занятости
- обеспечить активное участие граждан данной категории в
ярмарках и мини - ярмарках вакансий, Днях защиты от безработицы и
других массовых мероприятиях; оказывать им действенную помощь в
профориентации, консультировании и психологической поддержке,
активно используя для этого "Клубы ищущих работу", курсы "Новый
старт" и др.;
в течение года городские и районные центры занятости
- оказывать всестороннюю помощь уволенным с военной службы
гражданам в обучении и переобучении с целью получения ими
гражданских специальностей, приобретения навыков
предпринимательства и профессиональных знаний для работы в сфере
малого и среднего бизнеса.
в течение года городские и районные центры занятости
6.6. Мероприятия по содействию занятости беженцев и
вынужденных переселенцев
За 1995 год зарегистрировано в качестве ищущих работу 825
беженцев и вынужденных переселенцев, из них 532 человека
(64,5 процента) трудоустроено. В 1996 году число лиц данной
категории возрастет на одну треть.
Для обеспечения максимального их трудоустройства
предусмотрено:
- сформировать банк данных о мероприятиях и организациях всех
форм собственности, предоставляющих возможность трудоустроить
беженцев и вынужденных переселенцев с выделением жилья на льготных
условиях;
в течение года городские и районные центры занятости
- поддерживать регулярную связь с миграционной службой
области, систематически анализировать состав семей беженцев и
переселенцев, и в случае обращения их в службу занятости принимать
действенные меры по приоритетному трудоустройству их на свободные
вакантные и квотированные рабочие места;
в течение года городские и районные центры занятости
- оказывать избирательную финансовую помощь работодателям по
осуществлению конкретных проектов создания новых и дополнительных
рабочих мест для трудоустройства беженцев и вынужденных
переселенцев;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- содействовать гражданам данной категории в организации
фермерских (крестьянских) хозяйств;
в течение года городские и районные центры занятости
- оформить и постоянно обновлять в информационных залах
центров занятости планшеты или стенды "В помощь беженцам и
вынужденным переселенцам".
в течение года городские и районные центры занятости
6.7. Мероприятия по содействию занятости лиц, освобожденных из
учреждений, исполняющих наказание
Ожидается, что число лиц данной категории, которые
зарегистрируются в службах занятости в качестве ищущих работу, в
1996 году не превысит 900 человек, из них более 400 человек
получат постоянную работу. Ожидается рост численности данной
категории граждан в 1,5 раза.
Для обеспечения их занятости намечено:
- оказывать содействие в предоставлении профориентационных и
консультационных услуг, обеспечении психологической поддержки
граждан, освободившихся из мест лишения свободы и
зарегистрированных в службах занятости в качестве ищущих работу;
в течение года городские и районные центры занятости
- принимать исчерпывающие меры по поиску работы и
трудоустройству граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, на
имеющиеся вакантные и квотированные рабочие места, применяя к ним
особый индивидуальный подход;
в течение года городские и районные центры занятости
- предоставлять данной категории граждан преимущества при
трудоустройстве на общественные и временные работы, организованные
при участии служб занятости;
в течение года городские и районные центры занятости
6.8. Мероприятия по содействию занятости лиц без определенного
места жительства
В 1995 г. 16 граждан данной категории обратились в службы
занятости за содействием в трудоустройстве, из них 5 чел. была
предоставлена работа. 7 чел. направлено на профподготовку.
Ожидается, что в 1996 году таких лиц будет поставлено на учет не
менее 20.
Предусмотрено:
- установить взаимосвязь служб занятости с правоохранительными
органами для получения сведений о лицах без определенного места
жительства, в случая обращения их в центры занятости принимать
меры по трудоустройству на вакантные и квотированные рабочие
места, общественные и временные работы, предоставлять им
возможность заняться индивидуально - трудовой деятельностью.
в течение года городские и районные центры занятости
Раздел VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
7.1. Концепция формирование и статус фонда занятости
Государственный фонд занятости населения предназначен для
финансирования мероприятий, связанных с реализацией
государственной политики занятости на территории области. Это
внебюджетный фонд, принадлежащий к федеральной собственности
Российской Федерации.
Средства Государственного фонда занятости (в дальнейшем -
фонда) находятся, в соответствии с Законом "О занятости населения
в Российской Федерации", в распоряжении органов государственной
службы занятости населения.
Определены следующие источники образования Фонда:
- обязательные взносы работодателей (в размере 1,5 % от фонда
оплаты труда);
- доходы от учредительской деятельности, кредитных вложений в
создание дополнительных рабочих мест, добровольные взносы, а также
другие поступления.
Контроль за своевременным и полным поступлением страховых
взносов в фонд осуществляют городские и районные службы занятости
совместно с налоговыми органами.
В расчете бюджета фонда на 1996 год использованы данные
прогноза рынка труда, рекомендации и указания Федеральной службы
занятости России, комитета экономики областной администрации и
органов статистики.
7.2. Прогноз формирования и расходования средств
Государственного фонда занятости населения области в 1996 году
Проектом бюджета предусмотрены поступления средств в Фонд
занятости области в 1996 году в сумме 117205,0 млн. руб., остаток
средств на 1 января 1996 года составил 2360 млн. руб.
Таким образом, доходная часть бюджета, включая переходящий
остаток, составит в 1996 году 119565 млн. руб.
При определении величины обязательных страховых взносов
предприятий учитывалась ожидаемая сумма сбора страховых взносов в
1995 г. и поправочный коэффициент на инфляцию и рост фонда оплаты
труда, равный 1,32. Исходя из этого, ожидается собрать не менее
111205,0 млн. руб. обязательных отчислений.
Предусмотрено получить 6000 млн. руб. за счет сумм пени и
штрафов за несвоевременное перечисление средств и нарушение
порядка начисления и уплаты страховых взносов и платы за оказание
финансовой помощи по договорам на создание рабочих мест.
Расходы бюджета фонда занятости по конкретным статьям
приведены в прилагаемой таблице.
Проект бюджета фонда занятости на 1996 год, рассчитан, исходя
из среднего варианта развития ситуации на рынке труда.
Для финансового обеспечения областной и территориальных
программ занятости планируется израсходовать средств фонда на
общую сумму 119565 млн. руб.
Расходы на осуществление активной политики занятости составят
24240,9 млн. руб., т.е. 20,3 % от общей суммы расходов.
12595,1 млн. руб. или 10,5 % всех средств фонда будет
направлено на профобучение, профориентацию, выплату стипендий и
содержание учебных центров и их филиалов. Предусматривая обучить
7,6-9,7 тыс. безработных, будет затрачено на обучение из средств
фонда около 5628,3 млн. руб., на выплату стипендий - 2669,3 млн.
руб.
Программа занятости 1996 года предусматривает использование
еще одного источника финансирования - мобилизационных ресурсов,
которые могут быть получены путем погашения задолженности
предприятий. Задолженность предполагается получить в виде денежных
средств, услуг, а также товарно - материальных ценностей по
взаимозачету с предприятиями на общую сумму 14680 млн. руб.
На учебной базе предприятий - должников предполагается
организовать обучение безработных граждан на сумму 3400 млн. руб.
путем проведения взаимозачетов с этими предприятиями.
Свыше 5 млрд. руб. будет направлено в 1996 году на организацию
общественных работ и временную занятость для безработных. Расходы
на эти цели в среднем на 1 чел. из средств фонда занятости
составят более 200 тыс. руб. Предусмотрено трудоустроить на
временные работы более 40 тыс. несовершеннолетних граждан, при
этом сумма затрат из фонда составит не менее 2984 млн. руб. За
счет проведения взаимозачетов на финансирование общественных работ
и временной занятости в 1996 году предполагается направить
дополнительно 2400 млн. руб.
На трудоустройство выпускников учебных заведений в рамках
программы "Молодежная практика" предполагается израсходовать в
1996 году около 1 млрд. руб. и дополнительно 1259 млн. руб. с
учетом проведения взаимозачетов.
На развитие предпринимательства будет выдано субсидий из
средств фонда на сумму около 3 млрд. руб.
В 1996 году в условиях жестких финансовых ограничений
приостанавливается проведение конкурсов проектов работодателей на
организацию дополнительных рабочих мест для обеспечения
трудоустройства и занятости безработных граждан. Однако, за счет
проведения взаимозачетов на сумму 1200 млн. руб. предусматривается
создание дополнительных рабочих мест на базе предприятий -
должников.
Всего на финансовую поддержку безработных всего будет
направлено 5130,2 млн. руб. и дополнительно за счет проведения
взаимозачетов 2459 млн. руб.
На осуществление программных мероприятий по социальной
адаптации граждан расходы из фонда составят свыше 1372 млн. руб. В
том числе учитывая особую важность массовых мероприятий,
выделяются средства на их проведение в размере 101 млн. руб. На
осуществление деятельности курсов "Новый старт", "Клубов ищущих
работу" планируется истратить около 578 млн. руб. На реализацию
программы по реабилитации инвалидов намечено направить свыше
413,8 млн. руб. Дополнительно, за счет мобилизационных ресурсов
будет израсходовано 400 млн. руб.
Предусматривается, что расходы на выплату досрочных пенсий
вследствие сокращения направления безработных, составят около
4000 млн. руб.
20 % от поступлений обязательный отчислений будет истрачено в
федеральный бюджет службы занятости России. Этот составит
22241,0 млн. руб.; дополнительно: 2936 млн. руб. - от
мобилизационных ресурсов.
Административные расходы областной службы должны быть не
больше 13,0 процентов от суммы всех расходов, в связи с этим
предполагается, что сумма затрат на эти цели не превысит
15442,8 млн. руб., за счет мобилизационных ресурсов 885 млн. руб.
будет израсходовано на оплату коммунальных услуг, приобретение
оборудования и инвентаря, ремонт зданий и сооружений.
В целях дальнейшего совершенствования работы и улучшения
обслуживания обращающихся к услугам службы занятости граждан
намечено 3,3 % средств фонда, т.е. 3906,8 млн. руб. направить на
информационную поддержку программ занятости, в т.ч. 2713,9 млн.
руб. потребуется для продолжения решения проблем компьютеризации
служб занятости, внедрения локальных вычислительных сетей.
529,3 млн. руб. будет израсходовано на рекламно - издательскую
деятельность, 477,8 млн. руб. составят расходы по повышению
квалификации специалистов службы занятости области.
На выплату пособий по безработице и оказанию материальной
помощи безработным намечено выплатить из фонда занятости за счет
обязательных страховых отчислений 1996 года 44982 млн. руб.
Капитальные вложения, связанные со строительством,
приобретением или реконструкцией зданий центров занятости, исходя
из финансовых возможностей фонда (поступления 1996 года), будут
равны 4656,5 млн. руб., это составляет около четырех процентов
всех расходов в 1996 году.
Кроме того, планируется направить 2200 млн. руб. путем
проведения взаимозачета с предприятиями - должниками и получения
от них строительных материалов и услуг по строительству.
Составляя прогнозные расчеты финансовых затрат предполагается,
что средства в Государственный фонд занятости области будут
поступать регулярно, действующий норматив отчислений будет равен
1,5 процента от средств, идущих на оплату труда, а норматив
отчислений денежных средств в федеральный бюджет составит 20
процентов от обязательных страховых взносов работодателей.
Централизуемые на областном уровне средства и впредь будут
обеспечивать финансирование территориальных программ содействия
занятости населения, особенно в городах и районах с напряженной
ситуацией на рынке труда.
При максимально неблагоприятном варианте развития ситуации на
рынке труда, когда в дотационных выплатах из централизованного
резервного фонда области будут нуждаться по меньшей мере 35 из 37
центров занятости области, возникнет дефицит бюджета фонда. В этом
случае служба занятости вынуждена будет резко ограничить активные
действия на рынке труда и усилить внимание к вопросам материальной
поддержки безработных граждан, обеспечение им минимальных
социальных гарантий.
В этих условиях приоритеты действий будут выстроены следующим
образом:
- обеспечение своевременной и в полном объеме выплаты пособий
по безработице гражданам, имеющим на это право;
- финансирование общественных работ и временной занятости;
- финансирование программ профессионального обучения, включая
выплату стипендий;
- осуществление профессиональной ориентации и психологической
поддержки безработных граждан и незанятого населения;
- финансирование специальных программ для дополнительного
расширения возможностей трудоустройства категорий граждан,
испытывающих особые трудности при поиске работы, а именно:
программы "Молодежная практика", реабилитации инвалидов и др.;
- осуществление временных компенсационных выплат работникам,
находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы
или работающим неполный рабочий день (неделю);
- финансирование программ поддержки развития
предпринимательства и самозанятости.
В целях более полного формирования эффективного использования
средств фонда занятости намечено:
- усилить контроль за своевременным поступлением страховых
взносов от работодателей, повысить роль претензионно - исковой
работы с предприятиями - задолжниками;
ежемесячно городские и районные центры занятости
- систематически проводить анализ финансовых результатов
деятельности службы, оценку финансовой эффективности работы по
направлениям содействия занятости населения, выбор наиболее
результативных форм и методов работы;
ежемесячно областной, городские и районные центры
занятости
- систематически проводить анализ формирования и расходования
средств фонда занятости, усилить контроль за перечислением средств
городских и районных служб занятости в централизованный резервный
фонд области, исходя из величины резервных средств осуществлять
преимущественное финансирование центров занятости для выплаты
пособий по безработице;
ежемесячно областной центр занятости
Таблица 4
ПРОГНОЗ
БЮДЖЕТА ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В 1995 - 1996 ГОДАХ
-------T------------------------T----------T----------T----------¬
¦ NN ¦Наименование показателей¦Факт. 1995¦ Прогноз ¦Мобилизац.¦
¦ п/п ¦ ¦ год ¦ 1996 г. ¦ ресурсы ¦
¦ ¦ ¦(млн.руб.)¦(млн.руб.)¦ ¦
+------+------------------------+----------+----------+----------+
¦1. ¦Уровень безработицы, % ¦ 2,98 ¦ 3,60 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Остаток средств на ¦ 11094,6 ¦ 2360,0 ¦ ¦
¦ ¦начало отчетного периода¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Поступило средств за ¦102150,5 ¦114205,0 ¦ 14680 ¦
¦ ¦отчетный период - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. ¦обязательный отчислений ¦ 95114,6 ¦111205,0 ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2. ¦средств местного бюджета¦ 179,1 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3. ¦средств республиканского¦ 500,0 ¦ ¦ - ¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4. ¦иных поступлений, ¦ 6356,8 ¦ 6000,0 ¦ - ¦
¦ ¦в том числе возвратных ¦ 4803,1 ¦ 5000,0 ¦ - ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Израсходовано средств за¦110885,1 ¦119565 ¦ 14680 ¦
¦ ¦отчетный период - всего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.1. ¦на проф. обуч., стипен.,¦ 12782,0 ¦ 12595,1 ¦ 3400 ¦
¦ ¦содерж. учеб. центров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦на финансирование ¦ 5680,8 ¦ 5143,5 ¦ 2400 ¦
¦ ¦общественных работ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦временной занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦на финансовую поддержку ¦ 9160,3 ¦ 5130,2 ¦ 2459 ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3.1.¦на компенсационные ¦ 275,3 ¦ 366,1 ¦ - ¦
¦ ¦выплаты ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3.2.¦на создание ¦ 3871,1 ¦ - ¦ 1200 ¦
¦ ¦дополнительных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3.3.¦на субсидии, переезд в ¦ 5013,9 ¦ 4764,1 ¦ 1259 ¦
¦ ¦др. местность, "Молод. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практику" и проч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.4. ¦на социальную адаптацию ¦ 795,7 ¦ 1372,1 ¦ 400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5. ¦на поддержание доходов ¦ 36735,7 ¦ 48981,8 ¦ - ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5.1.¦на выплату пособий и ¦ 32673,3 ¦ 44981,8 ¦ - ¦
¦ ¦материальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.5.2.¦на выплату досрочных ¦ 4062,4 ¦ 4000,0 ¦ - ¦
¦ ¦пенсий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6. ¦на информационную ¦ 3540,4 ¦ 3906,8 ¦ - ¦
¦ ¦поддержку программ занят¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6.1.¦на АИС "Занятость" ¦ 2336,3 ¦ 2713,9 ¦ - ¦
¦4.6.2.¦на рекламно-издательскую¦ 680,9 ¦ 529,3 ¦ - ¦
¦ ¦и информационную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6.3.¦на обучение и стажировку¦ 372,5 ¦ 477,8 ¦ - ¦
¦ ¦персонала службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.6.4.¦на финансирование ¦ 150,7 ¦ 185,8 ¦ - ¦
¦ ¦научных разработок ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.7. ¦на капитальные вложения ¦ 5629,2 ¦ 4656,5 ¦ 2200 ¦
¦ ¦(строительство) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.8. ¦перечисление федеральной¦ 16242,5 ¦ 22241,0 ¦ 2936 ¦
¦ ¦части ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.9. ¦на прочие расходы ¦ 3,7 ¦ 95,2 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.10. ¦на содержание службы ¦ 20314,8 ¦ 15442,8 ¦ 885 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Остаток средств на конец¦ 2360,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦отчетного периода ¦ ¦ ¦ ¦
L------+------------------------+----------+----------+-----------
Раздел VIII. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ, ПРАВОВОЕ,
ИНФОРМАЦИОННОЕ И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Целью данного направления в работе является дальнейшее
развитие и совершенствование деятельности областного, городских и
районных центров занятости, направленных на обеспечение свободного
доступа всем гражданам к услугам службы занятости, более полное
использование возможностей для своевременного и гибкого
реагирования на изменение ситуации на рынке труда.
8.1. Организационное обеспечение
В целях дальнейшего совершенствования работы центра занятости
(ЦЗН) предусматривается:
- комплектование ЦЗН квалифицированными кадрами
(предпочтительно с высшим образованием);
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- постоянное повышение квалификации специалистов службы
занятости;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- продолжение работы по созданию ведомственного архива служб
занятости;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- совершенствование системы планирования работы, системы
контроля за выполнением запланированных мероприятий;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- совершенствование учебной базы зональных и базовых центров
занятости;
в течение года областной, зональные и базовые центры
- продолжение внедрения современных процедурных технологий,
эффективных форм и методов работы служб занятости;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- разработка паспортов городов и районов; обновление паспортов
предприятий, учреждений и организаций;
1 квартал городские и районные центры занятости
- завершение формирования инфраструктуры профориентации и
профобучения в областной службе занятости;
в течение года областной центр занятости населения,
областные центры профориентации и
учебно - методический
- продолжить издание газеты "Человек и работа", бюллетеня
"Занятость", "Пресс - обозрение", сделать главным в их содержании
показ форм и методов работы центров занятости;
в течение года областной центр занятости населения
- упорядочить издание буклетов, плакатов, листовок,
видеозаписей информационно - методического характера с учетом
возможностей и функций отделов областного центра занятости
населения, городских и районных служб занятости;
1 квартал областной центр занятости населения
- внести коррективы в оформление и использование
информационных залов с целью повышения их информационной
насыщенности, усиления функциональной результативности;
1 полугодие 1996 года областной, городские и районные центры
занятости
- по итогам каждого квартала анализировать содержание
информационно - издательской деятельности городских, районных
центров, вносить в нее оперативные коррективы с учетом результатов
работы;
ежеквартально областной центр занятости населения
- подготовить спецвыпуск бюллетеня "Занятость", посвященный
пятой годовщине создания государственной службы занятости
населения;
2 квартал областной центр занятости
- по заказам городских и районных центров организовать
изготовление бланочной продукции в соответствии с технологией
работы служб занятости.
в течение года областной центр занятости населения
8.3. Правовое обеспечение выполнения программы занятости
Мероприятия направлены на единообразное применение и
исполнение законодательства о занятости, соблюдение действующих
гарантий законных прав и интересов граждан по вопросам труда и
занятости.
В связи с этим намечено:
- усилить контроль за правильностью заключаемых центрами
занятости договоров и издаваемых приказов для обеспечения их
соответствия законам и другим правовым актам;
в течение года областной центр занятости
- продолжить работу по оказанию методической помощи центрам
занятости в организации и ведении исковой работы по взысканию с
работодателей (юридических лиц) сумм долга по уплате страховых
взносов в фонд занятости, штрафов и пени, а также по взысканию с
граждан незаконно полученных сумм из средств фонда занятости.
Осуществлять контроль за результатами этой работы;
в течение года областной центр занятости
- консультирование руководителей и специалистов центров
занятости по правовым вопросам, осуществлять представительство
областного центра занятости при рассмотрении дел судами с целью
обеспечения защиты его прав и законных интересов при принятии
судами решений;
в течение года областной центр занятости
- осуществлять функционально - методическое руководство
работой юрисконсультов городских и районных центров занятости и их
обучение;
в течение года областной центр занятости
- продолжить работу по подготовке нормативных приказов,
положений, рекомендаций и письменных консультаций по практике
применения законодательства о занятости населения, трудового,
гражданского и других отраслей права;
в течение года областной центр занятости
- участвовать в пропаганде законодательства: лекции, беседы,
выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах.
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
8.4. Материально - техническое обеспечение выполнения
программы
Успешная реализация мероприятий программы содействия
занятости, создание условий для работы с обращающимися в центры
занятости в значительной степени зависит от решения вопросов
материально - технического обеспечения.
В 1996 году предусматривается:
- завершить строительство зданий Златоустовского, Агаповского
центров занятости, филиала областного учебно- методического центра
в г. Миассе;
в течение года областной центр занятости, Златоустовский,
Агаповский, Миасский центры занятости
- продолжить строительство комплекса областного центра
занятости;
в течение года областной центр занятости
- продолжить работу по приобретению, реконструкции и ремонту
помещений центров занятости, в том числе Курчатовского,
Советского, Южноуральского, Коркинского, Карталинского,
Пластовского, Усть-Катавского, Кусинского;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- осуществлять меры по улучшению оснащения территориальных
центров занятости средствами связи, оргтехники, диагностической
аппаратурой;
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- обеспечить своевременную и качественную экспертизу
документации ЦЗН по капитальному строительству и ремонту зданий и
помещений служб занятости;
в течение года областной центр занятости
- завершить работу по оснащению центров занятости локальными
вычислительными сетями (ЛВС). Смонтировать и ввести в эксплуатацию
ЛВС в 19 центрах и 1-м филиале;
в течение года областной центр занятости
- организовать областную сеть компьютерной связи;
2-3 квартал областной центр занятости
- внедрить во всех центрах занятости программный модуль
"Статистика";
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- продолжить работу по развитию системы массового обслуживания
"Содействие", расширить функции программных модулей "Общественные
работы", "Переобучение" и "Администратор";
в течение года областной центр занятости
- продолжить работу по оснащению центров занятости
вычислительной техникой.
в течение года областной центр занятости
Раздел IX. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации программы включает в себя три основных
направления: организация выполнения мероприятий, контроль и оценка
результатов исполнения качественных и количественных показателей
программы содействия занятости. За реализацией показателей
программы осуществляется текущий (месячный), промежуточный
(квартальный) и итоговый (годовой) контроль.
Контролируются следующие основные показатели:
- уровень трудоустройства обратившихся граждан;
- уровень трудоустройства безработных граждан;
- количество вакансий;
- доля трудоустроенных на квотируемые и бронируемые рабочие
места;
- доля трудоустроенных на рабочие места, созданные с участием
служб занятости;
- доля трудоустроенных по оргнабору;
- доля прошедших профобучение к числу всех обратившихся;
- доля вовлеченных в общественные работы;
- доля получивших профконсультации к числу обратившихся;
- доля безработных со стажем безработицы более 1 года.
Организация исполнения
Территориальные и областные программы вступают в законную силу
после одобрения на заседаниях местных и областного координационных
комитетов содействия занятости населения, утверждения
соответствующими главами городских, районных и областной
администраций.
Контроль за исполнением Разделов и подпрограмм областной
программы занятости возлагается на отделы областного центра
занятости. Общий контроль за выполнением программы занятости
осуществляет отдел рынка труда и программ занятости.
В территориальных центрах занятости также издается приказ
директора, в котором определяются ответственные специалисты
центров за выполнение Разделов и мероприятий программы.
Организация исполнения мероприятий территориальных и областной
программы занятости осуществляется:
- в виде перспективного плана на год;
- в виде квартальных планов работы ЦЗН;
- в виде месячных планов работы отделов областного центра
занятости.
Контроль за исполнением
В областном центре занятости населения разрабатываются:
- оперативная ситуация;
- форма N 1-Т (срочная), 2М, 3М, 4М;
- форма N 2-Т (трудоустройство) - квартальная;
- приложение к форме N 2-Т (трудоустройство) полугодовая;
- отчет по рынку труда за прошедший период (нарастающим
итогом);
- прогноз рынка труда на очередной квартал (нарастающим
итогом);
- форма N 1-МВ;
- экспресс - информация;
- заметка о ходе выполнения областной и территориальных
программ занятости населения за квартал;
- аналитическая записка о положении с занятостью населения;
- перспективный план основных мероприятий на 1996 год;
- план работы областного центра занятости населения на
квартал;
- план работы отделов областного центра занятости на месяц;
- оценочные показатели эффективности работы центров занятости.
О ходе и результатах выполнения программы занятости
ежеквартально информируются:
- глава администрации области;
- областная Дума;
- областной координационный комитет содействия занятости
(заместитель главы администрации области);
- комитет экономики;
- управление по труду и социальным вопросам;
- федерация профсоюзов области.
Оценка результатов выполнения программы содействия
занятости населения
Оценка результатов хода выполнения программы осуществляется
областными и местными органами законодательной и исполнительной
власти, а также федеральной службой занятости России.
Кроме того, ход выполнения программы содействия занятости
рассматривается на заседаниях областного и местных координационных
комитетов содействия занятости населения.
Оценка деятельности городских и районных ЦЗН по выполнению
программы содействия занятости населения осуществляется директором
областного центра занятости по представлению отдела рынка труда и
программ занятости и другими отделами ОЦЗН. Отчеты центров
занятости за отчетный период анализируются и по их итогам,
издается квартальный (годовой) приказ по областному центру
занятости.
Через средства массовой информации население области
информируется о ходе выполнения программы содействия занятости
населения.
x x x
Реализация мероприятий областной программы содействия
занятости населения позволит создать условия для максимального
трудоустройства граждан ищущих работу, в том числе и безработных,
обеспечит эффективную целевую поддержку занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной поддержке, будет способствовать
сдерживанию массового высвобождения работников и смягчению
социально - экономических последствий...
Приложение N 1
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(тыс. чел.)
----T---------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦
¦п/п¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦1. ¦Население, всего ¦ 3689,8¦ 3679,2¦ 3667,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Население в трудоспособном ¦ 2068,1¦ 2097,8¦ 2098,8¦
¦ ¦возрасте (от 16 до 54 женщины и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦до 59 мужчины) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Численность детей (от 0 до 16 ¦ 849,7¦ 840,0¦ 826,3¦
¦ ¦лет) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Население старше трудоспособного ¦ 734,8¦ 747,6¦ 751,3¦
¦ ¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+--------+--------+---------
Справочно:
(тыс. чел.)
----T---------------------------------T--------T--------T--------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦
¦п/п¦ ¦ отчет ¦ оценка ¦ прогноз¦
+---+---------------------------------+--------+--------+--------+
¦1. ¦Число родившихся ¦ 33,5 ¦ 36,4 ¦ 36,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Число умерших ¦ 54,9 ¦ 55,0 ¦ 57,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Естественный прирост ¦ -21,4 ¦ -18,6 ¦ -21,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Миграция: прибыло ¦ 98,8 ¦ 94,0 ¦ 98,0 ¦
¦ ¦ выбыло ¦ 80,5 ¦ 81,0 ¦ 85,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Сальдо миграции ¦ +18,3 ¦ +13 ¦ +13,0 ¦
L---+---------------------------------+--------+--------+---------
Приложение N 2
БАЛАНС
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1994 - 1996 ГОДАХ
тыс. чел.
----T--------------------------------T--------T--------T---------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦
¦п/п¦ ¦(факт.) ¦(оценка)¦(прогноз)¦
+---+--------------------------------+--------+--------+---------+
¦01.¦Всего трудовых ресурсов ¦ 2123,2 ¦ 2139,0 ¦ 2154,3 ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦02.¦Трудоспособное население в ¦ 2011,7 ¦ 2039,1 ¦ 2064,7 ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦03.¦Лица старших возрастов и ¦ 111,5 ¦ 99,9 ¦ 89,6 ¦
¦ ¦подростки, занятые в экономике ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦04.¦Лица старших возрастов ¦ 99,1 ¦ 99,0 ¦ 88,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦05.¦Подростки ¦ 12,4 ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦
+---+--------------------------------+--------+--------+---------+
¦ Распределение трудовых ресурсов ¦
+---T--------------------------------T--------T--------T---------+
¦06.¦Всего занято в экономике (без ¦ 1602,6 ¦ 1590,0 ¦ 1573,0 ¦
¦ ¦лиц в личном подсобном хозяйстве¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦07.¦в промышленности ¦ 586,7 ¦ 564,4 ¦ 548,2 ¦
¦08.¦в сельском хозяйстве ¦ 160,7 ¦ 154,0 ¦ 150,0 ¦
¦09.¦в лесном хозяйстве ¦ 5,3 ¦ 5,3 ¦ 5,3 ¦
¦10.¦на транспорте ¦ 103,9 ¦ 103,5 ¦ 102,4 ¦
¦11.¦в связи ¦ 16,7 ¦ 17,0 ¦ 17,0 ¦
¦12.¦в строительстве ¦ 131,7 ¦ 127,6 ¦ 126,2 ¦
¦13.¦в торговле ¦ 87,9 ¦ 84,5 ¦ 84,0 ¦
¦14.¦общественном питании ¦ 24,1 ¦ 24,0 ¦ 24,0 ¦
¦15.¦материально - техническом ¦ 13,3 ¦ 13,4 ¦ 13,5 ¦
¦ ¦снабжении и сбыте ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦в заготовках ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦ 3,7 ¦
¦17.¦в информационно - вычислительном¦ 1,6 ¦ 2,0 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦в операциях с недвижимым ¦ 0,3 ¦ 0,4 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦в общей коммерческой ¦ 2,5 ¦ 3,0 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦деятельности по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦в геологии и разведке недр, ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦ 1,9 ¦
¦ ¦геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической службах ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦в прочих видах деятельности ¦ 18,1 ¦ 18,1 ¦ 18,5 ¦
¦ ¦сферы материального производства¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦в жилищно - коммунальном хоз-ве ¦ 64,7 ¦ 77,2 ¦ 77,3 ¦
¦23.¦в непроизводственных видах ¦ 10,7 ¦ 13,4 ¦ 13,7 ¦
¦ ¦бытового обслуживания населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦в здравоохранении, физической ¦ 110,4 ¦ 109,9 ¦ 111,5 ¦
¦ ¦культуре и спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦в образовании ¦ 152,5 ¦ 154,7 ¦ 155,5 ¦
¦26.¦в культуре и искусстве ¦ 24,6 ¦ 24,9 ¦ 24,9 ¦
¦27.¦в науке и научном обслуживании ¦ 28,5 ¦ 28,9 ¦ 28,9 ¦
¦28.¦в кредитовании, в финансовом ¦ 12,2 ¦ 13,6 ¦ 14,5 ¦
¦ ¦страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦в аппарате органов ¦ 35,3 ¦ 37,5 ¦ 38,5 ¦
¦ ¦государственного управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативных и общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций межотраслевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления, судебных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦юридических учреждениях, охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности ¦ ¦ ¦ ¦
¦30.¦служители религиозных культов и ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦др. ¦ ¦ ¦ ¦
¦31.¦по найму ведением частного ¦ 5,5 ¦ 6,5 ¦ 7,0 ¦
¦ ¦домашнего хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦32.¦Учащиеся в трудоспособном ¦ 128,9 ¦ 126,0 ¦ 132,0 ¦
¦ ¦возрасте, обучающиеся с отрывом ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦от производства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦Трудоспособное население в ¦ 255,1 ¦ 253,2 ¦ 252,0 ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте, занятое¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в личном подсобном и домашнем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве и др. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦34.¦В процент к трудовым ресурсам ¦ 12,01¦ 11,84¦ 11,70¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦35.¦Среднегодовая общая численность ¦ 136,3 ¦ 169,8 ¦ 197,3 ¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦36.¦Среднегодовая численность ¦ 28,7 ¦ 38,1 ¦ 55,1 ¦
¦ ¦зарегистрированных безработных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦37.¦Численность экономически ¦ 1739,2 ¦ 1759,8 ¦ 1770,3 ¦
¦ ¦активного населения (стр. 06 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+ стр. 35) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦38.¦Уровень общей безработицы ¦ 7,8 ¦ 9,6 ¦ 11,1 ¦
¦ ¦(стр. 35 + стр. 37) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦39.¦Уровень зарегистрированной ¦ 1,7 ¦ 2,2 ¦ 3,1 ¦
¦ ¦безработицы (стр. 36 x 100 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦+ стр. 37) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+--------+--------+----------
Приложение N 3
ПОКАЗАТЕЛИ
РАБОТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
ЗА 1990 - 95 ГОДЫ
----T------------------T------T------T------T------T------T------¬
¦ NN¦ Показатели ¦1990г.¦1991г.¦1992г.¦1993г.¦1994г.¦1995г.¦
+---+------------------+------+------+------+------+------+------+
¦1. ¦Зарегистрировано ¦ 61272¦ 54489¦ 82617¦ 54197¦ 93183¦141663¦
¦ ¦ищущих работу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦в т.ч. женщин ¦ ¦ 25463¦ 45559¦ 31582¦ 51092¦ 76220¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ рабочих ¦ ¦ 29719¦ 51723¦ 33621¦ 52549¦ 66086¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦ служащих ¦ ¦ 14081¦ 18765¦ 9446¦ 15832¦ 20129¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦ незанятых ¦ 42074¦ 43065¦ 76624¦ 49669¦ 77606¦ 96035¦
¦ ¦ трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Трудоустроено ¦ 27679¦ 18109¦ 15926¦ 22858¦ 44237¦ 94428¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦в т.ч. женщин ¦ ¦ 8092¦ 8326¦ 13255¦ 21062¦ 48725¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦ рабочих ¦ ¦ 10815¦ 11097¦ 14920¦ 22844¦ 37502¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦ служащих ¦ ¦ 3674¦ 3164¦ 4332¦ 6021¦ 9970¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦ незанятых ¦ 16230¦ 12361¦ 15213¦ 20823¦ 32556¦ 48052¦
¦ ¦ трудовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельностью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (с безработными)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦Количество ¦ 674¦ 1063¦ 1982¦ 1066¦ 1753¦ 1337¦
¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сообщивших о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦В них ¦ 6143¦ 8099¦ 33737¦ 15327¦ 27613¦ 17046¦
¦ ¦высвобождается ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Обратилось по ¦ 2392¦ 4196¦ 15360¦ 8201¦ 13002¦ 11102¦
¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобожденных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.¦из них ¦ 297¦ 616¦ 2763¦ 4108¦ 4746¦ 6290¦
¦ ¦трудоустроено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15.¦Зарегистрировано ¦ ¦ 1053¦ 24756¦ 30403¦ 56500¦ 72731¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦в т.ч. женщин ¦ ¦ 863¦ 17915¦ 20266¦ 34440¦ 43554¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦Снято с учета ¦ ¦ 461¦ 9280¦ 28588¦ 41957¦ 61102¦
¦ ¦безработных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦в т.ч. ¦ ¦ 237¦ 5063¦ 13866¦ 13070¦ 36736¦
¦ ¦ трудоустроено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦Получили пенсию ¦ ¦ 70¦ 1735¦ 1425¦ 1473¦ 1651¦
¦ ¦досрочно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦Количество ¦ ¦ 591¦ 16067¦ 17882¦ 32425¦ 44054¦
¦ ¦безработных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦в т.ч. получают ¦ ¦ 305¦ 11967¦ 1133¦ 28928¦ 40204¦
¦ ¦ пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработице¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦Потребность в ¦ 38004¦ 12932¦ 3329¦ 3752¦ 5063 ¦ 4835¦
¦ ¦рабочей силе на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец периода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦в т.ч. рабочих ¦ 35254¦ 12191¦ 2942¦ 3037¦ 4389¦ 3853¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦Участвовало в ¦ ¦ 53¦ 5273¦ 6672¦ 8181¦ 16747¦
¦ ¦общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Прошли ¦ 147¦ 317¦ 1292¦ 2902¦ 4337¦ 7288¦
¦ ¦профессиональное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Получили ¦ ¦ 8117¦ 31709¦ 92811¦181299¦311006¦
¦ ¦консультации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+------+------+------+------+------+-------
Приложение N 4
ПРОГНОЗ
УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ НА 1996 ГОД
(в %)
----T---------------------T--------------T-----------------------¬
¦ N ¦Наименование городов ¦ Уровень ¦ Прогноз уровня ¦
¦п/п¦ и районов ¦безработицы на¦безработицы на 1996 год¦
¦ ¦ ¦1 января 1996 +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦ мини- ¦средний¦макси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦мальный¦ ¦мальный¦
+---+---------------------+--------------+-------+-------+-------+
¦1. ¦Аша ¦ 7,27 ¦ 9,60 ¦ 10,00 ¦ 10,10 ¦
¦2. ¦Верхний Уфалей ¦ 8,79 ¦ 9,90 ¦ 10,90 ¦ 12,70 ¦
¦3. ¦Еманжелинск ¦ 10,54 ¦ 10,20 ¦ 11,90 ¦ 12,90 ¦
¦4. ¦Златоуст ¦ 2,75 ¦ 3,80 ¦ 4,20 ¦ 4,60 ¦
¦5. ¦Карабаш ¦ 14,76 ¦ 21,00 ¦ 22,90 ¦ 24,80 ¦
¦6. ¦Карталы ¦ 4,13 ¦ 5,10 ¦ 5,40 ¦ 5,50 ¦
¦7. ¦Касли ¦ 6,13 ¦ 5,40 ¦ 6,40 ¦ 8,90 ¦
¦8. ¦Катав-Ивановск ¦ 14,87 ¦ 14,40 ¦ 16,50 ¦ 19,30 ¦
¦9. ¦Копейск ¦ 4,11 ¦ 3,60 ¦ 3,90 ¦ 4,30 ¦
¦10.¦Коркино ¦ 4,83 ¦ 6,27 ¦ 6,42 ¦ 6,69 ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 3,29 ¦ 6,10 ¦ 7,0 ¦ 7,0 ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 1,13 ¦ 1,26 ¦ 2,20 ¦ 3,80 ¦
¦13.¦Миасс ¦ 1,93 ¦ 2,31 ¦ 2,89 ¦ 3,48 ¦
¦14.¦Пласт ¦ 9,41 ¦ 8,80 ¦ 10,00 ¦ 13,00 ¦
¦15.¦Сатка ¦ 2,61 ¦ 2,70 ¦ 3,10 ¦ 3,50 ¦
¦16.¦Троицк ¦ 4,78 ¦ 6,00 ¦ 7,10 ¦ 9,0 ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 8,35 ¦ 11,80 ¦ 14,30 ¦ 18,60 ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 4,35 ¦ 6,70 ¦ 7,50 ¦ 8,20 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 1,13 ¦ 1,12 ¦ 1,56 ¦ 2,19 ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 4,77 ¦ 5,00 ¦ 5,80 ¦ 7,00 ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 3,21 ¦ 3,60 ¦ 3,70 ¦ 4,00 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 2,67 ¦ 2,44 ¦ 2,46 ¦ 2,49 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 3,95 ¦ 5,50 ¦ 6,10 ¦ 6,30 ¦
¦24.¦Варненский ¦ 2,94 ¦ 4,60 ¦ 5,00 ¦ 5,20 ¦
¦25.¦Верхнеуральский ¦ 4,23 ¦ 3,57 ¦ 4,65 ¦ 5,72 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 3,14 ¦ 2,20 ¦ 3,40 ¦ 4,00 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 1,84 ¦ 1,50 ¦ 2,10 ¦ 2,70 ¦
¦28.¦Красноармейский ¦ 3,78 ¦ 5,70 ¦ 6,70 ¦ 7,70 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ 2,73 ¦ 2,50 ¦ 2,70 ¦ 2,90 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 8,51 ¦ 11,80 ¦ 12,10 ¦ 13,10 ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 4,21 ¦ 3,94 ¦ 3,32 ¦ 8,12 ¦
¦32.¦Нязепетровский ¦ 18,61 ¦ 22,22 ¦ 23,63 ¦ 24,47 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 3,47 ¦ 4,60 ¦ 4,70 ¦ 5,50 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 1,37 ¦ 0,77 ¦ 0,82 ¦ 0,86 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 2,79 ¦ 3,20 ¦ 4,20 ¦ 5,20 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 3,87 ¦ 5,00 ¦ 5,50 ¦ 6,30 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 2,01 ¦ 2,20 ¦ 3,10 ¦ 3,70 ¦
+---+---------------------+--------------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого по области ¦ 2,98 ¦ 3,03 ¦ 3,60 ¦ 4,43 ¦
L---+---------------------+--------------+-------+-------+--------
Приложение N 5
СОСТАВ
ОБРАТИВШИХСЯ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН,
ИЩУЩИХ РАБОТУ В 1994 - 1995 ГОДАХ
И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
(в %)
----------------------------T------T------T----------------------¬
¦ Категории обратившихся ¦1994г.¦1995г.¦ Прогноз на 1996 г. ¦
¦ ¦отчет ¦отчет +------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦миним.¦средний¦максим.¦
+---------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Всего: ¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- высвобожденные работники ¦ 16,8¦ 8,9¦ 10,2¦ 12,3 ¦ 16,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица, попавшие на рынок ¦ 50,9¦ 39,6¦ 41,5¦ 41,7 ¦ 39,7 ¦
¦ труда по причине ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ текучести кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- молодежь и подростки, ¦ 16,2¦ 16,4¦ 14,2¦ 14,2 ¦ 13,8 ¦
¦ вступающие в трудовую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- вернувшиеся со службы в ¦ 1,1¦ 1,2¦ 1,2¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦
¦ Вооруженных силах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- освободившиеся из мест ¦ 1,1¦ 0,7¦ 0,7¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦
¦ лишения свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- беженцы и вынужденные ¦ 1,0¦ 0,7¦ 0,7¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦
¦ переселенцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- трудоспособные инвалиды ¦ 2,1¦ 1,6¦ 1,6¦ 1,6 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- другое незанятое ¦ 10,8¦ 31,0¦ 30,0¦ 27,6 ¦ 25,8 ¦
¦ население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из строки "Всего" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- женщины ¦ 57,2¦ 55,5¦ 56,8¦ 56,7 ¦ 57,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица пенсионного возраста¦ 5,4¦ 3,6¦ 4,0¦ 4,0 ¦ 4,2 ¦
L---------------------------+------+------+------+-------+--------
Приложение N 6
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В 1996 ГОДУ
(минимальный вариант)
(человек)
--------------T------T--------T------------------------------------------------------------------T------------------¬
¦ ¦ Всего¦Высвобо-¦ В том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦жденные +--------T--------T-------T--------T----------T----------T---------+-------T----------+
¦ ¦ ¦работни-¦ Лица, ¦Молодежь¦Вернув-¦Освобо- ¦ Беженцы, ¦ Трудоспо-¦ Другое ¦Женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ки ¦попавшие¦и под- ¦шиеся ¦дившиеся¦ вынужден-¦ собнные ¦незанятое¦ ¦предпенси-¦
¦ ¦ ¦ ¦на РТ по¦ростки, ¦ со ¦из мест ¦ ные пере-¦ инвалиды ¦население¦ ¦ онного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ причине¦вступаю-¦службы ¦лишения ¦ селенцы ¦ ¦ ¦ ¦ возраста ¦
¦ ¦ ¦ ¦текучес-¦щие в ¦ ВС ¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ти ¦трудовую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров ¦деятель.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦1. Состоит на¦ 52045¦ 7806 ¦ 26888 ¦ 8199 ¦ 473 ¦ 525 ¦ 333 ¦ 1558 ¦ 6263 ¦ 31889 ¦ 2829 ¦
¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. безра- ¦ 44054¦ 7101 ¦ 22980 ¦ 6912 ¦ 373 ¦ 422 ¦ 281 ¦ 1442 ¦ 4543 ¦ 28016 ¦ 2497 ¦
¦ ботных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦2. Обратятся ¦133455¦ 13523 ¦ 55121 ¦ 18811 ¦ 1569 ¦ 870 ¦ 900 ¦ 2147 ¦ 40514 ¦ 75765 ¦ 5278 ¦
¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. получат ¦ 74117¦ 11606 ¦ 37983 ¦ 12246 ¦ 1148 ¦ 645 ¦ 734 ¦ 1775 ¦ 7980 ¦ 45686 ¦ 4359 ¦
¦статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦3. Будет ¦ 79076¦ 6930 ¦ 27976 ¦ 9882 ¦ 822 ¦ 421 ¦ 524 ¦ 915 ¦ 31606 ¦ 42816 ¦ 1658 ¦
¦трудоустроено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. безра- ¦ 36976¦ 6146 ¦ 19692 ¦ 5387 ¦ 617 ¦ 327 ¦ 452 ¦ 755 ¦ 3600 ¦ 22657 ¦ 1287 ¦
¦ ботных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦4. Будет ¦ 68883¦ 9248 ¦ 36184 ¦ 11789 ¦ 1125 ¦ 625 ¦ 711 ¦ 1741 ¦ 7460 ¦ 43289 ¦ 3928 ¦
¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦5. Завершат ¦ 15377¦ 1703 ¦ 8246 ¦ 2535 ¦ 114 ¦ 133 ¦ 91 ¦ 190 ¦ 2365 ¦ 8548 ¦ 359 ¦
¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. безра- ¦ 13155¦ 1599 ¦ 6693 ¦ 2271 ¦ 109 ¦ 117 ¦ 85 ¦ 185 ¦ 2096 ¦ 7439 ¦ 293 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦6. Получат ¦ 7620¦ 1037 ¦ 3210 ¦ 2385 ¦ 233 ¦ 45 ¦ 76 ¦ 113 ¦ 521 ¦ 4857 ¦ ¦
¦профподготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1. имеющие ¦ 7569¦ 1027 ¦ 3202 ¦ 2382 ¦ 232 ¦ 45 ¦ 76 ¦ 112 ¦ 493 ¦ 4851 ¦ ¦
¦ранее статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦7. Будут ¦ 1828¦ 834 ¦ 696 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 17 ¦ 160 ¦ 119 ¦ 1281 ¦ 1769 ¦
¦оформлены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦8. Будут ¦ 40115¦ 3294 ¦ 21030 ¦ 6500 ¦ 394 ¦ 426 ¦ 256 ¦ 840 ¦ 7375 ¦ 22903 ¦ 1551 ¦
¦сняты с учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроят-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ся самосто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. безра- ¦ 25801¦ 2528 ¦ 13422 ¦ 5003 ¦ 259 ¦ 299 ¦ 177 ¦ 632 ¦ 3481 ¦ 15914 ¦ 1153 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦9. Будут ¦ 64481¦ 10271 ¦ 32307 ¦ 10628 ¦ 826 ¦ 546 ¦ 436 ¦ 1790 ¦ 7677 ¦ 40654 ¦ 3129 ¦
¦состоять на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1. безра- ¦ 53566¦ 9199 ¦ 27153 ¦ 8768 ¦ 645 ¦ 439 ¦ 369 ¦ 1670 ¦ 5323 ¦ 33850 ¦ 2647 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦10. Уровень ¦ 3.03¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+-----------
Приложение N 7
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В 1996 ГОДУ
(средний вариант)
(человек)
--------------T------T--------T------------------------------------------------------------------T------------------¬
¦ ¦ Всего¦Высвобо-¦ В том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦жденные +--------T--------T-------T--------T----------T----------T---------+-------T----------+
¦ ¦ ¦работни-¦ Лица, ¦Молодежь¦Вернув-¦Освобо- ¦ Беженцы, ¦ Трудоспо-¦ Другое ¦Женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ки ¦попавшие¦и под- ¦шиеся ¦дившиеся¦ вынужден-¦ собные ¦незанятое¦ ¦предпенси-¦
¦ ¦ ¦ ¦на РТ по¦ростки, ¦ со ¦из мест ¦ ные пере-¦ инвалиды ¦население¦ ¦ онного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ причине¦вступаю-¦службы ¦лишения ¦ селенцы ¦ ¦ ¦ ¦ возраста ¦
¦ ¦ ¦ ¦текучес-¦щие в ¦ ВС ¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ти ¦трудовую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров ¦деятел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦1. Состоит на¦ 52045¦ 7806 ¦ 26888 ¦ 8199 ¦ 473 ¦ 525 ¦ 333 ¦ 1558 ¦ 6263 ¦ 31889 ¦ 2829 ¦
¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. безра- ¦ 44054¦ 7101 ¦ 22980 ¦ 6912 ¦ 373 ¦ 422 ¦ 281 ¦ 1442 ¦ 4543 ¦ 28016 ¦ 2497 ¦
¦ ботных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦2. Обратятся ¦157657¦ 19305 ¦ 65466 ¦ 22282 ¦ 1850 ¦ 1106 ¦ 1093 ¦ 2505 ¦ 44050 ¦ 89302 ¦ 6351 ¦
¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. получат ¦ 92051¦ 16989 ¦ 45262 ¦ 14526 ¦ 1411 ¦ 817 ¦ 885 ¦ 2111 ¦ 10050 ¦ 56523 ¦ 5314 ¦
¦статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦3. Будет ¦ 86920¦ 8557 ¦ 30551 ¦ 11142 ¦ 962 ¦ 534 ¦ 624 ¦ 1069 ¦ 33481 ¦ 46826 ¦ 1869 ¦
¦трудоустроено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. безра- ¦ 42081¦ 7651 ¦ 21389 ¦ 6293 ¦ 735 ¦ 407 ¦ 528 ¦ 885 ¦ 4193 ¦ 25602 ¦ 1410 ¦
¦ ботных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦4. Будет ¦ 84905¦ 13716 ¦ 42804 ¦ 14010 ¦ 1334 ¦ 775 ¦ 848 ¦ 2057 ¦ 9361 ¦ 51882 ¦ 4828 ¦
¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦5. Завершат ¦ 16499¦ 1974 ¦ 8720 ¦ 2787 ¦ 158 ¦ 170 ¦ 131 ¦ 230 ¦ 2329 ¦ 9546 ¦ 434 ¦
¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. безра- ¦ 14174¦ 1825 ¦ 7199 ¦ 2465 ¦ 146 ¦ 148 ¦ 123 ¦ 223 ¦ 2045 ¦ 8212 ¦ 352 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦6. Получат ¦ 8719¦ 1299 ¦ 3514 ¦ 2750 ¦ 280 ¦ 57 ¦ 96 ¦ 137 ¦ 586 ¦ 5448 ¦ ¦
¦профподготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1. имеющие ¦ 8664¦ 1287 ¦ 3505 ¦ 2748 ¦ 278 ¦ 57 ¦ 96 ¦ 137 ¦ 556 ¦ 5443 ¦ ¦
¦ранее статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦7. Будут ¦ 2307¦ 1108 ¦ 812 ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 20 ¦ 207 ¦ 155 ¦ 1622 ¦ 2221 ¦
¦оформлены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦8. Будут ¦ 43464¦ 4066 ¦ 22337 ¦ 7227 ¦ 449 ¦ 460 ¦ 303 ¦ 880 ¦ 7742 ¦ 25027 ¦ 1659 ¦
¦сняты с учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроят-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ся самосто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. безра- ¦ 27930¦ 3147 ¦ 13890 ¦ 5675 ¦ 299 ¦ 328 ¦ 218 ¦ 673 ¦ 3700 ¦ 17065 ¦ 1229 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦9. Будут ¦ 77011¦ 13380 ¦ 38654 ¦ 12112 ¦ 912 ¦ 632 ¦ 479 ¦ 1907 ¦ 8935 ¦ 47716 ¦ 3431 ¦
¦состоять на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1. безра- ¦ 63787¦ 12184 ¦ 32151 ¦ 9470 ¦ 750 ¦ 499 ¦ 400 ¦ 1788 ¦ 6545 ¦ 40250 ¦ 2951 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦10. Уровень ¦ 3.6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+-----------
Приложение N 8
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В 1996 ГОДУ
(максимальный вариант)
(человек)
--------------T------T--------T------------------------------------------------------------------T------------------¬
¦ ¦ Всего¦Высвобо-¦ В том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦жденные +--------T--------T-------T--------T----------T----------T---------+-------T----------+
¦ ¦ ¦работни-¦ Лица, ¦Молодежь¦Вернув-¦Освобо- ¦ Беженцы, ¦ Трудоспо-¦ Другое ¦Женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ки ¦попавшие¦и под- ¦шиеся ¦дившиеся¦ вынужден-¦ собные ¦незанятое¦ ¦предпенси-¦
¦ ¦ ¦ ¦на РТ по¦ростки, ¦ со ¦из мест ¦ ные пере-¦ инвалиды ¦население¦ ¦ онного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ причине¦вступаю-¦службы ¦лишения ¦ селенцы ¦ ¦ ¦ ¦ возраста ¦
¦ ¦ ¦ ¦текучес-¦щие в ¦ ВС ¦свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ти ¦трудовую¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кадров ¦деятель.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦1. Состоит на¦ 52045¦ 7806 ¦ 26888 ¦ 8199 ¦ 473 ¦ 525 ¦ 333 ¦ 1558 ¦ 6263 ¦ 31889 ¦ 2829 ¦
¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начало года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. безра- ¦ 44054¦ 7101 ¦ 22980 ¦ 6912 ¦ 373 ¦ 422 ¦ 281 ¦ 1442 ¦ 4543 ¦ 28016 ¦ 2497 ¦
¦ ботных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦2. Обратятся ¦185339¦ 30685 ¦ 73257 ¦ 25396 ¦ 2201 ¦ 1308 ¦ 1313 ¦ 2915 ¦ 48264 ¦105686 ¦ 7838 ¦
¦в службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1. получат ¦114525¦ 26906 ¦ 52066 ¦ 16906 ¦ 1675 ¦ 1011 ¦ 1093 ¦ 2416 ¦ 12452 ¦ 70293 ¦ 6479 ¦
¦статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦3. Будет ¦ 95681¦ 10856 ¦ 33471 ¦ 12300 ¦ 1133 ¦ 574 ¦ 695 ¦ 1155 ¦ 34497 ¦ 51480 ¦ 2114 ¦
¦трудоустроено¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1. безра- ¦ 47626¦ 9356 ¦ 23658 ¦ 6991 ¦ 860 ¦ 462 ¦ 598 ¦ 954 ¦ 4747 ¦ 28611 ¦ 1673 ¦
¦ ботных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦4. Будет ¦106084¦ 22735 ¦ 49796 ¦ 16036 ¦ 1574 ¦ 962 ¦ 1025 ¦ 2332 ¦ 11624 ¦ 65743 ¦ 6034 ¦
¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦5. Завершат ¦ 18299¦ 2253 ¦ 9665 ¦ 3007 ¦ 209 ¦ 204 ¦ 158 ¦ 273 ¦ 2530 ¦ 10633 ¦ 512 ¦
¦общественные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1. безра- ¦ 15754¦ 2106 ¦ 8004 ¦ 2661 ¦ 190 ¦ 175 ¦ 142 ¦ 263 ¦ 2213 ¦ 9179 ¦ 413 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦6. Получат ¦ 9818¦ 1534 ¦ 3847 ¦ 3086 ¦ 329 ¦ 67 ¦ 112 ¦ 173 ¦ 670 ¦ 6167 ¦ ¦
¦профподготов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1. имеющие ¦ 9755¦ 1517 ¦ 3839 ¦ 3084 ¦ 326 ¦ 67 ¦ 112 ¦ 173 ¦ 637 ¦ 6160 ¦ ¦
¦ранее статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦7. Будут ¦ 2766¦ 1328 ¦ 932 ¦ ¦ ¦ 5 ¦ 28 ¦ 243 ¦ 230 ¦ 1921 ¦ 2655 ¦
¦оформлены на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пенсию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦8. Будут ¦ 45908¦ 4903 ¦ 22776 ¦ 7959 ¦ 517 ¦ 501 ¦ 336 ¦ 845 ¦ 8071 ¦ 25658 ¦ 1853 ¦
¦сняты с учета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудоустроят-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ся самосто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ятельно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1. безра- ¦ 29772¦ 3777 ¦ 14340 ¦ 6068 ¦ 360 ¦ 368 ¦ 252 ¦ 652 ¦ 3955 ¦ 18060 ¦ 1267 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦9. Будут ¦ 93029¦ 21404 ¦ 42966 ¦ 13336 ¦ 1024 ¦ 753 ¦ 587 ¦ 2230 ¦ 10729 ¦ 58516 ¦ 4045 ¦
¦состоять на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1. безра- ¦ 78415¦ 19546 ¦ 36116 ¦ 10759 ¦ 828 ¦ 598 ¦ 496 ¦ 2009 ¦ 8063 ¦ 49717 ¦ 3381 ¦
¦ ботные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+----------+
¦10. Уровень ¦ 4.43¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на конец года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+------+--------+--------+--------+-------+--------+----------+----------+---------+-------+-----------
Приложение N 9
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В ГОРОДАХ
И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ
(минимальный вариант)
(человек)
---T---------------T---------T-------T---------T-------T---------T---------T-------T---------T-------T---------¬
¦NN¦ Наименование ¦Обратятся¦Из них:¦ Будет ¦Из них:¦ Будет ¦Завершат ¦Из них:¦ Получат ¦Из них:¦ Будут ¦
¦ ¦ городов и ¦в службу ¦получат¦трудоуст-¦ безра-¦назначено¦ общест- ¦ безра-¦ профпод-¦имеющие¦оформлены¦
¦ ¦ районов ¦занятости¦статус ¦ роено ¦ ботны ¦ пособие ¦ венные ¦ботных ¦ готовку ¦ ранее ¦на пенсию¦
¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦по безра-¦ работы ¦ ¦ ¦статус ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦ ¦ ботице ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦1 ¦Аша ¦ 3000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 1800 ¦ 850 ¦ 850 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 70 ¦
¦2 ¦Верхний Уфалей ¦ 3200 ¦ 2700 ¦ 2100 ¦ 1600 ¦ 2400 ¦ 510 ¦ 510 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 10 ¦
¦3 ¦Еманжелинск ¦ 4500 ¦ 2800 ¦ 2500 ¦ 1400 ¦ 2100 ¦ 830 ¦ 830 ¦ 225 ¦ 225 ¦ 12 ¦
¦4 ¦Златоуст ¦ 6200 ¦ 4050 ¦ 3500 ¦ 1900 ¦ 3900 ¦ 850 ¦ 835 ¦ 480 ¦ 477 ¦ 90 ¦
¦5 ¦Карабаш ¦ 1500 ¦ 1250 ¦ 690 ¦ 470 ¦ 1200 ¦ 375 ¦ 375 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 36 ¦
¦6 ¦Карталы ¦ 2300 ¦ 2000 ¦ 1400 ¦ 1100 ¦ 1980 ¦ 360 ¦ 360 ¦ 150 ¦ 147 ¦ 30 ¦
¦7 ¦Касли ¦ 2450 ¦ 1800 ¦ 1390 ¦ 1090 ¦ 1750 ¦ 380 ¦ 190 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 52 ¦
¦8 ¦Катав-Ивановск ¦ 4200 ¦ 3200 ¦ 2300 ¦ 1600 ¦ 2900 ¦ 470 ¦ 470 ¦ 270 ¦ 270 ¦ 60 ¦
¦9 ¦Копейск ¦ 4650 ¦ 2850 ¦ 2600 ¦ 1270 ¦ 2600 ¦ 800 ¦ 800 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 40 ¦
¦10¦Коркино ¦ 6600 ¦ 3300 ¦ 4200 ¦ 2220 ¦ 2990 ¦ 500 ¦ 480 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 6 ¦
¦11¦Кыштым ¦ 2270 ¦ 1500 ¦ 1100 ¦ 600 ¦ 1350 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 145 ¦ 140 ¦ 30 ¦
¦12¦Магнитогорск ¦ 12000 ¦ 5000 ¦ 6600 ¦ 2140 ¦ 4900 ¦ 550 ¦ 550 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 100 ¦
¦13¦Миасс ¦ 6500 ¦ 3300 ¦ 4200 ¦ 1600 ¦ 2840 ¦ 500 ¦ 230 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 80 ¦
¦14¦Пласт ¦ 2180 ¦ 1500 ¦ 1570 ¦ 900 ¦ 1490 ¦ 350 ¦ 320 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 40 ¦
¦15¦Сатка ¦ 2860 ¦ 1580 ¦ 2000 ¦ 1100 ¦ 1420 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 30 ¦
¦16¦Троицк ¦ 4400 ¦ 2600 ¦ 2600 ¦ 2000 ¦ 3580 ¦ 580 ¦ 400 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 100 ¦
¦17¦Усть-Катав ¦ 2450 ¦ 1900 ¦ 1320 ¦ 800 ¦ 1700 ¦ 285 ¦ 285 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 20 ¦
¦18¦Чебаркуль ¦ 4080 ¦ 2520 ¦ 2005 ¦ 1150 ¦ 2340 ¦ 540 ¦ 350 ¦ 221 ¦ 220 ¦ 35 ¦
¦19¦Челябинск ¦ 34470 ¦12020 ¦ 21430 ¦ 5540 ¦ 11020 ¦ 2835 ¦ 1550 ¦ 1735 ¦ 1710 ¦ 445 ¦
¦20¦Южноуральск ¦ 1600 ¦ 1200 ¦ 700 ¦ 600 ¦ 1000 ¦ 340 ¦ 340 ¦ 175 ¦ 175 ¦ 50 ¦
¦21¦Агаповский ¦ 1738 ¦ 704 ¦ 1285 ¦ 325 ¦ 667 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 35 ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 1350 ¦ 1000 ¦ 770 ¦ 570 ¦ 990 ¦ 225 ¦ 225 ¦ 120 ¦ 110 ¦ 25 ¦
¦23¦Брединский ¦ 1180 ¦ 1015 ¦ 605 ¦ 435 ¦ 910 ¦ 228 ¦ 228 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 40 ¦
¦24¦Варненский ¦ 1200 ¦ 1100 ¦ 650 ¦ 600 ¦ 1100 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 40 ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 2622 ¦ 1492 ¦ 1522 ¦ 522 ¦ 1452 ¦ 210 ¦ 210 ¦ 104 ¦ 104 ¦ 64 ¦
¦26¦Еткульский ¦ 1100 ¦ 630 ¦ 800 ¦ 350 ¦ 620 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 15 ¦
¦27¦Кизильский ¦ 1143 ¦ 360 ¦ 850 ¦ 194 ¦ 340 ¦ 104 ¦ 100 ¦ 45 ¦ 41 ¦ 13 ¦
¦28¦Красноармейский¦ 1310 ¦ 840 ¦ 720 ¦ 345 ¦ 800 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 36 ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 1457 ¦ 503 ¦ 1134 ¦ 300 ¦ 453 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 5 ¦
¦30¦Кусинский ¦ 2300 ¦ 1600 ¦ 1300 ¦ 650 ¦ 1650 ¦ 340 ¦ 340 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 80 ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 800 ¦ 380 ¦ 430 ¦ 230 ¦ 350 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 3 ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 1810 ¦ 1600 ¦ 800 ¦ 600 ¦ 1590 ¦ 420 ¦ 420 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 70 ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 720 ¦ 630 ¦ 405 ¦ 315 ¦ 621 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 18 ¦
¦34¦Сосновский ¦ 815 ¦ 603 ¦ 320 ¦ 250 ¦ 580 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 14 ¦
¦35¦Увельский ¦ 1200 ¦ 640 ¦ 520 ¦ 250 ¦ 600 ¦ 110 ¦ 72 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 20 ¦
¦36¦Уйский ¦ 800 ¦ 600 ¦ 480 ¦ 280 ¦ 560 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 10 ¦
¦37¦Чесменский ¦ 500 ¦ 350 ¦ 280 ¦ 180 ¦ 340 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 4 ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ ¦Итого по ¦133455 ¦74117 ¦ 79076 ¦36976 ¦ 68883 ¦ 15377 ¦13155 ¦ 7620 ¦ 7569 ¦ 1828 ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+----------
Приложение N 10
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В ГОРОДАХ
И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ
(средний вариант)
(человек)
---T---------------T---------T-------T---------T-------T---------T---------T-------T---------T-------T---------¬
¦NN¦ Наименование ¦Обратятся¦Из них:¦ Будет ¦Из них:¦ Будет ¦Завершат ¦Из них:¦ Получат ¦Из них:¦ Будут ¦
¦ ¦ городов и ¦в службу ¦получат¦трудоуст-¦ безра-¦назначено¦ общест- ¦ безра-¦ профпод-¦имеющие¦оформлены¦
¦ ¦ районов ¦занятости¦статус ¦ роено ¦ ботны ¦ пособие ¦ венные ¦ботных ¦ готовку ¦ ранее ¦на пенсию¦
¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦по безра-¦ работы ¦ ¦ ¦статус ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦ ¦ ботице ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦1 ¦Аша ¦ 3500 ¦ 2400 ¦ 2200 ¦ 1700 ¦ 2100 ¦ 860 ¦ 860 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 85 ¦
¦2 ¦Верхний Уфалей ¦ 3500 ¦ 3000 ¦ 2150 ¦ 1650 ¦ 2800 ¦ 525 ¦ 525 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 10 ¦
¦3 ¦Еманжелинск ¦ 4900 ¦ 2950 ¦ 2600 ¦ 1500 ¦ 2450 ¦ 860 ¦ 860 ¦ 230 ¦ 230 ¦ 16 ¦
¦4 ¦Златоуст ¦ 6500 ¦ 4350 ¦ 3600 ¦ 2000 ¦ 4180 ¦ 920 ¦ 870 ¦ 500 ¦ 495 ¦ 100 ¦
¦5 ¦Карабаш ¦ 1700 ¦ 1480 ¦ 710 ¦ 500 ¦ 1410 ¦ 385 ¦ 385 ¦ 165 ¦ 165 ¦ 40 ¦
¦6 ¦Карталы ¦ 2500 ¦ 2150 ¦ 1500 ¦ 1150 ¦ 2092 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 155 ¦ 152 ¦ 35 ¦
¦7 ¦Касли ¦ 2800 ¦ 2300 ¦ 1500 ¦ 1300 ¦ 2200 ¦ 410 ¦ 230 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 65 ¦
¦8 ¦Катав-Ивановск ¦ 6100 ¦ 4700 ¦ 3200 ¦ 2200 ¦ 4000 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 80 ¦
¦9 ¦Копейск ¦ 5580 ¦ 3440 ¦ 3120 ¦ 1525 ¦ 3150 ¦ 850 ¦ 850 ¦ 420 ¦ 420 ¦ 45 ¦
¦10¦Коркино ¦ 7400 ¦ 3700 ¦ 4600 ¦ 2350 ¦ 3360 ¦ 530 ¦ 510 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 8 ¦
¦11¦Кыштым ¦ 2800 ¦ 1900 ¦ 1300 ¦ 720 ¦ 1700 ¦ 145 ¦ 145 ¦ 160 ¦ 155 ¦ 40 ¦
¦12¦Магнитогорск ¦ 16000 ¦ 8000 ¦ 7200 ¦ 2800 ¦ 7800 ¦ 570 ¦ 570 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 150 ¦
¦13¦Миасс ¦ 7600 ¦ 4100 ¦ 4800 ¦ 1850 ¦ 3560 ¦ 600 ¦ 290 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 90 ¦
¦14¦Пласт ¦ 2660 ¦ 1830 ¦ 1765 ¦ 1010 ¦ 1820 ¦ 390 ¦ 355 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 60 ¦
¦15¦Сатка ¦ 3150 ¦ 1900 ¦ 2100 ¦ 1200 ¦ 1470 ¦ 410 ¦ 410 ¦ 210 ¦ 210 ¦ 35 ¦
¦16¦Троицк ¦ 5100 ¦ 4300 ¦ 2700 ¦ 2100 ¦ 4280 ¦ 600 ¦ 500 ¦ 310 ¦ 310 ¦ 100 ¦
¦17¦Усть-Катав ¦ 3450 ¦ 2500 ¦ 1420 ¦ 900 ¦ 2200 ¦ 325 ¦ 325 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 30 ¦
¦18¦Чебаркуль ¦ 4585 ¦ 2900 ¦ 2125 ¦ 1248 ¦ 2760 ¦ 560 ¦ 370 ¦ 242 ¦ 240 ¦ 40 ¦
¦19¦Челябинск ¦ 39955 ¦15655 ¦ 23200 ¦ 6515 ¦ 14110 ¦ 3100 ¦ 1700 ¦ 2110 ¦ 2087 ¦ 560 ¦
¦20¦Южноуральск ¦ 1900 ¦ 1400 ¦ 800 ¦ 650 ¦ 1200 ¦ 360 ¦ 360 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 60 ¦
¦21¦Агаповский ¦ 1838 ¦ 789 ¦ 1345 ¦ 375 ¦ 742 ¦ 155 ¦ 155 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 40 ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 1400 ¦ 1050 ¦ 800 ¦ 590 ¦ 1030 ¦ 235 ¦ 235 ¦ 132 ¦ 120 ¦ 28 ¦
¦23¦Брединский ¦ 1400 ¦ 1200 ¦ 670 ¦ 555 ¦ 1075 ¦ 235 ¦ 235 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦
¦24¦Варненский ¦ 1300 ¦ 1200 ¦ 680 ¦ 630 ¦ 1200 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 50 ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 3159 ¦ 1940 ¦ 1632 ¦ 582 ¦ 1895 ¦ 225 ¦ 225 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 80 ¦
¦26¦Еткульский ¦ 1500 ¦ 850 ¦ 1000 ¦ 360 ¦ 830 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 20 ¦
¦27¦Кизильский ¦ 1400 ¦ 490 ¦ 968 ¦ 256 ¦ 462 ¦ 125 ¦ 120 ¦ 50 ¦ 45 ¦ 17 ¦
¦28¦Красноармейский¦ 1680 ¦ 1140 ¦ 860 ¦ 415 ¦ 967 ¦ 230 ¦ 230 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 42 ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 1570 ¦ 557 ¦ 1190 ¦ 310 ¦ 512 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 10 ¦
¦30¦Кусинский ¦ 2600 ¦ 1900 ¦ 1400 ¦ 750 ¦ 1950 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 150 ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 1100 ¦ 650 ¦ 480 ¦ 280 ¦ 420 ¦ 182 ¦ 182 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 5 ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 2200 ¦ 1950 ¦ 970 ¦ 700 ¦ 1900 ¦ 440 ¦ 440 ¦ 185 ¦ 185 ¦ 84 ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 800 ¦ 700 ¦ 450 ¦ 350 ¦ 690 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 20 ¦
¦34¦Сосновский ¦ 880 ¦ 650 ¦ 380 ¦ 270 ¦ 670 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 16 ¦
¦35¦Увельский ¦ 1500 ¦ 850 ¦ 600 ¦ 280 ¦ 800 ¦ 120 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 25 ¦
¦36¦Уйский ¦ 1000 ¦ 730 ¦ 560 ¦ 330 ¦ 690 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 15 ¦
¦37¦Чесменский ¦ 650 ¦ 450 ¦ 350 ¦ 180 ¦ 430 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 6 ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ ¦Итого по ¦157657 ¦92051 ¦ 86920 ¦42081 ¦ 84905 ¦ 16499 ¦14174 ¦ 8719 ¦ 8664 ¦ 2307 ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+----------
Приложение N 11
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ В ГОРОДАХ
И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ
(максимальный вариант)
(человек)
---T---------------T---------T-------T---------T-------T---------T---------T-------T---------T-------T---------¬
¦NN¦ Наименование ¦Обратятся¦Из них:¦ Будет ¦Из них:¦ Будет ¦Завершат ¦Из них:¦ Получат ¦Из них:¦ Будут ¦
¦ ¦ городов и ¦в службу ¦получат¦трудоуст-¦ безра-¦назначено¦ общест- ¦ безра-¦ профпод-¦имеющие¦оформлены¦
¦ ¦ районов ¦занятости¦статус ¦ роено ¦ ботны ¦ пособие ¦ венные ¦ботных ¦ готовку ¦ ранее ¦на пенсию¦
¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦по безра-¦ работы ¦ ¦ ¦статус ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦ ¦ ботице ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ 1¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦1 ¦Аша ¦ 4000 ¦ 3000 ¦ 2500 ¦ 1900 ¦ 2500 ¦ 900 ¦ 900 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 100 ¦
¦2 ¦Верхний Уфалей ¦ 4000 ¦ 3500 ¦ 2200 ¦ 1700 ¦ 3300 ¦ 550 ¦ 550 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 10 ¦
¦3 ¦Еманжелинск ¦ 5500 ¦ 3000 ¦ 2700 ¦ 1600 ¦ 2700 ¦ 880 ¦ 880 ¦ 235 ¦ 235 ¦ 20 ¦
¦4 ¦Златоуст ¦ 6800 ¦ 4650 ¦ 3700 ¦ 2100 ¦ 4430 ¦ 1000 ¦ 970 ¦ 520 ¦ 513 ¦ 110 ¦
¦5 ¦Карабаш ¦ 1900 ¦ 1680 ¦ 730 ¦ 520 ¦ 1620 ¦ 415 ¦ 415 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 50 ¦
¦6 ¦Карталы ¦ 2750 ¦ 2350 ¦ 1700 ¦ 1300 ¦ 2275 ¦ 460 ¦ 460 ¦ 160 ¦ 157 ¦ 40 ¦
¦7 ¦Касли ¦ 3750 ¦ 3200 ¦ 1700 ¦ 1500 ¦ 3000 ¦ 425 ¦ 270 ¦ 190 ¦ 190 ¦ 75 ¦
¦8 ¦Катав-Ивановск ¦ 8000 ¦ 6500 ¦ 4200 ¦ 3000 ¦ 6400 ¦ 550 ¦ 550 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 100 ¦
¦9 ¦Копейск ¦ 6045 ¦ 3825 ¦ 3120 ¦ 1528 ¦ 3490 ¦ 900 ¦ 900 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 45 ¦
¦10¦Коркино ¦ 7800 ¦ 4000 ¦ 5000 ¦ 2500 ¦ 3640 ¦ 560 ¦ 540 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 10 ¦
¦11¦Кыштым ¦ 3300 ¦ 2280 ¦ 1430 ¦ 780 ¦ 2050 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 170 ¦ 165 ¦ 50 ¦
¦12¦Магнитогорск ¦ 20000 ¦11500 ¦ 8000 ¦ 3400 ¦ 11200 ¦ 600 ¦ 600 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 200 ¦
¦13¦Миасс ¦ 8700 ¦ 4900 ¦ 5300 ¦ 2100 ¦ 4250 ¦ 700 ¦ 350 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 100 ¦
¦14¦Пласт ¦ 3500 ¦ 2500 ¦ 2200 ¦ 1245 ¦ 2435 ¦ 400 ¦ 380 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 80 ¦
¦15¦Сатка ¦ 3400 ¦ 2200 ¦ 2200 ¦ 1250 ¦ 1550 ¦ 420 ¦ 420 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 40 ¦
¦16¦Троицк ¦ 6300 ¦ 5500 ¦ 2800 ¦ 2200 ¦ 5480 ¦ 620 ¦ 600 ¦ 330 ¦ 330 ¦ 100 ¦
¦17¦Усть-Катав ¦ 4450 ¦ 3500 ¦ 1500 ¦ 1000 ¦ 3000 ¦ 365 ¦ 365 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 40 ¦
¦18¦Чебаркуль ¦ 5090 ¦ 3320 ¦ 2260 ¦ 1368 ¦ 3160 ¦ 580 ¦ 390 ¦ 263 ¦ 260 ¦ 45 ¦
¦19¦Челябинск ¦ 46930 ¦20430 ¦ 25580 ¦ 7470 ¦ 18350 ¦ 3955 ¦ 2240 ¦ 2490 ¦ 2465 ¦ 675 ¦
¦20¦Южноуральск ¦ 2400 ¦ 1900 ¦ 1100 ¦ 900 ¦ 1700 ¦ 380 ¦ 380 ¦ 225 ¦ 225 ¦ 70 ¦
¦21¦Агаповский ¦ 1978 ¦ 900 ¦ 1428 ¦ 428 ¦ 846 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 40 ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 1460 ¦ 1100 ¦ 850 ¦ 610 ¦ 1075 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 145 ¦ 130 ¦ 30 ¦
¦23¦Брединский ¦ 1520 ¦ 1260 ¦ 755 ¦ 585 ¦ 1130 ¦ 245 ¦ 245 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 60 ¦
¦24¦Варненский ¦ 1500 ¦ 1300 ¦ 740 ¦ 680 ¦ 1300 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 60 ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 3736 ¦ 2425 ¦ 1720 ¦ 620 ¦ 2370 ¦ 240 ¦ 240 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 90 ¦
¦26¦Еткульский ¦ 1900 ¦ 1200 ¦ 1200 ¦ 570 ¦ 1100 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 30 ¦
¦27¦Кизильский ¦ 1750 ¦ 690 ¦ 1061 ¦ 310 ¦ 652 ¦ 160 ¦ 155 ¦ 70 ¦ 65 ¦ 20 ¦
¦28¦Красноармейский¦ 2020 ¦ 1520 ¦ 936 ¦ 557 ¦ 1150 ¦ 240 ¦ 240 ¦ 195 ¦ 105 ¦ 50 ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 1610 ¦ 600 ¦ 1230 ¦ 326 ¦ 548 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 12 ¦
¦30¦Кусинский ¦ 3100 ¦ 2400 ¦ 1600 ¦ 950 ¦ 2450 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 200 ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 1700 ¦ 1000 ¦ 500 ¦ 300 ¦ 750 ¦ 194 ¦ 194 ¦ 55 ¦ 55 ¦ 7 ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 2600 ¦ 2300 ¦ 1101 ¦ 800 ¦ 2250 ¦ 460 ¦ 460 ¦ 205 ¦ 205 ¦ 100 ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 1000 ¦ 875 ¦ 495 ¦ 385 ¦ 863 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 24 ¦
¦34¦Сосновский ¦ 900 ¦ 720 ¦ 395 ¦ 284 ¦ 700 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 155 ¦ 155 ¦ 25 ¦
¦35¦Увельский ¦ 1850 ¦ 1050 ¦ 650 ¦ 300 ¦ 1000 ¦ 135 ¦ 95 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 30 ¦
¦36¦Уйский ¦ 1300 ¦ 900 ¦ 700 ¦ 360 ¦ 850 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 20 ¦
¦37¦Чесменский ¦ 800 ¦ 550 ¦ 400 ¦ 200 ¦ 520 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 8 ¦
+--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+
¦ ¦Итого по ¦185339 ¦114525 ¦ 95681 ¦47626 ¦106084 ¦ 18299 ¦15754 ¦ 9818 ¦ 9755 ¦ 2766 ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--+---------------+---------+-------+---------+-------+---------+---------+-------+---------+-------+----------
Приложение N 12
ИЗМЕНЕНИЕ
ЧИСЛЕННОСТИ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ЦЕНТРАХ
ЗАНЯТОСТИ В 1996 ГОДУ
----T------------------T--------T-----------T--------------------T-----------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Состоит ¦В том числе¦ Будет состоять на ¦ Будет состоять на учете граждан, ищущих ¦
¦п/п¦ городов и районов¦на учете¦безработных¦ учете граждан, ¦ работу на 31 декабря 1996 года ¦
¦ ¦ ¦граждан,¦ ¦ ищущих работу на +-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ищущих ¦ ¦31 декабря 1996 года¦ Варианты ¦
¦ ¦ ¦ работу ¦ +--------------------+--------------------T--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Варианты ¦ Средний ¦ Максимальный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------+--------T-----------+--------T-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ минимальный ¦ Всего ¦В том числе¦ Всего ¦В том числе¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------T-----------+ ¦безработных¦ ¦безработных¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего ¦В том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безработных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---+------------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
¦1. ¦Аша ¦ 2421 ¦ 2211 ¦ 2850 ¦ 2211 ¦ 2985 ¦ 2361 ¦ 3070 ¦ 2671 ¦
¦2. ¦Верхний Уфалей ¦ 1563 ¦ 1488 ¦ 1833 ¦ 1758 ¦ 2058 ¦ 1983 ¦ 2483 ¦ 2408 ¦
¦3. ¦Еманжелинск ¦ 2296 ¦ 2036 ¦ 2310 ¦ 1750 ¦ 2869 ¦ 2084 ¦ 3365 ¦ 2278 ¦
¦4. ¦Златоуст ¦ 2680 ¦ 2495 ¦ 3900 ¦ 3600 ¦ 4200 ¦ 3900 ¦ 4600 ¦ 4300 ¦
¦5. ¦Карабаш ¦ 960 ¦ 931 ¦ 1244 ¦ 1220 ¦ 1400 ¦ 1368 ¦ 1550 ¦ 1518 ¦
¦6. ¦Карталы ¦ 965 ¦ 949 ¦ 1290 ¦ 1270 ¦ 1365 ¦ 1345 ¦ 1390 ¦ 1370 ¦
¦7. ¦Касли ¦ 1105 ¦ 1009 ¦ 1050 ¦ 930 ¦ 1230 ¦ 1120 ¦ 1770 ¦ 1600 ¦
¦8. ¦Катав-Ивановск ¦ 2745 ¦ 2433 ¦ 3040 ¦ 2740 ¦ 3600 ¦ 3220 ¦ 4200 ¦ 3900 ¦
¦9. ¦Копейск ¦ 2215 ¦ 2055 ¦ 2628 ¦ 2372 ¦ 2838 ¦ 2551 ¦ 3078 ¦ 2793 ¦
¦10.¦Коркино ¦ 1860 ¦ 1327 ¦ 2288 ¦ 1801 ¦ 2385 ¦ 1968 ¦ 2500 ¦ 2060 ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 957 ¦ 699 ¦ 1567 ¦ 1349 ¦ 1800 ¦ 1569 ¦ 2087 ¦ 1839 ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 2752 ¦ 1554 ¦ 3232 ¦ 2393 ¦ 5982 ¦ 3883 ¦ 8852 ¦ 6473 ¦
¦13.¦Миасс ¦ 2002 ¦ 1441 ¦ 2600 ¦ 1900 ¦ 3000 ¦ 2400 ¦ 3500 ¦ 2900 ¦
¦14.¦Пласт ¦ 1147 ¦ 1050 ¦ 1025 ¦ 960 ¦ 1230 ¦ 1110 ¦ 1570 ¦ 1485 ¦
¦15.¦Сатка ¦ 1098 ¦ 1039 ¦ 1380 ¦ 1200 ¦ 1550 ¦ 1400 ¦ 1680 ¦ 1600 ¦
¦16.¦Троицк ¦ 2799 ¦ 2569 ¦ 3350 ¦ 3150 ¦ 3950 ¦ 3750 ¦ 5050 ¦ 4850 ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 1218 ¦ 1064 ¦ 2018 ¦ 1832 ¦ 2858 ¦ 2282 ¦ 3718 ¦ 3122 ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 1455 ¦ 1299 ¦ 2160 ¦ 2055 ¦ 2455 ¦ 2292 ¦ 2725 ¦ 2547 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 7939 ¦ 5751 ¦ 9820 ¦ 6410 ¦ 12600 ¦ 8880 ¦ 16670 ¦ 12500 ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 1028 ¦ 833 ¦ 1250 ¦ 900 ¦ 1400 ¦ 1010 ¦ 1550 ¦ 1230 ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 510 ¦ 467 ¦ 540 ¦ 506 ¦ 555 ¦ 520 ¦ 600 ¦ 567 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 500 ¦ 439 ¦ 477 ¦ 415 ¦ 485 ¦ 418 ¦ 492 ¦ 425 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 606 ¦ 564 ¦ 988 ¦ 965 ¦ 1083 ¦ 987 ¦ 1098 ¦ 997 ¦
¦24.¦Варненский ¦ 456 ¦ 416 ¦ 772 ¦ 680 ¦ 822 ¦ 730 ¦ 932 ¦ 760 ¦
¦25.¦Верхнеуральский ¦ 794 ¦ 757 ¦ 875 ¦ 819 ¦ 1138 ¦ 1092 ¦ 1400 ¦ 1311 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 470 ¦ 418 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 510 ¦ 460 ¦ 600 ¦ 500 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 301 ¦ 271 ¦ 390 ¦ 254 ¦ 500 ¦ 350 ¦ 662 ¦ 461 ¦
¦28.¦Красноармейский ¦ 372 ¦ 617 ¦ 870 ¦ 791 ¦ 1050 ¦ 959 ¦ 1251 ¦ 1121 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ 356 ¦ 331 ¦ 372 ¦ 328 ¦ 411 ¦ 361 ¦ 430 ¦ 385 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 1546 ¦ 1344 ¦ 2069 ¦ 1792 ¦ 2099 ¦ 1822 ¦ 2249 ¦ 1972 ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 585 ¦ 424 ¦ 622 ¦ 390 ¦ 797 ¦ 600 ¦ 1340 ¦ 840 ¦
¦32.¦Нязепетровский ¦ 1971 ¦ 1878 ¦ 2481 ¦ 2384 ¦ 2627 ¦ 2570 ¦ 2820 ¦ 2750 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 508 ¦ 491 ¦ 659 ¦ 640 ¦ 678 ¦ 659 ¦ 815 ¦ 781 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 359 ¦ 331 ¦ 372 ¦ 217 ¦ 345 ¦ 229 ¦ 321 ¦ 241 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 472 ¦ 366 ¦ 902 ¦ 446 ¦ 1100 ¦ 591 ¦ 1370 ¦ 732 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 549 ¦ 536 ¦ 661 ¦ 638 ¦ 756 ¦ 693 ¦ 881 ¦ 798 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 185 ¦ 171 ¦ 246 ¦ 200 ¦ 300 ¦ 280 ¦ 360 ¦ 330 ¦
+---+------------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+
¦ ¦Итого по области ¦ 52045 ¦ 44054 ¦ 64481 ¦ 53566 ¦ 77011 ¦ 63787 ¦ 93029 ¦ 78415 ¦
L---+------------------+--------+-----------+--------+-----------+--------+-----------+--------+------------
Приложение N 13
СВЕДЕНИЯ О СОЗДАНИИ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В 1996 ГОДУ
ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ
(раб. мест)
----T-------------T--------T-------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование ¦Количес-¦ За счет чего будут созданы новые ¦
¦п/п¦ городов и ¦ тво ¦ рабочие места ¦
¦ ¦ районов ¦вводимых+------T------T------T--------T-------+
¦ ¦ ¦ рабочих¦ Ввод ¦Рекон-¦Расши-¦Перепро-¦Органи-¦
¦ ¦ ¦ мест ¦новых ¦струк-¦рение ¦филиро- ¦ зация ¦
¦ ¦ ¦ ¦произ-¦ ция ¦ ¦ вание ¦рабочих¦
¦ ¦ ¦ ¦водств¦ ¦ ¦ ¦мест на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дому ¦
+---+-------------+--------+------+------+------+--------+-------+
¦1. ¦Аша ¦ 27 ¦ - ¦ 27 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦2. ¦Верхний ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦Уфалей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Еманжелинск ¦ 36 ¦ - ¦ 36 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦4. ¦Златоуст ¦ 200 ¦ 200 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦5. ¦Карабаш ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦6. ¦Карталы ¦ 40 ¦ 40 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦7. ¦Касли ¦ 110 ¦ - ¦ - ¦ 110 ¦ - ¦ - ¦
¦8. ¦Катав- ¦ 43 ¦ - ¦ 5 ¦ 38 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦Ивановск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Копейск ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦10.¦Коркино ¦ 71 ¦ 32 ¦ - ¦ 22 ¦ 17 ¦ - ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 215 ¦ 120 ¦ - ¦ 30 ¦ 65 ¦ - ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 112 ¦ 21 ¦ 34 ¦ 35 ¦ 12 ¦ 10 ¦
¦13.¦Миасс ¦ 166 ¦ 156 ¦ - ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦
¦14.¦Пласт ¦ 86 ¦ 86 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦15.¦Сатка ¦ 340 ¦ 340 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦16.¦Троицк ¦ 63 ¦ 38 ¦ - ¦ 25 ¦ - ¦ - ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 44 ¦ 24 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 11 ¦ - ¦ 5 ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 352 ¦ - ¦ - ¦ 352 ¦ - ¦ - ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 35 ¦ 35 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ИТОГО ¦ 1951 ¦ 1092 ¦ 127 ¦ 628 ¦ 94 ¦ 10 ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 60 ¦ 60 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 158 ¦ 158 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦23.¦Брединский ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦24.¦Варненский ¦ 20 ¦ 20 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦25.¦Верхне- ¦ 69 ¦ 33 ¦ 9 ¦ 19 ¦ 8 ¦ - ¦
¦ ¦уральский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 58 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 8 ¦ - ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 46 ¦ 46 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦28.¦Красно- ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦армейский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 6 ¦ - ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 9 ¦ 9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦32.¦Нязепетров- ¦ 22 ¦ 22 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 45 ¦ 45 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 280 ¦ 280 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦35.¦Увельский ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦36.¦Уйский ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 14 ¦ 5 ¦ 9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
+---+-------------+--------+------+------+------+--------+-------+
¦ ¦Итого: ¦ 822 ¦ 733 ¦ 39 ¦ 34 ¦ 16 ¦ - ¦
+---+-------------+--------+------+------+------+--------+-------+
¦ ¦Всего ¦ 2773 ¦ 1825 ¦ 166 ¦ 662 ¦ 110 ¦ 10 ¦
L---+-------------+--------+------+------+------+--------+--------
Приложение N 14
ТРУДОУСТРОЙСТВО ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НА 1996 ГОД
(человек)
----T--------------T-----T-------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Всего¦ в том числе для категорий граждан ¦
¦п/п¦ ¦ +-----T--------T---------T-------T------T-------T---------T--------T--------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦Инва-¦Молодежь¦Граждане,¦ Лица, ¦ Лица ¦Беженцы¦Граждане,¦Одинокие¦Семьи, в¦Граждане,¦
¦ ¦ ¦ ¦лиды ¦ в ¦имеющие ¦ осво- ¦ пред-¦ и ¦уволенные¦и много-¦которых ¦ подверг.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возрасте¦на содер-¦божден.¦ пенс.¦вынуж- ¦с военной¦ детные ¦ оба ¦воздейст.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ до 18 ¦ жании ¦из мест¦ возр.¦денные ¦ службы, ¦родители¦родителя¦радиации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лет ¦ лиц, ¦лишения¦(за 2 ¦пересе-¦члены их ¦ воспит.¦признаны¦Чернобы- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦впервые ¦ которым ¦свободы¦ года ¦ленцы ¦ семей ¦ несов. ¦ безра- ¦льской и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ищущая ¦по заклю-¦ ¦ до ¦ ¦ ¦ детей, ¦ботными ¦ др. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работу ¦ чению ¦ ¦ пен- ¦ ¦ ¦дет-инв.¦ ¦радиаци- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦необходим¦ ¦ сии) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ онных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ постоян.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ аварий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уход, пом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----+-----+--------+---------+-------+------+-------+---------+--------+--------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+--------------+-----+-----+--------+---------+-------+------+-------+---------+--------+--------+---------+
¦ 1.¦Количество ¦ 2635¦ 301¦ 635 ¦ 95 ¦ 167 ¦ 190 ¦ 154 ¦ 171 ¦ 498 ¦ 173 ¦ 54 ¦
¦ ¦квотированных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из них будет¦ 2627¦ 293¦ 616 ¦ 94 ¦ 166 ¦ 190 ¦ 154 ¦ 167 ¦ 484 ¦ 155 ¦ 50 ¦
¦ ¦трудоустроено,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Создание ¦ 1031¦ 132¦ 252 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 70 ¦ 48 ¦ 58 ¦ 223 ¦ 50 ¦ 14 ¦
¦ ¦дополнительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием СЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из них будет¦ 1034¦ 131¦ 254 ¦ 25 ¦ 24 ¦ 70 ¦ 48 ¦ 58 ¦ 223 ¦ 50 ¦ 16 ¦
¦ ¦трудоустроено,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет ¦12042¦ 667¦ 3616 ¦ 260 ¦ 325 ¦ 792 ¦ 489 ¦ 452 ¦ 1541 ¦ 313 ¦ 108 ¦
¦ ¦трудоустроено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на свободные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансии, чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----+-----+--------+---------+-------+------+-------+---------+--------+--------+----------
Приложение 15
ТРУДОУСТРОЙСТВО ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКЕ НА 1996 ГОД ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ
----T--------------T----------T-------T--------T-------T---------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Количество¦ На них¦Создание¦ На них¦ Будет ¦
¦п/п¦ городов и ¦ квотиро- ¦ будет ¦дополни-¦ будет ¦трудоуст-¦
¦ ¦ районов ¦ ванных ¦трудоу-¦тельных ¦трудоу-¦роено на ¦
¦ ¦ ¦ рабочих ¦строено¦рабочих ¦строено¦свободные¦
¦ ¦ ¦ мест ¦(чел.) ¦ мест с ¦(чел.) ¦ вакансии¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участи- ¦ ¦ (чел.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ем СЗ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+----------+-------+--------+-------+---------+
¦ 1.¦Аша ¦ 45 ¦ 45 ¦ 116 ¦ 116 ¦ 2200 ¦
¦ 2.¦Верхний Уфалей¦ 240 ¦ 240 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 200 ¦
¦ 3.¦Еманжелинск ¦ 96 ¦ 96 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 189 ¦
¦ 4.¦Златоуст ¦ 117 ¦ 145 ¦ 40 ¦ 45 ¦ 620 ¦
¦ 5.¦Карабаш ¦ 20 ¦ 20 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 217 ¦
¦ 6.¦Карталы ¦ 25 ¦ 25 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 60 ¦
¦ 7.¦Касли ¦ 70 ¦ 70 ¦ - ¦ - ¦ 300 ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановск¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 173 ¦
¦ 9.¦Копейск ¦ 70 ¦ 90 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 322 ¦
¦10.¦Коркино ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 249 ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 45 ¦ 32 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 62 ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 120 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 510 ¦
¦13.¦Миасс ¦ 120 ¦ 120 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 690 ¦
¦14.¦Пласт ¦ 25 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 204 ¦
¦15.¦Сатка ¦ 97 ¦ 97 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 175 ¦
¦16.¦Троицк ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 450 ¦
¦17.¦Усть - Катав ¦ 23 ¦ 23 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 197 ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 60 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 75 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 617 ¦ 617 ¦ 455 ¦ 455 ¦ 3363 ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 40 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 80 ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 70 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 59 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 55 ¦ 55 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 298 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 30 ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦ 261 ¦
¦24.¦Варненский ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 124 ¦
¦25.¦Верхнеуральск.¦ 125 ¦ 113 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 26 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 20 ¦ 20 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 135 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 23 ¦ 23 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 12 ¦
¦28.¦Красноармейск.¦ 15 ¦ 15 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 26 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ 28 ¦ 28 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 235 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 60 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 38 ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 8 ¦ 8 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 96 ¦
¦32.¦Нязепетровский¦ 35 ¦ 35 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 60 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 15 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 77 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 45 ¦ 29 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 49 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 40 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 77 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 50 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 80 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 16 ¦ 16 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 53 ¦
+---+--------------+----------+-------+--------+-------+---------+
¦ ¦ИТОГО по ¦ 2635 ¦ 2627 ¦ 1031 ¦ 1034 ¦ 12042 ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+----------+-------+--------+-------+----------
Приложение 16
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ
----T----------------T---------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦п/п¦ городов и ¦безработных, которые ¦безработных, которые ¦
¦ ¦ районов ¦ организуют ¦ самостоятельно ¦
¦ ¦ ¦ собственное дело ¦ обеспечивают себя ¦
¦ ¦ ¦(предприятие с правом¦ работой (ИТД без ¦
¦ ¦ ¦ юридического лица) ¦ права юридического ¦
¦ ¦ +----------T----------+ лица) ¦
¦ ¦ ¦ 1995 год ¦ 1996 год +----------T----------+
¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ 1995 год ¦ 1996 год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦
+---+----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ 1.¦Аша ¦ 2 ¦ 3 ¦ 74 ¦ 100 ¦
¦ 2.¦Верхний Уфалей ¦ 2 ¦ 2 ¦ 36 ¦ 58 ¦
¦ 3.¦Еманжелинск ¦ - ¦ 1 ¦ 90 ¦ 100 ¦
¦ 4.¦Златоуст ¦ 0 ¦ 3 ¦ 80 ¦ 70 ¦
¦ 5.¦Карабаш ¦ - ¦ 1 ¦ 20 ¦ 25 ¦
¦ 6.¦Карталы ¦ - ¦ 1 ¦ 20 ¦ 24 ¦
¦ 7.¦Касли ¦ - ¦ 1 ¦ 48 ¦ 49 ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановск ¦ - ¦ 1 ¦ 78 ¦ 81 ¦
¦ 9.¦Копейск ¦ - ¦ 1 ¦ 115 ¦ 100 ¦
¦10.¦Коркино ¦ 3 ¦ 1 ¦ 54 ¦ 56 ¦
¦11.¦Кыштым ¦ - ¦ 1 ¦ 24 ¦ 40 ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 3 ¦ 5 ¦ 68 ¦ 80 ¦
¦13.¦Миасс ¦ - ¦ 2 ¦ 66 ¦ 93 ¦
¦14.¦Пласт ¦ - ¦ 1 ¦ 69 ¦ 80 ¦
¦15.¦Сатка ¦ - ¦ 1 ¦ 52 ¦ 60 ¦
¦16.¦Троицк ¦ 2 ¦ 2 ¦ 113 ¦ 150 ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 1 ¦ 1 ¦ 47 ¦ 59 ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 1 ¦ 2 ¦ 113 ¦ 110 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 7 ¦ 6 ¦ 216 ¦ 263 ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ - ¦ 3 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ИТОГО ¦ 21 ¦ 39 ¦ 1408 ¦ 1623 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 0 ¦ 2 ¦ 31 ¦ 30 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 38 ¦ 38 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 15 ¦ 14 ¦
¦24.¦Варненский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 89 ¦ 70 ¦
¦25.¦Верхнеуральский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 35 ¦ 40 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 2 ¦ 1 ¦ 38 ¦ 34 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 14 ¦ 19 ¦
¦28.¦Красноармейский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 31 ¦ 34 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ - ¦ - ¦ 56 ¦ 56 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 64 ¦ 65 ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 30 ¦ 29 ¦
¦32.¦Нязепетровский ¦ 2 ¦ 2 ¦ 80 ¦ 75 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 45 ¦ 30 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 47 ¦ 46 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 37 ¦ 36 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 13 ¦ 16 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 28 ¦ 30 ¦
+---+----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 8 ¦ 18 ¦ 691 ¦ 662 ¦
+---+----------------+----------+----------+----------+----------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 29 ¦ 57 ¦ 2099 ¦ 2285 ¦
L---+----------------+----------+----------+----------+-----------
Приложение 17
ПРОГНОЗ
НА 1996 ГОД ПО МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ, СЕЛЬХОЗПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ СЕМЕЙ
----T--------------------T------------T--------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Межтеррито-¦ Количество ¦ Сельхозпе-¦
¦п/п¦ городов и районов ¦ риальное ¦самостоятельно¦ реселение ¦
¦ ¦ ¦ перераспре-¦ заключенных ¦(количество¦
¦ ¦ ¦ деление ¦ договоров с ¦ семей) ¦
¦ ¦ ¦рабочей силы¦ предприятиями¦ ¦
¦ ¦ ¦ (чел.) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+------------+--------------+-----------+
¦ 1.¦Аша ¦ 30 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦ 2.¦Верхний Уфалей ¦ 35 ¦ 1 ¦ - ¦
¦ 3.¦Еманжелинск ¦ 25 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 4.¦Златоуст ¦ 55 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 5.¦Карабаш ¦ 65 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 6.¦Карталы ¦ 35 ¦ 1 ¦ 6 ¦
¦ 7.¦Касли ¦ 50 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановск ¦ 20 ¦ 1 ¦ - ¦
¦ 9.¦Копейск ¦ 25 ¦ 1 ¦ - ¦
¦10.¦Коркино ¦ 40 ¦ 1 ¦ - ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 50 ¦ 2 ¦ - ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 50 ¦ 2 ¦ - ¦
¦13.¦Миасс ¦ 90 ¦ 2 ¦ - ¦
¦14.¦Пласт ¦ 3 ¦ - ¦ - ¦
¦15.¦Сатка ¦ 20 ¦ 1 ¦ - ¦
¦16.¦Троицк ¦ 60 ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 12 ¦ 1 ¦ - ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 30 ¦ 1 ¦ 3 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 400 ¦ 10 ¦ - ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 30 ¦ 1 ¦ - ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 6 ¦ 1 ¦ 10 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 12 ¦ - ¦ 11 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 10 ¦ 1 ¦ - ¦
¦24.¦Варненский ¦ 11 ¦ 1 ¦ 7 ¦
¦25.¦Верхнеуральский ¦ 45 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 15 ¦ 1 ¦ 6 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 8 ¦ 1 ¦ 6 ¦
¦28.¦Красноармейский ¦ 10 ¦ 1 ¦ 2 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ 6 ¦ - ¦ 7 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 7 ¦ - ¦ 2 ¦
¦32.¦Нязепетровский ¦ 35 ¦ 2 ¦ 2 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 6 ¦ - ¦ 1 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 6 ¦ - ¦ 10 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 4 ¦ - ¦ 6 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 5 ¦ - ¦ 6 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 4 ¦ - ¦ 6 ¦
+---+--------------------+------------+--------------+-----------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 1325 ¦ 45 ¦96(370 чел)¦
L---+--------------------+------------+--------------+------------
Приложение 18
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБОЙ ЗАНЯТОСТИ НА 1996 ГОД
-----T--------------------T--------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Основные цели ¦ Количество чел. ¦
¦ п/п¦ действий ¦ ¦(мест) охваченных¦
¦ ¦ ¦ ¦ мероприятием ¦
+----+--------------------+--------------------+-----------------+
¦1. ¦Содействие занятости¦Предотвращение ¦ 5200 чел. ¦
¦ ¦населения в условиях¦высвобождений ¦ ¦
¦ ¦массового ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождения ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Посредничество в ¦Расширение ¦Будет ¦
¦ ¦трудоустройстве на ¦возможности ¦трудоустроено ¦
¦ ¦свободные рабочие ¦трудоустройства ¦ 91275 чел. ¦
¦ ¦места и вакантные ¦граждан ¦ ¦
¦ ¦должности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Организация ¦Создание условий для¦Будет создано ¦
¦ ¦дополнительных ¦организации ¦ 1034 раб. мест ¦
¦ ¦рабочих мест ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан, особо ¦ ¦
¦ ¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальной поддержке¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Молодежная практика ¦Обеспечение ¦Будет создано ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ученич. рабочих ¦
¦ ¦ ¦подростков, молодежи¦мест 1250 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Территориальная ¦Содействие гражданам¦ 1695 чел. ¦
¦ ¦мобильность рабочей ¦в переезде на работу¦ ¦
¦ ¦силы ¦в другую местность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1.¦Оргнабор рабочих и ¦ -"- ¦ 1325 чел. ¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2.¦Сельскохозяйственное¦ -"- ¦ 370 чел. ¦
¦ ¦переселение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Социальная адаптация¦Приобретение ¦Пройдут обучение ¦
¦ ¦ищущих работу и ¦безработными ¦ 6125 чел. ¦
¦ ¦безработных, всего ¦гражданами навыков ¦ ¦
¦ ¦ ¦активного поиска ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1.¦"Клуб ищущих работу"¦ ¦ 2311 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.2.¦"Новый старт" ¦ ¦ 964 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.3.¦Школы безработных ¦ ¦ 2850 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.1.¦Поддержка временной ¦Создание условий для¦Будет ¦
¦ ¦занятости ¦безработных и ¦трудоустроено ¦
¦ ¦ ¦незанятых граждан во¦ 1934 чел. ¦
¦ ¦ ¦временной работе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.2.¦Организация ¦Предоставление ¦ 16499 чел. ¦
¦ ¦общественных работ ¦возможности ¦ ¦
¦ ¦ ¦временной занятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦для безработных ¦ ¦
¦ ¦ ¦граждан путем ¦ ¦
¦ ¦ ¦участия в ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественных работах¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.3.¦Организация ¦Создание условий для¦ 35560 чел. ¦
¦ ¦временной занятости ¦учащихся в получении¦ ¦
¦ ¦учащихся ¦трудовых навыков в ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦свободное от учебы ¦ ¦
¦ ¦школ ¦время ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1.¦Поддержка развития ¦Создание условий для¦Будет занято ¦
¦ ¦предпринимательства ¦расширения ¦ 2285 чел. ¦
¦ ¦и самостоятельной ¦возможностей ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦занятости в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого и среднего ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнеса и ¦ ¦
¦ ¦ ¦самостоятельной ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.2.¦Поддержка создания ¦Приобретение ¦Будет обучено ¦
¦ ¦социально - деловых ¦безработными ¦ 8719 чел. ¦
¦ ¦центров (бизнес - ¦гражданами ¦ ¦
¦ ¦инкубаторов) ¦практических навыков¦ ¦
¦ ¦ ¦в области ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства ¦ ¦
¦ ¦ ¦и самозанятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Профессиональное ¦Повышение конкурен- ¦Будет обучено ¦
¦ ¦обучение безработных¦тоспособности ¦ 8719 чел. ¦
¦ ¦граждан и незанятого¦рабочей силы, ¦ ¦
¦ ¦населения ¦предлагающей услуги ¦ ¦
¦ ¦ ¦на рынке труда, ¦ ¦
¦ ¦ ¦расширение ¦ ¦
¦ ¦ ¦возможностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1.¦Профессиональное ¦Повышение конкурен- ¦ 4555 чел. ¦
¦ ¦обучение наименее ¦тоспособности слабо ¦ ¦
¦ ¦конкурентоспособных ¦защищенных категорий¦ ¦
¦ ¦граждан ¦на рынке труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.2.¦Профессиональное ¦Повышение ¦ 1350 чел. ¦
¦ ¦обучение безработных¦профессиональной ¦ ¦
¦ ¦граждан и незанятого¦компетенции граждан ¦ ¦
¦ ¦населения для ¦в области бизнеса ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Профессиональная ¦Повышение ¦ 56144 чел. ¦
¦ ¦ориентация и ¦обоснованности ¦ ¦
¦ ¦консультирование ¦выбора гражданами ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦сферы деятельности с¦ ¦
¦ ¦и незанятого ¦целью расширения ¦ ¦
¦ ¦населения ¦возможностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦последующего ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.1¦В том числе ¦ -"- ¦ 22455 чел. ¦
¦ ¦углубленная работа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11. ¦Профессиональная ¦Обеспечение условий ¦Будет ¦
¦ ¦реабилитация и ¦для реализации ¦трудоустроено ¦
¦ ¦обеспечение ¦потенциальных ¦ 1069 чел. ¦
¦ ¦занятости инвалидов ¦способностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦инвалидов к труду ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12. ¦Помощь находящихся ¦Оказание ¦Получат ¦
¦ ¦под риском ¦материальной ¦компенсационные ¦
¦ ¦увольнения - ¦поддержки работникам¦выплаты ¦
¦ ¦компенсационные ¦предприятий, ¦ 12748 чел. ¦
¦ ¦выплаты ¦сохранение кадрового¦ ¦
¦ ¦ ¦потенциала ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦предотвращение ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовых ¦ ¦
¦ ¦ ¦высвобождений в ¦ ¦
¦ ¦ ¦кризисных районах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13. ¦Пособие по ¦Обеспечение ¦Получат пособие в¦
¦ ¦безработице ¦государственных ¦течение года ¦
¦ ¦ ¦социальных гарантий ¦ 123214 чел. ¦
¦ ¦ ¦материальной ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки граждан, ¦ ¦
¦ ¦ ¦признанными ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработными и лицам¦ ¦
¦ ¦ ¦находящимся на ¦ ¦
¦ ¦ ¦иждивении ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14. ¦Материальная помощь ¦Дополнительная ¦Получат ¦
¦ ¦ ¦поддержка доходов ¦материальную ¦
¦ ¦ ¦безработных граждан ¦помощь ¦
¦ ¦ ¦и членов их семей ¦ 3859 чел. ¦
¦ ¦ ¦(иждивенцев) в ¦ ¦
¦ ¦ ¦период безработицы ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.1¦Оплата временной ¦Поддержка доходов ¦ 1889 чел. ¦
¦ ¦нетрудоспособности ¦безработных граждан ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦в период временной ¦ ¦
¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.2¦Оказание ¦Материальная помощь ¦ 1377 чел. ¦
¦ ¦материальной помощи ¦членам семей ¦ ¦
¦ ¦безработным и членам¦безработных и нижним¦ ¦
¦ ¦их семей ¦уровнем доходов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦14.3¦Дотирование путевок ¦Оказание социальной ¦ 647 чел. ¦
¦ ¦в летние ¦поддержки детям ¦ ¦
¦ ¦оздоровительные ¦безработных ¦ ¦
¦ ¦учреждения и лагеря ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦15. ¦Досрочные пенсии ¦Предоставление ¦Будет направлено ¦
¦ ¦ ¦возможности ¦на пенсию ¦
¦ ¦ ¦безработным ¦ 2307 чел. ¦
¦ ¦ ¦гражданам права ¦ ¦
¦ ¦ ¦досрочного выхода на¦ ¦
¦ ¦ ¦пенсию по старости ¦ ¦
¦ ¦ ¦при невозможности их¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16. ¦Организация массовых¦Содействие ¦Будет охвачено: ¦
¦ ¦мероприятий: ¦трудоустройству ¦ ¦
¦ ¦- дни защиты от ¦ ¦ 17195 чел. ¦
¦ ¦ безработицы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ярмарки вакансий; ¦ ¦ 25373 чел. ¦
¦ ¦- мини - ярмарки; ¦ ¦ 25500 чел. ¦
¦ ¦- дни открытых ¦ ¦ 10355 чел. ¦
¦ ¦ дверей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни службы ¦ ¦ 13149 чел. ¦
¦ ¦ занятости; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни ¦ ¦ 20262 чел. ¦
¦ ¦ старшеклассников; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- круглые столы; ¦ ¦ 6830 чел. ¦
¦ ¦- информационные ¦ ¦ 11465 чел. ¦
¦ ¦ конференции; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- информационные ¦ ¦ 12570 чел. ¦
¦ ¦ встречи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни районных служб¦ ¦ 7350 чел. ¦
L----+--------------------+--------------------+------------------
Приложение 19
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НИМИ В 1997 ГОДУ
(человек)
-----T--------------------------------------------------T--------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ Всего ¦
¦ п/п¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------------------------+--------+
¦1. ¦Состоит на учете на начало года ¦ 74910 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦1.1.¦ безработных ¦ 62920 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обратятся в службу занятости ¦ 159856 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦2.1.¦ получат статус безработного ¦ 96374 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Будет трудоустроено ¦ 89300 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦3.1.¦ безработных ¦ 44470 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Будет назначено пособие по безработице ¦ 89329 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Завершат общественные работы ¦ 16837 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦5.1.¦ безработных ¦ 14542 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Получат профподготовку ¦ 9255 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦6.1.¦ имеющие ранее статус безработного ¦ 9130 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Будут оформлены на досрочную пенсию ¦ 2704 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦Будут сняты с учета по иным причинам и ¦ 46569 ¦
¦ ¦трудоустроятся самостоятельно ¦ ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦8.1.¦ безработных ¦ 30743 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦Будут состоять на учете на конец года ¦ 96193 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦
¦9.1.¦ безработных ¦ 81377 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦10. ¦Уровень безработицы на конец года ¦ 4,7¦
L----+--------------------------------------------------+---------
Приложение 20
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1997 ГОДУ
----T---------------T---------T-------T---------T------T---------T--------T------T--------T---------T---------¬
¦ ¦ ¦Обратятся¦Из них:¦ Будет ¦Из них¦ Будет ¦Завершат¦Из них¦ Получат¦ Из них: ¦ Будут ¦
¦ ¦ ¦в службу ¦получат¦трудоуст-¦безра-¦назначено¦ общест-¦безра-¦профпод-¦ имеющие ¦оформлены¦
¦ ¦ ¦занятости¦ статус¦ роено ¦ботных¦ пособие ¦ венные ¦ботных¦ готовку¦ ранее ¦на пенсию¦
¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦по безра-¦ работы ¦ ¦ ¦ статус ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦ ¦ ботице ¦ ¦ ¦ ¦ безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ботного¦ ¦
+---+---------------+---------+-------+---------+------+---------+--------+------+--------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+---------------+---------+-------+---------+------+---------+--------+------+--------+---------+---------+
¦ 1.¦Аша ¦ 3500 ¦ 3150 ¦ 2000 ¦ 1870¦ 2900 ¦ 900 ¦ 900¦ 350 ¦ 350 ¦ 100 ¦
¦ 2.¦Верхний Уфалей ¦ 3500 ¦ 3000 ¦ 2100 ¦ 1650¦ 2800 ¦ 525 ¦ 525¦ 250 ¦ 250 ¦ 10 ¦
¦ 3.¦Еманжелинск ¦ 4900 ¦ 2950 ¦ 2600 ¦ 1500¦ 2450 ¦ 860 ¦ 860¦ 230 ¦ 230 ¦ 16 ¦
¦ 4.¦Златоуст ¦ 6800 ¦ 4640 ¦ 3700 ¦ 2100¦ 4430 ¦ 880 ¦ 840¦ 500 ¦ 500 ¦ 110 ¦
¦ 5.¦Карабаш ¦ 1800 ¦ 1580 ¦ 650 ¦ 450¦ 1620 ¦ 375 ¦ 375¦ 150 ¦ 150 ¦ 40 ¦
¦ 6.¦Карталы ¦ 2830 ¦ 2450 ¦ 1800 ¦ 1450¦ 2380 ¦ 480 ¦ 480¦ 160 ¦ 160 ¦ 40 ¦
¦ 7.¦Касли ¦ 2600 ¦ 2000 ¦ 1450 ¦ 1100¦ 1900 ¦ 400 ¦ 210¦ 160 ¦ 160 ¦ 55 ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановск ¦ 4200 ¦ 3200 ¦ 2300 ¦ 1600¦ 2900 ¦ 400 ¦ 400¦ 300 ¦ 300 ¦ 100 ¦
¦ 9.¦Копейск ¦ 5580 ¦ 3440 ¦ 3120 ¦ 1525¦ 3150 ¦ 850 ¦ 850¦ 420 ¦ 420 ¦ 45 ¦
¦10.¦Коркино ¦ 8400 ¦ 4980 ¦ 5980 ¦ 3030¦ 4520 ¦ 560 ¦ 540¦ 250 ¦ 250 ¦ 22 ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 3000 ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 790¦ 1900 ¦ 150 ¦ 150¦ 180 ¦ 180 ¦ 50 ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 13000 ¦ 6000 ¦ 6200 ¦ 2800¦ 5900 ¦ 600 ¦ 600¦ 450 ¦ 450 ¦ 200 ¦
¦13.¦Миасс ¦ 7600 ¦ 4100 ¦ 4800 ¦ 1850¦ 3560 ¦ 750 ¦ 400¦ 450 ¦ 450 ¦ 130 ¦
¦14.¦Пласт ¦ 3500 ¦ 2500 ¦ 2200 ¦ 1300¦ 2400 ¦ 400 ¦ 370¦ 140 ¦ 140 ¦ 80 ¦
¦15.¦Сатка ¦ 3250 ¦ 2200 ¦ 2200 ¦ 1350¦ 1750 ¦ 320 ¦ 310¦ 220 ¦ 220 ¦ 40 ¦
¦16.¦Троицк ¦ 5100 ¦ 4300 ¦ 2700 ¦ 2100¦ 4250 ¦ 600 ¦ 500¦ 310 ¦ 310 ¦ 100 ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 4450 ¦ 3500 ¦ 1500 ¦ 1000¦ 3000 ¦ 365 ¦ 365¦ 160 ¦ 160 ¦ 40 ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 4100 ¦ 2550 ¦ 2050 ¦ 1250¦ 2450 ¦ 550 ¦ 450¦ 245 ¦ 240 ¦ 45 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 41050 ¦ 16200 ¦ 24050 ¦ 6700¦ 14600 ¦ 3200 ¦ 1800¦ 2200 ¦ 2100 ¦ 580 ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 2000 ¦ 1800 ¦ 1000 ¦ 800¦ 1800 ¦ 280 ¦ 280¦ 200 ¦ 200 ¦ 60 ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 1850 ¦ 756 ¦ 1400 ¦ 390¦ 710 ¦ 130 ¦ 130¦ 100 ¦ 100 ¦ 40 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 1460 ¦ 1100 ¦ 850 ¦ 610¦ 1075 ¦ 250 ¦ 250¦ 145 ¦ 130 ¦ 30 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 1300 ¦ 1200 ¦ 620 ¦ 600¦ 1075 ¦ 250 ¦ 250¦ 120 ¦ 120 ¦ 55 ¦
¦24.¦Варненский ¦ 1500 ¦ 1400 ¦ 900 ¦ 800¦ 1400 ¦ 150 ¦ 150¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦
¦25.¦Верхнеуральский¦ 3736 ¦ 2425 ¦ 1720 ¦ 620¦ 2370 ¦ 240 ¦ 240¦ 200 ¦ 200 ¦ 90 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 1500 ¦ 900 ¦ 1000 ¦ 380¦ 950 ¦ 150 ¦ 150¦ 150 ¦ 150 ¦ 20 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 1800 ¦ 950 ¦ 1000 ¦ 300¦ 920 ¦ 180 ¦ 160¦ 80 ¦ 75 ¦ 25 ¦
¦28.¦Красноармейский¦ 1850 ¦ 1330 ¦ 890 ¦ 480¦ 1060 ¦ 235 ¦ 235¦ 100 ¦ 100 ¦ 45 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ 1700 ¦ 710 ¦ 1270 ¦ 350¦ 650 ¦ 120 ¦ 120¦ 95 ¦ 95 ¦ 15 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 3700 ¦ 3000 ¦ 1800 ¦ 1150¦ 2900 ¦ 500 ¦ 500¦ 170 ¦ 170 ¦ 250 ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 1100 ¦ 650 ¦ 480 ¦ 280¦ 361 ¦ 182 ¦ 182¦ 50 ¦ 50 ¦ 5 ¦
¦32.¦Нязепетровский ¦ 1850 ¦ 1653 ¦ 1000 ¦ 800¦ 1653 ¦ 440 ¦ 440¦ 170 ¦ 170 ¦ 80 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 800 ¦ 700 ¦ 450 ¦ 350¦ 690 ¦ 120 ¦ 120¦ 75 ¦ 75 ¦ 20 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 950 ¦ 780 ¦ 410 ¦ 295¦ 715 ¦ 125 ¦ 110¦ 170 ¦ 170 ¦ 30 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 1800 ¦ 1000 ¦ 600 ¦ 320¦ 950 ¦ 100 ¦ 85¦ 85 ¦ 85 ¦ 20 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 1100 ¦ 780 ¦ 640 ¦ 330¦ 710 ¦ 150 ¦ 150¦ 60 ¦ 60 ¦ 26 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 700 ¦ 500 ¦ 370 ¦ 200¦ 480 ¦ 70 ¦ 65¦ 60 ¦ 60 ¦ 10 ¦
+---+---------------+---------+-------+---------+------+---------+--------+------+--------+---------+---------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 159856 ¦ 96374 ¦ 89300 ¦ 44470¦ 89329 ¦ 16837 ¦ 14542¦ 9255 ¦ 9130 ¦ 2704 ¦
¦ ¦по области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------+---------+-------+---------+------+---------+--------+------+--------+---------+----------
Приложение 21
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ
УСЛУГ В СИСТЕМЕ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ
Программа развития и совершенствования профориентационных
услуг направлена на реализацию главных задач государственной
политики содействия занятости. Профориентация в службе занятости
рассматривается как активная мера регулирования ситуации на рынке
труда путем обеспечения осознанного личностного выбора
безработными гражданами и незанятым населением будущей
деятельности, оказания помощи в планировании профессиональной
карьеры.
Программа учитывает состояние профориентационной работы в
службе занятости Челябинской области на конец 1995 года,
реализацию Закона Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации", "Основные направления развития и
совершенствования профориентационных услуг в государственной
службе занятости на 1996 - 1997 годы", тенденции развития
межведомственной государственной системы профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения, предусмотренные
распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля
1995 г. N 1070-р.
Основные итоги выполнения программы занятости в части
"Профориентационная работа" в 1995 году
В 1995 году продолжалась работа по совершенствованию
профессиональной ориентации и психологической поддержке
безработных граждан и незанятого населения.
Выросли объемы обязательных услуг, в 1995 г. их получили 50700
человек. Из общего количества безработные составляют 43800
человек. 43000 женщин, 1160 инвалидов, 42600 молодежи охвачены
профориентационными услугами. Свыше 27000 выпускников учебных
заведений получили профинформационные и профконсультационные
услуги. Профотбор и профконсультация составили 59,6 % от общего
числа граждан, получивших обязательные услуги, психологическую
поддержку получили 1526 граждан, что свидетельствует о увеличении
объема сложных услуг.
В целях усиления практической и методической работы по
профориентации и профреабилитации создан центр профориентации
незанятого населения и профреабилитации инвалидов (ЦПНПИ).
Проведен качественный анализ подготовленности кадров
профконсультантов путем аттестации. Из 55 специалистов, 52
аттестованы, в т.ч. выданы рекомендации на проведение сложных
услуг 21, 3 не аттестованы.
Использованы все имеющиеся возможности повышения квалификации
кадров: курсы, проводимые ФСЗ, высшие курсы при
Санкт-Петербургском ГУ, курсы в базовом кабинете (г. Миасс),
семинары и стажировки при ЦПНПИ.
Создана необходимая научно - методическая база, обеспечивающая
работу профконсультантов в виде банков и профдиагностических
методик, информационных и видеопрофессиограмм, АРМ-психолога на
232 места. В арсенале взаимодействия и руководства
профориентационной работой 28 кабинетов, обеспечивающих рост
профессионального мастерства профконсультантов, 12 из которых
являются базовыми. Опыт работы Челябинского областного центра
занятости населения обобщен в ходе Всероссийской научно -
практической конференции в ноябре 1995 года.
В целом, программа занятости в части "Профориентационная
работа" на 1995 год выполнена.
Вместе с тем, работа по профориентации имеет ряд существенных
недостатков:
- слабо развита профинформационная база, только половина
обращающихся в поиске работы могут получить необходимую
профинформацию;
- профконсультанты крайне слабо подготовлены к работе с
инвалидами, лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- ряд специалистов не владеет навыками оказания
психологической поддержки безработным гражданам и инвалидам;
- в части территорий не налажены координационные связи по
проведению профориентационной работы среди населения;
- не везде созданы в соответствии с требованиями ФСЗ рабочие
места профконсультантов;
- затраты, производимые центрами занятости городов и районов
области, в ряде случаев не отвечают прямому назначению
профориентационной работы;
- не введен в действие механизм анализа социально -
экономической эффективности профориентационной работы.
Устранение недостатков и дальнейшее развитие
профориентационных услуг - задача, стоящая в 1996 году.
Задачи службы занятости в развитии
профориентационных услуг в 1996 году
Основная цель профориентационной работы в службе занятости
состоит в создании организационного механизма, способствующего
сокращению периода безработицы, скорейшему трудоустройству,
повышению конкурентоспособности клиентов на рынке труда.
Реализация поставленной цели возможна через решение задач:
- дальнейшего развития системы услуг в соответствии с Законом
"О занятости населения в Российской Федерации", включающих
профинформацию о состоянии и перспективах развития рынка труда,
сферах деятельности, профессиях и специальностях, пользующихся
спросом на рынке труда, требованиях, предъявляемых ими к личности,
об условиях и режиме труда, о возможностях трудоустройства и
получения профессии; профконсультацию (изучение профессиональных
интересов клиентов, повышение их мотивации к труду, выявление
психологических особенностей личности, представление рекомендаций
о наиболее приемлемой сфере деятельности, направлении
профессионального обучения); профессиональный отбор
(диагностирование в т.ч. с использованием психологических и
психофизиологических методик); психологическую поддержку
(индивидуальные и групповые формы диагностики, первоначальной
коррекции психологического состояния клиентов, восстановление их
мотивации к труду);
- повышение качества всего спектра профориентационных услуг;
- перехода от принципа "подбор конкретного вида занятости" к
принципу "долговременное планирование профессиональной карьеры";
- развития специальных профориентационных услуг для особых
групп населения (инвалиды, молодежь, освободившиеся из мест
заключения, бывшие военнослужащие и др.);
- расширения сотрудничества с другими организациями и
ведомствами в вопросах профориентации;
- мониторинга результативности профориентационных услуг и
эффективности затрат на них;
- совершенствования научно - методического арсенала и
профессиональной подготовки кадров.
В реализации задач, определенных данным документом,
предусматривается развитие межведомственной системы
профориентационной работы, предполагающей сотрудничество ОЦЗН с
комитетами и управлениями по образованию, труду, социальной
защиты, по делам молодежи, вузами и техникумами, средствами
массовой информации.
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫХ УСЛУГ В 1996 ГОДУ
-----T--------------------------------T----------T---------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+---------------+
¦ 1. Работа по совершенствованию профессиональной ¦
¦ подготовки специалистов ¦
+----T--------------------------------T----------T---------------+
¦1.1.¦Организовать курсовую подготовку¦ январь - ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦специалистов, с целью повышения ¦ июль ¦ ¦
¦ ¦профессиональной и деловой ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на базе курсов "Психологов - ¦ весь ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦профориентаторов" при ЧГТУ, ¦ период ¦ ¦
¦ ¦г. Челябинск (12-15 чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на базе курсов РУЦ, г. Москва ¦ весь ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦(2-3 чел.) ¦ период ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на базе Высших курсов ¦ весь ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦практической психологии при ¦ период ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербургском унив-те ¦ ¦ ¦
¦ ¦(15-20 чел.) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на базе Модельного центра ¦ октябрь ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦Миасского ЦЗН ¦ ЦПНПИ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Организовать стажировку ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов центров занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦по 3-м категориям: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- использование современных ¦ январь ¦ ЦПНПИ и ¦
¦ ¦технологий в профконсультации и ¦ апрель ¦ РЦЗН ¦
¦ ¦психологической поддержке (для ¦ июль ¦ ¦
¦ ¦длительно работающих ¦ октябрь ¦ ¦
¦ ¦специалистов) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение профотбора ¦ февраль ¦ -"- ¦
¦ ¦профконсультантов службы ¦ май ¦ ¦
¦ ¦занятости (для работающих не ¦ сентябрь¦ ¦
¦ ¦менее 1,5 лет) ¦ ноябрь ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация работы ¦ март ¦ -"- ¦
¦ ¦профконсультанта (для работающих¦ июнь ¦ ¦
¦ ¦менее 1 года) ¦ сентябрь¦ ¦
¦ ¦ ¦ декабрь ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3.¦Подготовка мультикликаторов по ¦ февраль -¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦работе с инвалидами ¦ апрель ¦ ¦
¦ ¦(профконсультация, ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологическая поддержка) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4.¦Обучение специалистов по работе ¦ май - ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦с инвалидами (профконсультации, ¦ декабрь ¦ ГЦЗН, ¦
¦ ¦психологическая поддержка) ¦ ¦ РЦЗН ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5.¦Проведение курса "Методика ¦ февраль, ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦организации и проведения ¦ апрель, ¦ ГЦЗН, ¦
¦ ¦конкретных социологических ¦ ноябрь ¦ РЦЗН ¦
¦ ¦исследований в службе занятости"¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6.¦Проведение стажировок ¦ март, ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦специалистов, работающих в КИР и¦ ¦ ГЦЗН, ¦
¦ ¦курсах "Новый старт" ¦ ¦ РЦЗН ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7.¦Обучение специалистов по ¦ежемесячно¦ -"- ¦
¦ ¦трудоустройству на курсах по ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологии и социально - ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологическим аспектам работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦с безработными (завершение 1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦этапа обучения) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8.¦Продолжить аттестацию ¦ 2, 4 ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦специалистов - профконсультантов¦ квартал ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+---------------+
¦ 2. Социологическое обеспечение и выявление эффективности ¦
¦ профориентационной работы ¦
+----T--------------------------------T----------T---------------+
¦2.1.¦Превентивная профориентация. ¦1 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦Сравнительная эффективность ¦ ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦различных форм ¦ ¦Челяб. ГЦЗН ¦
¦ ¦профориентационной работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2.¦Разработка эффективной модели ¦2 квартал ¦ ОЦЗН, ЦПНПИ, ¦
¦ ¦профориентационной работы в ¦ ¦Тракт. РЦЗН, ¦
¦ ¦школах ¦ ¦В. - Уфалейск. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ГЦНЗ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3.¦Выявление спроса - предложения ¦ 1 ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦рабочей силы в различных ¦полугодие ¦Сосновс. РЦНЗ, ¦
¦ ¦организационно - правовых формах¦ ¦Кунашакс. РЦЗН,¦
¦ ¦собственности. Женское ¦ ¦Карталин. ГЦЗН ¦
¦ ¦предпринимательство. Анализ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности различных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦альтернативной занятости женщин.¦ ¦ ¦
¦ ¦Поиск и анализ эффективных форм ¦ ¦ ¦
¦ ¦и методов ориентации женщин на ¦ ¦ ¦
¦ ¦альтернативные виды занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4.¦Мониторинг: изучение проблемы ¦ февраль -¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦занятости инвалидов, ¦ ноябрь ¦Калин. РЦЗН, ¦
¦ ¦зарегистрированных безработными.¦ ¦Еманж. ГЦЗН, ¦
¦ ¦Изучение спроса - предложения в ¦ ¦Аргаяшский РЦЗН¦
¦ ¦отношении занятости инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5.¦Анализ эффективности различных ¦3 квартал ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦форм профобучения и ¦ ¦Курч. РЦЗН, ¦
¦ ¦переподготовки инвалидов ¦ ¦Коркинский ГЦЗН¦
¦ ¦( трудовая адаптация инвалидов) ¦ ¦Красноармейский¦
¦ ¦ ¦ ¦ РЦЗН ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6.¦Социологическое исследование ¦3 квартал ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦причин незанятости безработных ¦ ¦Нязепетровский ¦
¦ ¦граждан, длительно стоящих на ¦ ¦ ГЦЗН, ¦
¦ ¦учете в службе занятости ¦ ¦Еткульский РЦЗН¦
¦ ¦ ¦ ¦Саткинский ГЦЗН¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.¦Социологический анализ ¦4 квартал ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦эффективности работы по ¦ ¦Металл. РЦЗН, ¦
¦ ¦психологической поддержке, ¦ ¦Карабаш. ГЦЗН ¦
¦ ¦оказываемой различным категориям¦ ¦ ¦
¦ ¦незанятого населения ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+---------------+
¦ 3. Методическое обеспечение профориентационной работы ¦
+----T--------------------------------T----------T---------------+
¦3.1.¦Организовать реализацию ¦ весь ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦рекомендаций научно - ¦ период ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦практической конференции по ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам профориентации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан и незанятого¦ ¦ ¦
¦ ¦населения (ноябрь, 1995 г., ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Челябинск) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.¦Комплексное обеспечение ¦1 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦профдиагностическими материалами¦ ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦базовых кабинетов (с последующим¦ ¦ базовые ¦
¦ ¦тиражированием во все районные и¦ ¦ кабинеты ¦
¦ ¦городские центры занятости) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.¦разработать профессионально - ¦2 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦квалификационную модель ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦эффективного профконсультанта ¦ ¦ ¦
¦ ¦службы занятости (для городских ¦ ¦ ¦
¦ ¦и районных центров) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.4.¦Сформировать пакет документов по¦3 квартал ¦ -"- ¦
¦ ¦нормативно - правовым ¦ ¦ ¦
¦ ¦функциональным, регламентирующим¦ ¦ ¦
¦ ¦и технологическим параметрам ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы профконсультантов центров¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.5.¦Подготовить информационно - ¦4 квартал ¦ -"- ¦
¦ ¦методическое пособие для ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов - профконсультантов¦ ¦ ¦
¦ ¦м руководителей клубов ищущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦работу по проблемам эффективных ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм психологической поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.6.¦Разработать и внедрить в ¦4 квартал ¦ ОЦЗН, ЦПНПИ, ¦
¦ ¦деятельность ряда центров ¦ ¦Нязепетр. ГЦЗН ¦
¦ ¦занятости методический комплекс ¦ ¦Верхнеуф. ГЦЗН ¦
¦ ¦по работе с инвалидами ¦ ¦Аргаяшский РЦЗН¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.7.¦Изучить, систематизировать и ¦3 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦обобщить опыт работы: ¦ ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Магнитогорский ¦
¦ ¦- с ведомственными организациями¦ ¦ ГЦЗН, ¦
¦ ¦и учреждениями по реабилитации ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов (г. Магнитогорск) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по организации психологической¦2 квартал ¦Копейский ГЦЗН ¦
¦ ¦поддержки в КИР (г. Копейск) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по влиянию базового кабинета ¦1 квартал ¦Миасский ГЦЗН ¦
¦ ¦(г. Миасс) на работу ¦ ¦ ¦
¦ ¦профконсультанта ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по организации ¦2 квартал ¦Саткинский ГЦЗН¦
¦ ¦профориентационной работы с ¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускниками школ (г. Сатка) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.8 ¦Провести совместные семинары ¦ март, ¦ ОЦЗН, ЦПНПИ, ¦
¦ ¦специалистов службы занятости и ¦ сентябрь ¦обл. управления¦
¦ ¦управления социальной защиты по ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦проблемам профреабилитации ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦инвалидов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+---------------+
¦ 4. Совершенствование управления профессиональной ¦
¦ ориентацией в службе занятости ¦
+----T--------------------------------T----------T---------------+
¦4.1.¦Завершить разработку и внедрение¦ ¦ ¦
¦ ¦общей технологии ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационной работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2.¦Заслушать в отделе специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦и руководителей ЦЗН области по ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о совершенствовании ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационной деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦в области; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выполнение функциональных ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанностей специалистами ¦ ¦ ¦
¦ ¦Г(Р)ЦЗН ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+----------+---------------+
¦ 5. Профориентационные мероприятия для различных категорий ¦
¦ граждан ¦
+----T--------------------------------T----------T---------------+
¦5.1.¦Мероприятия по профориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расширить объем ¦постоянно ¦ Г(Р)ЦЗН ¦
¦ ¦профориентационных услуг для ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦выпускников учебных заведений ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех типов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- отладить взаимодействие с ¦ -"- ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦молодежными биржами, клубами, ¦ ¦Ассоц. "Труд" ¦
¦ ¦службами в вопросах ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременного трудоопределения ¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить отбор абитуриентов ¦ -"- ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦по согласованию и ¦ ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦образовательными учреждениями ¦ ¦ ¦
¦ ¦(на договорной основе) в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения конкурентоспособности ¦ ¦ ¦
¦ ¦будущих специалистов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сформировать банк методических¦ -"- ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦профориентационных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиографических материалов ¦ ¦ ¦
¦ ¦для работы специалистов службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости с молодежью и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- расширять профинформационные ¦ -"- ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦услуги для молодежи и подростков¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2.¦Мероприятия по профориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрослого населения: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовить пакет методик для ¦1 квартал ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦профотбора в группы "Бизнес - ¦ ¦Бизнес - центр,¦
¦ ¦центра" для занятия ¦ ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦предпринимательством; ¦ ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Ассоциация ¦
¦ ¦- внедрить наработки ЦПНПИ, ¦ ¦ "Труд" ¦
¦ ¦Бизнес - центра, Ассоциации ¦ ¦ Бизнес - центр¦
¦ ¦"Труд" в работу Г и РЦЗН ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить работу по ¦постоянно ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦профконсультированию и ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦профотбору среди уволенных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦запас военнослужащих при их ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлении на переобучение, ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятие предпринимательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовить специализированный¦2 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦банк документов и методик по ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦работе с гражданами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦освободившимися из мест лишения ¦ ¦ ¦
¦ ¦свободы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продолжить работу передвижных ¦постоянно ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦консультационных пунктов (по ¦ ¦ ¦
¦ ¦заявкам Г и РЦЗН); ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать комплексную ¦1 квартал ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦программу для профотбора на ¦ ¦ ¦
¦ ¦рыночные профессии; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оказывать психологическую ¦постоянно ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦поддержку через "Клубы ищущих ¦ ¦ Г и РЦЗН, ¦
¦ ¦работу", курсы "Новый старт", ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦краткосрочные курсы "Поиск ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- отработать программу групповых¦3 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦консультаций и внедрить ее в ¦ ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦практику работы Г и РЦЗН; ¦ ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- продолжить работу по ¦в течение ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦формированию и практической ¦ года ¦ ¦
¦ ¦реализации банка ¦ ¦ ¦
¦ ¦интеллектуальных ресурсов с ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующим методическим ¦ ¦ ¦
¦ ¦обобщением работы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать профориентационную¦3 квартал ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦программу работы с длительно ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦неработающими гражданами в целях¦ ¦ ¦
¦ ¦повышения мотивации к активному ¦ ¦ ¦
¦ ¦поиску работы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить профотбор лиц для ¦по заявкам¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦работы в Р и ГЦЗН в качестве ¦ ЦЗН ¦ ¦
¦ ¦профконсультантов и ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей КИР ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3.¦Мероприятия по профориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц с измененной ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособностью: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование информационных, ¦постоянно ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦статистических, ¦ ¦ Г и РЦЗН; ¦
¦ ¦профдиагностических банков по ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦работе с инвалидами; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- подготовка перечня профессий и¦1 квартал ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦профессиографических материалов ¦ ¦ ¦
¦ ¦для инвалидов и лиц с измененной¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособностью с учетом ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинских ограничений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦противопоказаний к усвоению ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация взаимодействия ¦ январь, ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦центров занятости с медико - ¦постоянно ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦экспертными службами (ВТЭК) по ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦проведению реабилитационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий в целях содействия ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости инвалидов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внедрить Российско - ¦ февраль -¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦Английский проект ¦ сентябрь ¦ ¦
¦ ¦профреабилитации (в части ¦ ¦ ¦
¦ ¦профдиагностика, профапробация и¦ ¦ ¦
¦ ¦психологическая поддержка) ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- распространить проект ¦ октябрь -¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦профреабилитации в зональные ¦ декабрь ¦ Зональные ¦
¦ ¦центры занятости; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организовать ¦ январь, ¦ ЦПНПИ, ¦
¦ ¦профориентационную работу на ¦постоянно ¦Гл. управление ¦
¦ ¦базе реабилитационного комплекса¦ ¦ образования ¦
¦ ¦для детей и подростков по ¦ ¦ области ¦
¦ ¦профинформированию и ¦ ¦ ¦
¦ ¦профконсультированию инвалидов -¦ ¦ ¦
¦ ¦выпускников спецшкол; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- осуществлять психологическую ¦постоянно ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦поддержку инвалидов в КИР; ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработать и внедрить в ¦2 квартал ¦ ОЦЗН ¦
¦ ¦практику работы Г и РЦЗН ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦индивидуальные карты и ¦ ¦ Г и РЦЗН ¦
¦ ¦индивидуальные программы ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации инвалидов ¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+----------+----------------
Таблица N 1
ПРОГНОЗ
ЧИСЛЕННОСТИ ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ПРОФОРИЕНТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ В 1996 ГОДУ
----T-----------------------------------T-------T----------------¬
¦ ¦ ¦Из них:¦ Получат обязат.¦
¦ ¦ ¦получ. ¦ профориентац. ¦
¦ ¦ ¦статус ¦ услуги ¦
¦ ¦ ¦безра- +--------T-------+
¦ ¦ ¦ботного¦ Всего ¦в т.ч. ¦
¦ ¦ ¦(чел.) ¦ (чел.) ¦в ходе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦углубл.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы ¦
+---+-----------------------------------+-------+--------+-------+
¦ 1.¦Аша ¦ 2400 ¦ 2000 ¦ 500 ¦
¦ 2.¦Верхний Уфалей ¦ 3000 ¦ 3000 ¦ 1000 ¦
¦ 3.¦Еманжелинск ¦ 2950 ¦ 1930 ¦ 300 ¦
¦ 4.¦Златоуст ¦ 4350 ¦ 2650 ¦ 700 ¦
¦ 5.¦Карабаш ¦ 1480 ¦ 1100 ¦ 100 ¦
¦ 6.¦Карталы ¦ 2150 ¦ 1100 ¦ 560 ¦
¦ 7.¦Касли ¦ 2300 ¦ 1400 ¦ 450 ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановск ¦ 4700 ¦ 1800 ¦ 900 ¦
¦ 9.¦Копейск ¦ 3440 ¦ 2900 ¦ 560 ¦
¦10.¦Коркино ¦ 3700 ¦ 2200 ¦ 970 ¦
¦11.¦Кыштым ¦ 1900 ¦ 1425 ¦ 210 ¦
¦12.¦Магнитогорск ¦ 8000 ¦ 3600 ¦ 3000 ¦
¦13.¦Миасс ¦ 4100 ¦ 2500 ¦ 1000 ¦
¦14.¦Пласт ¦ 1830 ¦ 680 ¦ 180 ¦
¦15.¦Сатка ¦ 1900 ¦ 1300 ¦ 900 ¦
¦16.¦Троицк ¦ 4300 ¦ 2500 ¦ 1250 ¦
¦17.¦Усть-Катав ¦ 2500 ¦ 1500 ¦ 500 ¦
¦18.¦Чебаркуль ¦ 2900 ¦ 1850 ¦ 390 ¦
¦19.¦Челябинск ¦ 15655 ¦ 7910 ¦ 3990 ¦
¦20.¦Южноуральск ¦ 1400 ¦ 1000 ¦ 200 ¦
¦21.¦Агаповский ¦ 789 ¦ 689 ¦ 250 ¦
¦22.¦Аргаяшский ¦ 1050 ¦ 1050 ¦ 500 ¦
¦23.¦Брединский ¦ 1200 ¦ 550 ¦ 100 ¦
¦24.¦Варненский ¦ 1200 ¦ 470 ¦ 360 ¦
¦25.¦Верхнеуральский ¦ 1940 ¦ 900 ¦ 240 ¦
¦26.¦Еткульский ¦ 850 ¦ 600 ¦ 250 ¦
¦27.¦Кизильский ¦ 490 ¦ 320 ¦ 165 ¦
¦28.¦Красноармейский ¦ 1140 ¦ 560 ¦ 250 ¦
¦29.¦Кунашакский ¦ 557 ¦ 250 ¦ 50 ¦
¦30.¦Кусинский ¦ 1900 ¦ 1820 ¦ 720 ¦
¦31.¦Нагайбакский ¦ 650 ¦ 360 ¦ 190 ¦
¦32.¦Нязепетровский ¦ 1950 ¦ 1700 ¦ 700 ¦
¦33.¦Октябрьский ¦ 700 ¦ 600 ¦ 100 ¦
¦34.¦Сосновский ¦ 650 ¦ 550 ¦ 400 ¦
¦35.¦Увельский ¦ 850 ¦ 560 ¦ 230 ¦
¦36.¦Уйский ¦ 730 ¦ 450 ¦ 70 ¦
¦37.¦Чесменский ¦ 450 ¦ 370 ¦ 220 ¦
+---+-----------------------------------+-------+--------+-------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 92051 ¦ 56144 ¦ 22455 ¦
¦ ¦по области ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------------------------+-------+--------+--------
Приложение 22
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ
И ВЫСВОБОЖДЕННЫХ ГРАЖДАН В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1996 ГОДУ
ВВЕДЕНИЕ
Одним из основных направлений активной политики занятости
является повышение качества рабочей силы путем развития системы
профессиональной подготовки, повышения квалификации и
переподготовки (в дальнейшем именуется "профессиональное
обучение") незанятого населения и высвобождаемых работников.
В настоящей программе рассматриваются сущность политики,
проводимой областной службой занятости в части регулирования рынка
рабочей силы, цели и задачи, а также методы и средства организации
профессионального обучения незанятого населения и высвобождаемых
работников.
Данная программа подготовлена в соответствии с Законом РФ "О
занятости населения в Российской Федерации". "Концепцией
профессиональной подготовки, повышения квалификации и
переподготовки безработных граждан, незанятого населения",
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1992
года N 315.
Параметры Программы рассчитаны на основе прогнозных оценок
потребностей рынка труда области в разрезе профессий
(специальностей), выполненных областной службой занятости, с
учетом социально - экономического развития области и
информационно - справочных материалов.
Большую помощь оказали и материалы изучения проблемы
востребованности на рынке труда Челябинской области специалистов
наиболее массовых рабочих профессий, представленные авторским
коллективом Центра Информации и социально - экономических
исследований г. Воронежа.
1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ
И ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ГРАЖДАН
Рыночная экономика диктует необходимость изменения не только
общей концепции занятости, но и концепции профессиональной (пере)
подготовки специалистов. До начала рыночных реформ последняя была
ориентирована:
- на подготовку массовых профессий, приобретаемых пожизненно,
как того требовали условия производства;
- на плановое распределение и перераспределение
профессиональных кадров;
- их закрепление за рабочими местами.
Переход к рыночной экономике предопределяет преобразование как
структуры общественного производства, так и занятости населения, в
результате чего концепция профессионального образования строится
уже на других принципах:
- постепенном сужении зоны применяемости массовых рабочих
профессий;
- индивидуализации;
- непрерывности;
- гибкости, мобильности (готовность к смене форм
профессиональной подготовки и самих профессий, переход от узкой
специализации к профессиям широкого профиля и наоборот, сочетание
профессиональных знаний и умений специалистов и рабочих в одном
лице и др.);
- использовании форм рыночного и государственного
регулирования подготовки, а также отраслевого и территориального
перераспределения профессиональных кадров.
Сложившаяся в области система профессионального обучения
незанятого населения и высвобождаемых работников выполняет как
социальные (овладение профессией, специальностью, как средством
защиты от безработицы, повышение конкурентоспособности), так и
экономические (развитие трудового потенциала общества,
воспроизводство рабочей силы, необходимой квалификации) функции.
Профессиональное обучение незанятого населения и
высвобождаемых работников не всегда может обеспечить их
немедленное гарантированное трудоустройство. Оно проводится,
главным образом, по профессиям, специальностям, видам
деятельности, пользующимся спросом на рынке труда и дающим
возможность на конкурсной основе найти нужную работу с помощью
службы занятости или самостоятельно.
При регулировании отношений занятости и управлении
профессиональной (пере) подготовкой граждан необходимо учитывать
следующее:
1. Рынок труда рабочих массовых профессий в настоящее время
нестабилен и характеризуется противоречивыми тенденциями
(нарастание несоответствий между профессиональным спросом и
предложением труда, преобладающее превышение предложения над
спросом, неудовлетворительный спрос по ряду профессий).
2. Система профессиональной подготовки и переподготовки кадров
медленно перестраивается под потребности рынка труда (в ряде
городов области ПТУ, в основном, работают по родственной
специализации, заведомо выпуская безработных).
3. Службы занятости должны постоянно отслеживать
профессиональную структуру безработицы для принятия решений об
изменении системы профессиональной подготовки безработных и
незанятых граждан.
4. Шире изучать спрос наиболее развивающегося частного сектора
экономики, в особенности, малого бизнеса.
2. СОСТАВ БЕЗРАБОТНЫХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНО - КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
Безработные граждане, направленные на профессиональное
обучение, представляют собой самые различные социальные слои,
значительно дифференцированные по возрасту, стажу работы,
профессионально - квалификационным характеристикам, мотивам и
стимулам профессиональной деятельности, образовательному уровню.
Спад производств, вызванный разрывом экономических связей,
приватизацией, конверсионными процессами, приводит к высвобождению
работников предприятий области. Наряду с увольнением работников,
не имеющих достаточной профессиональной подготовки, высвобождаются
также квалифицированные рабочие и специалисты.
Таблица 1
ПРОФЕССИИ,
ПО КОТОРЫМ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ ИМЕЕТСЯ
НАИБОЛЬШИЙ ИЗБЫТОК КАДРОВ (ЧЕЛОВЕК)
----T-------------------------------T--------T---------T---------¬
¦ N ¦ Профессии ¦ 1995 г.¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦
¦п/п¦ ¦(оценка)¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+---+-------------------------------+--------+---------+---------+
¦1. ¦Инженер - машиностроитель ¦ 500 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦2. ¦Швея ¦ 500 ¦ 350 ¦ 320 ¦
¦3. ¦Бухгалтер ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦4. ¦Продавец - кассир ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦5. ¦Экономист ¦ 350 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦6. ¦Воспитатель дошкольных ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Вахтер, сторож ¦ 320 ¦ 500 ¦ 900 ¦
¦8. ¦Товаровед ¦ 250 ¦ 300 ¦ 350 ¦
¦9. ¦Конструктор ¦ 200 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦10.¦Слесарь - сантехник ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦11.¦Подручный сталевара широкого ¦ 200 ¦ 600 ¦ 400 ¦
¦ ¦профиля ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Горнорабочий ¦ 200 ¦ 200 ¦ 100 ¦
¦13.¦Работники без квалификации ¦ 200 ¦ 270 ¦ 300 ¦
¦14.¦Водитель автомобиля ¦ 160 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦15.¦Слесарь механосборочных работ ¦ 150 ¦ 250 ¦ 200 ¦
¦16.¦Слесарь - инструментальщик ¦ 150 ¦ 250 ¦ 200 ¦
¦17.¦Наладчик ¦ 150 ¦ 250 ¦ 800 ¦
¦18.¦Доярка ¦ 150 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦19.¦Полевод ¦ 150 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦20.¦Техник - технолог ¦ 120 ¦ 150 ¦ 150 ¦
¦ ¦металлообработки ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦Водитель трамвая ¦ 110 ¦ 120 ¦ 120 ¦
¦22.¦Прокатчик горячего и холодного ¦ 100 ¦ 300 ¦ 200 ¦
¦ ¦металла ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦Слесарь - ремонтник ¦ 100 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦24.¦Техник - технолог ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦
¦ ¦машиностроения ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Механизатор ¦ 100 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦26.¦Тракторист ¦ 100 ¦ 100 ¦ 120 ¦
¦27.¦Повар - кондитер ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦
¦28.¦Электромонтер ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦29.¦Медицинская сестра ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦
¦30.¦Водитель троллейбуса ¦ 80 ¦ 80 ¦ 80 ¦
¦31.¦Пекарь ¦ 70 ¦ 40 ¦ 100 ¦
¦32.¦Токарь ¦ 50 ¦ 70 ¦ 70 ¦
¦33.¦Оператор станков с ЧПУ ¦ 50 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦34.¦Фрезеровщик ¦ 50 ¦ 70 ¦ 70 ¦
¦35.¦Каменщик ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦36.¦Маляр - штукатур ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦37.¦Маляр - плиточник ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦38 ¦Прочие ¦ 150 ¦ 200 ¦ 300 ¦
+---+-------------------------------+--------+---------+---------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 6590 ¦ 8000 ¦ 8690 ¦
L---+-------------------------------+--------+---------+----------
Сегодняшний состав службы занятости показал, что 21,5 % (к
численности признанных безработными) являются специалистами и
служащими предприятий, научных и проектных организаций, сферы
обслуживания населения, управленческих структур.
Осложняется трудоустройство молодежи, женщин, инвалидов,
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. Из числа
безработных граждан, стоящих на учете на начало 1996 года, 32 %
имеют высшее и среднее специальное образование.
Новым долговременным фактором напряженности на рынке труда
становятся выпускники общеобразовательных и профессиональных
учебных заведений. Анализ выпуска за 1992 - 1995 г.г. показывает,
что сохраняется тенденция ежегодного роста числа выпускников со
"свободными" дипломами: 1992 г. - 29 %, 1993 г. - 36,4 %,
1994г. - 43,7 %, 1995 г. - 46 %.
Прогноз численности молодежи, которая может попасть на рынок
труда в 1996 - 1997 г.г. дан в приложении 1.
Таким образом, профессиональному обучению в 1996 году подлежат
следующие категории граждан:
Таблица 2
КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН,
ОБУЧЕННЫХ В 1995 ГОДУ И ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД
-----------------------------------T--------------T--------------¬
¦ ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦ (факт) ¦ (прогноз) ¦
¦ +------T-------+------T-------+
¦ ¦ чел. ¦ % ¦ чел. ¦ % ¦
+----------------------------------+------+-------+------+-------+
¦ ВСЕГО: ¦ 7380 ¦ 100,0 ¦ 8719 ¦ 100,0 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Женщины ¦ 4874 ¦ 66,0 ¦ 5448 ¦ 62,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. Высвобожденные работники ¦ 885 ¦ 12,0 ¦ 1299 ¦ 14,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. Лица, попавшие на рынок труда ¦ 3311 ¦ 44,9 ¦ 3514 ¦ 40,9 ¦
¦ по причине текучести кадров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. Молодежь и подростки, ¦ 2361 ¦ 32,0 ¦ 2750 ¦ 31,5 ¦
¦ вступающие в трудовую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. Вернувшиеся со службы в ВС ¦ 202 ¦ 2,7 ¦ 280 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. Освободившиеся из мест лишения ¦ 23 ¦ 0,3 ¦ 57 ¦ 0,7 ¦
¦ свободы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. Беженцы, вынужденные ¦ 48 ¦ 0,7 ¦ 96 ¦ 1,1 ¦
¦ переселенцы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. Трудоспособные инвалиды ¦ 86 ¦ 1,2 ¦ 137 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. Другое незанятое население ¦ 464 ¦ 6,3 ¦ 586 ¦ 6,7 ¦
L----------------------------------+------+-------+------+--------
Как видно из таблицы 2, в 1996 году сохранится положение,
когда профессиональное обучение организовано, прежде всего, для
граждан, попавших на рынок труда по причине текучести кадров,
молодежи и высвобожденных работников. По-прежнему среди
направленных на профобучение будут преобладать женщины.
Формирующийся рынок труда определил современные особенности
(пере) подготовки кадров: профессиональную подготовку базисную
(для молодежи) и повторную (для безработных и лиц, меняющих
работу).
3. ВЛИЯНИЕ СОСТОЯНИЯ ЭКОНОМИКИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
Структуру экономики Челябинской области характеризует
распределение незанятого населения по отраслям народного
хозяйства, а наметившиеся структурные сдвиги отражает динамика
отраслевой занятости.
Идет явно выраженное сокращение числа и доли занятых в
промышленности, строительстве, торговле, общественном питании.
Наиболее интенсивно сокращают численность работников наукоемкие
отрасли, что приводит на рынок труда высококвалифицированные
кадры.
Из учреждений непроизводственной сферы увеличилась численность
работников в общеобразовательных школах, кредитовании, финансах,
страховании, пенсионном обеспечении, органах управления, жилищно -
коммунальном хозяйстве и производственных видах обслуживания.
Различия темпов роста по отраслям носят характер структурных
изменений. Характерна неравномерность развития внутри
производственных комплексов. Падение производства оказалось резче
выраженным в более старых отраслях или в отраслях
непервоочередного спроса, на обрабатывающих отраслях отразилось
сильнее, чем на добывающих.
Ухудшилось финансово - экономическое положение
агропромышленного комплекса, что привело к росту сельской
безработицы, продолжительности ее периода.
В то же время замедлился процесс массового высвобождения
работников с предприятий, но растет доля работников, попадающих на
рынок труда по причине текучести кадров. Руководство предприятий
создает для работающих условия, вынуждающие увольняться по
собственному желанию. заметно растет численность работников в
частно - предпринимательском секторе.
Последствия этих факторов и определили особенности сегодняшней
ситуации, которую необходимо учитывать при формировании системы
профессионального образования безработных и незанятых граждан:
1. На рынке труда растет число профессий и квалификаций, но
срок службы многих из них сокращается.
2. Новые профессии долгое время сочетаются с большим числом
старых.
3. Теряет значение тип профессионально - технической
подготовки, базирующийся на усвоении однажды полученных
квалификационных навыков.
4. На смену типу массового работника с пожизненной
квалификацией идет тип работника готового переобучиться
неоднократно.
5. Усиливается несоответствие объемов и профилей подготовки
рабочих и специалистов, ориентированных, в основном, на отраслевой
принцип.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ
НЕЗАНЯТЫХ И ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ГРАЖДАН
В 1996 году организация обучения безработных граждан будет
осуществляться на основе комплексного подхода, координации
действий службы занятости с администрациями городов, районов и
области, учебными профессиональными заведениями и предприятиями.
Основными направлениями деятельности областной службы
занятости для совершенствования системы профессионального обучения
незанятых и высвобождаемых граждан на предстоящий 1996 год будут:
- дальнейшее развитие базы образовательных учреждений
дополнительного профессионального образования, расширение
структуры учебно - методического центра, максимально приближенной
к местам проживания безработных;
- анализ профессионально - квалификационного состава
выпускников учебных заведений, обращающихся в службу занятости,
определение формы и условий их переподготовки и трудоустройства;
- формирование прогноз - заказа на переподготовку безработных
граждан в соответствии с потребностями рынка труда;
- повышение эффективности учебного процесса переподготовки
кадров путем внедрения индивидуальных программ, интенсивных
методик, гибких форм обучения;
- оказание услуг работодателям и гражданам в области
опережающего профессионального обучения;
- содействие организации профессионального обучения граждан,
особо нуждающихся в социальной защите;
- создание системы информационного обеспечения центров
занятости населения материалами по профессиональному обучению;
- координация (совместно с учебными заведениями и
администрацией городов и районов области) объемов и профилей
подготовки в учреждениях профессионального образования в
соответствии с требованиями рынка труда;
- повышение квалификации специалистов по организации
профобучения центров занятости населения области.
Система профессиональной подготовки ориентирована, прежде
всего, на трудоустройство безработных граждан:
- по гарантийным договорам с работодателями;
- по профессиям и специальностям, видам трудовой деятельности,
пользующимся периодическим спросом на рынке труда;
- под самостоятельную занятость: индивидуальную трудовую
деятельность, предпринимательство.
В условиях сокращения рабочих мест, снижения дополнительной
потребности в кадрах приоритетным направлением профессионального
обучения безработных граждан остается обучение под самозанятость.
Программой предусматривается обучение профессиям и
специальностям в сферах производства товаров народного потребления
и продукции сельского хозяйства, торгового и бытового
обслуживания.
Разработан механизм прогнозирования и учета желающих пройти
профессиональное обучение для самозанятости.
Получит дальнейшее развитие опережающее обучение
высвобождаемых с производства граждан. Если в 1995 году
опережающее обучение прошли немногим более 100 человек, то в 1996
году предполагается обучить 412 человек.
Начинает внедряться в практику организация профессионального
обучения на рабочем месте. Наряду с обучением в профессиональных
учебных заведениях всех видов оно является приоритетным в связи с
возможностью гарантированного трудоустройства.
Таким образом, по прогнозным оценкам в 1996 году численность
граждан, которых предполагается зарегистрировать в качестве
безработных составит более 92 тыс. человек. Исходя из анализа
данных предыдущих лет и в зависимости от ситуации на рынке труда,
предполагается обучить:
- по минимальному варианту - 7620 человек,
в т.ч. 7569 безработных;
- по среднему варианту - 8719 человек,
в т.ч. 8664 безработных;
- по максимальному варианту - 9818 человек,
в т.ч. 9755 безработных.
Численность безработных граждан, которые пройдут
профессиональное переобучение в городах и районах области, дана в
приложении 2.
Обучение предполагается проводить более чем по ста профессиям,
специальностям, видам трудовой деятельности, из которых более 30
постоянно востребуемы на предприятиях области.
Таблица 3
ПРОФЕССИИ,
ПО КОТОРЫМ ИМЕЕТСЯ НАИБОЛЬШЕЕ КОЛИЧЕСТВО ВАКАНСИЙ
----T-------------------------------T--------T---------T---------¬
¦ N ¦ Профессии ¦ 1995 г.¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦
¦п/п¦ ¦(оценка)¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+---+-------------------------------+--------+---------+---------+
¦ 1.¦Газоэлектросварщик ¦ 2800 ¦ 3000 ¦ 3200 ¦
¦ 2.¦Каменщик ¦ 1300 ¦ 1400 ¦ 1700 ¦
¦ 3.¦Штукатур ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦
¦ 4.¦Маляр ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦
¦ 5.¦Маляр - штукатур ¦ 950 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦
¦ 6.¦Слесарь - инструментальщик ¦ 600 ¦ 600 ¦ 600 ¦
¦ 7.¦Токарь ¦ 600 ¦ 700 ¦ 900 ¦
¦ 8.¦Электромонтер ¦ 550 ¦ 600 ¦ 600 ¦
¦ 9.¦Слесарь механосборочных работ ¦ 500 ¦ 600 ¦ 600 ¦
¦10.¦Слесарь - сантехник ¦ 500 ¦ 600 ¦ 600 ¦
¦11.¦Медсестра ¦ 500 ¦ 600 ¦ 600 ¦
¦12.¦Фрезеровщик ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦13.¦Маляр плиточник ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦14.¦Слесарь - ремонтник ¦ 400 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦15.¦Оператор станков с ЧПУ ¦ 400 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦16.¦Водитель автомобиля ¦ 400 ¦ 400 ¦ 500 ¦
¦17.¦Учитель ¦ 400 ¦ 440 ¦ 500 ¦
¦18.¦Водитель трамвая ¦ 330 ¦ 320 ¦ 300 ¦
¦19.¦Водитель троллейбуса ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦
¦20.¦Продавец - кассир ¦ 300 ¦ 400 ¦ 450 ¦
¦21.¦Вахтер, сторож ¦ 270 ¦ 275 ¦ 300 ¦
¦22.¦Плотник ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦23.¦Слесарь по ремонту автомобилей ¦ 200 ¦ 100 ¦ 200 ¦
¦24.¦Прокатчик горячего и холодного ¦ 150 ¦ 150 ¦ 150 ¦
¦ ¦металла ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦Товаровед ¦ 150 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦26.¦Столяр ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦27.¦Столяр - плотник ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦28.¦Подручный сталевара широкого ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦профиля ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦Дворник ¦ 100 ¦ 60 ¦ 50 ¦
¦30.¦Наладчик ¦ 70 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦31.¦Кондуктор ¦ 65 ¦ 25 ¦ - ¦
¦32.¦Воспитатель дошкольных ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦
¦33.¦Бухгалтер ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦34.¦Экономист ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦35.¦Машинист экскаватора ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦36.¦Оператор котельных установок ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦37.¦Рабочие без квалификации ¦ 150 ¦ 150 ¦ 170 ¦
+---+-------------------------------+--------+---------+---------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 15345 ¦ 16640 ¦ 17640 ¦
L---+-------------------------------+--------+---------+----------
Наличие некоторых профессий как в таблице 1, так и в таблице 3
можно объяснить следующим:
- территориальное несовпадение спроса и предложения;
- высокие требования к уровню квалификации;
- неудовлетворительные условия работы и материального
обеспечения.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОФЕССИЙ,
СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И РАБОТ ДЛЯ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
ПРОФПОДГОТОВКИ НА 1996 ГОД
В СВЯЗИ С ПОТРЕБНОСТЯМИ РЫНКА ТРУДА
1. По заявкам действующих или вновь созданных предприятий:
- газоэлектросварщик;
- оператор котельных установок;
- каменщик;
- штукатур;
- маляр;
- слесарь механосборочных работ;
- токарь;
- продавец - кассир;
- товаровед;
- медсестра.
2. Перспективные профессии:
- банковский служащий;
- дизайнер;
- менеджмент;
- налоговый инспектор;
- брокер;
- секретарь - референт.
3. Для индивидуальной трудовой деятельности, форм надомного
труда:
- владелец частного предприятия;
- фермер;
- хозяйка усадьбы;
- гувернер;
- домашний парикмахер;
- вышивальщица;
- домашний кулинар;
- закройщица;
- мастер по изготовлению и ремонту мебели;
- мастер по ремонту машин;
- модистка головных уборов;
- обувщик;
- краснодеревщик;
- скорняк;
- художник по росписи эмали, фарфора;
- печник.
6. МАТЕРИАЛЬНОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ, КАДРОВОЕ
И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ
И ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ГРАЖДАН
Материальное обеспечение
Общая стратегия службы занятости в части профессионального
обучения строится на комплексном использовании, прежде всего,
существующих образовательных структур, их конкурсном отборе с
учетом перестройки учебного процесса для обучения взрослого
населения.
На 1995 год заключено 157 договоров с учебными заведениями на
профобучение граждан. Для обучения выделено более 9 тыс. учебных
мест, в 1996 году планируется выделить такое же количество учебных
мест.
Головной организацией областной учебной базы является учебно -
методический центр ОЦЗН.
Учебно - методический центр - многофункциональное,
многоуровневое образовательное учреждение, реализующее программу
обучения граждан в соответствии с потребностями рынка рабочей
силы. Кроме обучения он выполняет функции опорного
образовательного учреждения в области методического обеспечения
профессионального обучения и для других учебных заведений,
обучающих безработных граждан. Структура его постоянно
расширяется. В 1996 году планируется открыть новые филиалы центра
в г.г. Магнитогорске, Троицке, учебно - консультационные пункты в
г.г. Карталы, Пласте и Чесменском районе.
Обучение безработных граждан осуществляется в соответствии с
образовательными стандартами, утвержденными Министерствами
образования РФ, требованиями работодателей.
СТРУКТУРА
УЧЕБНОЙ БАЗЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН
-----------------------------------------------¬
¦Учебно - курсовая сеть Челябинской области для¦
¦профессионального обучения незанятых граждан¦
L----------------------T------------------------
¦
-------------T--------------+------------T-------------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----+----¬ ------+-----¬ -------+---¬ -------+------¬ -----+----¬
¦ Учебные ¦ ¦Государств.¦ ¦Отраслевые¦ ¦ Учебные ¦ ¦Негосуда-¦
¦заведения¦ ¦профессион.¦ ¦ учебные ¦ ¦подразделения¦ ¦рственные¦
¦ службы ¦ ¦ учебные ¦ ¦ заведения¦ ¦предприятий и¦ ¦ учебные ¦
¦занятости¦ ¦ заведения ¦ ¦ ¦ ¦ организаций ¦ ¦заведения¦
L---T------ L-T---------- L-T--------- L-T------------ LT---------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+----¬ ¦ ------¬ ¦ ----¬ ¦ ----¬ ¦--------¬
¦Учебно -¦ +-+ВУЗы ¦ +-+ИПК¦ +-+УКК¦ ¦¦образо-¦
¦методич.¦ ¦ L------ ¦ L---- ¦ L---- ++вательн¦
¦ центр ¦ ¦ --------¬ ¦ ----¬ ¦ ----¬ ¦¦ ТОО ¦
L-T------- +-+Техник.¦ +-+УКК¦ +-+УЦ ¦ ¦L--------
¦ --------¬ ¦ L-------- ¦ L---- ¦ L---- ¦--------¬
+-+филиалы¦ ¦ -----¬ ¦ ----¬ ¦ ------¬ ¦¦частные¦
¦ L-------- L--+ ПУ ¦ +-+УЦ ¦ ¦ ¦отдел¦ L+учебные¦
¦ --------¬ L----- ¦ L---- L-+техн.¦ ¦предпр.¦
+-+ УКП ¦ ¦ ------¬ ¦обуч.¦ L--------
¦ L-------- ¦ ¦техн.¦ L------
¦ --------¬ L-+школы¦
¦ ¦разовые¦ L------
L-+учебные¦
¦группы ¦
L--------
Список сокращений:
ВУЗ - высшее учебное заведение
ИПК - институт повышения квалификации
ПУ - профессиональное училище
ТОО - товарищество с ограниченной ответственностью
УКК - учебно - курсовой комбинат
УКП - учебно - консультационный пункт
УЦ - учебный центр
Для профессионального обучения используются действующие
учебные программы по подготовке, повышению квалификации и
переподготовке кадров. При необходимости осуществляются заказы на
разработку учебно - программной документации в Российском учебном
центре.
Психолого - педагогические особенности обучения безработных
граждан, неоднородность состава обучающихся, специфика учебных
программ, сжатые сроки обучения требуют новых, нетрадиционных
методов организации учебного процесса. В связи с этим ОЦЗН и УМЦ
ставят своей целью оказание содействия учебным заведениям в
разработке новых методик на основе блочно - модульного, дуального
и автоматизированного обучения.
В системе мер по повышению качества переобучения безработных
граждан получит дальнейшее развитие работа с инженерно -
педагогическими работниками учебных заведений.
Информационное обеспечение
Особую значимость в организации профессионального обучения
граждан приобретает информационно - справочное обеспечение служб
занятости, учебных заведений, работодателей, граждан о процессах,
происходящих на рынке труда, о возможностях обучения и
переобучения и т.д. Все большую роль приобретает компьютеризация
работы специалиста центра занятости населения по организации
профобучения граждан.
Будет продолжена работа по уточнению и дополнению банка данных
о сети учебных заведений, о рекомендуемых для переобучения
профессиях и специальностях. Эти корректировки планируется
регулярно вводить в компьютерную базу данных учебно - курсовой
сети области.
Планируется в течение года проводить внедрение в городских и
районных центрах занятости компьютерной системы автоматического
формирования статистических данных по профобучению, разработанной
специалистами отдела организации профобучения ОЦЗН.
По результатам статистического анализа деятельности центров
занятости населения будет выпускаться справочно - информационный
бюллетень.
Будут организованы публикации в печати, передачи по радио и
телевидению, издаваться рекламно - издательская продукция.
Планируется обновить в центрах занятости стенды "Профессиональное
обучение безработных".
Кадровое обеспечение
Совершенствование региональной системы организации
профессионального обучения безработных граждан основывается на
повышении квалификации работников областного, городских и районных
ЦЗН, занимающихся вопросами переподготовки кадров.
Центры занятости укомплектованы специалистами по профобучению,
качественный состав которых представлен следующими данными:
- штатных работников (всего) - 57 человек;
- в т.ч. совмещающих эти обязанности с другими - 34 человека;
- имеют высшее образование - 49 человек;
- стаж работы в службе занятости более 3-х лет - 19 человек;
более 2-х лет - 26 человек;
более одного года - 38 чел.;
менее одного года - 19 чел.
В целях оказания организационно - методической помощи
специалистам на 1996 год разработан план - график повышения
квалификации, который предусматривает проведение курсов, семинаров
и стажировок:
---T---------T-----------T----------T------T----------T----------¬
¦N ¦ Форма ¦ Ранг ¦ Категория¦Колич.¦ Срок ¦ Место ¦
¦ ¦обучения ¦мероприятия¦работников¦челов.¦проведения¦ ¦
+--+---------+-----------+----------+------+----------+----------+
¦1.¦Семинар ¦областной ¦специалис-¦ 57 ¦ февраль ¦г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦Челябинск ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Курсы ¦областные ¦специалис-¦ 15 ¦ август ¦г. Миасс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Совещания¦зональные ¦специалис-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -¦Златоуст ¦ ¦ ¦ 7 ¦ февраль ¦г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Златоуст ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -¦Троицк ¦ ¦ ¦ 8 ¦ май ¦г. Троицк ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ -¦Миасс ¦ ¦ ¦ 7 ¦ август ¦г. Миасс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Стажиров-¦областные ¦специалис-¦ 3-5 ¦ март ¦отдел ОЦЗН¦
¦ ¦ки ¦ ¦ты ¦ 3-5 ¦ май ¦г. Троицк ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3-5 ¦ июль ¦г. Нязе- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦петровск ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3-5 ¦ октябрь ¦отдел ОЦЗН¦
L--+---------+-----------+----------+------+----------+-----------
Примечание. Зональное совещание специалистов по профобучению в
Миассе (август) планируется совместить с областными курсами,
стажировку в Троицке (май) - с зональным совещанием.
Будет продолжена работа по подготовке нормативных и
информационно - методических материалов.
Одну из основных задач в работе с кадрами ОЦЗН видит в
обобщении и распространении опыта работы лучших центров занятости.
В 1996 году планируется изучить практику работы ЦЗН г. Златоуста,
г. Троицка, г. Карталы, Еткульского района.
Финансовое обеспечение
Основным источником финансирования программы является
областной фонд занятости. Профессиональное обеспечение может
осуществляться также за счет финансирования предприятий и личных
средств граждан. Планируется в 1996 г. использовать для
организации профессионального обучения безработных граждан 8297,6
млн. рублей.
7. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ,
НЕЗАНЯТЫХ И ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ ГРАЖДАН
1. Работа с администрацией, органами управления образованием
1. Заключить договоры ОЦЗН с Главным Управлением Образования,
с Главным управлением начального профессионального образования на
совместную деятельность по обучения учащихся и безработных
граждан.
Январь ОЦЗН, Управления образованием
2. На основе экономических прогнозов проводить корректировку
объемов и профилей подготовки молодежи в учреждениях
профессионального образования, определять приоритетные направления
в профессиональном обучении.
Постоянно ОЦЗН, областная, городская, районные
администрации, учебные заведения
3. Проводить анализ выпуска рабочих кадров и специалистов из
государственных профессиональных учебных заведений для принятия
мер по их трудоустройству и переобучению. Итоги выпуска обсудить
на совещаниях руководителей учебных заведений, на заседаниях
координационных комитетов и в органах управления образованием
местных администраций.
Апрель - май Учебные заведения
4. Представлять в органы управления образованием, учебным
заведениям информацию о требуемых на рынке труда профессиях и
специалистах.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
2. Работа с городскими и районными центрами занятости
1. Проводить анализ профессионально - квалификационных
характеристик безработных граждан и представляемых работодателями
вакансий для определения объемов и направлений профессионального
обучения под гарантированное трудоустройство, самозанятость,
перспективные профессии.
Ежеквартально ОЦЗН, УМЦ, ЦЗН
2. Вносить уточнения и коррективы в перечень профессий для
профобучения и переобучения незанятых граждан и высвобождаемых
работников согласно изменениям на рынке труда.
Постоянно ОЦЗН, УМЦ, ЦЗН
3. Оказывать практическую и методическую помощь зональным
центрам занятости населения, базовым кабинетам по профориентации и
профобучения, по совершенствованию организации профессионального
обучения незанятых граждан и высвобождаемых работников.
Постоянно ОЦЗН, УМЦ
4. Продолжить выполнение специальных программ по профобучению
граждан, особо нуждающихся в социальной защите (см. приложение
N 3).
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
5. Разработать методические рекомендации "Организация контроля
за посещаемостью занятий и качеством переобучения безработных
граждан".
1 квартал ОЦЗН, УМЦ
6. Изучить и обобщить опыт работы ЦЗН г. Златоуста,
г. Троицка, г. Карталы, Еткульского района с учебными заведениями
и работодателями по организации профессиональной подготовки
незанятых и высвобождаемых граждан.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
7. Обеспечить проведение учебы специалистов по профобучению
(по особому плану).
В течение года ОЦЗН
8. Продолжить работу по созданию АРМ специалиста по
профобучению безработных граждан на базе ПЭВМ городского
(районного) центров занятости населения.
В течение года ОЦЗН
9. Провести эксперимент по организации упреждающего
профессионального обучения лиц, освободившихся из мест лишения
свободы.
1 полугодие ОЦЗН, УВД области
10. Систематически отслеживать денежные затраты на
профобучение, выявлять пути экономии средств, используя наиболее
эффективные формы профподготовки.
Ежеквартально ОЦЗН, ЦЗН
11. Осуществлять анализ и подготовку справочно -
информационных материалов по выполнению областных программ в части
организации профессионального обучения.
Постоянно ОЦЗН
12. Принимать участие в работе "Клубов ищущих работу", курсов
"Новый старт" и других формах массовой работы с населением.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
13. Оказывать содействие центрам занятости в подготовке и
проведении "Ярмарок вакансий", "Дней защиты от безработицы" и
других мероприятиях.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
3. Работа с учебными заведениями по организации
профессионального обучения незанятых и высвобождаемых граждан
1. Расширить сеть учебных (государственных и
негосударственных)заведений, на базе которых осуществляется
профессиональное обучение незанятого населения и высвобождаемых
работников.
Постоянно ОЦЗН
2. Развивать сеть учебных центров, их филиалов, учебно -
консультационных пунктов в городах и районах области.
Постоянно ОЦЗН, УМЦ
3. Для координации учебно - методической работы, проводимой
образовательными учреждениями области по профессиональному
обучению безработных при Учебно - методическом центре ОЦЗН,
создать Методический совет.
1 квартал ОЦЗН, УМЦ
4. Создать Учебно - методический кабинет в составе УМЦ,
предусмотреть создание банков данных нормативной, учебно -
программной, методической и справочной документации по проблемам
занятости населения и профессионального обучения незанятого
населения и высвобождаемых работников.
1 квартал УМЦ
5. Способствовать увеличению возможностей получения
профессионального образования слабозащищенных категорий населения,
приближая места обучения к местам проживания.
В течение года ОЦЗН, УМЦ, ЦЗН
6. Содействовать созданию необходимых условий в учебных
центрах, в учебных заведениях для профессионального обучения
инвалидов.
Постоянно ОЦЗН
7. Расширить номенклатуру специальностей подготовки,
переподготовки и повышения квалификации безработных и незанятого
населения с учетом спроса на рынке труда в области.
В течение года ОЦЗН, УМЦ
8. Принять совместные меры (ОЦЗН, УМЦ, Бизнес - Центр) по
отработке технологии организации подготовка специалистов для
малого бизнеса, предпринимательской деятельности, самозанятости.
1 квартал ОЦЗН, УМЦ, Бизнес - Центр
9. Оказывать содействие в использовании в учебном процессе
современных форм обучения (эстернат, очно - заочное, вечернее),
дуальных и модульных систем обучения. Завершить разработку
методических рекомендаций "Практика использования в учебном
процессе модульных методик и дуальных систем обучения".
Подготовить образцовые учебные планы и программы по типовым
профессиям, созданные на блочно - модульной основе.
2 квартал ОЦЗН, УМЦ
10. Принять участие в экспертизе учебных планов и программ,
апробировать практику подготовки, переподготовки и повышения
квалификации преподавателей и мастеров по вновь открываемым
профессиям и специальностям в учебных заведениях, с которыми
службы занятости установили договорные отношения на профобучение.
В течение года ОЦЗН, УМЦ
11. Организовать постоянно действующие курсы по повышению
квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения
учебных заведений, обучающих безработных граждан.
В течение года ОЦЗН, УМЦ
4. Работа с предприятиями, организациям и учреждениями
1. Оказывать услуги предприятиям, организациям и учреждениям в
организации профессионального обучения работников в период
массового высвобождения, временной остановки или изменения профиля
производства.
В течение года Отдел организации профобучения
2. Содействовать расширению практики осуществления
опережающего обучения для высвобождаемых граждан и обучения на
рабочих местах безработных.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
3. Анализ опыта "Молодежной практики" в городах и районах
области и использование его элементов в организации
профессионального обучения безработных граждан, незанятого
населения и высвобождаемых работников на рабочем месте.
В течение года ОЦЗН, ЦЗН
организаций и учреждений (по графику отдела профобучения).
Проанализировать и подготовить аналитическую справку об
эффективности работы школы работников кадровых служб предприятий,
организаций и учреждений.
4 квартал Отдел организации профобучения ОЦЗН
Приложение N 3
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН
1. Проанализировать эффективность профобучения женщин по
итогам 1995 года, осуществлять ежеквартальный анализ профобучения
и трудоустройства женщин.
Ежеквартально ОЦЗН, ЦЗН
2. Проанализировать эффективность договорных отношений,
предусмотреть для профобучения женщин учебные заведения с
современными интенсивными технологиями обучения.
Ежеквартально ОЦЗН, ЦЗН
3. Предусмотреть резерв учебных мест и учебных заведений, а
также финансовые и материальные средства на случай критического
увеличения безработных женщин.
1 квартал ОЦЗН, ЦЗН
4. Отслеживать трудоустройство профобученных женщин, выявлять
возможности трудоустройства на дому, под самозанятость, открытия
собственного дела, в государственных и негосударственных
структурах.
Постоянно ЦЗН
5. С целью информации о профобучении безработных женщин
вовлекать их в "Клуб ищущих работу", "Новый старт", в массовые
мероприятия, для участия в выставках, ярмарках, для защиты от
безработицы, выставках - продажах.
По плану ЦЗН ЦЗН
6. В целях стимулирования на профобучение предпринимательскому
делу организовывать встречи с бывшими безработными, открывшими
собственное дело, поощрять создание кооперативов, расширение
частного предпринимательства.
По плану ЦЗН ЦЗН
7. Изучать общественное мнение безработных женщин по поводу их
возможности профобучиться, создать службу мониторинговой
информации. Опросы проводить при присвоении статуса безработного.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
8. Через средства массовой информации сообщать о профобучении
безработных женщин и содействии их занятости.
Постоянно ОЦЗН, ЦЗН
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФОБУЧЕНИЮ МОЛОДЕЖИ
1. Сформировать банк учебных заведений и перечень профессий
для профобучения незанятой молодежи.
1 квартал ЦЗН
2. Центрам занятости предусмотреть в технологии оказание
консультационных услуг молодежи в поиске подходящей работы,
трудоустройстве и профобучении.
В течение года ЦЗН
3. Через средства массовой информации, массовые мероприятия
(ярмарки вакансий, аукционы, информационные конференции и др.),
встречи в учебных заведениях информировать молодежь о положении на
рынке труда, возможностях профподготовки и трудоустройства.
В течение года ЦЗН
4. Оказывать молодым специалистам содействие в трудоустройстве
в рамках "Молодежной практики".
Постоянно ЦЗН
5. Провести анализ предполагаемого выпуска рабочих кадров и
специалистов из ВУЗов, техникумов, ПТУ в 1995 - 1996 уч. году для
принятия мер по их трудоустройству и переобучению.
2 квартал ОЦЗН, ЦЗН
6. Обсудить предварительные итоги выпуска специалистов из
профессиональных учебных заведений в администрациях и на
координационных комитетах городов и районов области.
2, 3, 4 квартал ЦЗН
7. Службам занятости согласовывать и определять объемы и
профили подготовки специалистов и рабочих кадров совместно с
учреждениями профессионального образования.
2-3 квартал ЦЗН
8. Изучить и обобщить практику работы центров занятости с
молодежью.
4 квартал ОЦЗН
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФОБУЧЕНИЮ БЫВШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
1. Продолжить профессиональную переподготовку безработных из
числа лиц, уволенных из рядов Вооруженных Сил РФ, по курсу
предпринимательства и менеджмента при учебно - производственном
центре "Эврика" и Челябинском филиале Уральского регионального
центра по переподготовке военнослужащих.
В течение года ОЦЗН, ЦЗН
2. Проработать вопрос об организации системной целевой
профессиональной подготовке безработных из числа лиц, уволенных со
службы в рядах РА, по дополнительному перечню специальностей
(наряду с двумя действующими центрами) на базе института повышения
квалификации и переподготовки работников образования.
1 квартал ОЦЗН, ЦЗН
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ ИНВАЛИДОВ
1. Систематически отслеживать эффективность профобучения
трудоспособных инвалидов, результаты обобщать.
Ежемесячно ОЦЗН, ЦЗН
2. Проанализировать банк учебных заведений и определить
учебную базу для профобучения трудоспособных инвалидов с учетом
выявленных потребностей.
1 квартал ЦЗН
3. Систематизировать и дополнить банк профессий для
профобучения трудоспособных инвалидов, обратить особое внимание на
профессии, повышающие конкурентоспособность на рынке труда.
Постоянно ЦЗН
4. Предусмотреть систему постоянного информирования инвалидов
о возможностях профобучения, дальнейшего трудоустройства,
предпринимательской деятельности через средства массовой
информации, встречи со специалистами служб занятости, специальные
выпуски памяток, буклетов, листовок и т.д.
В течение года ЦЗН
5. Отслеживать трудоустройство инвалидов после профобучения,
выявлять возможности надомного труда, содействовать созданию
благоприятных условий для таких видов деятельности инвалидов.
В течение года ЦЗН
6. С целью интегрирования инвалидов в среду здоровых людей
вовлекать их в активные формы общения - проведение выставок,
ярмарок, "Круглых столов", встреч с предпринимателями и др.
В течение года ЦЗН
7. Совместно со специалистами центра профориентации незанятого
населения и реабилитации инвалидов проанализировать существующие
формы и методы обучения трудоспособных инвалидов с целью их
дальнейшего совершенствования, при необходимости провести семинар
на базе и при участии центра профориентации незанятого населения и
реабилитации инвалидов.
2 квартал ЦПНПИ, ЦЗН
Приложение N 3
ПРОГНОЗ
ЧИСЛЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ,
КОТОРАЯ МОЖЕТ ПОПАСТЬ НА РЫНОК ТРУДА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1995 - 1996 ГОДАХ
1. Выпускники дневных учебных заведения
---T--------------T--------T---------T---------------------------T----------------T-----------T-----------------¬
¦NN¦ Вид учебного ¦ Выпуск ¦Ожидаемый¦Численность выпускников со ¦ Численность ¦ Ожидаемый ¦ Из них со ¦
¦ ¦ заведения ¦ 1995 ¦ выпуск ¦ свободным распределением ¦ выпускников со ¦ выпуск ¦ свободным ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ 1996 +-------------T-------------+ свободным ¦ 1997 ¦ распределением ¦
¦ ¦ ¦тыс.чел.¦ года ¦ Минимальный ¦ Средний ¦ распределением ¦ года +----------T------+
¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел.+--------T----+--------T----+----------------+ тыс. чел. ¦ тыс. чел.¦ % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.чел.¦ % ¦тыс.чел.¦ % ¦ Максимальный ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------T------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел.¦ % ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------+--------+---------+--------+----+--------+----+---------+------+-----------+----------+------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+--------------+--------+---------+--------+----+--------+----+---------+------+-----------+----------+------+
¦1.¦ВУЗы ¦ 5,4 ¦ 6,0 ¦ 1,8 ¦29,4¦ 2,3 ¦38,8¦ 2,9 ¦ 48,2 ¦ 6,6 ¦ 2,4 ¦ 37,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Средние ¦ 9,2 ¦ 10,1 ¦ 4,7 ¦46,4¦ 5,8 ¦57,1¦ 6,9 ¦ 68,3 ¦ 10,6 ¦ 5,9 ¦ 55,3 ¦
¦ ¦специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦ПТУ ¦ 19,2 ¦ 18,9 ¦ 6,7 ¦35,5¦ 8,1 ¦43,0¦ 9,5 ¦ 50,5 ¦ 18,8 ¦ 8,3 ¦ 44,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Средние ¦ 47,6 ¦ 50,5 ¦ 16,7 ¦33,1¦ 19,6 ¦38,7¦ 22,3 ¦ 44,2 ¦ 51,2 ¦ 19,8 ¦ 38,6 ¦
¦ ¦общеобразова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельные школы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+--------------+--------+---------+--------+----+--------+----+---------+------+-----------+----------+------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 81,4 ¦ 85,5 ¦ 29,9 ¦34,9¦ 35,8 ¦41,8¦ 41,6 ¦ 48,7 ¦ 87,2 ¦ 36,4 ¦ 41,8 ¦
L--+--------------+--------+---------+--------+----+--------+----+---------+------+-----------+----------+-------
2. Отсев учащихся
---T-------------------------T-----------------T-----------------T-----------------------------------¬
¦NN¦ Вид учебного заведения ¦ Численность ¦Ожидаемый прием в¦ Отсев ¦
¦ ¦ ¦ обучаемых в +--------T--------+-----------------T-----------------+
¦ ¦ ¦ январе - июне ¦ 1996 г.¦ 1997 г.¦ 1996 г. ¦ 1997 г. ¦
¦ ¦ +--------T--------+тыс.чел.¦тыс.чел.+--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦ ¦ ¦тыс.чел.¦ % ¦тыс.чел.¦ % ¦
¦ ¦ ¦тыс.чел.¦тыс.чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+--+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ВУЗы ¦ 35,0 ¦ 36,2 ¦ 8,9 ¦ 9,0 ¦ 2,6 ¦ 7,3 ¦ 2,4 ¦ 6,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Средние специальные ¦ 35,8 ¦ 38,0 ¦ 13,2 ¦ 13,5 ¦ 3,2 ¦ 8,9 ¦ 3,0 ¦ 8,0 ¦
¦ ¦учебные заведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦ПТУ ¦ 46,9 ¦ 46,0 ¦ 21,1 ¦ 20,9 ¦ 2,6 ¦ 5,6 ¦ 2,6 ¦ 5,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Средние ¦ 59,6 ¦ 64,8 ¦ 37,3 ¦ 37,4 ¦ 2,0 ¦ 3,4 ¦ 2,1 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦общеобразовательные школы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ИТОГО: ¦ 177,3 ¦ 185,0 ¦ 80,5 ¦ 80,8 ¦ 10,4 ¦ 5,9 ¦ 10,1 ¦ 5,5 ¦
L--+-------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------
Приложение N 2
ПОЛУЧАТ ПРОФПОДГОТОВКУ В 1996 ГОДУ (ПРОГНОЗ)
(МИНИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
---T---------------T-----T-------------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T---------T--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦ Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦ Беженцы,¦ Трудо- ¦ Другое ¦ женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦ попав-¦ дежь и¦ шиеся ¦дившие-¦вынужден-¦ способ-¦ незаня-¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ мые ¦ шие на¦ подр.,¦ со ¦ ся из ¦ные пере-¦ ные ¦ тое на-¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ вступ.¦службы ¦ мест ¦ селенцы ¦инвалиды¦селение ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦причине¦ в тру-¦ в ВС ¦лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текуч.¦ довую ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гр. 3¦ ¦ ¦ деят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦Челябинский ¦ 1735¦ 384 ¦ 766 ¦ 413 ¦ 35 ¦ 2 ¦ 12 ¦ 27 ¦ 96 ¦ 1295 ¦ ¦
¦2.¦Магнитогорский ¦ 350¦ 55 ¦ 150 ¦ 110 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 320 ¦ ¦
¦3.¦Златоустовский ¦ 480¦ 50 ¦ 250 ¦ 100 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 36 ¦ 240 ¦ ¦
¦4.¦Ашинский ¦ 300¦ 10 ¦ 21 ¦ 245 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 180 ¦ ¦
¦5.¦Верхнеуральский¦ 250¦ 20 ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 120 ¦ ¦
¦6.¦Еманжелинский ¦ 225¦ 20 ¦ 168 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 125 ¦ ¦
¦7.¦Карабашский ¦ 150¦ 8 ¦ 115 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 34 ¦ ¦
¦8.¦Карталинский ¦ 150¦ 30 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 85 ¦ ¦
¦9.¦Каслинский ¦ 150¦ 10 ¦ 45 ¦ 75 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 105 ¦ ¦
¦10¦Катав-Ивановск.¦ 270¦ 50 ¦ 48 ¦ 120 ¦ 25 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 160 ¦ ¦
¦11¦Копейский ¦ 350¦ 70 ¦ 161 ¦ 75 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 16 ¦ 6 ¦ 12 ¦ 180 ¦ ¦
¦12¦Коркинский ¦ 200¦ 30 ¦ 70 ¦ 60 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 24 ¦ 110 ¦ ¦
¦13¦Кыштымский ¦ 145¦ 10 ¦ 85 ¦ 45 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 115 ¦ ¦
¦14¦Миасский ¦ 300¦ 30 ¦ 152 ¦ 90 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 270 ¦ ¦
¦15¦Пластовский ¦ 120¦ 0 ¦ 74 ¦ 35 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 47 ¦ ¦
¦16¦Саткинский ¦ 200¦ 1 ¦ 35 ¦ 70 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 90 ¦ 120 ¦ ¦
¦17¦Троицкий ¦ 300¦ 50 ¦ 200 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 210 ¦ ¦
¦18¦Усть-Катавский ¦ 140¦ 10 ¦ 60 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 70 ¦ ¦
¦19¦Чебаркульский ¦ 221¦ 20 ¦ 114 ¦ 60 ¦ 7 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 16 ¦ 124 ¦ ¦
¦20¦Южноуральский ¦ 175¦ 7 ¦ 83 ¦ 70 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 65 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 6211¦ 865 ¦ 2770 ¦ 1765 ¦ 172 ¦ 39 ¦ 71 ¦ 98 ¦ 431 ¦ 3975 ¦ ¦
¦ ¦городским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Агаповский ¦ 85¦ 10 ¦ 8 ¦ 60 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 65 ¦ ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 120¦ 13 ¦ 68 ¦ 27 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 81 ¦ ¦
¦23¦Брединский ¦ 80¦ 1 ¦ 3 ¦ 71 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 45 ¦ ¦
¦24¦Варненский ¦ 70¦ 15 ¦ 14 ¦ 40 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 40 ¦ ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 104¦ 10 ¦ 17 ¦ 50 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 19 ¦ 52 ¦ ¦
¦26¦Еткульский ¦ 100¦ 10 ¦ 36 ¦ 40 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 75 ¦ ¦
¦27¦Кизильский ¦ 45¦ 16 ¦ 6 ¦ 13 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 31 ¦ ¦
¦28¦Красноармейский¦ 90¦ 26 ¦ 35 ¦ 25 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 55 ¦ ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 70¦ 10 ¦ 49 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 64 ¦ ¦
¦30¦Кусинский ¦ 70¦ 0 ¦ 25 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 40 ¦ ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 40¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 25 ¦ ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 170¦ 30 ¦ 82 ¦ 35 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 13 ¦ 90 ¦ ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 65¦ 5 ¦ 21 ¦ 32 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 46 ¦ ¦
¦34¦Сосновский ¦ 140¦ 18 ¦ 10 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 23 ¦ 70 ¦ ¦
¦35¦Увельский ¦ 70¦ 3 ¦ 28 ¦ 32 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 48 ¦ ¦
¦36¦Уйский ¦ 50¦ 0 ¦ 10 ¦ 35 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 30 ¦ ¦
¦37¦Чесменский ¦ 40¦ 5 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 25 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 1409¦ 172 ¦ 440 ¦ 320 ¦ 61 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 90 ¦ 882 ¦ ¦
¦ ¦районным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 7620¦ 1037 ¦ 3210 ¦ 2385 ¦ 233 ¦ 45 ¦ 76 ¦ 113 ¦ 521 ¦ 4857 ¦ ¦
L--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+---------
ПОЛУЧАТ ПРОФПОДГОТОВКУ ИМЕЮЩИЕ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО
(ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД)
(МИНИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
---T---------------T-----T-------------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T---------T--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦ Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦ Беженцы,¦ Трудо- ¦ Другое ¦ женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦ попав-¦ дежь и¦ шиеся ¦дившие-¦вынужден-¦ способ-¦ незаня-¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ мые ¦ шие на¦ подр.,¦ со ¦ ся из ¦ные пере-¦ ные ¦ тое на-¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ вступ.¦службы ¦ мест ¦ селенцы ¦инвалиды¦селение ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦причине¦ в тру-¦ в ВС ¦лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текуч.¦ довую ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гр. 3¦ ¦ ¦ деят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦Челябинский ¦ 1710¦ 384 ¦ 766 ¦ 413 ¦ 35 ¦ 2 ¦ 12 ¦ 27 ¦ 71 ¦ 1295 ¦ ¦
¦2.¦Магнитогорский ¦ 350¦ 55 ¦ 150 ¦ 110 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 320 ¦ ¦
¦3.¦Златоустовский ¦ 477¦ 50 ¦ 250 ¦ 100 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 33 ¦ 236 ¦ ¦
¦4.¦Ашинский ¦ 300¦ 10 ¦ 21 ¦ 245 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 180 ¦ ¦
¦5.¦Верхнеуральский¦ 250¦ 20 ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 120 ¦ ¦
¦6.¦Еманжелинский ¦ 225¦ 20 ¦ 168 ¦ 20 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 125 ¦ ¦
¦7.¦Карабашский ¦ 150¦ 8 ¦ 115 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 34 ¦ ¦
¦8.¦Карталинский ¦ 147¦ 30 ¦ 48 ¦ 39 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 85 ¦ ¦
¦9.¦Каслинский ¦ 150¦ 10 ¦ 45 ¦ 75 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 105 ¦ ¦
¦10¦Катав-Ивановск.¦ 270¦ 50 ¦ 48 ¦ 120 ¦ 25 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 160 ¦ ¦
¦11¦Копейский ¦ 350¦ 70 ¦ 161 ¦ 75 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 16 ¦ 6 ¦ 12 ¦ 180 ¦ ¦
¦12¦Коркинский ¦ 200¦ 30 ¦ 70 ¦ 60 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 3 ¦ 24 ¦ 110 ¦ ¦
¦13¦Кыштымский ¦ 140¦ 10 ¦ 80 ¦ 45 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 115 ¦ ¦
¦14¦Миасский ¦ 300¦ 30 ¦ 152 ¦ 90 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 270 ¦ ¦
¦15¦Пластовский ¦ 120¦ 0 ¦ 74 ¦ 35 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 47 ¦ ¦
¦16¦Саткинский ¦ 200¦ 1 ¦ 35 ¦ 70 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 90 ¦ 120 ¦ ¦
¦17¦Троицкий ¦ 300¦ 50 ¦ 200 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 210 ¦ ¦
¦18¦Усть-Катавский ¦ 140¦ 10 ¦ 60 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 70 ¦ ¦
¦19¦Чебаркульский ¦ 220¦ 20 ¦ 114 ¦ 60 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 16 ¦ 124 ¦ ¦
¦20¦Южноуральский ¦ 175¦ 7 ¦ 83 ¦ 70 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 65 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 6174¦ 865 ¦ 2763 ¦ 1764 ¦ 171 ¦ 39 ¦ 71 ¦ 98 ¦ 403 ¦ 3971 ¦ ¦
¦ ¦городским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Агаповский ¦ 85¦ 10 ¦ 8 ¦ 60 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 65 ¦ ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 110¦ 3 ¦ 68 ¦ 27 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 81 ¦ ¦
¦23¦Брединский ¦ 80¦ 1 ¦ 3 ¦ 71 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 45 ¦ ¦
¦24¦Варненский ¦ 70¦ 15 ¦ 14 ¦ 40 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 40 ¦ ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 104¦ 10 ¦ 17 ¦ 50 ¦ 6 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 19 ¦ 52 ¦ ¦
¦26¦Еткульский ¦ 100¦ 10 ¦ 36 ¦ 40 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 75 ¦ ¦
¦27¦Кизильский ¦ 41¦ 16 ¦ 5 ¦ 11 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 29 ¦ ¦
¦28¦Красноармейский¦ 90¦ 26 ¦ 35 ¦ 25 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 55 ¦ ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 70¦ 10 ¦ 49 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 64 ¦ ¦
¦30¦Кусинский ¦ 70¦ 0 ¦ 25 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 40 ¦ ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 40¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 25 ¦ ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 170¦ 30 ¦ 82 ¦ 35 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 13 ¦ 90 ¦ ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 65¦ 5 ¦ 21 ¦ 32 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 46 ¦ ¦
¦34¦Сосновский ¦ 140¦ 18 ¦ 10 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 23 ¦ 70 ¦ ¦
¦35¦Увельский ¦ 70¦ 3 ¦ 28 ¦ 32 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 48 ¦ ¦
¦36¦Уйский ¦ 50¦ 0 ¦ 10 ¦ 35 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 30 ¦ ¦
¦37¦Чесменский ¦ 40¦ 5 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 25 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 1395¦ 162 ¦ 439 ¦ 318 ¦ 61 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 14 ¦ 90 ¦ 880 ¦ ¦
¦ ¦районным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 7569¦ 1027 ¦ 3202 ¦ 2382 ¦ 232 ¦ 45 ¦ 76 ¦ 112 ¦ 493 ¦ 4851 ¦ ¦
L--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+---------
ПОЛУЧАТ ПРОФПОДГОТОВКУ В 1996 ГОДУ (ПРОГНОЗ)
(СРЕДНИЙ ВАРИАНТ)
---T---------------T-----T-------------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T---------T--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦ Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦ Беженцы,¦ Трудо- ¦ Другое ¦ женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦ попав-¦ дежь и¦ шиеся ¦дившие-¦вынужден-¦ способ-¦ незаня-¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ мые ¦ шие на¦ подр.,¦ со ¦ ся из ¦ные пере-¦ ные ¦ тое на-¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ вступ.¦службы ¦ мест ¦ селенцы ¦инвалиды¦селение ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦причине¦ в тру-¦ в ВС ¦лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текуч.¦ довую ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гр. 3¦ ¦ ¦ деят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦Челябинский ¦ 2110¦ 508 ¦ 862 ¦ 521 ¦ 44 ¦ 2 ¦ 16 ¦ 35 ¦ 122 ¦ 1472 ¦ ¦
¦2.¦Магнитогорский ¦ 400¦ 60 ¦ 175 ¦ 120 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 30 ¦ 350 ¦ ¦
¦3.¦Златоустовский ¦ 500¦ 55 ¦ 255 ¦ 105 ¦ 19 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 40 ¦ 250 ¦ ¦
¦4.¦Ашинский ¦ 350¦ 15 ¦ 25 ¦ 270 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 210 ¦ ¦
¦5.¦Верхнеуральский¦ 250¦ 20 ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 120 ¦ ¦
¦6.¦Еманжелинский ¦ 230¦ 21 ¦ 168 ¦ 21 ¦ 6 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 11 ¦ 130 ¦ ¦
¦7.¦Карабашский ¦ 165¦ 10 ¦ 125 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 43 ¦ ¦
¦8.¦Карталинский ¦ 155¦ 30 ¦ 60 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 85 ¦ ¦
¦9.¦Каслинский ¦ 170¦ 15 ¦ 50 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 15 ¦ 115 ¦ ¦
¦10¦Катав-Ивановск.¦ 300¦ 70 ¦ 29 ¦ 130 ¦ 30 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 30 ¦ 170 ¦ ¦
¦11¦Копейский ¦ 420¦ 85 ¦ 175 ¦ 95 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 20 ¦ 8 ¦ 23 ¦ 240 ¦ ¦
¦12¦Коркинский ¦ 220¦ 32 ¦ 75 ¦ 65 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 10 ¦ 4 ¦ 27 ¦ 121 ¦ ¦
¦13¦Кыштымский ¦ 160¦ 15 ¦ 90 ¦ 50 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 130 ¦ ¦
¦14¦Миасский ¦ 350¦ 40 ¦ 173 ¦ 100 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 25 ¦ 320 ¦ ¦
¦15¦Пластовский ¦ 140¦ 0 ¦ 86 ¦ 41 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 55 ¦ ¦
¦16¦Саткинский ¦ 210¦ 3 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 59 ¦ 130 ¦ ¦
¦17¦Троицкий ¦ 310¦ 50 ¦ 210 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 215 ¦ ¦
¦18¦Усть-Катавский ¦ 150¦ 10 ¦ 70 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 80 ¦ ¦
¦19¦Чебаркульский ¦ 242¦ 22 ¦ 117 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 18 ¦ 135 ¦ ¦
¦20¦Южноуральский ¦ 200¦ 10 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 15 ¦ 70 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 7032¦ 1071 ¦ 3023 ¦ 2003 ¦ 199 ¦ 45 ¦ 88 ¦ 116 ¦ 487 ¦ 4441 ¦ ¦
¦ ¦городским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Агаповский ¦ 95¦ 12 ¦ 8 ¦ 68 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 70 ¦ ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 132¦ 16 ¦ 72 ¦ 28 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 84 ¦ ¦
¦23¦Брединский ¦ 100¦ 3 ¦ 4 ¦ 88 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 45 ¦ ¦
¦24¦Варненский ¦ 80¦ 20 ¦ 15 ¦ 43 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 50 ¦ ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 170¦ 17 ¦ 28 ¦ 81 ¦ 10 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 31 ¦ 85 ¦ ¦
¦26¦Еткульский ¦ 130¦ 15 ¦ 40 ¦ 55 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 13 ¦ 95 ¦ ¦
¦27¦Кизильский ¦ 50¦ 16 ¦ 8 ¦ 14 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 33 ¦ ¦
¦28¦Красноармейский¦ 95¦ 27 ¦ 37 ¦ 26 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 58 ¦ ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 80¦ 15 ¦ 53 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 51 ¦ ¦
¦30¦Кусинский ¦ 100¦ 0 ¦ 30 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 60 ¦ ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 50¦ 10 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 30 ¦ ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 185¦ 35 ¦ 85 ¦ 37 ¦ 9 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 16 ¦ 95 ¦ ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 75¦ 5 ¦ 27 ¦ 35 ¦ 6 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 53 ¦ ¦
¦34¦Сосновский ¦ 150¦ 23 ¦ 15 ¦ 89 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 9 ¦ 75 ¦ ¦
¦35¦Увельский ¦ 85¦ 4 ¦ 34 ¦ 38 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 58 ¦ ¦
¦36¦Уйский ¦ 60¦ 0 ¦ 15 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 35 ¦ ¦
¦37¦Чесменский ¦ 50¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 30 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 1687¦ 228 ¦ 491 ¦ 747 ¦ 81 ¦ 12 ¦ 8 ¦ 21 ¦ 99 ¦ 1007 ¦ ¦
¦ ¦районным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 8719¦ 1299 ¦ 3514 ¦ 2750 ¦ 280 ¦ 57 ¦ 96 ¦ 137 ¦ 586 ¦ 5448 ¦ ¦
L--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+---------
ПОЛУЧАТ ПРОФПОДГОТОВКУ ИМЕЮЩИЕ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО
(ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД)
(СРЕДНИЙ ВАРИАНТ)
---T---------------T-----T-------------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T---------T--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦ Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦ Беженцы,¦ Трудо- ¦ Другое ¦ женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦ попав-¦ дежь и¦ шиеся ¦дившие-¦вынужден-¦ способ-¦ незаня-¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ мые ¦ шие на¦ подр.,¦ со ¦ ся из ¦ные пере-¦ ные ¦ тое на-¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ вступ.¦службы ¦ мест ¦ селенцы ¦инвалиды¦селение ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦причине¦ в тру-¦ в ВС ¦лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текуч.¦ довую ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гр. 3¦ ¦ ¦ деят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦Челябинский ¦ 2087¦ 508 ¦ 862 ¦ 521 ¦ 44 ¦ 2 ¦ 16 ¦ 35 ¦ 99 ¦ 1472 ¦ ¦
¦2.¦Магнитогорский ¦ 400¦ 60 ¦ 175 ¦ 120 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 10 ¦ 30 ¦ 350 ¦ ¦
¦3.¦Златоустовский ¦ 495¦ 55 ¦ 255 ¦ 105 ¦ 19 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 10 ¦ 35 ¦ 247 ¦ ¦
¦4.¦Ашинский ¦ 350¦ 15 ¦ 25 ¦ 270 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 8 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 210 ¦ ¦
¦5.¦Верхнеуральский¦ 250¦ 20 ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 120 ¦ ¦
¦6.¦Еманжелинский ¦ 230¦ 21 ¦ 168 ¦ 21 ¦ 6 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 11 ¦ 130 ¦ ¦
¦7.¦Карабашский ¦ 165¦ 10 ¦ 125 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 43 ¦ ¦
¦8.¦Карталинский ¦ 152¦ 30 ¦ 58 ¦ 39 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 85 ¦ ¦
¦9.¦Каслинский ¦ 170¦ 15 ¦ 50 ¦ 80 ¦ 5 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 15 ¦ 115 ¦ ¦
¦10¦Катав-Ивановск.¦ 300¦ 70 ¦ 29 ¦ 130 ¦ 30 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 30 ¦ 170 ¦ ¦
¦11¦Копейский ¦ 420¦ 85 ¦ 175 ¦ 95 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 20 ¦ 8 ¦ 23 ¦ 240 ¦ ¦
¦12¦Коркинский ¦ 220¦ 32 ¦ 75 ¦ 65 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 10 ¦ 4 ¦ 27 ¦ 121 ¦ ¦
¦13¦Кыштымский ¦ 155¦ 15 ¦ 85 ¦ 50 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 130 ¦ ¦
¦14¦Миасский ¦ 350¦ 40 ¦ 173 ¦ 100 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 5 ¦ 25 ¦ 320 ¦ ¦
¦15¦Пластовский ¦ 140¦ 0 ¦ 86 ¦ 41 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 55 ¦ ¦
¦16¦Саткинский ¦ 210¦ 3 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 59 ¦ 130 ¦ ¦
¦17¦Троицкий ¦ 310¦ 50 ¦ 210 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 215 ¦ ¦
¦18¦Усть-Катавский ¦ 150¦ 10 ¦ 70 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 80 ¦ ¦
¦19¦Чебаркульский ¦ 240¦ 22 ¦ 117 ¦ 70 ¦ 8 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 18 ¦ 135 ¦ ¦
¦20¦Южноуральский ¦ 200¦ 10 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 15 ¦ 70 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 6994¦ 1071 ¦ 3016 ¦ 2002 ¦ 197 ¦ 45 ¦ 88 ¦ 116 ¦ 459 ¦ 4438 ¦ ¦
¦ ¦городским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Агаповский ¦ 95¦ 12 ¦ 8 ¦ 68 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 70 ¦ ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 120¦ 4 ¦ 72 ¦ 28 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 84 ¦ ¦
¦23¦Брединский ¦ 100¦ 3 ¦ 4 ¦ 88 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 45 ¦ ¦
¦24¦Варненский ¦ 80¦ 20 ¦ 15 ¦ 43 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 50 ¦ ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 170¦ 17 ¦ 28 ¦ 81 ¦ 10 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 31 ¦ 85 ¦ ¦
¦26¦Еткульский ¦ 130¦ 15 ¦ 40 ¦ 55 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 13 ¦ 95 ¦ ¦
¦27¦Кизильский ¦ 45¦ 16 ¦ 6 ¦ 13 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 31 ¦ ¦
¦28¦Красноармейский¦ 95¦ 27 ¦ 37 ¦ 26 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 58 ¦ ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 80¦ 15 ¦ 53 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 51 ¦ ¦
¦30¦Кусинский ¦ 100¦ 0 ¦ 30 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 60 ¦ ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 50¦ 10 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 30 ¦ ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 185¦ 35 ¦ 85 ¦ 37 ¦ 9 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 16 ¦ 95 ¦ ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 75¦ 5 ¦ 27 ¦ 35 ¦ 6 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 53 ¦ ¦
¦34¦Сосновский ¦ 150¦ 23 ¦ 15 ¦ 89 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 9 ¦ 75 ¦ ¦
¦35¦Увельский ¦ 85¦ 4 ¦ 34 ¦ 38 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 58 ¦ ¦
¦36¦Уйский ¦ 60¦ 0 ¦ 15 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 35 ¦ ¦
¦37¦Чесменский ¦ 50¦ 10 ¦ 15 ¦ 20 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 30 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 1670¦ 216 ¦ 489 ¦ 746 ¦ 81 ¦ 12 ¦ 8 ¦ 21 ¦ 97 ¦ 1005 ¦ ¦
¦ ¦районным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 8664¦ 1287 ¦ 3505 ¦ 2748 ¦ 278 ¦ 57 ¦ 96 ¦ 137 ¦ 556 ¦ 5443 ¦ ¦
L--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+---------
ПОЛУЧАТ ПРОФПОДГОТОВКУ В 1996 ГОДУ (ПРОГНОЗ)
(МАКСИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
---T---------------T-----T-------------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T---------T--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦ Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦ Беженцы,¦ Трудо- ¦ Другое ¦ женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦ попав-¦ дежь и¦ шиеся ¦дившие-¦вынужден-¦ способ-¦ незаня-¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ мые ¦ шие на¦ подр.,¦ со ¦ ся из ¦ные пере-¦ ные ¦ тое на-¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ вступ.¦службы ¦ мест ¦ селенцы ¦инвалиды¦селение ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦причине¦ в тру-¦ в ВС ¦лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текуч.¦ довую ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гр. 3¦ ¦ ¦ деят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦Челябинский ¦ 2490¦ 625 ¦ 976 ¦ 633 ¦ 44 ¦ 2 ¦ 20 ¦ 42 ¦ 148 ¦ 1680 ¦ ¦
¦2.¦Магнитогорский ¦ 500¦ 80 ¦ 215 ¦ 140 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 40 ¦ 440 ¦ ¦
¦3.¦Златоустовский ¦ 520¦ 60 ¦ 260 ¦ 110 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 12 ¦ 42 ¦ 260 ¦ ¦
¦4.¦Ашинский ¦ 400¦ 15 ¦ 45 ¦ 290 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 25 ¦ 240 ¦ ¦
¦5.¦Верхнеуральский¦ 250¦ 20 ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 120 ¦ ¦
¦6.¦Еманжелинский ¦ 235¦ 22 ¦ 169 ¦ 22 ¦ 7 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 11 ¦ 135 ¦ ¦
¦7.¦Карабашский ¦ 170¦ 10 ¦ 127 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 56 ¦ ¦
¦8.¦Карталинский ¦ 160¦ 30 ¦ 60 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 85 ¦ ¦
¦9.¦Каслинский ¦ 190¦ 17 ¦ 52 ¦ 90 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 19 ¦ 130 ¦ ¦
¦10¦Катав-Ивановск.¦ 350¦ 90 ¦ 10 ¦ 150 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 45 ¦ 210 ¦ ¦
¦11¦Копейский ¦ 450¦ 95 ¦ 185 ¦ 98 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 20 ¦ 8 ¦ 30 ¦ 260 ¦ ¦
¦12¦Коркинский ¦ 250¦ 40 ¦ 80 ¦ 75 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 12 ¦ 6 ¦ 26 ¦ 137 ¦ ¦
¦13¦Кыштымский ¦ 170¦ 15 ¦ 95 ¦ 55 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 135 ¦ ¦
¦14¦Миасский ¦ 400¦ 50 ¦ 188 ¦ 110 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 35 ¦ 360 ¦ ¦
¦15¦Пластовский ¦ 150¦ 0 ¦ 92 ¦ 44 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 59 ¦ ¦
¦16¦Саткинский ¦ 220¦ 5 ¦ 75 ¦ 70 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 59 ¦ 140 ¦ ¦
¦17¦Троицкий ¦ 330¦ 50 ¦ 230 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 220 ¦ ¦
¦18¦Усть-Катавский ¦ 160¦ 10 ¦ 75 ¦ 35 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 90 ¦ ¦
¦19¦Чебаркульский ¦ 263¦ 25 ¦ 119 ¦ 80 ¦ 13 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 150 ¦ ¦
¦20¦Южноуральский ¦ 225¦ 15 ¦ 93 ¦ 90 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 80 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 7883¦ 1274 ¦ 3269 ¦ 2245 ¦ 223 ¦ 51 ¦ 105 ¦ 144 ¦ 572 ¦ 4987 ¦ ¦
¦ ¦городским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Агаповский ¦ 100¦ 13 ¦ 9 ¦ 69 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 71 ¦ ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 145¦ 20 ¦ 77 ¦ 30 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 85 ¦ ¦
¦23¦Брединский ¦ 120¦ 5 ¦ 20 ¦ 85 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 55 ¦ ¦
¦24¦Варненский ¦ 90¦ 25 ¦ 15 ¦ 47 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 60 ¦ ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 200¦ 20 ¦ 34 ¦ 97 ¦ 12 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 33 ¦ 130 ¦ ¦
¦26¦Еткульский ¦ 150¦ 15 ¦ 55 ¦ 60 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 19 ¦ 115 ¦ ¦
¦27¦Кизильский ¦ 70¦ 22 ¦ 12 ¦ 18 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 11 ¦ 48 ¦ ¦
¦28¦Красноармейский¦ 105¦ 30 ¦ 41 ¦ 29 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 65 ¦ ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 90¦ 20 ¦ 55 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 57 ¦ ¦
¦30¦Кусинский ¦ 140¦ 0 ¦ 40 ¦ 80 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 80 ¦ ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 55¦ 15 ¦ 10 ¦ 28 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 40 ¦ ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 205¦ 40 ¦ 90 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 21 ¦ 100 ¦ ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 90¦ 6 ¦ 33 ¦ 42 ¦ 7 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 63 ¦ ¦
¦34¦Сосновский ¦ 155¦ 25 ¦ 16 ¦ 93 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 70 ¦ ¦
¦35¦Увельский ¦ 90¦ 4 ¦ 36 ¦ 40 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 9 ¦ 61 ¦ ¦
¦36¦Уйский ¦ 70¦ 0 ¦ 20 ¦ 45 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 40 ¦ ¦
¦37¦Чесменский ¦ 60¦ 10 ¦ 15 ¦ 25 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 40 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 1935¦ 260 ¦ 578 ¦ 841 ¦ 106 ¦ 16 ¦ 7 ¦ 29 ¦ 98 ¦ 1080 ¦ ¦
¦ ¦районным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 9818¦ 1534 ¦ 3847 ¦ 3086 ¦ 329 ¦ 67 ¦ 112 ¦ 173 ¦ 670 ¦ 6167 ¦ ¦
L--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+---------
ПОЛУЧАТ ПРОФПОДГОТОВКУ ИМЕЮЩИЕ СТАТУС БЕЗРАБОТНОГО
(ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД)
(МАКСИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
---T---------------T-----T-------------------------------------------------------------------T-----------------¬
¦ ¦ ¦Всего¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T---------T--------T--------+--------T--------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦ Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦ Беженцы,¦ Трудо- ¦ Другое ¦ женщины¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦бождае-¦ попав-¦ дежь и¦ шиеся ¦дившие-¦вынужден-¦ способ-¦ незаня-¦ ¦предпен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ мые ¦ шие на¦ подр.,¦ со ¦ ся из ¦ные пере-¦ ные ¦ тое на-¦ ¦сионного¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ вступ.¦службы ¦ мест ¦ селенцы ¦инвалиды¦селение ¦ ¦возраста¦
¦ ¦ ¦ ¦ ники ¦причине¦ в тру-¦ в ВС ¦лишения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текуч.¦ довую ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦гр. 3¦ ¦ ¦ деят. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦1.¦Челябинский ¦ 2465¦ 625 ¦ 976 ¦ 633 ¦ 44 ¦ 2 ¦ 20 ¦ 42 ¦ 123 ¦ 1680 ¦ ¦
¦2.¦Магнитогорский ¦ 500¦ 80 ¦ 215 ¦ 140 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 15 ¦ 40 ¦ 440 ¦ ¦
¦3.¦Златоустовский ¦ 513¦ 60 ¦ 260 ¦ 110 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 12 ¦ 35 ¦ 256 ¦ ¦
¦4.¦Ашинский ¦ 400¦ 15 ¦ 45 ¦ 290 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 7 ¦ 25 ¦ 240 ¦ ¦
¦5.¦Верхнеуральский¦ 250¦ 20 ¦ 123 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 120 ¦ ¦
¦6.¦Еманжелинский ¦ 235¦ 22 ¦ 169 ¦ 22 ¦ 7 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 11 ¦ 135 ¦ ¦
¦7.¦Карабашский ¦ 170¦ 10 ¦ 127 ¦ 18 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 56 ¦ ¦
¦8.¦Карталинский ¦ 157¦ 30 ¦ 58 ¦ 39 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 85 ¦ ¦
¦9.¦Каслинский ¦ 190¦ 17 ¦ 52 ¦ 90 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 19 ¦ 130 ¦ ¦
¦10¦Катав-Ивановск.¦ 350¦ 90 ¦ 10 ¦ 150 ¦ 40 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 45 ¦ 210 ¦ ¦
¦11¦Копейский ¦ 450¦ 95 ¦ 185 ¦ 98 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 20 ¦ 8 ¦ 30 ¦ 260 ¦ ¦
¦12¦Коркинский ¦ 250¦ 40 ¦ 80 ¦ 75 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 12 ¦ 6 ¦ 26 ¦ 137 ¦ ¦
¦13¦Кыштымский ¦ 165¦ 15 ¦ 90 ¦ 55 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 135 ¦ ¦
¦14¦Миасский ¦ 400¦ 50 ¦ 188 ¦ 110 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 35 ¦ 360 ¦ ¦
¦15¦Пластовский ¦ 150¦ 0 ¦ 92 ¦ 44 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 59 ¦ ¦
¦16¦Саткинский ¦ 220¦ 5 ¦ 75 ¦ 70 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 59 ¦ 140 ¦ ¦
¦17¦Троицкий ¦ 330¦ 50 ¦ 230 ¦ 25 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 220 ¦ ¦
¦18¦Усть-Катавский ¦ 160¦ 10 ¦ 75 ¦ 35 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 17 ¦ 90 ¦ ¦
¦19¦Чебаркульский ¦ 260¦ 25 ¦ 119 ¦ 80 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 20 ¦ 150 ¦ ¦
¦20¦Южноуральский ¦ 225¦ 15 ¦ 93 ¦ 90 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 15 ¦ 80 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 7840¦ 1274 ¦ 3262 ¦ 2244 ¦ 220 ¦ 51 ¦ 105 ¦ 144 ¦ 540 ¦ 4983 ¦ ¦
¦ ¦городским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦21¦Агаповский ¦ 100¦ 13 ¦ 9 ¦ 69 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 71 ¦ ¦
¦22¦Аргаяшский ¦ 130¦ 5 ¦ 77 ¦ 30 ¦ 7 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 85 ¦ ¦
¦23¦Брединский ¦ 120¦ 5 ¦ 20 ¦ 85 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 55 ¦ ¦
¦24¦Варненский ¦ 90¦ 25 ¦ 15 ¦ 47 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 60 ¦ ¦
¦25¦Верхнеуральский¦ 200¦ 20 ¦ 34 ¦ 97 ¦ 12 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 33 ¦ 130 ¦ ¦
¦26¦Еткульский ¦ 150¦ 15 ¦ 55 ¦ 60 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 9 ¦ 115 ¦ ¦
¦27¦Кизильский ¦ 65¦ 20 ¦ 11 ¦ 17 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 10 ¦ 45 ¦ ¦
¦28¦Красноармейский¦ 105¦ 30 ¦ 41 ¦ 29 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 65 ¦ ¦
¦29¦Кунашакский ¦ 90¦ 20 ¦ 55 ¦ 13 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 0 ¦ 57 ¦ ¦
¦30¦Кусинский ¦ 140¦ 0 ¦ 40 ¦ 80 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 80 ¦ ¦
¦31¦Нагайбакский ¦ 55¦ 5 ¦ 10 ¦ 28 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 40 ¦ ¦
¦32¦Нязепетровский ¦ 205¦ 40 ¦ 90 ¦ 40 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 3 ¦ 21 ¦ 100 ¦ ¦
¦33¦Октябрьский ¦ 90¦ 6 ¦ 33 ¦ 42 ¦ 7 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 63 ¦ ¦
¦34¦Сосновский ¦ 155¦ 25 ¦ 16 ¦ 93 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 70 ¦ ¦
¦35¦Увельский ¦ 90¦ 4 ¦ 36 ¦ 40 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 1 ¦ 9 ¦ 61 ¦ ¦
¦36¦Уйский ¦ 70¦ 0 ¦ 20 ¦ 45 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 40 ¦ ¦
¦37¦Чесменский ¦ 60¦ 10 ¦ 15 ¦ 25 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 40 ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦Итого по ¦ 1915¦ 243 ¦ 577 ¦ 840 ¦ 106 ¦ 16 ¦ 7 ¦ 29 ¦ 97 ¦ 1177 ¦ ¦
¦ ¦районным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центрам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+--------+
¦ ¦ВСЕГО: ¦ 9755¦ 1517 ¦ 3839 ¦ 3084 ¦ 326 ¦ 67 ¦ 112 ¦ 173 ¦ 637 ¦ 6160 ¦ ¦
L--+---------------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+---------+--------+--------+--------+---------
Приложение N 23
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН
НА 1996 ГОД
I. ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИН НА РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА.
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
В 1995 г. на региональном рынке труда в поисках работы
находилось 73220 женщин, или 53,8 % из общего числа женщин, ищущих
работу. Продолжалось, хотя и с меньшей интенсивностью, вытеснение
женщин из производственной сферы. Главными поставщиками женщин на
рынок труда стала легкая и пищевая промышленность, торговля и
общественное питание, научно - информационное обслуживание. В два
раза увеличилось число служащих женщин, в то время как доля
женщин, имеющих рабочие специальности, осталась на уровне
минувшего года. Женщины с высшим и средним специальным
образованием по-прежнему составляют 40 % в общем числе безработных
женщин.
Каждая третья безработная нуждается в особой социальной
защите. Вдвое увеличилось количество безработных женщин,
проживающих в сельской местности, в результате их оттока с
предприятий сельской инфраструктуры. Главными причинами женской
безработицы остаются увольнение по собственному желанию и
высвобождение, эти показатели превысили в два раза аналогичные
показатели 1994 г. Значительно увеличилась продолжительность
женской безработицы: так, если в 1994 г. она составляла 5,3
месяцев, тов 1995 г. достигла 5,8 мес. Уровень безработицы среди
женщин 16-54 лет достиг 3,04 %.
Продолжающиеся кризисные явления в экономике будут
способствовать сохранению напряженности на рынке женского труда и
в 1996 г. Только в декабре - январе 1996 г. доля женщин среди
высвобожденных достигнет 73 %. По прогнозной оценке на 1996 г.
число женщин среди граждан, имеющих статус безработных 63-63,4 %.
Не менее 80 тыс. женщин обратится в СЗ в поисках работы. Еще
более усилится конкуренция на рынке женского труда: на одно
вакантное место в среднем будет претендовать 10 женщин.
Актуальность настоящей Программы подтверждается ситуацией,
складывающейся на рынке труда и прогнозом на 1996 г. Программа
разработана в соответствии с Указом Президента РФ N 337 от
04.03.93 "О первоочередных задачах государственной политики в
отношении женщин", в основу ее положена Концепция женской
занятости. Программа обеспечивает преемственность основных
направлений в работе центров занятости по проведению активной
политики трудоустройства женщин, которые были отражены в
территориальных целевых программах и Программе 1995 г.
Структура Программы предусматривает также самостоятельный
раздел "Содействие в приоритетном трудоустройстве женщин, особо
нуждающихся в социальной защите". Это объясняется тем, что данная
категория женщин оказалась в наиболее сложном положении на рынке
труда. В 1995 г. каждая третья женщина, обратившаяся в СЗ,
относилась к данной категории, 70 % из них составила "женская"
молодежь 16-29 лет, внутри этой группы более 50 % - девушки
18-21 г., впервые вступившие на рынок труда, что значительно
превышает показатель 1994 г. Продолжается "выталкивание" на рынок
труда женщин предпенсионного возраста, их численность увеличилась
в 1,7 раза. Более 1500 безработных женщин - единственные кормилицы
семьи, среди многодетных родителей 75,2 % составляют женщины.
Продолжительность безработицы у социально - незащищенных
женщин превышает среднюю и достигает 8 мес.
Все это свидетельствует о их низкой конкурентоспособности и
требует дополнительных мер по содействию их трудоустройству.
Мероприятия программы направлены на внедрение единого подхода
в решении проблемы женской занятости и разработку мер,
обеспечивающих активные действия на рынке труда.
Реализация Программы позволит трудоустроить около 46 тыс.
женщин из числа обратившихся в службу занятости в 1996 году.
II. АКТИВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН
Несмотря на усиливающуюся конкуренцию на рынке труда области
резкое уменьшение вакантных мест для женщин, отсутствие
инвестиционных программ, показатель трудоустройства женщин в
1995 г. вырос вдвое по сравнению с минувшим годом и составил
56,4 %. Этому способствовало:
- эффективное использование форм и методов работы по всем
направлениям женской занятости, внедрение передового опыта;
- повышение конкурентоспособности женщин, включающее целевые
программы обучения женщин новым профессиям, повышение
квалификации, а также специальные программы психологической
адаптации;
- обеспечение социальной и правовой защиты женщин на рынке
труда.
В мероприятиях данного раздела разработан комплекс мер
активных действий на рынке женского труда.
1. Содействие в трудоустройстве женщин
1.1. Оказывать содействие в реализации целевых инвестиционных
программ, способствующих сохранению и созданию новых рабочих мест
для женщин, вынужденно потерявших работу или находящихся под
угрозой массового высвобождения.
постоянно областной, городские и районные
центры занятости населения
1.2. Продолжать работу по формированию и эффективному
использованию специализированного банка вакансий.
постоянно городские и районные центры
занятости
1.3. Участвовать совместно с администрацией в разработке
конкретных предложений по стимулированию работодателей, создающих
дополнительные рабочие места для женщин.
постоянно городские и районные центры
занятости
1.4. Продолжить практику подготовки женщин к труду в
непроизводственной сфере (организация собственного дела,
возможности самозанятости, предпринимательской деятельности).
постоянно городские и районные центры
занятости населения
1.5. Содействовать реализации российско - американской
Программы "партнерство ("Бизнес для России).
постоянно областной центр занятости
населения
1.6. Пополнять банк общественных и временных работ наиболее
приемлемых для женщин.
постоянно городские, районные центры
занятости населения
1.7. Использовать специализированный банк резерва
высоко специализированных кадров. При содействии трудоустройству
женщин с высшим образованием учитывать возможность диверсификации
их опыта и знаний в другие отрасли.
постоянно городские, районные центры
занятости населения
1.8. Продолжить практику проведения адресных массовых
мероприятия: ярмарок вакансий, круглых столов, информационных
конференций, тематических вечеров и т.д.
постоянно городские, районные центры
занятости населения
1.9. Организовать выпуск информационных бюллетеней по вопросам
женской занятости.
постоянно областной центр занятости
населения
1.10. Продолжить проведение социологического исследования,
направленного на выявление спроса - предложения женской рабочей
силы на предприятиях и учреждениях всех форм собственности.
1 полугодие ЦПНПИ
2. Повышение конкурентоспособности женщин
2.1. Продолжить работу по созданию системы подготовки женщин к
самозанятости, надомному труду, предпринимательской деятельности.
постоянно областной центр занятости
населения, "Бизнес - центр"
2.2. Содействовать внедрению опережающего профессионального
обучения высвобождаемых женщин.
постоянно областной, районные центры
занятости населения
2.3. Изучать конъюнктуру рынка во всех сферах экономики, с
целью выявления вакансий и разработки прогноза.
постоянно областной, городские и районные
центры занятости населения
2.4. Продолжить создание системы профессиональной подготовки
женщин с широким использованием эффективных форм обучения и
целевых программ.
постоянно областной, городские и районные
центры занятости населения
2.5. Проанализировать состояние и эффективность использования
женского труда в альтернативных формах занятости.
1 полугодие ЦПНПИ
2.6. Привлекать безработных женщин к активному участию в
курсах "Новый старт" и "Клубах ищущих работу".
постоянно городские и районные центры
занятости населения
3. Социальная и правовая защита женщин на рынке труда
3.1. Выходить с предложениями о включении в коллективные
договоры и тарифные соглашения, соответствующих пунктов,
направленных на социальную защиту прав женщин.
постоянно городские и районные центры
занятости населения
3.2. Разъяснять женщинам, обратившимся в службу занятости,
положения законодательных актов, касающихся вопросов занятости
женщин.
постоянно областной, городские и районные
центры занятости населения
3.3. Выйти с предложениями в областную Думу по
усовершенствованию законодательных актов, относящихся к занятости
женщин и их социальной защиты на рынке труда.
2 квартал областной центр занятости
населения
3.4. Взаимодействовать с органами социальной защиты в
координировании по предоставлению льгот безработным женщинам.
областной центр занятости
населения
III. СОДЕЙСТВИЕ В ПРИОРИТЕТНОМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
ЖЕНЩИН, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
В 1995 г. каждая третья женщина, обратившаяся в СЗ в поисках
работы, нуждалась в социальной защите. Определены адресные,
наиболее уязвимые из них, которые нуждаются в приоритетном
трудоустройстве:
- девушки 16-22, выпускницы учебных заведений;
- женщины, имеющие детей дошкольного возраста, детей -
инвалидов;
- женщины предпенсионного возраста.
Трудоустройство их на предприятия промышленной сферы весьма
затруднено, поэтому актуальными методами регулирования занятости
женщин, особо нуждающихся в социальной защите, остаются:
- субсидирование рабочих мест, программ, направленных на
развитие социальной инфраструктуры;
- активном внедрении альтернативных форм занятости,
нестандартных режимов работы;
- организация приоритетного обучения и профориентации;
- общественные работы;
- оказание материальной помощи.
Эффективность указанных направлений возможна только при
осуществлении дифференцированного подхода и регулярно проводимой
аналитической работы.
Предусматриваются конкретные мероприятия по созданию
приоритетных условий трудоустройства социально - незащищенных
женщин:
1. Осуществление дифференцированного подхода как основы в
выборе средств, способствующих активному поиску работы и
эффективной формы занятости.
постоянно городские, районные центры
занятости населения
2. Создание и эффективное использование специализированного
банка вакансий для женщин, особо нуждающихся в социальной защите.
постоянно городские, районные центры
занятости населения
3. Проведение упреждающей профориентации как профилактики
безработицы среди учащихся - выпускниц классов
общеобразовательных школ, с использованием массовых форм работы с
молодежью ("Ярмарки учебных заведений", "Дней СЗ в школе",
"открытых уроков", вечеров вопросов и ответов "Выпускник и
безработица").
постоянно областной, городские и районные
центры занятости населения
4. Использование формы временной занятости "Молодежная
практика" с последующим трудоустройством на постоянные рабочие
места выпускниц учебных заведений.
постоянно областной, городские и районные
центры занятости населения
5. Использование механизма квотирования
5.1. Содействие в разработке и своевременном принятии главами
местной администрации постановления о квотировании рабочих мест.
1 квартал областной, городские и районные
центры занятости населения
5.2. Заключение договоров с работодателями о трудоустройстве
женщин в рамках установленной квоты и осуществление контроля за
их выполнением.
постоянно городские и районные центры
занятости населения
5.3. Изучение состояния квотирования и его эффективности.
ежеквартально областной, городские и районные
центры занятости населения
6. Развитие субсидированной занятости
6.1. Применение гибких форм финансового и экономического
стимулирования работодателей, создающих новые рабочие места для
женщин, имеющих детей дошкольного возраста, детей - инвалидов или
сохраняющих их при сокращении объемов производства.
ежеквартально областной, городские и районные
центры занятости населения
6.2. Создание новых рабочих мест для женщин, особо
нуждающихся в социальной защите, в альтернативной экономики,
содействующих развитию нестандартных режимов занятости,
предпринимательства и самозанятости.
6.3. Внедрение системы подготовки социально - незащищенных
женщин к труду в непроизводственной сфере.
ежеквартально областной, городские и районные
центры занятости населения
7. Формирование и систематическое использование банка данных
о вакансиях надомного труда с использованием гибких форм
занятости.
постоянно городские и районные центры
занятости населения
8. Разработка методики оказания психологической поддержки
женщин особо нуждающихся в социальной защите.
1 квартал ЦПНПИ
9. Привлечение женщин, испытывающих трудности на рынке труда,
к обучению на курсах "Новый старт" и "Клубах ищущих работу".
постоянно городские и районные центры
занятости населения
10. Оказания материальной помощи женщинам особо нуждающимся
в социальной поддержке и членам их семей.
постоянно городские и районные центры
занятости населения
Приложение
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ОБРАЩЕНИЙ ЖЕНЩИН В СЗ ОБЛАСТИ
И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ ПО ИХ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
В 1996 ГОДУ
----T---------------------------T--------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ Варианты ¦
¦п/п¦ +-----------T-------T------------+
¦ ¦ ¦Минимальный¦Средний¦Максимальный¦
+---+---------------------------+-----------+-------+------------+
¦ 1.¦Состоит на учете на начало ¦ 31899 ¦ 31899 ¦ 31899 ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ 28016 ¦ 28016 ¦ 28016 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в службу ¦ 75765 ¦ 89302 ¦ 105685 ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат статус безработного¦ 45686 ¦ 56523 ¦ 70293 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет трудоустроено ¦ 42816 ¦ 46826 ¦ 51480 ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных ¦ 22657 ¦ 25602 ¦ 28611 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет назначено пособие по ¦ 43289 ¦ 51882 ¦ 65743 ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат общественные ¦ 8548 ¦ 9546 ¦ 10633 ¦
¦ ¦работы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат профподготовку ¦ 4857 ¦ 5448 ¦ 6167 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут оформлены на пенсию ¦ 1281 ¦ 1622 ¦ 1921 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут состоять на учете на ¦ 40654 ¦ 47716 ¦ 58516 ¦
¦ ¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработные ¦ 33850 ¦ 40250 ¦ 49717 ¦
L---+---------------------------+-----------+-------+-------------
Приложение N 24
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ И ПОДРОСТКОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
1. ВВЕДЕНИЕ
Проблема предоставления работы молодым людям, в том числе
несовершеннолетним, стоит сегодня в Челябинской области достаточно
остро.
Продолжающийся спад производства, создавая сложную ситуацию на
рынке труда, сказывается и на молодых людях. С другой стороны,
отмена централизованного распределения выпускников учебных
заведений привела к тому, что более половины окончивших средние
специальные и высшие учебные заведения не могут найти применение
своим силам. За последние 2-3 года в области резко возросло число
молодежи в возрасте 14-18 лет, которая нигде не учится и не
работает.
Программа содействия занятости молодежи, в том числе
выпускников общеобразовательных школ, профессионально -
технических учебных заведений, а также лиц моложе 18 лет
разработана на основе прогнозных оценок рынка труда молодежи,
выполненных городскими и районными центрами занятости населения с
учетом предполагаемого социально - экономического развития
территорий и является составной частью Программы содействия
занятости населения Челябинской области на 1996 год и на
перспективу.
Целью программы является разработка конкретных направлений и
мероприятий по обеспечению трудовой занятости молодежи и
подростков на территории городов и районов области.
2. ПОЛОЖЕНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН НА РЫНКЕ ТРУДА.
НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ 1995 ГОДА И ПЕРСПЕКТИВА НА 1996 ГОД
Рынок труда молодежи характеризуется постоянным увеличением
числа молодых людей, обращающихся в службу занятости в поисках
работы: в 1993 году - 18813 чел., в 1994 году - 36501 чел.
Из общей численности граждан, обратившихся в службу занятости
за 1995 год, 51243 чел. молодежь в возрасте 16-29 лет, что в 1,4
раза превышает аналогичный показатель 1994 г. За этот период
времени было трудоустроено 33652 молодых человека или 37,4 % от
общей численности трудоустроенных. Доля безработных молодых
граждан среди всех зарегистрированных безработных составляет
40,1 %.
Молодежь, попадающая на рынок труда, неоднородна как по
возрасту, так и по образовательному уровню. Свыше 9 тысяч молодых
безработных, зарегистрированных в службе занятости - выпускники
учебных заведений, каждый шестой молодой безработный - в возрасте
до 18 лет.
В общей численности безработных женщин молодежь составляет
38 %, а среди мужчин этот показатель составляет соответственно
30 %.
Произошли существенные изменений и в продолжительности
безработицы среди молодежи. Растет число безработной молодежи с
длительным периодом безработицы. Безработная молодежь с периодом
безработицы свыше 1 года составляла: на 01.01.94 - 6,8 %, на
01.01.95 - 7,8 %, на 01.10.95 - 8,5 %.
По прогнозу в 1996 году не следует ожидать улучшения
конъюнктуры на рынке труда, даже при возникновении положительных
изменений в экономике области. Ожидается, что в 1996 году в службе
занятости будет зарегистрировано в качестве ищущих работу около
50 тыс. молодых граждан в возрасте 16-29 лет, около 60 % из них
будет трудоустроено.
Численность зарегистрированных безработных, из числа молодежи,
впервые попавшей на рынок труда, составит 14,5 тыс. человек.
Не менее 3,5 тыс. молодых людей примут участие в общественных
работах, около 5 тыс. чел. пройдут профобучение.
Продолжится работа по организации временной занятости
безработной молодежи по программе "Молодежная практика".
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ И ПОДРОСТКОВ
Продолжающиеся негативные экономические процессы в
производстве значительно повышают вероятность закрытия
нерентабельных производств и реального высвобождения молодых
работников. Эти факторы неизбежно будут усложнять поиск работы для
всех категорий молодежи и в особенности вступающей на рынок труда
впервые.
Основная задача по отношению к этой группе граждан -
содействие скорейшему их возвращению к активному труду путем
подбора рабочего места, развития профессиональной компетенции,
обучения навыкам активного поиска работы и в конечном итоге
повышения конкурентоспособности на рынке труда и вероятности
трудоустройства.
Именно на эти цели и направлены разработанные на текущий год
мероприятия в рамках настоящей программы.
3.1. СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ МОЛОДЕЖИ
3.1.1. Постоянно информировать через центры занятости,
средства массовой информации молодых граждан, формировать и
обновлять для них банк вакансий на предприятиях и в организациях
всех форм собственности.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.2. Осуществлять подбор работников по заявке работодателя
в первую очередь из числа незанятых молодых специалистов с высшим
и средним специальным образованием.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.3. Продолжить обучение молодежи и подростков методам
самостоятельного поиска работы в Клубах ищущих работу, на
занятиях по программе "Новый старт".
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.4. Содействовать созданию дополнительных рабочих мест и
специализированных предприятий для трудоустройства молодежи. На
основании действующего положения "О порядке оказания финансовой
помощи" и при наличии средств, оказывать финансовую помощь
работодателям, создающим дополнительные рабочие места для
молодежи и подростков, организующих ученические места в рамках
программы "Молодежная практика" на социальную адаптацию молодых
инвалидов.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.1.5. Расширить виды и объем общественных и временных работ
для трудоустройства молодежи в период поисков постоянной работы.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.6. Осуществлять контроль за соблюдением договорных
обязательств между предприятиями и центрами занятости населения по
трудоустройству неработающей молодежи.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.7. Обеспечить социальную защиту безработных молодых
граждан в виде выплаты пособия по безработице, оказания
материальной помощи и т.д.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2. СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ИНИЦИАТИВЕ МОЛОДЕЖИ
3.2.1. Популяризировать формы самозанятости среди молодежи с
использованием средств массовой информации, информационных
листков, разъяснять возможности службы занятости по оказанию
данного вида услуг.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.2.2. Проводить профотбор молодых безработных, способных к
предпринимательству, способствовать организации обучения их
основам предпринимательства, видам индивидуально - трудовой
деятельности, используя возможности УМЦ ОЦЗН, Бизнес - Центра,
ЦПНПИ.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.2.3. Предоставлять молодым безработным, организующим свое
дело, информаций и консультаций, обеспечивать их нормативными
документами.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.2.4. Предоставлять безработным молодым людям, организующим
свое дело, субсидий за счет государственного фонда занятости,
согласно Положения о порядке работы органов службы занятости с
безработными гражданами, желающими организовать собственное дело
и условиях выдачи им субсидий.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.2.5. Проводить "круглые столы", "ярмарки вакансий" для
молодежи по вопросам самозанятости и предпринимательства.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ НЕЗАНЯТОЙ
И БЕЗРАБОТНОЙ МОЛОДЕЖИ
3.3.1. Продолжить формирование информационного банка данных
учебных заведений области, занимающихся обучением и переобучением
незанятой молодежи.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН,
ЦПНПИ
3.3.2. Формировать банк методических профориентационных,
профессиографических материалов, необходимых специалистам службы
занятости для работы с молодежью и подростками.
в течение года ЦПНПИ
3.3.3. Оказывать профконсультационные услуги молодежи в
поиске подходящей работы, трудоустройства и профобучении.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.3.4. Организовать временную занятость безработной молодежи
(с перспективой на постоянное трудоустройство) в рамках программы
"Молодежная практика".
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.3.5. Провести анализ предполагаемого выпуска рабочих кадров
и специалистов средних специальных и высших учебных заведений в
1995 - 1996 г. для принятия мер по их трудоустройству и
переобучению.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.3.6. Повышать конкурентоспособность молодых безработных
путем развития профессиональных знаний и навыков на краткосрочных
курсах за счет фонда занятости (по специальной программе).
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.3.7. Регулярно анализировать эффективность профобучения
молодежи и подростков.
ежеквартально областной, городские и районные ЦЗН
3.4. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ВЫПУСКНИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ,
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ
Проблемы устройства несовершеннолетних существенно отличаются
от аналогичных проблем молодых специалистов, уволенных из
вооруженных сил и других категорий "взрослых" молодых.
При решении проблем, связанных с занятостью
несовершеннолетних, необходимо учитывать, что их
конкурентоспособность на рынке труда еще более низкая, чем в целом
у молодежи.
По сравнению с 1994 г. число зарегистрированных безработных в
возрасте 16-18 лет возросло на 31 %, достигнув 4894 человек.
Службами занятости накоплен определенный опыт работы по
трудоустройству подростков, в том числе использование механизма
квотирования рабочих мест, создания дополнительных рабочих мест с
участием службы занятости.
Из 1370 молодых безработных, трудоустроенных в счет квоты, 42
% составляют подростки, а каждый четвертый молодой человек,
трудоустроенный на созданные с участием службы занятости рабочие
места - подросток 16-18 лет.
Продолжится работа по привлечению подростков в возрасте 14-18
лет к временным работам в свободное от учебы время.
По прогнозу на 1996 год во временных работах примут участие от
35 тыс. до 37 тыс. подростков, на финансирование этих работ будет
затрачено 4387987,8 тыс. руб. из ГФЗН (Приложение N 1).
В целях совершенствования работы по содействию в
трудоустройстве несовершеннолетних граждан, как наиболее
нуждающихся в социально - трудовой реабилитации предусмотрено:
3.4.1. Продолжить работу по формированию банка свободных
рабочих мест для трудоустройства подростков.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.4.2. Осуществлять целенаправленный подбор подходящего
рабочего места для подростков.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.4.3. Совместно с органами образования, молодежными
организациями организовать для учащейся молодежи, желающей
получить профессии, обеспечивающие занятость:
- консультационные пункты;
- "круглые столы";
- дни старшеклассников.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.4.4. Продолжить профориентационную работу по определению
профессиональной направленности выпускников общеобразовательных
школ, обобщать итоги и доводить их до сведения родителей и
учащихся.
1, 2 и 4 кварталы городские и районные ЦЗН
3.4.5. Продолжить практику квотирования рабочих мест для
несовершеннолетних граждан из категории сирот, оставшихся без
попечения родителей, на предприятиях и организациях всех форм
собственности. Содействовать трудоустройству подростков в рамках
установленных квот.
в течение года городские и районные ЦЗН
3.4.6. Оказывать содействие в становлении и развитии
Челябинского городского Молодежно - подросткового центра.
в течение года областной ЦЗН
3.4.7. Организовать временную занятость учащейся молодежи
14-18 лет в период летних каникул и в свободное от учебы время,
для чего: разработать специальные программы (мероприятия)
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 1996 году,
где отразить: предприятия, количество рабочих мест, виды работ,
источники финансирования, условия и оплату труда, условия
трудоустройства и мероприятия по их реализации.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.4.8. Обобщить опыт работы службы занятости по содействию
трудоустройству молодежи, в том числе несовершеннолетних, с целью
распространения наиболее эффективных форм и методов работы.
4 квартал областной, городские и районные ЦЗН
Реализация этих мероприятий позволит оказать содействие в
трудоустройстве подросткам в возрасте до 18 лет, впервые ищущим
работу:
- на свободные вакансии - 3616 чел.;
- на дополнительные рабочие места, созданные с участием ЦЗН -
252 чел.;
- в счет квоты - 616 чел.
4. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ
МОЛОДЕЖИ И ПОДРОСТКОВ
В целях более эффективного выполнения областной программы
занятости молодежи и подростков ведущим направлением работы по ее
правовому обеспечению будет юридическое обучение, информирование и
контроль за исполнением и правильным применением законодательства
о занятости молодежи и подростков, предоставлением для них
дополнительных гарантий.
Для этого предусматривается:
4.1. Осуществлять систематический контроль за соблюдением и
правильным применением специалистами городских и районных ЦЗН
законодательства о занятости несовершеннолетних.
в течение года областной ЦЗН
4.2. Проводить индивидуальное консультирование работников
кадровых служб предприятий, учреждений всех форм собственности,
незанятой молодежи и их родителей о правах молодежи на труд и
занятость и социальных гарантиях.
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
Приложение N 1
ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ
УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ
(прогноз на 1996 г.)
----T---------------------------T--------------------------------¬
¦ ¦ Наименование центров ¦ Будет привлечено к временным ¦
¦ ¦ занятости ¦ работам (чел.) ¦
¦ ¦ +-----------T-------T------------+
¦ ¦ ¦минимальный¦средний¦максимальный¦
+---+---------------------------+-----------+-------+------------+
¦ 1.¦Ашинский ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦
¦ 2.¦Верхнеуфалейский ¦ 400 ¦ 400 ¦ 400 ¦
¦ 3.¦Еманжелинский ¦ 1000 ¦ 1100 ¦ 1180 ¦
¦ 4.¦Златоустовский ¦ 675 ¦ 700 ¦ 725 ¦
¦ 5.¦Карабашский ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦ 6.¦Карталинский ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦
¦ 7.¦Каслинский ¦ 160 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановский ¦ 800 ¦ 900 ¦ 1000 ¦
¦ 9.¦Копейский ¦ 1400 ¦ 1400 ¦ 1400 ¦
¦10.¦Коркинский ¦ 500 ¦ 600 ¦ 680 ¦
¦11.¦Кыштымский ¦ 290 ¦ 290 ¦ 290 ¦
¦12.¦Магнитогорский ¦ 2100 ¦ 2100 ¦ 2100 ¦
¦13.¦Миасский ¦ 2000 ¦ 2000 ¦ 2000 ¦
¦14.¦Пластовский ¦ 585 ¦ 590 ¦ 595 ¦
¦15.¦Саткинский ¦ 1000 ¦ 1000 ¦ 1000 ¦
¦16.¦Троицкий ¦ 500 ¦ 500 ¦ 500 ¦
¦17.¦Усть-Катавский ¦ 220 ¦ 250 ¦ 260 ¦
¦18.¦Чебаркульский ¦ 630 ¦ 640 ¦ 650 ¦
¦19.¦Челябинский ¦ 12000 ¦ 12000 ¦ 12000 ¦
¦20.¦Южноуральский ¦ 450 ¦ 480 ¦ 500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Агаповский ¦ 9000 ¦ 950 ¦ 1000 ¦
¦ ¦Аргаяшский ¦ 130 ¦ 140 ¦ 150 ¦
¦ ¦Брединский ¦ 100 ¦ 150 ¦ 150 ¦
¦ ¦Варненский ¦ 100 ¦ 110 ¦ 120 ¦
¦ ¦Верхнеуфалейский ¦ 1050 ¦ 1050 ¦ 1050 ¦
¦ ¦Еткульский ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦
¦ ¦Кизильский ¦ 630 ¦ 630 ¦ 630 ¦
¦ ¦Красноармейский ¦ 150 ¦ 200 ¦ 230 ¦
¦ ¦Кунашакский ¦ 660 ¦ 660 ¦ 660 ¦
¦ ¦Кусинский ¦ 450 ¦ 450 ¦ 450 ¦
¦ ¦Нагайбакский ¦ 1020 ¦ 1020 ¦ 1020 ¦
¦ ¦Нязепетровский ¦ 250 ¦ 250 ¦ 320 ¦
¦ ¦Октябрьский ¦ 80 ¦ 100 ¦ 120 ¦
¦ ¦Сосновский ¦ 1000 ¦ 1500 ¦ 2000 ¦
¦ ¦Увельский ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦
¦ ¦Уйский ¦ 170 ¦ 170 ¦ 170 ¦
¦ ¦Чесменский ¦ 150 ¦ 175 ¦ 200 ¦
+---+---------------------------+-----------+-------+------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 34935 ¦ 35560 ¦ 36605 ¦
L---+---------------------------+-----------+-------+-------------
Приложение N 2
ПРОГНОЗ
РАБОТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ МОЛОДЕЖИ
И ПОДРОСТКОВ, ВСТУПАЮЩИХ В ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,
НА 1996 ГОД
---T----------------------------T--------------------------------¬
¦NN¦ ¦ Варианты ¦
¦ ¦ +-----------T-------T------------+
¦ ¦ ¦минимальный¦средний¦максимальный¦
+--+----------------------------+-----------+-------+------------+
¦1.¦Состоит на учете на начало ¦ 8189 ¦ 8189 ¦ 8189 ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из них: безработные ¦ 6912 ¦ 6912 ¦ 6912 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Обратятся в службу ¦ 18811 ¦ 22282 ¦ 25396 ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из них: получат статус ¦ 12246 ¦ 14526 ¦ 16906 ¦
¦ ¦ безработного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦Будет трудоустроено ¦ 9882 ¦ 11142 ¦ 12300 ¦
¦ ¦- из них: безработных ¦ 5387 ¦ 6293 ¦ 6991 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Будет назначено пособие по ¦ 11789 ¦ 14010 ¦ 16036 ¦
¦ ¦безработице ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.¦Завершат общественные работы¦ 2500 ¦ 2757 ¦ 3015 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.¦Получат профподготовку ¦ 2385 ¦ 2750 ¦ 3086 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7.¦Будут состоять на учете на ¦ 10628 ¦ 12112 ¦ 13336 ¦
¦ ¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- из них: безработных ¦ 8768 ¦ 9470 ¦ 10759 ¦
L--+----------------------------+-----------+-------+-------------
Приложение N 25
ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОГРАММА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ НА 1996 ГОД
Введение
Программа профессиональной реабилитации и содействия занятости
инвалидов Челябинской области разработана в соответствии с Законом
Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации", Указом Президента РФ от 25.03.93 N 394 "О мерах по
профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов" и
Законом Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации".
Настоящая программа является документом, определяющим работу
областной службы занятости на 1996 год в области профессиональной
реабилитации и содействия занятости инвалидов, а также направления
координации ее деятельности с органами исполнительной власти,
органами социальной защиты населения, ВТЭК, обществами инвалидов и
с другими заинтересованными ведомствами и общественными
организациями.
1. Анализ и прогноз занятости инвалидов
В Челябинской области высокая концентрация тяжелых отраслей
промышленности и производств с вредными условиями труда
способствует формированию здесь неблагоприятных тенденций в
динамике травматизма, хронической заболеваемости и соответственно
ведет к росту численности инвалидов. По данным государственной
статистической отчетности численность пенсионеров по инвалидности
в Челябинской области в настоящее время уже составляет около
114 тыс. человек, или 3,2 % от общей численности населения. Доля
же работающих из них снижается и составляет на сегодня около 16 %.
В Приложении 1 дается прогноз рынка труда инвалидов по
Челябинской области на 1996 год.
Возможное предложение рабочей силы из числа инвалидов,
учитывающее неработающих инвалидов трудоспособного возраста,
высвобожденных и уволенных по причине текучести работников из
числа инвалидов, выпускников учебных заведений системы
Минсоцзащиты, с одной стороны, и оценка спроса на рабочую силу из
числа инвалидов на предприятиях и в организациях области, с другой
стороны, позволяет оценить, насколько предложение рабочей силы из
числа инвалидов превышает спрос на нее на рынке труда области.
На основе данных о потенциальной численности инвалидов на
рынке труда и оценки возможностей их трудоустройства как
самостоятельно, так и через службы занятости (см. "Распределение
рабочей силы...") можно дать прогноз потребности в дополнительных
рабочих местах для трудоустройства инвалидов.
Снижение жизненного уровня населения привело к притоку
инвалидов на рынок труда. Это явилось одним из факторов,
обусловивших увеличение числа их обращений в службы занятости
области.
Показатели работы областной службы занятости населения по
содействию трудоустройству инвалидов в 1995 году приведены в
Приложении 2 в сравнении с аналогичным периодом 1994 года.
В Приложении 3 дается прогноз работы областной службы
занятости по содействию трудоустройству инвалидов в 1996 году,
который позволяет дать оценку напряженности работы служб занятости
населения по содействию трудоустройству инвалидов. Предполагается,
в частности, дальнейшее увеличение числа инвалидов, обращающихся в
службы занятости по вопросам трудоустройства, и безработных
инвалидов, состоящих на учете в службах занятости.
2. Основные направления работы служб занятости
по содействию трудоустройству инвалидов
Одним из важнейших направлений работы служб занятости по
содействию трудоустройству инвалидов является квотирование и
создание дополнительных рабочих мест.
По инициативе областного центра занятости населения было
принято постановление главы администрации области от 15.06.94 N
459 "О квотировании рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и
организациях области для лиц, особо нуждающихся в социальной
защите".
Во всех городах и районах области на основании соответствующих
постановлений глав местных администраций службами занятости
активно ведется работа по трудоустройству инвалидов и других
категорий граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, на
квотированные рабочие места. Если в 1994 году на эти места было
трудоустроено 1768 безработных, из них 126 инвалидов, то в 1995
году 2635 граждан и в том числе 173 инвалида.
В 1996 году предполагается трудоустроить на квотированные
рабочие места 293 безработных инвалида.
Необходимо активизировать работу служб занятости по оказанию
финансовой помощи работодателям, создающим дополнительные рабочие
места для трудоустройства инвалидов. В 1996 году предполагается
трудоустроить на такие рабочие места 131 безработного инвалида.
Все активнее используется службами занятости области такая
форма временного трудоустройства, как участие в оплачиваемых
общественных работах. Если в 1994 году в таких работах приняло
участие 46 безработных инвалидов, то в 1995 году уже 130 человек.
В 1996 году предполагается занять в таких работах 230
безработных инвалидов.
Основные направления работы служб занятости населения области
по содействию трудоустройству и профреабилитации инвалидов легли в
основу Мероприятий, разработанных в рамках данной Программы
(Приложение 4).
Приложение 1
ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА ИНВАЛИДОВ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД
----T----------------------------------------------------T-------¬
¦ N ¦ ¦человек¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-------+
¦ 1.¦Предложение рабочей силы из числа инвалидов, всего ¦ 5603 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- высвобожденные работники ¦ 236 ¦
¦ ¦- уволенные по причине текучести ¦ 995 ¦
¦ ¦- выпускники учебных заведения системы Минсоцзащиты ¦ 136 ¦
¦ ¦- незанятые инвалиды в трудоспособном возрасте ¦ 3643 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Спрос на рабочую силу из числа инвалидов, всего ¦ 1189 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- возможное обеспечение потребности в работниках из ¦ 197 ¦
¦ ¦ числа инвалидов на создаваемых новых рабочих ¦ ¦
¦ ¦ местах ¦ ¦
¦ ¦- в том числе на специализированных ¦ 53 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦
¦ ¦ - в госсекторе ¦ 34 ¦
¦ ¦ - в альтернативных секторах ¦ 163 ¦
¦ ¦- квотирование рабочих мест для инвалидов ¦ 298 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦
¦ ¦ - в госсекторе ¦ 180 ¦
¦ ¦ - в альтернативных секторах ¦ 118 ¦
¦ ¦- возможное обеспечение потребности в работниках из ¦ 206 ¦
¦ ¦ числа инвалидов за счет создания рабочих мест на ¦ ¦
¦ ¦ общественных и временных работах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Распределение рабочей силы из числа неработающих ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, составляющих рынок труда: ¦ ¦
¦ ¦- трудоустроятся самостоятельно ¦ 709 ¦
¦ ¦- обратятся в службу занятости ¦ 2483 ¦
¦ ¦ а) будут трудоустроены ¦ 1532 ¦
¦ ¦ б) пройдут переподготовку ¦ 140 ¦
¦ ¦ в) окажутся безработными ¦ 1976 ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦
¦ ¦ - примут участие в общественных работах ¦ 194 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Потребность в дополнительных рабочих местах для ¦ 1156 ¦
¦ ¦инвалидов, в том числе в специально созданных ¦ ¦
¦ ¦условиях ¦ ¦
L---+----------------------------------------------------+--------
Приложение 2
АНАЛИЗ РАБОТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
ИНВАЛИДОВ В 1994 - 1995 ГОДАХ
(человек)
----T--------------------------------T--------T--------T---------¬
¦ N ¦ Показатели ¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦% 1995 г.¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦к 1994 г.¦
+---+--------------------------------+--------+--------+---------+
¦ 1.¦Состояли на учете безработных на¦ 566 ¦ 986 ¦ 174,2 ¦
¦ ¦начало года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратились в службу занятости по¦ 1648 ¦ 2138 ¦ 130 ¦
¦ ¦вопросам трудоустройства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Признано безработными ¦ 1369 ¦ 1724 ¦ 126 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Назначено пособие по безработице¦ 1353 ¦ 1687 ¦ 124,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Трудоустроено ¦ 619 ¦ 1040 ¦ 168 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Прошли профобучение ¦ 54 ¦ 70 ¦ 130 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Приняли участие в общественных ¦ 46 ¦ 150 ¦ 326 ¦
¦ ¦работах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Состоит на учете безработных на ¦ 1000 ¦ 1442 ¦ 144 ¦
¦ ¦конец года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Уровень безработицы на конец ¦ 5,1¦ 7,4¦ 128 ¦
¦ ¦года ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+--------+--------+----------
Приложение 3
ПРОГНОЗ РАБОТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБЫ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
ИНВАЛИДОВ НА 1996 ГОД
----T------------------------------------------T-----------------¬
¦ N ¦ Показатели ¦Количество (чел.)¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+-----------------+
¦ 1.¦Будет состоять на учете безработных на ¦ 1442 ¦
¦ ¦начало года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в службу занятости по вопросам ¦ 2505 ¦
¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будут признаны безработными ¦ 2111 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет назначено пособие по безработице ¦ 2057 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Будет трудоустроено ¦ 1069 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Пройдут профобучение ¦ 137 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Примут участие в общественных работах ¦ 230 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут состоять на учете безработных на ¦ 1788 ¦
¦ ¦конец года ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Уровень безработицы на конец года ¦ 9,1 ¦
L---+------------------------------------------+------------------
Приложение 4
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
И СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ НА 1996 ГОД
----T---------------------------------T----------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ ¦
+---+---------------------------------+----------+---------------+
¦ 1.¦Реализация совместного проекта ¦в течение ¦ ОЦЗН, ¦
¦ ¦ФСЗ РФ и службы занятости ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦Великобритании по теме: ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Профреабилитация и содействие ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости инвалидов" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Ведение специализированных банков¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦данных о рабочих местах для ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦трудоустройства инвалидов (в т.ч.¦ ¦ ¦
¦ ¦на базе ПЭВМ) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Трудоустройство инвалидов на ¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦квотированные рабочие места ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦согласно постановлений глав ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных администраций. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содействовать принятию решений ¦ июнь ¦Городские и ¦
¦ ¦главами местных администраций о ¦ 1996 г. ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦предоставлении налоговых льгот ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателям, трудоустраивающим ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов на квотированные ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочие места. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Организация профориентационной ¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦работы с инвалидами, в т.ч. ¦года ¦районные ЦЗН, ¦
¦ ¦подростками - инвалидами - ¦ ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦выпускниками спецшкол и школ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернатов по определению их ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной направленности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Комплектование групп безработных ¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦инвалидов для занятий по ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦программам "Новый старт" и "Клуб ¦ ¦ ¦
¦ ¦ищущих работу" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Формирование банка ¦ февраль ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦психодиагностических материалов ¦ ¦ ¦
¦ ¦для углубленного ¦ ¦ ¦
¦ ¦профконсультирования инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Проведение социологических ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследований с подготовкой ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующих рекомендаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦городским и районным ЦЗН по ¦ ¦ ¦
¦ ¦темам: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Причины незанятости и трудовые¦ декабрь ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦ намерения инвалидов" ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- "Формирование профессиональной ¦ август ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦ направленности выпускников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ спецшкол" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Организация профобучения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦переобучения инвалидов, состоящих¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете в ЦЗН: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ведение банка данных учебных ¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦ заведений для обучения ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование перечня профессий,¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦ по которым возможно обучение ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦ инвалидов, и которые имеют ¦ ¦ ¦
¦ ¦ спрос на местном рынке труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- формирование банка ¦ февраль ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦ профессиографических материалов¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ по профессиям, пригодным для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обучения инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- заключение договоров с учебными¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦ заведениями и курсовыми ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦ комбинатами, УМЦ ОЦЗН и его ¦ ¦ ¦
¦ ¦ филиалами, Бизнес - центром по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обучению и переподготовке ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработных инвалидов, в т.ч. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ основам предпринимательства и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организации собственного дела. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ При заключении договоров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предусматривать, по возможности¦ ¦ ¦
¦ ¦ для этих учебных заведений ¦ ¦ ¦
¦ ¦ льготные условия (в т.ч. с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учетом дополнительной оплаты) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ за обучение инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- систематически отслеживать ¦в течение ¦Областной, ¦
¦ ¦ эффективность профобучения ¦года ¦городские и ¦
¦ ¦ инвалидов, трудоустройство их ¦ ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦ после профобучения, результаты ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обобщать ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- провести анкетный опрос ¦ август ¦ ЦПНПИ ¦
¦ ¦ (анализ) с подготовкой ¦ 1996 г. ¦ ¦
¦ ¦ соответствующих рекомендаций ¦ ¦ ¦
¦ ¦ городским и районным ЦЗН по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ теме "Эффективность различных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ форм профобучения и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ переподготовки инвалидов" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- регулярно информировать ¦в течение ¦Областной, ¦
¦ ¦ население через средства ¦года ¦городские и ¦
¦ ¦ массовой информации, радио и ¦ ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦ телевидение о предлагаемых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ видах и формах обучения для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Осуществлять тесное ¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦взаимодействие с работодателями, ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦использующими труд инвалидов, с ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оперативного выявления вакансий¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочих мест для инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучения возможностей ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сохранения и закрепления ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочих мест для инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организации квотируемых мест и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоустройства на них ¦ ¦ ¦
¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выявления рабочих мест, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предназначенных для возможного ¦ ¦ ¦
¦ ¦ замещения инвалидами на ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предприятиях различного профиля¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Оказывать по необходимости ¦в течение ¦Областной, ¦
¦ ¦финансовую помощь работодателям, ¦года ¦городские и ¦
¦ ¦организующим дополнительные ¦ ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦рабочие места для инвалидов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Содействовать принятию решений ¦ ¦ ¦
¦ ¦главами местных администраций о ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлении налоговых льгот ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателям, организующим ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительные рабочие места и ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустраивающим инвалидов по ¦ ¦ ¦
¦ ¦направлению служб занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦В целях социальной адаптации ¦в течение ¦Областной, ¦
¦ ¦инвалидов на рынке труда выделять¦года ¦городские и ¦
¦ ¦по необходимости финансовые ¦ ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦средства в соответствии с ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Временным положением о порядке и¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях выделения финансовых ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств для частичной компенсации¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов работодателей по оплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦труда инвалидов", утвержденным ¦ ¦ ¦
¦ ¦приказом ФСЗ РФ от 01.11.95 N 253¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦Оказывать консультативную, ¦в течение ¦Областной, ¦
¦ ¦финансовую помощь безработным ¦года ¦городские и ¦
¦ ¦инвалидам, желающим организовать ¦ ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦собственное дело ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦13.¦Содействовать организации и ¦в течение ¦Городские и ¦
¦ ¦расширению базы общественных и ¦года ¦районные ЦЗН ¦
¦ ¦временных работ для ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства инвалидов ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+----------+----------------
Приложение N 25
Утверждено:
постановлением
главы администрации
Челябинской области
от 13 сентября 1995 г. N 446
МЕХАНИЗМ ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В СЛУЧАЯХ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ КРИТИЧЕСКИХ СИТУАЦИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА
В ОТДЕЛЬНЫХ ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ
Данный механизм определяет целевые действия, направленные на
принятие срочных социальных мер при резком ухудшении ситуации на
рынке труда отдельных городов и районов, характеризующейся
массовой безработицей, которая определяется массовыми остановками
и закрытием предприятий, активным высвобождением работников с
действующих предприятий, отсутствием или наличием минимального
числа свободных рабочих мест (вакансий) и как следствие - падение
уровня доходов граждан.
Территория отдельных городов и районов, уровень безработицы
которых 10 и более процентов, ориентированы на решение конкретных,
как правило, краткосрочных проблем, и не могут решать вопросов
общего вывода экономики территорий из депрессии. Для этого должны
разрабатываться специальные программы экономического подъема
депрессионных территорий, включающие возможное смягчение
налогового давления, предоставление преимуществ, создающих
благоприятный инвестиционный климат, реструктуризацию экономики и
другие решения в области финансовой и экономической политики,
направленные на поощрение расширения системы рабочих мест.
1. Действия по предотвращению
критических ситуаций на рынке труда
1.1. Оценка ситуации и ее мониторинг
1.1.1. Проводить комплексную социально - экономическую оценку
территории (согласно прил. 1).
ежегодно в 1 кв. главы администраций территорий
1.1.2. Обеспечить систематический социально - экономический
мониторинг территории.
ежеквартально главы администраций территорий
1.1.3. Регулярно информировать администрацию области и
областной центр занятости населения об изменениях ситуации и
принимаемых мерах.
ежемесячно главы администраций территорий,
центры занятости населения
1.2. Разработка стратегии экономического развития
1.2.1. Разрабатывать (уточнять) программы развития
перспективных сфер и отраслей народного хозяйства города, района.
ежегодно в 1 кв. главы администраций территорий
1.2.2. Подготовить предложения:
- о мобилизации финансовых ресурсов, формированию налоговой и
кредитной политики в условиях возникновения критических ситуаций
на рынке труда области, города, района;
- по совершенствованию экономического стимулирования деловой
активности и поддержке малого и среднего бизнеса, развития новых
экономических структур;
- по оценке и использованию земельных участков и недвижимости
для целей экономического развития территорий;
- по поиску альтернативных инвестиционных источников, в т.ч.
за счет более полного использования средств, поступающих в местные
бюджеты от приватизации и акционирования предприятий и
организаций, привлечение иностранных инвестиций;
- по системе оперативного создания дополнительных рабочих
мест, прежде всего для общественных работ, развертывания
профессионального обучения незанятых граждан и, в первую очередь,
длительно неработающих, молодежи, а также переобучения кадров на
предприятиях при их перепрофилировании. 1 полугодие главы
администраций территорий
1.3. Организация работы центров занятости по предотвращению
массовых высвобождений
1.3.1. В целях систематизации сбора информации об
увольнениях, трудоустройстве на предприятиях города (района)
сформировать (уточнить) картотеку предприятий.
2 кв. 1995 г. гор(рай) центры занятости населения
1.3.2. Осуществлять сбор информации о проводимых и
планируемых высвобождениях (по установленным формам
госстатотчетности, при посещении предприятий, беседах с
обращающимися в службу занятости и др.).
постоянно гор(рай) центры занятости населения
1.3.3. Прогнозировать степень влияния возможного притока
рабочей силы на местный рынок труда и уровень безработицы.
постоянно гор(рай) центры занятости населения
1.3.4. Готовить и направлять в областной центр занятости
населения (ОЦЗН) информацию о масштабах предполагаемых
высвобождений и намеченных мероприятиях по сокращению
высвобождений (по форме 1-МВ).
ежеквартально гор(рай) центры занятости населения
1.3.5. Оказывать помощь работодателям и профсоюзным органам в
разработке коллективных договоров, в части обеспечения занятости
граждан и социальной защите высвобождаемых.
ежегодно гор(рай) центры занятости населения
1.4. Подготовка центров занятости к работе в чрезвычайных
условиях
1.4.1. Провести подготовительную работу к возможному переходу
на двухсменный режим работы городских (районных) центров
занятости населения (далее - гор(рай) ЦЗН).
1 полугодие 1995 г. директора ОЦЗН, гор(рай) ЦЗН
1.4.2. Определить помещения, которые будут дополнительно
выделены центрам занятости при возникновении чрезвычайных
ситуаций, источники комплектования их необходимой мебелью,
оборудованием, оргтехникой.
1 полугодие 1995 г. главы администраций территорий,
ОЦЗН
1.4.3. Создать в центрах занятости необходимый резерв
бланочной продукции, используемой в процессе работы с клиентами.
1 полугодие 1995 г. директора гор(рай) ЦЗН
1.4.4. Определять необходимое число дополнительных штатных
единиц и источники финансирования их содержания из фонда
занятости.
ежегодно гор(рай) ЦЗН, ОЦЗН
1.4.5. Подготовить рекомендации по упрощенным порядкам:
- регистрации (перерегистрации) граждан;
- выплаты пособий по безработице (переход на перечисления один
раз в месяц);
- подбор и предоставление подходящей работы, вплоть до
предоставления гражданам любой работы. 2 кв. 1995 г. областной
центр занятости населения
1.4.6. Разрабатывать согласованный со всеми исполнителями
план организации общественных работ. Определять должностных лиц,
возглавляющих эту работу, а также возможных руководителей
временных бригад.
ежегодно главы администраций территорий,
гор(рай) центры занятости населения
1.5. Подготовка учебных заведений к работе в чрезвычайных
ситуациях
1.5.1. Определять предельные возможности системы обучения по
расширению краткосрочных учебных курсов для безработных.
ежегодно главы администраций территорий,
гор (рай) ЦЗН, учебные заведения
1.5.2. Определять базовые учебные заведения, включая учебные
центры предприятий, для организации обучения граждан.
ежегодно главы администраций территорий,
гор(рай) ЦЗН
1.5.3. Рассмотреть механизм возможного введения
профессионального обучения в дополнительных (двенадцатых) классах
общеобразовательных школ и продленного обучения в государственных
профессиональных учебных заведениях.
1 полугодие 1995 г. главы администраций территорий,
органы образования
1.5.4. Принять решение об обязательном предоставлении
сведений о вакантных ученических местах в органы государственной
службы занятости всеми профессиональными учебными заведениями.
1 полугодие 1995 г. главы администраций территорий
1.5.5. Принять решение об обязательном согласовании с
органами государственной службы занятости планов набора и выпуска
учащихся из учебных заведения.
1 полугодие 1995 г. главы администраций территорий
1.5.6. Принимать решения о перепрофилировании планов
подготовки кадров в учебных заведениях, обучающих по профессиям,
не пользующимся спросом.
ежегодно главы администраций территорий
1.5.7. Обеспечить бесперебойную работу государственных
учебных заведений общего и профессионального образования на
территориях, находящихся в наиболее неблагоприятном положении.
постоянно главы администраций территорий
1.6. Организация работы органов социальной защиты
1.6.1. Обеспечить бесперебойную выплату пенсий и социальных
пособий, в первоочередном порядке и в полном объеме перечислять
финансовые ресурсы в распоряжение территорий, находящихся в
наиболее неблагоприятном положении.
постоянно главное управление
социальной защиты области
1.6.2. Подготовить рекомендации по изменению режима и
организации работы органов социальной защиты в чрезвычайных
условиях.
1 полугодие 1995 г. главное управление
социальной защиты области
2. Организация работы при угрозе массовых увольнений
2.1. Через трехсторонние комиссии ввести запрет на
сверхурочные работы на предприятиях, в организациях, кроме
случаев, предусмотренных ст. 55 КЗоТ РФ.
в течение недели главы администраций территорий,
работодатели, профсоюзы
2.2. Обеспечить постоянный контроль за соблюдением
руководителями предприятий, учреждений и организаций
законодательства о труде и занятости и своевременно применять к
нарушителям установленные законодательством меры ответственности.
постоянно главы администраций территорий
2.3. Усилить контроль за своевременным и обоснованным
уведомлением работодателями органов государственной службы
занятости и трудовых коллективов о запланировании высвобождения,
а также работников, которых это затронет.
постоянно главы администраций территорий
2.4. Провести разъяснительную работу с работодателями о
недопустимости уклонения от уплаты страховых взносов в
Государственный фонд занятости или преднамеренного занижения их
размеров и о мерах ответственности, установленных
законодательством.
по мере необходимости главы администраций территорий
2.5. Разработать процедуры переговоров работодателя,
профсоюза, администрации территорий об условиях высвобождения
работников.
1 полугодие 1995 г. главы администраций территорий,
объединения работодателей
2.6. Создать на крупных предприятиях - основных
работодателях, планирующих массовые увольнения трехсторонние
комиссии для определения возможных альтернатив высвобождению,
оценке возможностей максимального увеличения периода до
фактического увольнения работников, конкретного отбора
работников, подлежащих увольнению.
в течение недели после главы администраций территорий,
получения сообщения руководители предприятий,
профсоюзные органы
2.7. Разрабатывать рекомендации по определению условий
сокращения рабочего времени, внутрипроизводственному перемещению
работников, временному приостановлению найма новых работников на
вакантные рабочие места, условий выплаты увольняемым компенсаций
за счет работодателя, порядку отбора работников, подлежащих
увольнению.
за три месяца до начала главы администраций и профсоюзные
массового высвобождения органы предприятий, учреждений,
организаций
2.8. Организовать "опережающее обучение" для увольняемых
работников и при их переводе на другую работу внутри предприятия
в заключением соответствующих договоров с образовательными
учреждениями.
за 2-3 месяца до начала работодатели, городские и районные
массового высвобождения центры занятости населения
2.9. Организовать филиалы центров занятости для
заблаговременного подбора увольняемым нового места работы,
учебного курса, регистрации на случай обращения за пособием по
безработице.
за 2-3 месяца до начала главы администраций территорий,
массового высвобождения работодатели, городские и районные
центры занятости
2.10. С целью создания резерва финансовых средств внести
изменения в распределение средств ГФЗ по статьям расходов, вплоть
до запрета использования средств на цели, не связанные с выплатой
пособий по безработице, переобучением, организацией
трудоустройства и общественных работ.
по мере необходимости областной центр занятости населения
2.11. Проинформировать учреждения, осуществляющие денежные
выплаты безработным, о возможном расширении объема работ. При
необходимости заключить дополнительные договоры.
по мере необходимости городские и районные центры
занятости населения
2.12. При получении от работодателя информации о планируемом
массовом высвобождении совместно с администрацией предприятия,
профсоюзным органом осуществлять действия по предотвращению
массовых увольнений или значительному их сокращению согласно
"Временному порядку организации работы служб занятости области в
условиях массового высвобождения" (утвержден приказом ОЦЗН от
04.04.94 N 69).
по получению информации городские, районные центры
занятости населения
3. Действия при возникновении
критической ситуации на рынке труда
На уровне области
3.1. Мониторинг в социально - трудовой сфере городов и
районов области, социально - экономическая оценка положения в
области.
ежемесячно управление по труду и социальным
вопросам области, областной центр
занятости населения, областное
управление статистики
3.2. Формирование перечня территорий с напряженной ситуацией
на рынке труда. Введение особых режимов получения оперативной
информации по ним. Введение системы оперативных показателей и
форм, независимо от установленной государственной отчетности,
необходимых для принятия управленческих решений.
постоянно областной центр занятости населения,
областное управление статистики
3.3. Выявление причин сложившейся напряженной ситуации на
рынке труда городов и районов области и информирование областного
координационного комитета содействия занятости населения,
выполняющего функции организации работы по предотвращению
критических ситуаций на рынке труда.
постоянно комитеты и управления областной администрации,
областной центр занятости населения
3.4. Реализация предложений (см. п. 1.2.2.) по мобилизации
финансовых ресурсов области, формированию налоговой и кредитной
политики, совершенствованию экономического механизма
стимулирования деловой активности и поддержке
предпринимательства, поиску альтернативных инвестиционных
источников, развитию системы рабочих мест, общественных работ и
др.
в первую неделю комитеты и управления администрации
области, областной координационный
комитет по предотвращению критических
ситуаций на рынке труда
3.5. Проведение экспертизы финансового состояния предприятий
(в первую очередь градообразующих), учреждений и организаций,
осуществляющих массовое высвобождение работников.
постоянно администрации, финансовые органы территорий,
агенства по несостоятельности (банкротству)
предприятий
3.6. Организация консультаций и иной помощи критическим
территориям.
постоянно комитеты, управления и отделы областной
администрации, областной центр занятости
населения
3.7. Проведение выборочной комплексной оценки действий
органов исполнительной власти городов (районов), непосредственно
работодателей по самостоятельному выходу из кризисной ситуации
без привлечения федеральных и областных ресурсов.
в течение кризисной областной координационный
ситуации комитет
3.8. Организация взаимодействия и информирования
Правительственной комиссии по предотвращению критических ситуаций
на рынке труда в отдельных регионах РФ о возникновении
критических ситуаций и реализуемых мерах.
в течение кризисной областной координационный
ситуации комитет
3.9. Введение через трехсторонние комиссии системы мер,
позволяющих избежать сокращения численности работников и, в
первую очередь, путем перевода на вакантные рабочие места.
немедленно областной координационный
комитет
3.10. Оценка возможности использования части высвобождаемых
работников (на постоянной и временной основе) посредством
территориального перераспределения на предприятия и в организации
других городов и районов области.
в течение кризисной областной координационный
ситуации комитет
3.11. Разработка мероприятий по альтернативным вариантам
дальнейшей деятельности предприятий, учреждений, организаций,
использования отдельных участков, цехов, производств с
предложением внесения изменений в учредительные документы
предприятий в установленном законодательством порядке.
в первый месяц главы администраций территорий,
руководители предприятий, учреждений,
организаций, профсоюзы
3.12. Введение дополнительных учебных курсов, факультативов,
обучающих программ и т.д., направленных на продление сроков
обучения в государственных учебных заведениях.
в первый месяц главы администраций территорий,
органы образования области
3.13. Информирование населения, с использованием средств
массовой информации, о социально - экономической ситуации на
рынке труда территорий с критической ситуацией и принимаемых
мерах по стабилизации положения в них.
постоянно областной центр занятости населения,
главы администраций территорий
3.14. Осуществление рабочих контактов с министерствами и
ведомствами социального блок, внебюджетными и резервными фондами
с целью получения необходимой финансовой поддержки.
постоянно комитеты и управления администрации
области, территорий
3.15. Направление в правительственную комиссию обращения с
просьбой об оказании оперативной организационно - финансовой
помощи для стабилизации положения в социально - трудовой сфере
области.
при необходимости областной координационный комитет
На уровне города, района
3.16. Вводится система постоянного мониторинга в социально -
трудовой сфере, определяется круг показателей представляемых
ежедневно.
немедленно администрации центров занятости
населения и органы статистики
территорий
3.17. Принимается решение о создании городской (районной)
комиссии по предотвращению критических ситуаций и режиме ее
работы, или о возложении ее функций на соответствующие
территориальные координационные комитеты содействия занятости
населения.
немедленно главы администраций территорий
3.18. Устанавливаются особые режимы работы управлений и
отделов администрации, п прежде всего связанных с приемом
населения.
по мере необходимости главы администраций территорий
3.19. Непосредственно на предприятиях и в организациях,
находящихся под угрозой остановки или осуществляющих массовое
высвобождение, создаются временные рабочие группы из членов
трудовых коллективов для проведения согласованный кадровой
политики.
в первую неделю главы администраций территорий,
работодатели, профсоюзные органы
предприятий
3.20. Проводится работа по выявлению основных причин
(финансовых, экономических, технико - технологических,
организационных и т.д.), вызвавших остановку производства и
массовое высвобождение персонала.
Осуществляется разработка или оценивается возможность
применения мер по восстановлению производства (полностью или
частично), приостановке массового высвобождения и расчет
необходимых для этого ресурсов, по введению порядка,
предусматривающего в период проведения санации предприятий -
банкротов сохранение занятости для части персонала.
в течение месяца главы администраций территорий,
работодатели, гор(рай) центры
занятости населения
3.21. Проводится анализ реализуемых в городе (районе)
инвестиционных программ (проектов) с целью изыскания
дополнительных ресурсов для ликвидации или смягчению кризисных
явлений.
в течение 10-15 дней главы администраций территорий
3.22. В областной координационный комитет содействия
занятости населения, выполняющий функции организации работы по
предотвращению критических ситуаций на рынке труда, направляется
информация о сложившейся кризисной ситуации и перечень
принимаемых администрацией города (района) мер.
ежедневно главы администраций территорий
3.23. При невозможности выхода из кризиса за счет собственных
ресурсов вносится предложение о придании городу (району) статуса
территории с чрезвычайной ситуацией на рынке труда.
по мере необходимости главы администраций территорий
3.24. В случае углубления кризисных явлений последовательно
сворачивается выполнение и финансирование реализуемых программ, не
оказывающих влияние на смягчение ситуации с занятостью населения,
а органами службы занятости, в зависимости от ситуации на рынке
труда, выполняются специальные программы (приложение N 2).
по мере необходимости главы администраций территорий,
гор(рай) центры занятости
населения
3.25. Разрабатывается программа экстренных мер в городе
(районе) по снятию социальной напряженности в связи с массовым
высвобождением, предусматривается:
- использование средств массовой информации для оповещения
населения о складывающейся ситуации на рынке труда и принимаемых
мерах по ее стабилизации;
- определение численности групп населения, которым в период
массового высвобождения необходимо представление
дополнительных......
- подготовка предложений по созданию резервных денежных
средств за счет бюджетных и внебюджетных фондов, механизму
перераспределения указанных средств и целям оказания финансово -
экономической помощи предприятиям.
по мере необходимости главы администраций, финансовые
организации, работодатели, органы
соцзащиты, средства массовой
информации, профсоюзы, общественные
организации территорий
3.26. Создание за счет средств внебюджетных фондов и
работодателей рабочих мест для обеспечения временной занятости
граждан и, в первую очередь, на объектах, обеспечивающих
жизнедеятельность города (района) в установленном
законодательством порядке.
весь период главы администраций, внебюджетные
фонды, работодатели территорий
3.28. Усиление контроля за соблюдением администрацией
предприятий, учреждений и организаций установленного
законодательством порядка приема на работу и увольнения граждан,
а также:
- за предоставлением в центры занятости сведений о всех
вакансиях и свободных рабочих местах предприятиями, учреждениями,
организациями независимо от форм собственности;
- отказом от сверхурочных работ, кроме случаев предусмотренных
ст. 55 КЗоТ РФ;
- переводом работников на режим неполного рабочего времени.
по мере необходимости главы администраций территорий
3.29. Проведение работы по организации временной, сезонной
занятости, определение рабочих мест для выполнения массовых,
оплачиваемых общественных работ, оказание помощи высвобождаемым
работникам в организации собственного дела.
постоянно главы администраций территорий,
гор(рай) центры занятости населения
3.30. Рекомендация учебным заведениям осуществления мер по:
- введению дополнительных учебных курсов, факультативов,
обучающих программ в т.ч. на платной основе;
- организации на договорной основе учебной практики на
предприятиях, в организациях города (района);
- внесению предложений о введении профессионального обучения в
дополнительных (двенадцатых) классах общеобразовательных школ и
др.
по мере необходимости главы администраций территорий,
органы народного образования,
учебные заведения
3.31. Вводятся упрощенные порядки регистрации
(перерегистрации), выплаты пособий по безработице, подбора
подходящей работы.
по мере необходимости гор(рай) центры занятости населения
3.32. Вводится двухсменный режим работы центров занятости
населения.
по мере необходимости гор(рай) центры занятости населения
3.33. Введение оперативной отчетности о положении с
трудоустройством высвобождаемых работников, ее обобщение и
подготовка предложений о дальнейших действиях.
еженедельно главы администраций территорий,
гор(рай) центры занятости населения
3.34. Осуществляется регулярное информирование администрации
области (областного координационного комитета по предотвращению
критической ситуации на рынке труда) о принимаемых мерах по
смягчению напряженности в городе (районе) и подготавливаются
предложения об оказании необходимой помощи в решении проблем
занятости высвобождаемых работников.
еженедельно городской (районный) координационный
комитет
3.35. Готовятся предложения с необходимыми расчетами и
обоснованиями в администрация области (областной координационный
комитет по предотвращению критических ситуаций на рынке труда) о
выделении городу (району) дотаций из регионального бюджета.
по мере необходимости главы администраций территорий
3.36. С помощью трехсторонних комиссий разрабатываются
альтернативные варианты дальнейшей деятельности предприятий,
учреждений, организаций, использования отдельных участков, цехов,
производств.
по мере необходимости главы администраций территорий,
работодатели, профсоюзы
3.37. В областной центр занятости вносятся обоснованные
предложения об использовании части высвобождаемых работников за
счет территориального перераспределения на предприятиях и в
организациях в других городах и районах региона.
по мере необходимости гор(рай) центры занятости населения
3.38. Осуществляется постоянное прогнозирование рынка труда.
ежемесячно гор(рай) центры занятости населения
Первый заместитель
председателя
Комитета экономики
П.РЫЖИЙ
Приложение N 1
к Механизму действий органов исполнительной
власти и государственной службы занятости в
случаях возникновения критических ситуаций
на рынке труда в отдельных городах и районах
области
СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РЕГИОНА
-----------T-------------T-----------------------T---------------¬
¦ Раздел ¦ Группы ¦Основные характеристики¦ Основные цели ¦
¦ ¦характеристик¦ ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦Общая ¦ ¦1. Физико - ¦Определить ¦
¦характе- ¦ ¦географические условия ¦экономико - ¦
¦ристика ¦ ¦в регионе ¦географические ¦
¦региона ¦ ¦ ¦и иные ¦
¦ ¦ ¦2. Значения региона для¦преимущества ¦
¦ ¦ ¦более обширной ¦региона и ¦
¦ ¦ ¦территории, страны, ¦препятствия при¦
¦ ¦ ¦ближнего и дальнего ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦зарубежья ¦программ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Экономико - ¦ ¦
¦ ¦ ¦географическое ¦ ¦
¦ ¦ ¦положение (городской ¦ ¦
¦ ¦ ¦или сельский, ¦ ¦
¦ ¦ ¦перенасыщенный ¦ ¦
¦ ¦ ¦промышленностью, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдаленный или ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортно доступный ¦ ¦
¦ ¦ ¦и т.д.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Уникальные ¦ ¦
¦ ¦ ¦особенности ¦ ¦
¦ ¦ ¦(малочисленные народы, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдаленные районы ¦ ¦
¦ ¦ ¦крайнего севера, язык, ¦ ¦
¦ ¦ ¦культурные традиции и ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.д.) ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦Экономика ¦1. Отрасли ¦1. Существующие отрасли¦Оценить ¦
¦ ¦ хозяйства ¦хозяйства. Ключевые ¦экономическое ¦
¦ ¦ ¦сектора и отрасли ¦состояние ¦
¦ ¦ ¦специализации. Доля ¦региона, ¦
¦ ¦ ¦высокотехнологичных ¦выделить точки ¦
¦ ¦ ¦производств ¦возможного ¦
¦ ¦ ¦ ¦активного роста¦
¦ ¦ ¦2. Отрасли, находящиеся¦влияние на ¦
¦ ¦ ¦в состоянии подъема или¦который ¦
¦ ¦ ¦спада. Уровень ¦способствует ¦
¦ ¦ ¦инвестиций, ¦расширению ¦
¦ ¦ ¦производства и ¦возможностей ¦
¦ ¦ ¦рентабельности ¦для занятости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Перспективные ¦ ¦
¦ ¦ ¦отрасли ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Основные проблемы и ¦ ¦
¦ ¦ ¦основные возможности ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития бизнеса ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦2. Факторы ¦1. Степень ¦Оценить ¦
¦ ¦ влияния ¦привлекательности ¦возможности ¦
¦ ¦ ¦отраслей для инвестиций¦привлечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвестиций "из ¦
¦ ¦ ¦2. Оплата и условия ¦вне", ¦
¦ ¦ ¦труда в отраслях ¦использовать ¦
¦ ¦ ¦ ¦благоприятные ¦
¦ ¦ ¦3. Влияние на ¦"внешние" ¦
¦ ¦ ¦окружающую среду ¦факторы для ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦4. Влияние "внешних" ¦потенциала ¦
¦ ¦ ¦факторов на состояние ¦региона ¦
¦ ¦ ¦экономики региона ¦ ¦
¦ ¦ ¦(пограничная территория¦ ¦
¦ ¦ ¦наличие крупных ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального значения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦близость международных ¦ ¦
¦ ¦ ¦транспортных артерий и ¦ ¦
¦ ¦ ¦т.д.) ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦3. ¦1. Типы, размеры, ¦Оценить степень¦
¦ ¦Предприятия ¦отраслевая ¦диверсификации ¦
¦ ¦ ¦принадлежность ¦производства, ¦
¦ ¦ ¦предприятий ¦зависимость от ¦
¦ ¦ ¦ ¦крупных ¦
¦ ¦ ¦2. Занятые на крупных и¦предприятий - ¦
¦ ¦ ¦мелких предприятиях ¦работодателей ¦
¦ ¦ ¦ ¦возможности ¦
¦ ¦ ¦3. Местные предприятия ¦местной ¦
¦ ¦ ¦в сельском хозяйстве, ¦экономики по ¦
¦ ¦ ¦промышленности, ¦наращиванию ¦
¦ ¦ ¦отраслях услуг ¦числа рабочих ¦
¦ ¦ ¦ ¦мест ¦
¦ ¦ ¦4. Тенденции развития ¦ ¦
¦ ¦ ¦малых предприятий ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦Население ¦1. Население ¦1. Основные ¦Оценить ¦
¦и рынок ¦ ¦демографические ¦демографическую¦
¦ ¦ ¦тенденции, состав ¦составляющую ¦
¦ ¦ ¦населения по полу и ¦спроса со ¦
¦ ¦ ¦возрасту, ¦стороны ¦
¦ ¦ ¦демографическое ¦населения на ¦
¦ ¦ ¦равновесие и ¦рабочие места ¦
¦ ¦ ¦последствия его ¦ ¦
¦ ¦ ¦нарушения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦демографическая ¦ ¦
¦ ¦ ¦нагрузка на экономику ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Соотношение ¦ ¦
¦ ¦ ¦демографических ¦ ¦
¦ ¦ ¦тенденций со спросом и ¦ ¦
¦ ¦ ¦предложением рабочей ¦ ¦
¦ ¦ ¦силы ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦2. Занятость ¦1. Характер занятости ¦Оценить ¦
¦ ¦ ¦(полный рабочий день, ¦имеющиеся ¦
¦ ¦ ¦самозанятость, ¦возможности ¦
¦ ¦ ¦частичная занятость, ¦системы рабочих¦
¦ ¦ ¦сезонная, эпизодическая¦мест для ¦
¦ ¦ ¦занятость) ¦обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦ ¦2. Территориальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦распределение рабочей ¦ ¦
¦ ¦ ¦силы в регионе ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Территориальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦распределение рабочих ¦ ¦
¦ ¦ ¦мест ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Территориальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦распределение вакансий ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. Труднозаполняемые ¦ ¦
¦ ¦ ¦вакансии и причины ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦3. ¦1. Структура и ¦Оценить ¦
¦ ¦ Безработица ¦продолжительность ¦характер для ¦
¦ ¦ ¦безработицы ¦принятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦целевых решений¦
¦ ¦ ¦2. Социально - ¦ ¦
¦ ¦ ¦демографический состав ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Наличие особых групп¦ ¦
¦ ¦ ¦не имеющих работу ¦ ¦
¦ ¦ ¦(выпускники, беженцы ¦ ¦
¦ ¦ ¦и т.д.) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. Концентрация ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработицы в отдельных¦ ¦
¦ ¦ ¦районах региона ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦4. Квалифика-¦1. Квалификационно - ¦Оценить произ- ¦
¦ ¦ция рабочей ¦образовательные ¦водственные ¦
¦ ¦силы ¦характеристики рабочей ¦навыки ¦
¦ ¦ ¦силы ¦(преобладание ¦
¦ ¦ ¦ ¦текстильщиков, ¦
¦ ¦ ¦2. Структура опроса на ¦угольщиков, ¦
¦ ¦ ¦рабочую силу в ¦традиционных ¦
¦ ¦ ¦профессионально - ¦промыслов) и ¦
¦ ¦ ¦квалификационном ¦квалификацион- ¦
¦ ¦ ¦разрезе ¦ные возможности¦
¦ ¦ ¦ ¦населения для ¦
¦ ¦ ¦3. Отрасли и районы, ¦удовлетворения ¦
¦ ¦ ¦испытывающие нехватку ¦потребности ¦
¦ ¦ ¦квалифицированной ¦экономики в ¦
¦ ¦ ¦рабочей силы ¦рабочей силе ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦ ¦5. Обучение ¦1. Имеющиеся учебные ¦Оценить ¦
¦ ¦ ¦возможности (учебные ¦возможности ¦
¦ ¦ ¦заведения, курсы, ¦обучающей ¦
¦ ¦ ¦программы и т.д.) ¦системы для ¦
¦ ¦ ¦ ¦повышения ¦
¦ ¦ ¦2. Потребность в ¦качества ¦
¦ ¦ ¦учебных курсах ¦предложения ¦
¦ ¦ ¦ ¦рабочей силы ¦
¦ ¦ ¦3. Отношение ¦ ¦
¦ ¦ ¦работодателей и ¦ ¦
¦ ¦ ¦работников к обучению ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦Качество ¦ ¦1. Уровень жизни в ¦ ¦
¦жизни ¦ ¦регионе, доходы ¦ ¦
¦ ¦ ¦населения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Состояние жилищного ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйства, ¦ ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения, ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования, рекреаций ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. Качество окружающей ¦ ¦
¦ ¦ ¦среды ¦ ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦Инфраст- ¦ ¦1. Наличие основных ¦Оценить уровень¦
¦руктура ¦ ¦автомобильных и ¦инфраструктур- ¦
¦ ¦ ¦железных дорог, морских¦ного ¦
¦ ¦ ¦портов и аэропортов ¦обеспечения ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития ¦
¦ ¦ ¦2. Средства связи ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦региона ¦
+----------+-------------+-----------------------+---------------+
¦Земля и ¦ ¦1. Резервы земельных ¦Оценить ¦
¦недвижи- ¦ ¦участков, пригодных для¦возможности ¦
¦мость ¦ ¦разработки и ¦использования ¦
¦ ¦ ¦использования для ¦земель и ¦
¦ ¦ ¦дальнейшего развития ¦недвижимости ¦
¦ ¦ ¦хозяйства ¦для нового ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительства, ¦
¦ ¦ ¦2. Имеющаяся ¦расширения ¦
¦ ¦ ¦недвижимость, пригодная¦производств ¦
¦ ¦ ¦для предприятия разного¦(новых рабочих ¦
¦ ¦ ¦типа (для мелких, ¦мест) ¦
¦ ¦ ¦средних, крупных, ¦ ¦
¦ ¦ ¦высокотехнологических ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятий, офисов) ¦ ¦
L----------+-------------+-----------------------+----------------
Главная задача социально - экономической оценки региона -
выявить ключевые проблемы, препятствующие расширению занятости и,
на основе реализации целевых действий, расширить экономические
возможности увеличения числа рабочих мест, опираясь в первую
очередь на местные ресурсы и местную экономику.
Первый заместитель
председателя
Комитета экономики
П.РЫЖИЙ
Рекомендация Федеральной
службы занятости России
Приложение N 2
к Механизму действий органов исполнительной
власти и государственной службы занятости в
случаях возникновения критических ситуаций
на рынке труда в отдельных городах и районах
области
4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ ЦЕНТРАМИ ЗАНЯТОСТИ,
В УСЛОВИЯХ КРИТИЧЕСКИХ СИТУАЦИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА
4.1. Содействие занятости населения в условиях массового
высвобождения.
4.2. Посредничество органов службы занятости гражданам в
трудоустройстве.
4.3. Поддержка доходов безработных (выплата пособий,
материальной помощи, оплата временной нетрудоспособности,
дотирование путевок в летние оздоровительные учреждения детям
безработных граждан).
4.4. Профессиональная ориентация и психологическая поддержка
безработных граждан и незанятого населения.
4.5. Профессиональное обучение безработных граждан и
незанятого населения.
4.6. Организация оплачиваемых общественных работ.
Первый заместитель
председателя
Комитета экономики
П.РЫЖИЙ
Рекомендация Федеральной
службы занятости России
|
