ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
Утверждена
постановлением
Главы администрации
Челябинской области
от 30 июня 1995 г. N 307
Программа содействия занятости населения Челябинской области
на 1995 год разработана специалистами областного центра занятости
под руководством Охотина В.И. - директора областного центра и
Арзамасцева Ю.А. - заместителя директора областного центра.
Руководителями авторского коллектива по отдельным направлениям
являются Булыгина Т.Н. и Белоусов А.В. - заместители директора
областного центра, Шушарин Л.П. - директор центра "Проф".
Ответственными исполнителями по разработке разделов программы
являются сотрудники областного центра занятости населения:
Беляев В.Г., Шевцов И.Л., Колесников В.И., Салмин В.В.,
Герич А.М., Ушаков Б.И., Попов Л.С., Сусликов И.Н., Ваганов Ю.И.,
Муратова Г.А., Чибук Ф.В., Гладышева В.Д., Юшкова Л.А.,
Панарин Л.Л., Шеремет А.А.
В разработке и оформлении программы принимали участие
сотрудники областного центра занятости: Шабурников А.Г.,
Лялин А.М., Тимофеева Н.В., Остсемин Е.А., Волкодаева Т.А.,
Алябьев В.А., Охотина О.П., Кузнецов Е.Н., Юсупов Р.Т.,
Бочко Э.М., Кульдяев О.В., Максимова Т.В., Курышева Л.С.,
Шелестенко Н.П., Рахман М.З., Абелиович Г.Ю., Шингарева Т.М.,
Ротарь Т.И., Попова Э.В., а также Трофимова В.П. - начальник
отдела областного управления по труду и социальным вопросам,
Борисова М.Ф. - начальник отдела областного управления статистики,
Опойцев В.П. - начальник отдела Совета Федерации профсоюзов
Челябинской области, Хильченко А.И. - начальник отдела комитета
экономики администрации области.
ВВЕДЕНИЕ
Рынок труда области в 1994 году формировался и функционировал
в условиях крайне нестабильной социально - экономической
обстановки. Он находился под непосредственным воздействием
кризисных процессов и негативных тенденций, возникающих в связи с
реформированием экономики, переходом предприятий и организаций к
рыночным отношениям. Кризисные явления в экономике области
продолжали развиваться и углубляться, что привело к заметному
обострению ситуации на рынке труда, возникновению дополнительных
трудностей в обеспечении занятости населения и повышению
социальной напряженности в отдельных городах и районах области.
Для проведения более целенаправленной и результативной работы
по обеспечению занятости населения, предотвращению массовой
безработицы и смягчению ее социальных последствий были разработаны
и в основном реализованы областная и территориальные программы
содействия занятости населения на 1994 год, в которых были четко
определены основные цели и приоритетные направления, конкретные
мероприятия по осуществлению активной политики занятости.
Составленная на основе программ содействия занятости городов и
районов области областная программа обеспечивала проведение на
территории области единой политики занятости и в то же время
предоставляла возможность городским и районным центрам занятости
проявлять деловую инициативу.
Прогноз рынка труда на 1994 год был разработан в трех
вариантах; в процессе работы ежеквартально проводилась
корректировка прогнозных показателей с учетом складывающейся
ситуации в сфере занятости.
Используя имеющийся опыт работы территориальных центров
занятое по разработке программ и руководствуясь Законом РФ, "О
занятости населения в РФ", другими нормативными документами,
областным центром занятости разработана областная программа
содействия занятости населения 1995 год и перспективу, в которой
определена главная цель: осуществить правовое, экономическое
регулирование и стабилизацию рынка труда, содействовать
обеспечению занятости, социальной поддержке населения от
безработицы и ее последствий.
Основными направлениями государственной политики занятости на
1995 год являются:
- преодоление неблагоприятных тенденций, связанных с падением
инвестиционной активности, снижением объемов производства,
инфляцией;
- сдерживание массового высвобождения работающих граждан,
прежде всего на градообразующих предприятиях;
- создание условий для развития занятости в альтернативных,
негосударственных секторах экономики;
- обеспечение целевой поддержки и защиты граждан, находящихся
под риском увольнения;
- дополнительное содействие занятости категорий населения,
испытывающих особые трудности в трудоустройстве;
- смягчение последствий долговременной безработицы.
В программе предусмотрены меры по организации общественных и
временных работ, созданию новых рабочих мест, дальнейшему развитию
системы профориентации и обучения безработных, содействию
самозанятости и предпринимательской инициативе населения.
Определены затраты для финансирования программных мероприятий,
порядок формирования резервной части фонда на случай возникновения
кризисных ситуаций на рынке труда. Уделяется внимание вопросам
внедрения прогрессивных технологий, совершенствования форм и
методов работы областной службы занятости.
В программе учтены Положения Генерального соглашения между
администрацией, союзом предпринимателей и федерацией профсоюзов
Челябинской области на 1994 - 1996 года, а также рекомендации
Федеральной службы занятости России.
Раздел 1
ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ
ПРОЦЕССОВ В ОБЛАСТИ НА ПОЛОЖЕНИЕ С ЗАНЯТОСТЬЮ
НАСЕЛЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
РЫНКА ТРУДА
1.1. Анализ и прогноз социально - экономического положения
области и его воздействие на формирование и функционирование рынка
труда.
Кризисное состояние экономики области оказывало негативное
влияние на формирование и функционирование рынка труда, в
результате чего в 1994 году возросли масштабы безработицы, в то же
время сузились возможности для трудоустройства безработных и
незанятых граждан, появились дополнительные сложности в
регулировании занятости населения.
По сравнению с 1993 годом объем промышленного производства в
1994 году сократился на 29,5 процентов (в 1993 - 19,7 процентов),
происходит снижение производительности труда, сокращение
промышленно - производственного персонала. Индекс физического
объема продукции составил по отношению к уровню прошлого года: по
металлургическому комплексу - 73,8 процента, по
машиностроительному - 57,3 процента, по добыче угля - 82,0
процента, по производству электроэнергии - 81,8 процента.
Ориентирование предприятий машиностроительного комплекса на выпуск
продукции оборонного значения и последующее резкое сокращение
госзаказа на эту продукцию поставило предприятия комплекса в
крайне сложное положение. Одновременно упал спрос на продукцию
гражданского назначения - тракторы, автомобили, станки, бытовую
технику и др.
На 37,1 процента снизился выпуск товаров народного
потребления. Уменьшилося производство сельскохозяйственной
продукции, почти вдвое. Сократился выпуск мяса и животного масла,
колбасных изделий и цельномолочной продукции.
Произошло падение инвестиционных вложений. Более, чем в 1,6
раза выросло число убыточных предприятий. Кредиторская и
дебиторская задолженность составили 5,6 и 7,7 трлн. руб.,
поставщикам не оплачивается более чем месячный объем отгруженной
продукции. Увеличивается разрыв между ростом зарплаты (2,2 раза) и
потребительских цен (2,8 раза). Самые низкооплачиваемые работники
в области - это работники культуры и искусства, химической,
легкой, лесной и деревообрабатывающей промышленности, сельского
хозяйства. Велика задолженность по выплате заработной платы (на
01.01.95 г. она составила 47,3 процента к областному фонду оплаты
труда). И хотя потребительский рынок насыщен товарами и
практически отсутствует дефицит, розничной товарооборот снизился
на 5,4 процента, а объем услуг на 40,7 процента.
Трудное финансово - экономическое положение большинства
предприятий вынуждало их руководителей идти на сокращение кадров,
полностью или частично останавливать производство, отправлять
работников в вынужденные без сохранения или с частичным
сохранением заработной платы. Полные или частичные остановки
производства, связанные с нарастанием трудностей со сбытом
продукции, отсутствием материальных ресурсов и финансовых средств
наблюдались на многих предприятиях области. В отпуск без
сохранения зарплаты по инициативе администрации в течение года
было отправлено 19,9 процента списочной численности работающих,
17,0 процента работали неполное рабочее время. Уровень скрытой
безработицы составил свыше 22 процентов. В сложившихся
экономических условиях увеличивалась опасность ее перерастания в
открытые формы. Все эти факторы оказывали существенное воздействие
на масштабы и темпы высвобождения и текучести кадров, а в конечном
итоге - на формирование рынка труда. Действовало ряд других
факторов.
В условиях крайней ограниченности инвестиционных ресурсов
осуществлялось строительство в области, обновление
производственных фондов. Сократилась доля производственного
строительства и увеличилась доля непроизводственного. Из-за
неплатежей за сельскохозяйственную продукцию резко свернуто
строительство на селе, в результате чего в большинстве хозяйств
области сокращены строительные бригады и группы.
Во втором полугодии 1994 г. замедлились темпы роста малого
бизнеса и предпринимательства, многие малые предприятия распались.
За последнее время прекратили свое существование ряд предприятий
сферы услуг, особенно интенсивно этот процесс шел на селе. В ряде
сельских районов количество распадающихся фермерских хозяйств
превысило число образующихся. Все это вело к росту сельской
безработицы, продолжительности ее периода.
На формирование рынка труда все большее влияние оказывал такой
действенный факт, как увеличивающийся приток молодежи, впервые
вступающих в трудовую деятельность.
По итогам анализа социально - экономического положения в
области, наметившихся тенденций в развитии экономики составлен
экономический расчет и прогноз на 1995 год и перспективу,
сформулированы некоторые выводы о развитии ситуации на рынке
труда.
В динамике основных технико - экономических показателей
появляются позитивные тенденции и сдвиги.
Хотя спад производства в 1995 году будет продолжаться в
большинстве отраслей народного хозяйства, заметно замедлится темп
снижения объема выпускаемой продукции. Ожидается, что объем
продукции составит к уровню 1994 года 84 - 88 процентов.
Уменьшится темп падения объемов производства в металлургическом,
машиностроительном, энергетическом комплексах, в угольной
промышленности, в отраслях, производящих товары народного
потребления. Появились возможности по увеличению объема работы,
связанной с обновлением производственных фондов, выводом из
эксплуатации неэкономичного и устаревшего оборудования,
структурной перестройкой и перепрофилированием производства. Так,
в металлургическом комплексе намечено вывести из строя большое
количество мартеновских печей, сократить доменное производство с
одновременным увеличением удельного веса электросталеплавильного
производства. Инвестиционный процесс будет сопровождаться ростом
объемов производства продукции. Один из путей реализации этой
задачи - создание финансово - промышленных групп. Среди них группа
"Магнитогорская сталь", в которую войдет свыше 20 предприятий
металлургического и энергосырьевого комплексов, автомобильной
промышленности, строительства, ряд банков с общим уставным
капиталом свыше 600 млн. рублей.
Ожидаемое оживление промышленного производства, улучшение
финансово - экономического положения большинства предприятий и
организаций, в том числе негосударственных форм собственности и
коммерческих структур, позволяют сделать вывод о том, что уровень
и масштабы безработицы, формирование и функционирование рынка
труда будут находиться в пределах прогнозируемых вариантов,
заложенных в областную и территориальные программы содействия
занятости населения. Массовые высвобождения работающих вероятны в
первую очередь на предприятиях, которые в установленном порядке
будут признаны несостоятельными (банкротами). Это может стать
реальностью, так как государственная поддержка неэффективных
производств, производящих неконкурентноспособную продукцию, будет
полностью исключена.
Намечается прекратить добычу угля на трех особо убыточных и
неперспективных шахтах, что значительно повысит уровень
безработицы в шахтерских городах Еманжелинске, Коркино, Копейске.
В одно трети городов и районов области уровень безработицы по
отношению к экономически активному населению превысит
пятипроцентный рубеж.
По-прежнему высоким, не менее 15 - 20 процентов, будет уровень
скрытой безработицы, но ее массовое перерастание в открытые формы
будет происходить на ограниченном количестве предприятий.
Формирование и сбалансирование рынка труда будет зависеть
также от динамики и структуры рабочих мест, соотношения спроса и
предложения рабочей силы.
1.2. Численность и структура трудовых ресурсов области и
перспективы обеспечения занятости.
Под воздействием демографических и социально - экономических
факторов происходят существенные изменения в численности и
структуре населения и трудовых ресурсов области, ее городов и
районов. (Приложения 1,2).
Начиная с 1992 года, ежегодно снижается численность населения.
В 1994 году превышение смертности над рождаемостью составило
22,3 тысяч человек. Сальдо миграции в отличие 1993 года -
положительное: в области прибыло на 6 тысяч человек больше, чем
убыло. Таким образом, численность населения области уменьшилась на
16,3 тыс человек.
Трудовые ресурсы области в 1994 году составили 2110,2 тысяч
человек, в том числе в городской местности - 1776,4 тысяч человек,
в сельской - 338,8 тысяч человек. По сравнению с 1993 годом их
численность уменьшилась на 2,7 тысяч человек, в том числе в
городах и районах на 2,3 тысяч человек, в сельской местности на
0,4 тысяч человек. В прогнозируемый период (1995 - 96 г.г.)
сохранится тенденция сокращения численности населения и трудовых
ресурсов области, причем возрастающими темпами, что в определенной
степени будет сдерживать приток населения на рынок труда.
Уменьшение трудовых ресурсов произошло и будет происходить
практически за счет основного источника их формирования -
трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, численность
которого приобрела устойчивую тенденцию к сокращению. За 1994 год
численность этой категории населения стала меньше на 2,5 тысяч
человек, а в 1995 году сократиться еще на 7,8 тысяч человек.
Численность лиц старших возрастов, занятых в народном хозяйстве,
уменьшилась лишь на 200 человек, а численность подростков осталась
без изменения. По прогнозу на 1995 год ожидается, что количество
лиц старших возрастов и подростков уменьшится еще 1,5 тыс.
человек.
Сохраняется тенденция сокращения численности занятых в
народном хозяйстве: в 1994 году их стало на 45,8 тысяч человек
меньше. Их доля в трудовых ресурсах уменьшилась с 77,8 процента до
75,7 процентов, а по прогнозным оценкам на 1995 год численность
занятых уменьшится еще на 78 тысяч человек, а их доля в трудовых
ресурсах упадет до 72 процентов.
Возрос удельный вес работников непроизводственной сферы на
2,1 процента. По прогнозу на 1995 год он возрастает еще на 2,5
процента и достигнет 30 процентов, в то же время снижается
удельный вес работников отраслей материального производства.
Наибольший отток работников происходит и будет происходить в
промышленности, на предприятиях геологии и разведки недр,
организациях информационно - вычислительного обслуживания.
Анализируя динамику численности работников по предприятиям и
организациям различных форм собственности, обнаруживается
устойчивая тенденция: происходить интенсивный отток работающих из
предприятий государственной и муниципальной собственности, в то же
время заметно растет численность работников на предприятиях
смешанных форм собственности и в частно - предпринимательском
секторе.
Наметилась тенденция сокращения численности учащихся в
трудоспособном возрасте,а так же занятых в домашнем и личном
подсобном хозяйстве.
Процесс перерастания трудовых ресурсов в соответствии с
возникшими тенденциями будет развиваться в 1995 году и в
перспективе.
Анализ происходящих процессов позволяет сделать ряд выводов,
которые учтены при прогнозировании ситуации на рынке труда.
Во-первых, наибольшее высвобождение предусматривается в
отраслях материального производства, с предприятий и организаций
государственной и муниципальной форм собственности, причем
фактическое высвобождение в 1995 году может быть значительно выше,
чем прогнозируют их руководители.
Во-вторых, из-за разбалансированности спроса и предложения
рабочей силы, ухудшения динамики и структуры свободных рабочих
мест и вакантных должностей сужается возможность трудоустройства
безработных и незанятых граждан, в том числе категорий населения
неконкурентноспособных на рынке труда.
Растет численность лиц, не занятых каким-либо видом
деятельности и учебой, в 1994 году их стало больше на 73,2 тысячи
человек, а по прогнозу на 1995 год их будет больше еще на 89,8
тысячи человек.
В-третьих, в связи с удорожанием жизни обратятся в службу
занятости по вопросу трудоустройства большее число домохозяек,
длительно не работающих лиц, инвалидов и других групп населения.
В-четвертых, увеличится приток на рынок труда выпускников
высших и средних специальных учебных заведений, профессионально -
технических училищ со свободными дипломами.
Возрастет численность молодежи, впервые вступающих в трудовую
деятельность.
1.3. Развитие ситуации на рынке труда области в 1994 году и
прогнозные оценки показателей занятости и трудоустройства на 1995
год и перспективу.
Формирование рынка труда в 1994 году определялось двумя
составляющими: одна отражала спрос на рабочие места или
предложение рабочей силы, другая - динамику и структуру рабочих
мест или спрос на рабочую силу.
За 1994 год в службу занятости области обратилось 274,3 тыс.
человек, 93,0 тысячи человек было зарегистрировано в качестве
ищущих работу, из них 56,5 тысяч человек (60,7 процента) получили
статус безработного. В течение года было трудоустроено 44,2 тысячи
человек, возможность досрочного выхода на пенсию была
предоставлена 1473 гражданам.
На начало 1995 года состоит на учете в центрах занятости в
качестве ищущих работу 38,7 тыс. чел., в том числе 32,4 тыс.
безработных граждан. По сравнению с 1993 годом данные показатели
выросли в 1,8 - 1,9 раза. Уровень безработицы в расчете к
экономически активному населению в целом по области вырос за 1994
год в 1,8 раза, и составил 2,1 процента. Наиболее напряженное
положение с обеспечением занятости населения возникло в
г.г. Карабаше, Аше, Катав-Ивановске, Верхнем Уфалее, Пласте,
Касли, Нязепетровском районе. Увеличивается сельская безработица,
ее уровень достиг 2,5 процента. Каждый четвертый из числа
незанятых граждан - это высвобожденный работник, каждый второй -
уволенный с предприятия по собственному желанию. За 1994 год с
1753 предприятий поступили списки на высвобождение 27,6 тыс.
работников, что в 2,2 раза больше по сравнению с 1993 годом.
Изменяется качественный состав высвобожденных работников, ищущих
работу граждан, безработных.
В 1994 году ежеквартально среди них снижалась доля рабочих,
женщин, в то же время увеличивалась доля молодежи, граждан,
впервые ищущих работу.
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В КАЧЕСТВЕ ИЩУЩИХ РАБОТУ
НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН
В 1992 - 1994 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
(тыс. человек)
---------¬
¦ 146,5 ¦
¦ (макс.)¦
------+--¬ ¦
¦ 109,1 ¦ ¦
¦(средн.)¦ ¦
------+--¬ ¦ ¦
---------¬ ¦ 84,1 ¦ ¦ ¦
¦ 77,6 ¦ ¦(миним.)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ 49,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 43,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------- L--------- L--------- L--------+-----+------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
прогноз
Рис. 1
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ
В 1992 - 1994 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
---------¬
¦ 115,7 ¦
¦ (макс.)¦
------+--¬ ¦
¦ 81,7 ¦ ¦
¦(средн.)¦ ¦
------+--¬ ¦ ¦
---------¬ ¦ 60,7 ¦ ¦ ¦
¦ 56,5 ¦ ¦(миним.)¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ 30,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------- L--------- L--------- L--------+-----+------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
прогноз
Рис. 2
Среди безработных, состоящие на учете, 54,6 процента
составляют рабочие, 65,5 процентов - женщины, 37,6 процента -
молодежь.
За год значительно (с 9,8 до 8,5 процента) снизился удельный
вес безработных, не занятых трудовой деятельностью более года.
В течение года в службы занятости поступило более 58 тыс.
вакансий, на начало 1995 года областная служба занятости
располагала 5,6 тыс. вакансий, их число за 1994 год увеличилось в
1,4 раза. 86,7 процента вакансий предназначено для рабочих
профессий. На одно свободное место претендует 7 незанятых граждан,
в том числе 6 имеющих статус безработного. Но по отдельным
территориям области соотношение между спросом и предложением
рабочей силы существенно отличается. В 21 центре занятости из 37
превышение предложения рабочей силы над ее спросом составляет 20 -
150 раз. Наблюдалось большое рассогласование спроса и предложения
рабочей силы по полу, профессиям, квалификации. В большинстве
городов и районов области вакансии для женщин составляют не более
одной четверти от их общего числа, в то же время доля женщин в
числе обратившихся по вопросу трудоустройства превышает половину.
За 1994 год уровень трудоустройства ищущих работу граждан составил
47,5 процента, что на 5,4 процента выше, чем в 1993 году.
Развитие ситуации на рынке труда в 1994 году шло по среднему
варианту прогнозных показателей, заложенных в областную программу
содействия занятости населения.
Учитывая сложившиеся тенденции, службой занятости области
рассчитан прогноз в трех вариантах (минимальный, средний,
максимальный) развития ситуации на рынке труда в 1995 году и в
перспективе (таблица 1), намечен комплекс мер по проведению
активной политики занятости в предстоящий период.
Таблица N 1
ПРОГНОЗ
РЫНКА ТРУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1995 ГОД И НА ПЕРСПЕКТИВУ
(чел.)
------T------------------T-------T-----------------------T-------¬
¦ NN ¦ ¦1994 г.¦ 1995 г. (перспектива) ¦1996 г.¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+(прог- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ миним.¦ средн.¦максим.¦ноз) ¦
+-----+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ Спрос на рабочую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦ Всего ¦ 152400¦ 147000¦ 144620¦ 141590¦ 144920¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1¦ потребность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ создаваемых новых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочих местах ¦ 18790¦ 20500¦ 20100¦ 19900¦ 20380¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2¦ потребность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ замену выбывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по причине ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ текучести кадров ¦ 90730¦ 90660¦ 90470¦ 90310¦ 90610¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.3¦ потребность в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работниках на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ замену выбывающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по причинам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предусмотренным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ законом ¦ 42880¦ 35840¦ 34050¦ 31380¦ 33930¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Предложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочей силы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2¦ Всего ¦ 398140¦ 422028¦ 461842¦ 531480¦ 493091¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1¦ высвобожденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работники ¦ 23584¦ 34630¦ 52830¦ 90180¦ 41320¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2¦ уволенные по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ причине текучести¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кадров ¦ 236127¦ 242118¦ 260352¦ 287600¦ 292797¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.3¦ молодежь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вступающая в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудовую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельность ¦ 27400¦ 31000¦ 31940¦ 34580¦ 33600¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.4¦ уволенные из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Вооруженных сил ¦ 4900¦ 6200¦ 6500¦ 6900¦ 6700¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.5¦ освобожденные из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ исполняющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наказание по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ решению суда ¦ 2810¦ 2740¦ 2920¦ 3120¦ 3010¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.6¦ механический ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ поток населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возрасте ¦ 6250¦ 7040¦ 7800¦ 8400¦ 8460¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.7¦ незанятое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ население в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возрасте ¦ 97069¦ 98300¦ 99500¦ 100780¦ 107204¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.1¦ зарегистрирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ные в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ начало ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ прогнозируемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ периода ¦ 41179¦ 43319¦ 43319¦ 43319¦ 66088¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7.2¦ занятые в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ домашнем и личном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ подсобном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хозяйстве ¦ 55890¦ 54981¦ 56181¦ 57381¦ 41116¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Распределение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочей сила на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рынке труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1¦ Будут искать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работу ¦ 398140¦ 422028¦ 461842¦ 531480¦ 493091¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.1¦ самостоятельно ¦ 305057¦ 337951¦ 352780¦ 385029¦ 381091¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1.2¦ через службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости ¦ 93083¦ 84077¦ 109062¦ 146452¦ 112000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.2¦ Найдут работу ¦ 300368¦ 289254¦ 284247¦ 283836¦ 283547¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.1¦ самостоятельно ¦ 267737¦ 259226¦ 249108¦ 246012¦ 246347¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.2¦ через службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости ¦ 32631¦ 30028¦ 34139¦ 37824¦ 37200¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.3¦ Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работающих на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конец года (МОТ) ¦ 97772¦ 132774¦ 177594¦ 247644¦ 209544¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.3.1¦ в том числе будут¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ зарегистрированы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости ¦ 32425¦ 54999¦ 70207¦ 99547¦ 93000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Справочно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.1¦ Нереализованный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ спрос на рабочую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (незаполненные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вакансии) ¦ 12540¦ 12120¦ 12500¦ 13430¦ 12710¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.2¦ Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятых на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ года ¦1598400¦1541900¦1520300¦1455500¦1490000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.3¦ Численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ активного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конец года ¦1652514¦1674674¦1698895¦1703144¦1733365¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.4¦ Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработицы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конец года (МОТ),¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проценты ¦ 6,0 ¦ 7,9 ¦ 10,4 ¦ 14,5 ¦ 12,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.5¦ Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработицы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ зарегистрирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ной в службе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конец года, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ проценты ¦ 2,09 ¦ 3,4 ¦ 4,4 ¦ 6,4 ¦ 5,9 ¦
L-----+------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Предусматривается, что в 1995 году службой занятости области
будет зарегистрировано в качестве ищущих работу от 84,1 до 146,5
тысяч граждан, получат статус безработного от 60,7 до 115,7 тысяч
человек. От 30,0 до 37,8 тысяч граждан будет трудоустроено, из них
от 21,6 до 27,8 тысяч безработных.
На формирование рынка труда значительное влияние окажет
процесс высвобождения работающих. Его масштабы и динамика по
данным предприятий, учреждений и организаций даны в таблице N 2.
Таблица N 2
СВОДНЫЕ
ДАННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫСВОБОЖДЕНИИ РАБОТНИКОВ В 1995 ГОДУ
(тыс. чел.)
------T----------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ ¦ ¦Численность¦Численность¦гр. 4 ¦
¦ NN ¦ Отрасли ¦работающих ¦высвобожда-¦----- x 100¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦емых ¦гр. 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦работников ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в 1995 г. ¦ (проценты)¦
+-----+----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1. ¦ Всего работающих ¦ 1520,3 ¦ 30,6 ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦ В материальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производстве - всего ¦ 1086,6 ¦ 27,8 ¦ 2,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦ в промышленности ¦ 528,5 ¦ 19,8 ¦ 3,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦ в сельском хозяйстве ¦ 149,7 ¦ 2,4 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦ в лесном хозяйстве ¦ 4,4 ¦ 0,3 ¦ 6,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. ¦ на транспорте и в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связи ¦ 119,1 ¦ 1,5 ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. ¦ в строительстве ¦ 131,1 ¦ 1,9 ¦ 1,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. ¦ в торговле, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественном питании,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ техническом снабжении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и сбыте, заготовках ¦ 107,5 ¦ 1,4 ¦ 1,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. ¦ в информационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вычислительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживании ¦ 2,0 ¦ 0,03 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. ¦ в операциях с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ недвижимым имуществом¦ 0,3 ¦ 0,01 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. ¦ в общей коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечению рынка ¦ 4,7 ¦ 0,07 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. ¦ в геологии и разведке¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ недр, геодезической и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гидрометеорологичес- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кой службах ¦ 1,5 ¦ 0,03 ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. ¦ в прочих видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производства ¦ 16,0 ¦ 0,5 ¦ 3,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. ¦ в непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сфере - всего ¦ 455,8 ¦ 2,8 ¦ 0,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15. ¦ в жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и непроизводственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ видах бытового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦ 78,6 ¦ 0,6 ¦ 0,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. ¦ в здравоохранении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ физической культуре и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечении ¦ 107,0 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17. ¦ в народном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образовании, культуре¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ искусстве и научном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживании ¦ 217,2 ¦ 0,9 ¦ 0,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18. ¦ в финансах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кредитовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ страховании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечении ¦ 12,0 ¦ 0,1 ¦ 0,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19. ¦ в аппарате органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ межотраслевых органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления, судебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждениях, охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безопасности ¦ 40,7 ¦ 0,7 ¦ 1,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20. ¦ служители религиозных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ культов и др. ¦ 0,3 ¦ 0,07 ¦ 23,3 ¦
L-----+----------------------+-----------+-----------+------------
По прогнозу областной службы занятости ожидается, что в 1995
году будет высвобождено от 34,6 до 90,2 тыс. работников, что
составляет от 2,2 до 6,2 процента от численности занятых в
народном хозяйстве. Получат дальнейшее развитие наметившиеся
тенденции. Наибольшее высвобождение предусматривается в отраслях
материального производства и научного обслуживания. Среди
высвобожденных будет расти удельный вес инженерно - технических
работников и служащих.
От 39,8 до 52,3 тысяч человек или от 47,4 до 35,7 процентов
численности лиц, попадающих на рынок труда составят работники,
уволенные с производства по собственному желанию. Эти две
категории граждан и составят основную долю в числе тех, кто
попадет в 1995 г. на рынок труда. Молодежь, вступающая в трудовую
деятельность, составит 15,0 процентов (13,0 - 19,6 тысяч человек).
Более половины (58,5 процента) от числа незанятых безработных
граждан составят женщины.
Соотношение других категорий лиц, составляющих рынок - труда,
практически не меняется, за исключением беженцев и переселенцев,
количество которых может вырасти в 1,5 раза.
В 1995 году несколько ухудшится соотношение между спросом и
предложением рабочей силы, что снизит возможность трудоустройства
граждан, состоящих на учете в службе занятости и ищущих работу
самостоятельно (таблица N 1).
Предусматривается, что потребность в работниках на имеющиеся
свободные и вновь создаваемые рабочие места может составить от
147,0 до 141,6 тысяч человек. В то же время предложение рабочей
силы на рынке труда может быть в пределах от 422,0 до 531,5 тысяч
человек. На одно вакантное рабочее место (должность) будет
приходиться не менее 20 зарегистрированных незанятых граждан, в
т.ч. 25 безработных. Из-за несоответствия спроса и предложения
рабочей силы, рассогласования спроса и предложения на рынке труда
по половозрастному, профессиональному, образовательному уровню
нереализованный спрос на рабочую силу в 1995 году составит 12,1 до
13,4 тысяч чел. Предполагается, что 88,0 процентов граждан,
попавших на рынок труда, найдут работу самостоятельно.
Указанные факторы приведут к расширению масштабов безработицы,
уровень которой по отношению к экономически активному населению
может возрасти в среднем по области от 3,4 до 6,4 процентов, а
рассчитанный по методике международной организации труда от 7,9 до
14,5 процентов.
По прогнозу на 1995 год и перспективу социальная напряженность
на рынке труда будет нарастать постепенно, хотя не исключено
возникновение критических ситуаций в отдельных городах и районах
области, некоторых отраслях экономики. Могут возникнуть локальные
очаги с уровнем безработицы 15 - 20 процентов. Это относится
прежде всего к тем городам и населенным пунктам, где одно - два
крупных предприятия с тяжелым экономическим положением определяют
ситуацию в сфере занятости (г. Карабаш, поселки Красногорский,
Южный, Бакал, Нязепетровский район).
В этих условиях наряду с традиционными формами работы по
обеспечению занятости и трудоустройства граждан особое значение в
программе содействия занятости придается мероприятиям,
направленным на повышение качества подготовки и переподготовки
кадров и безработных, организацию общественных и временных работ,
обеспечение развития предпринимательской деятельности и
самозанятости населения.
В программе определены меры и порядок работы городских и
районных центров занятости в случае массовых высвобождений
работающих и возникновения критических ситуаций на рынке труда.
Таблица N 3
СВОДНЫЕ
ДАННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОТНИКАХ СО СТОРОНЫ В 1995 ГОДУ
(тыс. чел.)
------T----------------------T-----------T-----------T-----------¬
¦ ¦ ¦Численность¦Потребность¦гр. 4 ¦
¦ NN ¦ Отрасли ¦работающих ¦в ¦----- x 100¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦работниках ¦гр. 3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦со стороны ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в 1995 г. ¦ (проценты)¦
+-----+----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1. ¦ Всего работающих ¦ 1520,3 ¦ 67,5 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦ в материальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производстве - всего ¦ 1086,6 ¦ 58,7 ¦ 5,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦ в промышленности ¦ 528,5 ¦ 31,5 ¦ 6,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦ в сельском хозяйстве ¦ 149,7 ¦ 4,5 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦ в лесном хозяйстве ¦ 4,4 ¦ 0,15 ¦ 3,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. ¦ на транспорте и в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связи ¦ 119,1 ¦ 3,9 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. ¦ в строительстве ¦ 131,1 ¦ 12,8 ¦ 9,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. ¦ в торговле, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественном питании,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ техническом снабжении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и сбыте, заготовках ¦ 107,5 ¦ 4,6 ¦ 4,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. ¦ в информационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ вычислительном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживании ¦ 2,0 ¦ 0,13 ¦ 6,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. ¦ в операциях с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ недвижимым имуществом¦ 0,3 ¦ 0,01 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. ¦ в общей коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечению рынка ¦ 4,7 ¦ 0,5 ¦ 10,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. ¦ в геологии и разведке¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ недр, геодезической и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ гидрометеорологичес- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кой службах ¦ 1,5 ¦ 0,03 ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. ¦ в прочих видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельности сферы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ производства ¦ 16,0 ¦ 0,6 ¦ 3,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. ¦ в непроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сфере - всего ¦ 455,8 ¦ 8,8 ¦ 1,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15. ¦ в жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и непроизводственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ видах бытового ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ населения ¦ 78,6 ¦ 2,6 ¦ 3,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. ¦ в здравоохранении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ физической культуре и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечении ¦ 107,0 ¦ 2,5 ¦ 2,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17. ¦ в народном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ образовании, культуре¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ искусстве и научном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обслуживании ¦ 217,2 ¦ 2,6 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18. ¦ в финансах, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кредитовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ страховании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обеспечении ¦ 12,0 ¦ 0,3 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19. ¦ в аппарате органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ государственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ кооперативных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ организаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ межотраслевых органов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ управления, судебных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ учреждениях, охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безопасности ¦ 40,7 ¦ 0,7 ¦ 1,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20. ¦ служители религиозных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ культов и др. ¦ 0,3 ¦ 0,02 ¦ 6,7 ¦
L-----+----------------------+-----------+-----------+------------
Раздел 2
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ АКТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ НА РЫНКЕ
ТРУДА И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
2.1. Содействие службы занятости в сохранении и создании
рабочих мест в социальной поддержке работников, находящихся под
риском увольнения
Данное направление в работе служб занятости выдвигается на
передний план, так как оказание предприятиям действительной помощи
в сохранении экономически целесообразных рабочих мест, создании
дополнительных, перспективных мест, содействие в предотвращении
сокращения работников в конечном итоге будет способствовать
стабилизации рынка труда, смягчению социальной напряженности в
области.
В целях сохранения кадрового потенциала и предотвращения
массового высвобождения работающих производились компенсационные
выплаты из фонда занятости работникам, вынужденно работающим
неполный рабочий день (неделю) или находящихся в вынужденных
отпусках без сохранения заработной платы.
В 1995 году и в перспективе предусматривается дальнейшая
финансовая поддержка экономически эффективных,
конкурентноспособных производств и их работников, которые
находятся под риском увольнения. Она будет осуществляться в
избирательном порядке, преимущественно для тех предприятий,
которые определяют ситуацию на рынке труда.
В связи с этим намечено:
- внести в органы местного самоуправления конкретные
предложения по стимулированию работодателей, создающих
дополнительные рабочие места (льготное налогообложение,
кредитование и др.), добиваясь принятия соответствующих решений
глав местной администрации, координационных комитетов содействия
занятости населения
1 квартал городские и районные центры занятости
- оказывать содействие в реализации федеральных, областных и
территориальных целевых инвестиционных программ, способствующих
сохранению и развитию системы рабочих мест путем расширения,
реконструкции, структурной перестройки и перепрофилирования
производств, использования гибких режимов труда и
внутрипроизводственных перемещений работающих на свободные рабочие
места и вакантные должности
в течение года областной центр, городские и районные
центры занятости
- способствовать сохранению определенного количества рабочих
мест для обеспечения гарантий занятости работающих на предприятиях
при смене собственника в результате проведения приватизации
постоянно городские и районные центры занятости
- способствовать созданию дополнительных рабочих мест для
граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке
в течение года областной центр, городские и районные
центры занятости
- на основании действующих нормативных документов оказывать
избирательную финансовую поддержку предприятиям, определяющим
ситуацию на рынке труда, с целью предотвращения, сдерживания
массового высвобождения работающих
в течение года областной центр, городские и районные
центры занятости
- осуществлять компенсационные выплаты из фонда занятости
предприятиям и организациям, работающим в режиме неполного
рабочего дня (недели), вынужденным отправлять работников в
административные отпуска без сохранения заработной платы
в течение года областной центр, городские и районные
центры занятости
- организовывать упреждающее профессиональное переобучение
работников, находящихся под риском увольнения, профессиям,
требующимся на рынке труда
в течение года городские и районные центры занятости,
учебно - методический центр при ОЦЗН
- для разъяснения высвобождаемым работникам "Закона о
занятости в РФ", других законодательных и нормативных документов,
правовых гарантий по обеспечению социальной защиты проводить на
предприятиях и в организациях, на которых ожидается массовое
единовременное или поэтапное высвобождение работающих, "Дни службы
занятости"
в течение года городские и районные центры занятости
- содействовать в рамках социального партнерства с
работодателям и профсоюзными организациями включению в
коллективные договоры положений о социальной защите и обеспечению
занятости высвобожденных работников
1 квартал городские и районные центры занятости
Осуществление намеченных мероприятий позволит сохранить
значительное количество рабочих мест и создать не менее 11,9 тысяч
новых рабочих мест, 1148 мест будет создано с участием средств
службы занятости.
2.2. Стимулирование активного поиска работы и содействие
трудоустройству
В условиях нарастания социальной напряженности и конкуренции
на рынке труда особое значение в работе служб занятости
приобретают вопросы, решение которых обеспечивает сокращение
периода поиска гражданами вакантных мест (должностей) и их
заполнение в минимальные сроки.
Занимаясь трудоустройством граждан, ищущих работу, оказывая
работодателям содействие в подборе необходимых им работников,
городские и районные центры занятости широко используют и
постоянно совершенствуют различные формы и методы работы, внедряют
совместную процедурную технологию, расширяют перечень услуг,
включая помощь по профессиональной ориентации и социально -
психологической поддержке потерявших работу граждан.
В 1994 году возросли масштабы и эффективность проведения
массовых мероприятий. В ярмарках и мини - ярмарках вакансий (их
проведено 499), "Днях защиты от безработицы" (107), "круглых
столах" (155), приняло участие более 89 тыс. граждан, 8,3 процента
из них получило направления на работу, 1,5 процента - на учебу,
каждый второй получил консультацию.
В 29-и "Клубах ищущих работу" и "школах для безработных", на
курсах "Новый старт" 1698 безработных получили навыки поиска
работы, две трети из них трудоустроены или направлены на обучение.
Проведено 85 информационных конференций и встреч с работодателями.
ТРУДОУСТРОЙСТВО НЕЗАНЯТЫХ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В 1992 - 1994 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
(тыс. человек)
---------¬
¦ 37,8 ¦
¦ (макс.)¦
------+--¬ ¦
¦ 34,1 ¦ ¦
¦(средн.)¦ ¦
------+--¬ ¦ ¦
---------¬ ¦ 30,0 ¦ ¦ ¦
¦ 29,8 ¦ ¦(миним.)¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20,8 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------- L--------- L--------- L--------+-----+------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
прогноз
Рис. 3
ТРУДОУСТРОЙСТВО БЕЗРАБОТНЫХ
В 1992 - 1994 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
---------¬
¦ 27,9 ¦
¦ (макс.)¦
------+--¬ ¦
¦ 24,8 ¦ ¦
---------¬ ¦(средн.)¦ ¦
¦ 23,1 ¦ ------+--¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 21,6 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(миним.)¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------- L--------- L--------- L--------+-----+------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
прогноз
Рис. 4
Все центры занятости используют "План поиска работы", в 23-х
центрах введена диспетчеризация, в 33-х центрах оборудованы
информационные залы. Практикуется первичный и вторичный прием
граждан, почасовой график его ведения, территориально - алфавитные
принципы построения картотек, выездная перерегистрация
безработных. В большинстве центров поиск и формирование банка
вакансий производится с помощью компьютерной техники.
Все это повышает результативность работы. На О,1 процента
уменьшился по сравнению с 1993 годом удельный вес безработных с
длительным (более года) периодом безработицы. Сохранилась средняя
продолжительность безработицы, она составляет 5,8 месяца. Уровень
трудоустройства ищущих работу достиг 47,5 процентов, что на 5,4
процента больше по сравнении с 1993 годом.
Наметившиеся тенденции будут характерны и для 1995 года.
Получат дальнейшее развитие сложившиеся формы и методы работы по
обеспечению занятости граждан, будет совершенствоваться технология
работы территориальных центров занятости.
В целях стимулирования активных поисков работы с одновременным
повышением ответственности безработных за свое трудоустройство
предусмотрено:
- совершенствовать активные формы и методы работы по выявлению
вакантных рабочих мест (должностей) на предприятиях всех форм
собственности, формированию, оперативному обновлению и
эффективному использованию банков вакансий, рабочих мест и банков
резерва специалистов (областного, зональных, городских, районных),
практикуя широкое применение в этой работе компьютерной техники
в течение года областной, городские и районные центры
занятости, агентство "Занятость"
- улучшить систему информирования (через средства массовой
информации, информационные залы и табло, стенды, планшеты,
плакаты, буклеты путем проведения информационных конференций и
встреч, "Дней службы занятости") населения и работодателей о
возможностях службы занятости по трудоустройству ищущих работу
граждан
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- расширить масштабы и повысить эффективность проведения
массовых мероприятий с безработными и гражданами, обратившимися по
вопросу трудоустройства (ярмарки и мини - ярмарки вакансий рабочих
и учебных мест, "Дни защиты от безработицы", "круглые столы" и
др.), с выпускниками и учащимися учебных заведений (Дни
старшеклассника, информационные встречи, Дни открытых дверей,
месячники профориентационной работы и др.)
в течение года городские и районные центры занятости
- обучать безработных навыкам поиска работы, оказывать помощь
профориентации и социально - психологической поддержке через
"Клубы ищущих работу", школы для безработных, курсы "Новый старт"
и др.
в течение года городские и районные центры занятости
- оформить на крупных предприятиях (прежде всего на
градообразующих и определяющих ситуацию на рынке труда) "Уголки
службы занятости", с помощью специалистов центров занятости
оперативно обновлять в них информацию
в течение года городские и районные центры занятости
- продолжить практику проведения информационных конференций,
семинаров с работодателями, работниками кадровых служб по
проблемам занятости и трудоустройства
в течение года городские и районные службы занятости
- внедрять высокоэффективную технологию работы центров
занятости, совершенствуя приемы, формы и методы по ускорению
поиска работы и содействию в трудоустройстве граждан (составление
"Планов поиска работы", организация приема граждан, выездная
регистрация безработных, диспетчеризация, "телефон доверия" и др.)
постоянно городские и районные центры занятости
- продолжить работу по созданию и обеспечению эксплуатации
автоматизированной информационной системы "Содействие" на базе
компьютерной техники
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- обобщить опыт работы ряда городских и районных центров
занятости по сокращению периода поиска работы и трудоустройства
безработных, выработать рекомендации по использованию и
совершенствованию рациональных форм и методов работы
2 квартал областной центр занятости
- организовать индивидуальные собеседования с безработными,
имеющими длительный (более 9 месяцев) период безработицы с целью
ускорения сроков системного поиска работы и трудоустройства
в течение года городские и районные центры занятости
- использовать специальные формы интенсивного консультирования
граждан, испытывающих трудности в поиске работы и трудоустройстве
постоянно областной, городские и районные центры
занятости
Осуществление данных мероприятий позволит в 1995 году
сократить сроки поиска работы и период трудоустройства граждан.
Предусмотрено обеспечить работой в 1,2 раза больше незанятых
граждан и безработных по сравнению с 1994 годом. В связи с тем,
что количество трудоустроенных службой занятости будет
увеличиваться более медленными темпами, чем число граждан,
регистрируемых в службе занятости в качестве ищущих работу по
отношению с 1994 годом уровень трудоустройства обратившихся, в
1995 году может быть будет ниже. Одновременно может возрасти
средняя продолжительность безработицы и удельный вес безработных с
длительным периодом занятости.
Предусматривается, что в 1995 году возрастет количество и
эффективность проводимых массовых мероприятий, в которых примут
участие примерно в 1,3 раза больше граждан, чем их было в 1994
году.
2.3. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в
социальной поддержке
В условиях нарастания социальной напряженности и конкуренции
на рынке труда, сокращения возможностей обеспечения занятости
населения одним из главных приоритетов в работе служб занятости
становится проблема поиска работы и трудоустройства граждан, особо
нуждающихся в социальной поддержке и испытывающих дополнительные
трудности в поиске работы.
В действенной социальной защите во все большей степени
нуждаются молодежь, подростки, впервые вступающие в трудовую
деятельность, женщины, имеющие малолетних детей и детей -
инвалидов, инвалиды, беженцы и переселенцы, лица уволенные с
военной службы без пенсионного обеспечения, освободившиеся из мест
лишения свободы, граждане без определенного места жительства и др.
В 1994 году службой занятости были реализованы конкретные
мероприятия, позволившие более эффективно использовать трудовой
потенциал различных социально - демографических групп населения с
учетом их специфических особенностей и интересов.
Были приняты решения о квотировании 2812 рабочих мест, на
которые было трудоустроено 1768 безработных, что составляет 62,9
процента. Для обеспечения трудоустройства слабозащищенных граждан
с участием служб занятости создано 851 дополнительных
специализированных рабочих мест, на которых трудоустроено 784
безработных.
По прогнозным расчетам в 1995 году среди обратившихся в службу
занятости каждый третий будет неконкурентноспособен на рынке
труда. Для их трудоустройства предусматривается решить вопрос о
квотировании 1885 рабочих мест, на которых получат работу не менее
1812 безработных.
С участием служб занятости будет создано 1148 дополнительных
специализированных рабочих мест, что дает возможность
трудоустроить не менее 1134 слабозащищенных граждан
(приложение 15).
2.3.1. Мероприятия по обеспечению содействия занятости
граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке
Для проведения активной политики занятости в отношении
граждан, неконкурентноспособных на рынке труда и особо нуждающихся
в социальной поддержке предусмотрено:
- оказать содействие в принятии решений местными органами
власти по квотированию на предприятиях и организациях рабочих мест
для обеспечения максимального трудоустройства социально
слабозащищенных граждан
1 квартал городские и районные центры занятости
- внести предложения в органы местной власти и управления о
предоставлении налоговых льгот работодателям, создающих новые
рабочие места для граждан, особо нуждающихся в социальной
поддержке
1 квартал городские и районные центры занятости
- оказывать избирательную, на конкурсной основе финансовую
помощь работодателям для создания дополнительных рабочих мест,
специализированных участков в целях гарантированного
трудоустройства слабозащищенных граждан, зарегистрированных в
центрах занятости
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- осуществлять контроль за выделением работодателями рабочих
мест в рамках установленной квоты для целевого трудоустройства
граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, принимая меры,
предусмотренные законодательством, в случае отказа от приема на
работу по квоте
в течение года городские и районные центры занятости
- повсеместно развивать нетрадиционные формы трудоустройства
(надомничество, самозанятость, предпринимательская деятельность,
почасовой режим работы в удобное для работника время и др.) для
расширения возможностей предоставления работы гражданам,
нуждающихся в особой социальной поддержке
в течение года городские и районные центры занятости
- расширить практику проведения массовых мероприятий,
(специализированные ярмарки и мини - ярмарки вакансий, Дни защиты
от безработицы, Дни открытых дверей, "круглые столы", школы для
безработных, информационные встречи и др.) для отдельных категорий
слабозащищенных в социальном отношении граждан: молодежи, женщин,
инвалидов и т.д.
в течение года городские и районные центры занятости
- с целью определения перечня профессий, выявления
наклонностей и потребностей регулярно проводить анкетирование
безработных, представляющих различные социально - демографические
группы населения
в течение года городские и районные центры занятости
- формировать банк данных об учебной базе и профессиях, дающих
возможность направлять на профессиональное обучение незанятую
молодежь, женщин, инвалидов и лиц, уволенных с военной службы и
т.д. с учетом их психологических особенностей, наклонностей,
образовательного и профессионального уровня
в течение года городские и районные центры занятости,
зональные центры занятости
- через средства массовой информации, информационные залы, в
ходе проведения массовых мероприятий регулярно доводить до
сведения слабозащищенных граждан информацию о возможностях
трудоустройства и профессиональной подготовки
в течение года городские и районные центры занятости
- осуществить меры по повышению заинтересованности
работодателей в организации профессионального обучения социально
незащищенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы и
трудоустройстве
течение года городские и районные центры занятости
- оказывать содействие по включению в коллективные договоры
предприятий положений, обеспечивающих права женщин, молодежи,
инвалидов при высвобождении, защиту их интересов в процессе
приватизации, диверсификации и санации производства, в случае
признания предприятия несостоятельным
в течение года городские и районные центры занятости
- предусмотреть в технологии работы городских и районных
центров порядок оказания профориентационных и консультационных
услуг слабозащищенным гражданам по оказанию помощи в выборе
профессии, поиска подходящей работы и трудоустройстве
в течение года городские и районные центры занятости
2.3.2. Дополнительные мероприятия по обеспечению содействия
занятости отдельных слабозащищенных групп населения
Развернутый анализ работы по обеспечению занятости молодежи,
подростков, впервые вступающих в трудовую деятельность, женщин и
инвалидов а также прогнозные расчеты на 1995 год по данным
категориям слабозащищенных граждан приведены в специально
разработанных целевых программах, которые прилагаются. Для того,
чтобы эти расчеты стали реальными, разработаны конкретные
комплексные мероприятия, являющиеся составной частью данных
программ.
Для проведения активной политики занятости, обеспечения
трудоустройства других категорий граждан, особо нуждающихся в
социальной поддержке, предусмотрено:
а) для граждан, уволенных с военной службы и членов их семей
- оказывать содействие в принятии решений глав местной
администрации о квотировании рабочих мест, предусмотреть в них
выделение части этих мест для трудоустройства лиц, уволенных с
военной службы без пенсионного обеспечения и членов их семей
1 квартал городские и районные центры занятости
- с целью формирования специализированного банка вакансий и
резерва специалистов для граждан, уволенных с военной службы и
нуждающихся в помощи службы занятости, поддерживать постоянную
связь с военными комиссариатами для получения сведений о
количественном и качественном составе, профессиональных
наклонностях и психологических особенностях этих граждан
в течение года городские и районные центры занятости
- оказывать всестороннюю помощь уволенным с военной службы
гражданам в обучении и переобучении с целью получения ими
гражданских специальностей, приобретения навыков
предпринимательства и профессиональных знаний для работы в сфере
малого и среднего бизнеса
в течение года областной, городские и районные, зональные
центры занятости, бизнес - инкубатор при ОЦЗН
- принимать меры по приоритетному трудоустройству бывших
кадровых военнослужащих, применяя к ним индивидуальный,
дифференцированный подход с максимальным учетом их
профессиональных знаний и квалификации
в течение года городские и районные центры занятости
- предусмотреть целевое финансирование из средств фонда
занятости на создание дополнительных специализированных рабочих
мест для данной категории граждан
по мере необходимости в течение года областной, городские и
районные центры занятости
- направлять в военные комиссариаты сведения о профессиях,
пользующихся спросом на рынке труда, возможностях профобучения на
базе имеющихся учебных заведений для информирования лиц, уволенных
с военной службы. При необходимости оформить в военкоматах "уголки
службы занятости, систематически обновляя в них сведения о
вакансиях
в течение года городские и районные центры занятости
- обеспечить активное участие граждан данной категории в
ярмарках и мини - ярмарках вакансий, Днях защиты от безработицы и
других массовых мероприятиях; оказывать им действенную помощь в
профориентации, консультировании и психологической поддержке,
активно используя для этого "Клубы ищущих работу", курсы "Новый
старт" и др.
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
б) для беженцев и вынужденных переселенцев
- сформировать банк данных о предприятиях и организациях всех
форм собственности, предоставляющих возможность трудоустроить
беженцев и вынужденных переселенцев с выделением жилья на льготных
условиях
в течение года городские и районные центры занятости
- поддерживая регулярную связь с миграционной службой,
систематически анализировать состав семей беженцев и переселенцев
по профессиональному, половозрастному и образовательному признакам
и в случае обращения их в службу занятости принимать действенные
меры по приоритетному трудоустройству их на свободные вакантные и
квотированные рабочие места
в течение года городские и районные центры занятости
- оказывать избирательную финансовую помощь работодателям по
осуществлению конкретных проектов создания новых и дополнительных
рабочих мест для трудоустройства беженцев и вынужденных
переселенцев
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- оказывать содействие в социальной адаптации беженцев и
переселенцев. В программах оказания профориентационных услуг,
профобучения и переобучения, поддержке предпринимательства и
создания фермерских хозяйств, обеспечений самостоятельной
занятостью предусмотреть конкретные мероприятия для данной
категории граждан
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- оформить и постоянно обновлять в информационных залах
центров занятости планшеты или стенды "В помощь беженцам и
вынужденным переселенцам"
1 квартал городские и районные центры занятости
- регулярно информировать население через средства массовой
информации о возможностях трудоустройства беженцев и переселенцев
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
в) для лиц, вернувшихся из мест лишения свободы
- оказывать содействие в предоставлении профориентационных и
консультационных услуг, обеспечении психологической поддержки
граждан, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в
службу занятости
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- принимать исчерпывающие меры по поиску работы и
трудоустройству граждан, вернувшихся из мест лишения свободы, на
имеющиеся вакантные и квотированные рабочие места, применяя к ним
особый индивидуальный подход
в течение года городские и районные центры занятости
- предоставлять данной категории граждан преимущества при
трудоустройстве на общественные и временные работы, организованные
при участии служб занятости
в течение года городские и районные центры занятости
г) для лиц без определенного места жительства
- установить взаимосвязь служб занятости с правоохранительными
органами для получения сведений о лицах без определенного места
жительства и в случае обращения их в центры занятости принимать
меры по трудоустройству на вакантные и квотированные рабочие
места, общественные и временные работы, предоставлять им
возможность заняться индивидуально - трудовой деятельностью
в течение года городские и районные центры занятости
Вышеперечисленные мероприятия будут уточняться и
конкретизироваться в зависимости от изменений ситуации на рынке
труда. Предполагается, что их реализация позволит обеспечить
трудоустройство не менее 600 граждан, уволенных с военной службы,
360 освободившихся из мест лишения свободы, 450 беженцев и
переселенцев.
2.4. Общественные работы и служба занятости
Организация общественных и временных работ приобрела одно из
приоритетных направлений в деятельности служб занятости, так как
предоставляет реальную возможность обеспечить для части граждан,
испытывающих затруднения с трудоустройством, временную занятость
на период поиска постоянного места работы. Преимущественное право
на участие в общественных и временных работах имеют, как правило,
безработные с длительным периодом безработицы, молодежь,
подростки, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, инвалиды,
лица, вернувшиеся из мест лишения свободы, а также без
определенного места жительства, беженцы и вынужденные переселенцы.
В 1994 году в оплачиваемых общественных работах приняло
участие 8,2 тыс. человек, из них 6,1 тыс. чел. составили
безработные, что в 2,0 раза больше, чем было в предыдущем году.
Привлечено к временным работам 11131 подросток в возрасте 14 -
18 лет в том числе 10126 учащихся работали в период летних каникул
и в свободное от учебы время.
Получат дальнейшее развитие общественные работы и временная
занятость в 1995 году и в перспективе: расширятся масштабы и виды
этих работ, возрастет их экономическая эффективность.
Для решения этой задачи намечено:
- оказать содействие в подготовке нормативных актов
(постановлений глав администраций, решений координационных
комитетов содействия занятости населения) об организации
общественных работ, с определением приоритетных направлений,
объемов, источников финансирования
1 и 4 квартал городские и районные центры занятости
- организовать работу по заключению договоров с предприятиями,
организациями и учреждениями всех форм собственности, на базе
которых будут проводиться общественные и временные работы,
осуществлять контроль за соблюдением договорных обязательств
1 квартал городские и районные центры занятости
- принять меры по обеспечению устойчивой и рентабельной работы
специализированных предприятий организующих общественные и
временные работы
в течение года городские и районные центры занятости
- оказать организационно - методическую помощь городским и
районным центрам занятости в проведении общественных работ и
организации временных рабочих мест
в течение года областной центр занятости населения
- в соответствии с банком данных содействовать безработным и
ищущим работу гражданам, изъявившим желание участвовать в
общественных и временных работах, в выборе подходящего вида
работы, с учетом их возрастных, физических возможностей и др.
в течение года городские и районные центры занятости
- систематически информировать население области и
работодателей об условиях, режиме и оплате труда, предоставляемых
в соответствии с установленным порядком при организации и
проведении общественных и временных работ
в течение года городские и районные центры занятости
- разработать порядок финансирования и предоставления льгот
предприятиям, учреждениям, организациям, содействующим организации
и проведению общественных и временных работ
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- обобщить опыт работы ряда территориальных центров занятости
по организации оплачиваемых общественных работ и временной
занятости учащихся на период летних каникул
1 полугодие областной центр занятости населения
- содействовать созданию специализированных предприятий и
организаций, предоставляющих рабочие места для проведения
общественных и временных работ
в течение года городские и районные центры занятости
По прогнозу на 1995 год к общественным работам будет
привлечено не менее 8,1 тысяч человек, в том числе 6,5 тысяч
безработных. На временные работы может быть трудоустроено
2196тысяч граждан, 11377 подростков в возрасте 14 - 18 лет
(приложение 20).
Наиболее характерные виды общественных и временных работ:
благоустройство и озеленение населенных пунктов, погрузочно -
разгрузочные и подсобные работы, переборка овощей и фруктов на
торговых базах, прополка и уборка сельскохозяйственных структур,
ремонт школ, сбор лекарственных трав, оказание услуг в социальной
и жилищно - коммунальной сфере, работа в военкоматах в связи с
подготовкой к празднованию 50-летия Победы и др.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ
В 1992 - 1994 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
(тыс. человек)
---------¬
¦ 9,3 ¦
¦ (макс.)¦
------+--¬ ¦
¦ 8,1 ¦ ¦
---------¬ ¦(средн.)¦ ¦
¦ 8,2 ¦ ------+--¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 7,1 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(миним.)¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6,7 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------- L--------- L--------- L--------+-----+------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
прогноз
Рис. 5
2.5. Содействие самостоятельной занятости граждан и поддержка
их предпринимательской деятельности
Меры государственной поддержки малого предпринимательства, в
том числе льготы и преимущества, предусмотрены постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая
1993 г. N 446 "О первоочередных мерах по развитию и
государственной поддержке малого предпринимательства в РФ."
Основные действия областной службы занятости будут направлены
на:
- консультирование и профессиональную ориентацию безработных с
целью определения их эффективной деятельности в качестве
предпринимателей;
- обучение безработных граждан основам предпринимательства;
- организацию консультаций по открытию собственного дела;
составлению бизнес - плана и ведению финансовой документации;
- финансовую поддержку на стадии становления собственного
дела;
- создание социально - деловых центров (бизнес - инкубаторов)
содействия самозанятости и предпринимательству.
Анализ развития малого предпринимательства в Челябинской
области, особенно в сфере производства и услуг, показывает, что
потенциал малых предприятий далеко не исчерпан. Из анализа
структуры по видам деятельности можно судить, что наибольшее число
предприятий занято в сфере торговли, общественного питания и
услуг, тогда как в промышленности лишь 12 процентов, в
строительстве - 20 процентов.
Активно в процессе создания малых предприятий участвует
иностранный капитал. В области на 1.01.95 г. зарегистрировано 439
предприятий с иностранными инвестициями, суммарный уставной фонд
которых составил более 19 млрд. рублей и порядка 1 млн. долларов.
В январе - сентябре 1994 года в промышленности области
действовало 1332 предприятия с численностью работающих до 50
человек, в т.ч. 33 предприятия, созданные с участием служб
занятости области.
В 1994 году служба занятости, организуя работу по
трудоустройству незанятого населения, стремилась расширить
возможности для трудоустройства путем развития самозанятости, в
том числе и предпринимательства.
Так число безработных, открывших свое дело по итогам года
возросло с 257 человек до 783 чел., из них самостоятельно
обеспечивших себя работой 770 человек; с получением статуса
юридического лица - 17 чел., численность безработных, принятых на
эти предприятия по направлению органов службы занятости - 36 чел.,
на них перечислено дотаций в размере 12968,1 тыс. руб. Численность
безработных, направленных на обучение предпринимательству,
составила 360 чел., в т.ч. 27 чел. прошли обучение через бизнес -
инкубатор, созданный в 4 квартале 1993 г. Из прошедших обучение
предпринимательству ушли на самозанятость 120 чел., в т.ч. 11 чел.
из числа выпускников бизнес - инкубатора. 53 договора заключено в
1994 году на оказание финансовой помощи работодателям, создающим
дополнительные рабочие места, из них на безвозвратной основе 16
договоров. Сумма выделенных средств по договорам составила
1434,09 млн. руб. Создано дополнительных рабочих мест - 816.
Программой предусматриваются следующие приоритетные
направления развития поддержки малого предпринимательства:
- привлечение рабочей силы в сферу производства товаров
народного потребления и продукции сельского хозяйства;
- развитие торгового и бытового обслуживания населения,
содействие перераспределения рабочей силы в сферу услуг;
- поддержка деловой инициативы граждан и содействие развитию
предпринимательства во всех отраслях хозяйствования.
Выполнение прилагаемой Программы должно повысить значение
малого и среднего бизнеса в хозяйственном комплексе и создание
реальной конкурентной среды.
С целью реализации данной программы по развитию и поддержке
малого предпринимательства предусматриваются следующие
мероприятия:
- консультирование и профессиональная ориентация безработных с
целью определения возможности их эффективной деятельности в
качестве предпринимателей
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости, центр
профориентации, "Центр Проф", "бизнес - инкубатор"
- обучение безработных граждан основам предпринимательства
в течение года городские и районные центры занятости,
"Центр Проф", учебно - методический центр,
"бизнес - инкубатор"
- организация консультаций по открытию собственного дела,
составлению бизнес - планов и ведению финансовой документации
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости, "бизнес - инкубатор"
- финансовая поддержка на стадии становления собственного дела
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
- создание социально - деловых центров (бизнес - инкубаторов)
содействия самозанятости и предпринимательству
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
- участие в международной программе развития малого бизнеса в
России (российско - американская программа "Партнерство")
в течение года областная администрация, областной центр
занятости, городские и районные центры
занятости
- организация и проведение конкурсов проектов работодателей на
организацию дополнительных рабочих мест для обеспечения
трудоустройства и занятости безработных граждан
ежеквартально областной центр занятости, зональные
центры занятости, постоянно действующие
конкурсные комиссии
- участие в создании и организации работы сети региональных
агентств поддержки малого предпринимательства незанятой части
населения, а также профессиональной переориентации
высвобождающихся работников предприятий
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
- участие в реализации "Программы государственной поддержки
предпринимательства Челябинской области на 1995 - 1996 годы".
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
При реализации "Программы государственной поддержки
предпринимательства Челябинской области на 1995 - 1996 годы"
предусматривается принять участие:
- в работе областного центра поддержки предпринимательства и
привлечения инвестиций (ОЦПИ)
течение года областной центр занятости
- в работе ассоциации консультантов Челябинской области
3 квартал 1995 г. областной центр занятости
- в подготовке проекта областного нормативного акта (Закона)
"С "Об основах малого предпринимательства в Челябинской области"
апрель 1995 г. областной центр занятости
- в разработке концепции развития и государственной поддержки
малого предпринимательства в Челябинской области на 1997 - 2000
годы
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
- в разработке Положения о малом молодежном предприятии и
подготовке предложений о системе льгот для молодежных предприятий
апрель 1995 г. областной центр занятости
- в разработке Положения о механизме оказания финансовой
поддержке субъектам малого предпринимательства
март 1995 г. областной центр занятости
- в областных конкурсах на получение финансовой поддержки
предпринимательских проектов, проводимых ОЦПИ
ежеквартально областной центр занятости, городские и
районные центры занятости, предприятия,
созданные с участием служб занятости
области, "Ассоциация "Труд"
- в разработке Положения и ввести в практику компенсации
начинающим предпринимателям части стоимости консультаций и
информационных услуг по вопросам организации и экономики
производства предприятий.
август 1995 г. областной центр занятости, городские и
районные центры занятости
- в работе постоянно действующей выставки предпринимательских
проектов и продукции малых и средних предприятий области
в течение года областной центр занятости, городские и
районные центры занятости, "Ассоциация
"Труд"
- в проведении областного семинара сотрудников администраций
городов и районов области, занимающихся развитием малого
предпринимательства
июнь 1995 г. областной центр занятости
2.6. Профессиональная ориентация
Усиление социальной напряженности, возрастание конкуренции на
рынке труда вызывает необходимость совершенствования системы
профессиональной ориентации и психологической поддержки граждан,
имеющих работу, что способствует повышению качества и мобильности
трудовых ресурсов.
В 1994 году значительно увеличился объем и повысилось качество
профориентационных услуг населению области. Продолжалось
укрепление материально - технической базы: установлено 23
комплекта "АРМ-психолог" на 208 рабочих мест. В течение года
получили обязательные профориентационные услуги 131466 граждан, из
них 40198 чел. получили профессиональную консультацию, в т.ч.
13112 чел. - углубленную профконсультацию. 1140 человек получили
психологическую поддержку.
В 1995 году и в перспективе система профориентации и
психологической поддержки получит дальнейшее развитие.
В связи с этим намечается:
- расширить профориентационные услуги (профессиональная
информация, профессиональная консультация, профессиональная
диагностика, психологическая поддержка) гражданам, обращающихся в
службу занятости, с целью оказания им помощи в выборе работы,
профессии в соответствии с призванием, способностями, образованием
и квалификацией, в определении формы обучения и переобучения
профессиям, пользующихся спросом на рынке труда
в течение года областной центр занятости, центр
профориентации, городские и районные
центры занятости
- продолжить работу по укреплению материально - технической
базы системы профориентации
в течение года областной, городские и районные центры
занятости, центр профессиональной
ориентации незанятого населения и
профреабилитации инвалидов (ЦПНН и ПРИ)
- создать Центр профориентации и психологической поддержки
населения и профреабилитации инвалидов, оказать помощь в подборе
кадров, разработке технологии его работы и ее внедрении, оснащении
техническими средствами, комплектовании научно - методической
литературы и пакета методических рекомендаций, формировании банка
профориентационных и психологических материалов
1 полугодие областной центр занятости населения
- реализовать программу повышения квалификации специалистов по
профориентации и профконсультированию городских и районных центров
занятости на базе факультета практической психологии и управления
Челябинского технического университета, путем проведения курсов и
тематических учебно - методических семинаров, завершить аттестацию
специалистов
в течение года областной центр занятости населения, центр
"Проф", городские и районные центры
занятости населения
- создать областной модельный "Клуб ищущих работу",
разработать и реализовать учебную программу психологической
поддержки слушателей
1 квартал центр "Проф", ЦПНН и ПРИ
- продолжить формирование и обновление банка
профессиографических, профориентационных и психодиагностических
материалов
в течение года центр "Проф", ЦПНН и ПРИ
- провести социально - психологическое прогнозирование
профнамерений и планов выпускников школ, вузов, техникумов области
1 квартал центр "Проф", ЦПНН и ПРИ
- оказать информационную и методическую помощь учебным
заведениям в профориентационной подготовке учащихся
постоянно городские и районные центры занятости
населения
- предоставлять профориентационные и консультационные услуги
гражданам при проведении ярмарок и мини - ярмарок вакансий, Дней
защиты от безработицы, Дней старшеклассников и других массовых
мероприятий, обеспечивать психологическую поддержку слушателям
"Клубов ищущих работу", курсов "Новый старт", школ безработных
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- разработать программу работы кабинетов профориентации на
1991 год, обновить наглядные материалы, рекламировать услуги
кабинета профориентации для ищущих работу граждан в средствах
массовой информации
1 квартал городские и районные центры занятости
населения
- обобщить опыт работы ряда базовых межрайонных кабинетов
профориентации, используя его в качестве методической помощи
специалистам по профориентации и профконсультации городских и
районных центров занятости населения
1, 4 кварталы областной центр занятости населения,
ЦПНН и ПРИ
- уточнить порядок проведения профориентационной работы,
обеспечения психологической поддержки граждан, ищущих работу, в
условиях массового высвобождения работающих и возникновения
критической ситуаций на рынке труда, закрепить его в технологии
работы городских и районных центров занятости
1 квартал городские и районные центры занятости
населения, ЦПНН и ПРИ
- организовывать выездные профконсультации на предприятиях и в
населенных пунктах, в ходе которых информировать граждан о
состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства и
профессионального обучения рыночным профессиям, условиях
организации предпринимательской и индивидуальной трудовой
деятельности, надомного труда
в течение года городские и районные центры занятости
населения, ЦПНН и ПРИ
- проводить по заявкам предприятий и организаций всех форм
собственности (на договорной основе) профессиональный отбор нужных
работников в соответствии с предъявленными требованиями
в течение года городские и районные центры занятости
населения, ЦПНН и ПРИ
Предполагается, что в 1995 году обязательные
профориентационные услуги получат свыше 150 тыс. человек,
обратившихся в службу занятости, из них около 50 тыс. граждан
получат профессиональную консультацию, в т.ч. не менее 17 тыс.
чел. получат углубленную профконсультацию.
2.7. Профессиональное обучение
При проведении активной политики занятости особое место
занимает профессиональное обучение граждан, ищущих работу и
находящихся под риском увольнения. Получая первоначальную
профессиональную подготовку, переподготовку, повышая квалификацию,
граждане, прежде всего особо нуждающиеся в социальной защите,
становятся конкурентноспособными на рынке труда, у них значительно
расширяются возможности трудоустройства на подходящую работу.
Совершенствуя систему профессионального обучения безработных и
незанятых граждан, адаптированную к потребностям рынка труда и
спросу на определенные профессии, службы занятости в 1994 году
направили на профобучение 5302 человека, из них 5176 чел. имели
статус безработного, две, трети из них составили женщины и
молодежь. Число направленных на обучение по сравнению с 1993 годом
возросло в 1,4 раза. Из 4337 человек, завершивших обучение, 2708
чел. (62,4 процента) трудоустроено. 62,7 процента от числа
трудоустроенных составляют женщины, 62,9 процента - молодежь.
Прошли обучение в учебно - методическом центре ОЦЗН и получили
избранную профессию 517 человек, из них 93 процента составили
женщины.
В целях повышения качества и результативности профобучения,
максимального использования базы учебных заведений для
переподготовки кадров планируется:
- внести для обсуждения на заседании областного
координационного Комитета содействия занятости населения проект
постановления по развитию сети многопрофильных и
многофункциональных учебных заведений дополнительного
профессионального образования
2 квартал областной центр занятости населения
- оказывать методическую и информационную помощь
образовательным учреждениям области (школам, лицеям, гимназиям,
ПТУ, ССУЗ и др.), территориальным органам управления образования в
организации профессионального обучения
в течение года областной центр занятости населения
- участвовать в корректировке объемов обучения и профиля
подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального
образования (техникумы, ПТУ, ВУЗы) с уютом потребностей рынка
труда и спроса на определенные профессии
в течение года городские и районные центры занятости
населения
- провести эксперимент с целью апробирования перспективной
программы профессионального обучения на массовые рабочие
профессии, разработанную Воронежским научным центром
прогнозирования
1 квартал областной центр занятости населения
- обеспечить отбор, преимущественно на конкурсной основе,
учебных учреждений профессионального и дополнительного
образования, наиболее эффективных учебных программ для
профобучения безработных граждан, в том числе использовать
специализированные учебные заведения по переподготовке
трудоспособных инвалидов и граждан, уволенных с военной службы без
права получения пенсии
1 полугодие областной центр занятости населения, центр
"Проф"
- проводить работу по расширению сети учебных заведений
(государственных и негосударственных), на базе которых
осуществляется профессиональное обучение незанятых и безработных
граждан
в течение года центр "Проф", городские и районные центры
занятости
- оказывать услуги предприятиям в организации профобучения и
переподготовке работников в период массового высвобождения,
структурной перестройки и перепрофилирования производства
в течение года областной центр занятости населения,
городские и районные центры
- обобщить опыт работы по взаимодействию службы занятости с
кадровыми службами предприятий и учреждений по организации
опережающего профобучения и переподготовке работников, практике
трудоустройства граждан, прошедших обучение
2 квартал центр "Проф"
- продолжить работу по обучению работников кадровых служб
предприятий, учреждений и организаций области; пропагандировать и
обобщать опыт работы школы работников кадровых служб по
специальному графику областной центр занятости населения,
в течение года городские и районные центры
- оказывать методическую помощь территориальным центрам
занятости имеющим базовые, межрайонные кабинеты по профориентации
и профобучению в совершенствовании системы профессионального
обучения незанятых и безработных граждан
в течение года областной центр занятости населения, центр
"Проф"
- обобщить опыт работы Златоустовского, Миасского, Троицкого,
Копейского, Магнитогорского и Челябинского зональных центров
занятости, Еманжелинского и Кыштымского ЦЗ по повышению
эффективности профессионального обучения, организации обратной
связи с безработными гражданами, прошедшими профобучение и
переподготовку по направлению службы занятости
в течение года областной центр занятости населения, центр
"Проф"
- оказать содействие территориальным центрам занятости в
подготовке и проведении ярмарок и мини - ярмарок вакансий, рабочих
и учебных мест, Дней защиты от безработицы. Дней старшеклассников.
Дней открытых дверей, информационных конференций и других массовых
мероприятий
в течение года областной центр занятости населения
- обобщить опыт работы Челябинского, Магнитогорского,
Верхне-Уфалейского, Саткинского, Южноуральского ЦЗН по организации
эксперимента "Молодежная практика", связанного с обучением
выпускников учебных заведений на рабочих местах с последующим их
трудоустройством; оказать содействие территориальным центрам
занятости по продолжению данной формы работы
в течение года областной центр занятости населения
- продолжить работу по оказанию практической помощи
территориальным центрам занятости в работе "Клубов ищущих работу",
курсов "Новый старт", школ безработных по составлению учебных
программ и разработке методических рекомендаций
в течение года областной центр занятости населения
- организовать повышение квалификации специалистов
территориальных центрах занятости в зональных, базовых, областном
центрах занятости и др. учебных заведениях
в течение года областной центр занятости населения
- организовать работу по контролю за качеством обучения новой
трудовой профессии незанятыми и безработными гражданами,
направленными на обучение службой занятости, включая получение
сертификата
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- проводить семинары, практикумы, совещания со специалистами
центров занятости с целью ознакомления с опытом работы по
выполнению мероприятий областной и территориальных программ
занятости населения, направленных на совершенствование системы
профобучения
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- продолжить работу по обновлению перечня профессий для
незанятых и безработных граждан, востребованных на рынке труда
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- содействовать выполнению специальных мер по профобучению и
переподготовке граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке
(молодежь, женщины, имеющие детей дошкольного возраста и детей -
инвалидов, трудоспособные инвалиды, граждане, уволенные с военной
службы и др.)
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- разработать специальную подпрограмму с инструментарием
социологического опроса незанятых и безработных граждан для
направления их на профобучение и переподготовку; проводить
анкетирование безработных по выявлению желающих обучаться по
профессиям, ориентированным на самозанятость, индивидуальную
трудовую деятельность
1 квартал областной центр занятости населения
- оказать практическую помощь областному бизнес - инкубатору
по вопросам профобучения безработных граждан, вовлечению их в
предпринимательскую деятельность
в течение года областной центр занятости населения
- продолжить работу по созданию "АРМ - специалиста" по
профессиональному обучению безработных граждан на ПЭВМ в структуре
центра занятости
в течение года областной центр занятости населения
- изучить и использовать на практике опыт работы по
организации профобучения и переподготовки безработных граждан
служб занятости областей Уральского региона
4 квартал областной центр занятости населения
- принять участие в экспертизе учебных планов и программ,
апробировать практику подготовки, переподготовки и повышения
квалификации преподавателей и мастеров по вновь открываемым
профессиям и специальностям в учебных заведениях, с которыми
службы занятости установили договорные отношения на переобучение
1 полугодие областной центр занятости населения,
учебно - методический центр
- используя наиболее эффективные формы профобучения,
анализировать динамику денежных затрат на ее организацию, выявлять
рациональные пути экономии финансовых средств
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- оказывать помощь в повышении организационного и
качественного уровня, профессиональной подготовки и переподготовки
незанятого населения и безработных граждан в учебно - методическом
центре ОЦЗН и его филиалах
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения, учебно - методический
центр
- корректировать программу и профиль подготовки рабочих
профессий в учебно - методическом центре и его филиалах с учетом
потребностей рынка труда, спроса на определенные профессии в сфере
малого и сродно бизнеса.
в течение года областной центр занятости населения,
учебно - методический центр
По прогнозу на 1995 год предполагается, что профобучение и
переподготовку пройдут от 4,7 до 7,0 тысяч человек (приложение
N 8, 13, 14), из них не менее 3712 женщин, 1800 молодых граждан,
вступающих в трудовую деятельность, 166 человек из числа уволенных
с военной службы, 143 инвалидов, 86 человек из числа беженцев и
вынужденных переселенцев. Получат профподготовку 1091 человек из
числа высвобожденных работников.
Больше внимания будет уделено подготовке профессиям народных
ремесел, специалистов для работы на предприятиях малого и среднего
бизнеса, в условиях надомничества и самозанятости.
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
В 1992 - 1994 ГОДАХ И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
(тыс. человек)
---------¬
¦ 7,0 ¦
¦ (макс.)¦
------+--¬ ¦
¦ 5,7 ¦ ¦
¦(средн.)¦ ¦
------+--¬ ¦ ¦
---------¬ ¦ 4,7 ¦ ¦ ¦
¦ 4,3 ¦ ¦(миним.)¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2,9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1,3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------- L--------- L--------- L--------+-----+------
1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г.
прогноз
Рис. 6
2.8. Межтерриториальное перераспределение рабочей силы и
сельскохозяйственное переселение семей
Обеспечение занятости населения через систему организованного
набора рабочей силы для других регионов России,
сельскохозяйственного переселения семей стало эффективной формой
работы служб занятости по смягчению напряженности и регулированию
спроса рабочей силы на рынке труда, осуществлению права граждан на
выбор места работы.
В 1994 году через систему оргнабора было направлено для
трудоустройства в другие регионы 1118 человек, из которых
подтвердили свое пребывание 1080 чел. (в 1993 году было
подтверждено прибытие на две трети человек). Для работы в сельской
местности переселено 120 семей, 440 человек. Заключено
самостоятельных договоров центрами занятости 45.
Для расширения возможностей трудоустройства граждан
посредством организованного набора и сельскохозяйственного
переселения семей в 1995 году предусматривается:
- оказывать территориальным центрам занятости методическую и
организационную помощь по ведению оргнабора рабочей силы,
переселению семей для работы в сельской местности, обеспечивать их
информационно - справочным материалом о предприятиях и хозяйствах,
осуществляющих на договорной основе трудоустройство граждан через
систему межтерриториального перераспределения рабочей силы
в течение года областной центр занятости населения
- периодически обновлять банк данных о предприятиях и
хозяйствах регионов, испытывающих потребность в рабочей силе и
предоставляющих реальную возможность трудоустройства граждан и их
семей согласно договорным условиям (наличие жилья, особенности
вахтовой и сезонной работы и т.д.)
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- оказывать содействие гражданам, в организации фермерских
(крестьянских) хозяйств, в обучении фермерству
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- осуществлять контроль за соблюдением договорных условий
приема и трудоустройства граждан, направленных на работу по линии
оргнабора сельскохозяйственного переселения
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- регулярно обновлять банк семей, желающих работать в сельской
местности, анализируя их качественный состав по половозрастному,
образовательному, профессиональному и иным признакам
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- информировать население области о возможностях
трудоустройства через систему оргнабора рабочей силы и
сельскохозяйственного переселения семей, условиях и режиме работы,
оплате труда, перспективе получения жилья, используя в этих целях
средства массовой информации, информационные залы, различные
массовые мероприятия
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- проводить социологические опросы, анкетирование среди
безработных с целью выявления желающих работать в других регионах
и сельской местности через создание областного банка данных
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
По прогнозу на 1995 год предполагается трудоустроить по
организованному набору не менее 706 человек, в том числе направить
на вахтовые зонные работы 409 человек, переселить для работы в
сельскую местность 94 семьи.
2.9. Содействие занятости в условиях массового высвобождения
работников и критических ситуаций на рынке труда
В 1994 году продолжалась отработка практики по организации
поэтапного и частичного высвобождения с предприятий, учреждений.
организаций области.
Потенциалом для проявления массового высвобождения и
критических ситуаций на рынке труда является число работников,
которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным
сохранением заработной платы по инициативе администрации, а также
число неотработанных человеко - часов работниками, работающими
неполное рабочее время по инициативе администрации ("скрытая"
безработица).
По данным облстатуправления в области в 1994 в режиме неполной
занятости работало около 500 тыс. человек.
Основная ответственность за соблюдением трудовых прав граждан,
коллективных договоров, включая поддержку доходов работников,
находящихся в "административных" отпусках, организацию работы
трудовых коллективов в условиях неполного использования рабочего
времени и т.д. лежит на администрации предприятий, учреждений,
организаций.
Однако "административные" вынужденные отпуска, закрытие
несостоятельных предприятий (должников) неизбежно, как неизбежны
осложнения поиска работы для высвобождаемых работников с этих
предприятий.
В этих условиях основными задачами службы занятости по
отношению к данной группе населения являются:
- содействие скорейшему возвращению высвобождаемых работников
к труду;
- снижение социальной напряженности, вызываемой высоким
уровнем высвобождаемых работников;
- создание дополнительных компенсирующих механизмов, прежде
всего финансового, способствующих смягчению массового
высвобождения;
- мониторинг за "локальными" очагами массового высвобождения;
Реализации данной подпрограммы способствует Постановление
Правительства РФ от 3.05.94 г., N 432, приказ ФСЗ от 17.05.94 г.,
N 64, временный порядок организации работы СЗ области в условиях
массового высвобождения, решение областного координационного
комитета содействия занятости населения и др.
Для проведения эффективной работы по содействию занятости в
условиях массового высвобождения работников предусмотрено:
- подготовить для рассмотрения на заседании областного и
территориальных координационных Комитетов содействия занятости
населения пакета скорректированных мероприятий по реализации
механизма противодействия массовым увольнениям работников с
предприятий, учреждений, организаций области
1 квартал областной, городские и районные центры
занятости населения
- внести предложения в местные органы исполнительной власти
для принятия постановлений о создании городских и районных
комиссий по предотвращению массового высвобождения; в компетенцию
комиссий включить право вносить предложения о мерах финансово -
экономической поддержки несостоятельных предприятий, учреждений,
организаций, о дополнительных социальных гарантиях высвобождаемых
с этих предприятий работников в органы исполнительной власти и
самоуправления
в течение года городские и районные центры занятости
по мере необходимости населения
- создавать на предприятиях, учреждениях и организациях
временные филиалы центров занятости для содействия в
трудоустройстве высвобождаемых работников
в течение года городские и районные центры занятости
по мере необходимости
- провести семинар с территориальными центрами занятости
населения по вопросам предотвращения массовых высвобождений
работников в кризисных районах области
1 квартал областной центр занятости населения
- оказать помощь выборным органам (профсоюзным комитетам) в
разработке Разделов коллективных договоров, в которых
предусмотреть: профподготовку и переподготовку высвобождаемых
работников до наступления срока расторжения трудового договора,
социальную защиту высвобождаемых работников и др.
1 квартал городские и районные центры занятости
- регулярно проводить "Дни службы занятости" на предприятиях
учреждениях, организациях, на которых ожидается массовое
высвобождение
в течение года городские и районные центры занятости
- вносить предложения в органы местной администрации для
принятия нормативных правовых актов по разработке системы льгот и
компенсаций, стимулирующих работодателей сдерживать одновременное
массовое высвобождение работников
1 квартал городские и районные центры занятости
- проводить мониторинг за уровнем безработицы в "локальных"
очагах массового высвобождения работников
в течение года областной центр занятости населения
По прогнозу на 1994 год в службу занятости области обратятся
от 17,3 до 53,1 тыс. высвобожденных работников. Учитывая особую
важность данного направления в работе служб занятости, разработана
специальная программа, в которую включены конкретные мероприятия,
обеспечивающие содействие занятости в условиях массового
высвобождения работников и критических ситуаций на рынке труда.
2.10. Содействие занятости высвобождаемых работников по ряду
отраслей народного хозяйства
2.10.1. Содействие занятости высвобождаемых работников
угольной промышленности
Угледобывающие предприятия области, осуществляя переход к
рыночным отношениям, находятся в сложном финансово - экономическом
положении. Падает добыча угля. Если в 1993 году она составила
10,5 млн. тонн, то в 1994 году - 7,9 млн. тонн, то есть произошло
падение производства на 18 процентов. По прогнозу на 1995 год
ожидается, что объем добычи угля составит к уровню 1994 года 91 -
93 процента. Таким образом, почти в трое уменьшится темп падения
объема угледобывающего производства. В то же время намечается
прекратить добычу угля на трех особо убыточных и неперспективных
шахтах, что может привести к значительному высвобождению
работающих и возникновению напряженной ситуации на рынке труда в
отдельных шахтерских поселках.
Значительно повысится уровень безработицы по отношению к
экономически активному населению в городах Еманжелинске, Копейске
и Коркино. По состоянию на 1 января 1995 года он составил
соответственно 6,6; 2,7; 3,2, к концу 1995 года он может составить
(по среднему варианту) соответственно 0,6; 7,3; 6,1. Эта тенденция
будет развиваться и в перспективе.
Кризисное состояние производства, отсутствие средств для
своевременной выплаты заработной платы, падение инвестиционных
вложений вынуждало руководителей предприятий угольной
промышленности частично или полностью останавливать производство,
отправлять шахтеров в вынужденные отпуска без сохранения или с
частичным сохранением зарплаты. Численность работников, работающих
по сокращенному графику работы и отправленных в вынужденные
отпуска без сохранения заработной платы составила более 12340
человек, в результате чего уровень скрытой безработицы достиг 20
процентов. В сложившихся экономических условиях увеличивается
опасность ее перерастания в открытые формы. Эти социально -
экономические факторы оказывали в 1994 году существенное
воздействие на темпы и масштабы высвобождения и текучести кадров,
а в конечном итоге - на формирование и функционирование рынка
труда, динамику трудоустройства граждан, в том числе и шахтеров.
За 1994 год в центры занятости шахтерских городов
Еманжелинска, Копейска и Коркино обратилось по вопросу
трудоустройства 775 работников угольной отрасли. Статус
безработного получило 618 работников.
В 1,9 раза больше по сравнению с 1993 годом стало работников,
заявленных на высвобождение.
На формирование рынка труда воздействует соотношение между
спросом и предложением рабочей силы. В течение года в службы
занятости шахтерских городов поступило 4652 вакансии, на начало
1995 года они располагали 231 вакансией.
Анализируя сложившиеся тенденции, центры занятости
г.г. Копейска, Еманжелинска и Коркино составили прогноз (в трех
вариантах) развития ситуации на рынке труда в 1995 году и в
перспективе, разработали мероприятия по обеспечению занятости
высвобождаемых шахтеров.
Ожидается, что в 1995 году в шахтерском регионе обратятся в
службу занятости 870 тыс. работников. Среди высвобождаемых будет
расти удельный вес инженерно - технических работников и служащих.
Ухудшится соотношение между спросом и предложением рабочей
силы, что снизит возможность трудоустройства граждан, состоящих на
учете в службе занятости и ищущих работу самостоятельно.
Социальная напряженность на рынке труда по прогнозным расчетам
будет нарастать постепенно, но могут возникнуть локальные очаги с
уровнем безработицы более 15 процентов, в частности в поселке
Красногорский.
В этих условиях центры занятости населения шахтерских городов
при разработке территориальных программ содействия занятости на
1995 год особое внимание уделили тем целевым действиям и
мероприятиям, которые способствуют содействию занятости
высвобождаемых работников угольной промышленности.
Наиболее крупные из них предусматривают:
- в связи с резким расширением числа обращающихся в центры
занятости при дефиците вакантных рабочих мест, сужением
возможностей для поиска работы и трудоустройства граждан
переводить центры занятости на особый режим работы, открывать
филиалы центра занятости в угледобывающих поселках, вводить
упрощенный порядок регистрации безработных, предоставления
подходящей работы и выплаты пособий по безработице
в течение года областной и территориальные центры
занятости населения шахтерских городов
- в условиях значительного высвобождения шахтеров и в случае
нехватки финансовых средств для финансирования активных действий
ЦЗ на рынке труда, приоритетных направлениях, проводить
корректировку распределения средств по статьям расходов, при
необходимости вводить запрет на использование средств на цели, не
связанные с переобучением, организацией трудоустройства и
общественных работ, выплатой пособий по безработице
в течение года областной и территориальные центры
занятости населения шахтерских городов
- заключить с администрацией шахт и предприятий угольной
отрасли дополнительные договоры по организации опережающего
профессионального обучения работников, включенных в списки на
высвобождение в связи с ликвидацией и диверсификацией особо
убыточных производств
1 квартал центры занятости населения городов
Еманжелинска, Копейска и Коркино, их
филиалы
- организовать профобучение и переобучение высвобожденных
шахтеров профессиям, пользующихся спросом на рынке труда
в течение года территориальные центры занятости населения
шахтерских городов
- подготовить и реализовать предложения для администрации
городов о повышении заинтересованности работодателей в создании
новых рабочих мест для трудоустройства высвобождаемых в ходе
структурной перестройки угольной отрасли работников закрываемых
шахт
в течение года городские центры занятости населения
шахтерских городов
- организовать формирование банка вакансий рабочих мест и
банка резерва специалистов для трудоустройства работников угольной
промышленности, попавших под высвобождение; внедрить и
совершенствовать компьютерные программы "Контроль на рынке труда"
1 квартал городские центры занятости населения
шахтерских городов
- сформировать специальный банк данных о резерве общественных
и временных работ на межтерриториальном уровне по их видам,
объемам, предприятиям, материальным ресурсам, согласовать со всеми
исполнителями план их организации, предоставляя преимущественное
право для участия в них высвобожденным шахтерам
в течение года областной центр занятости, территориальные
городские центры занятости населения
- комплектовать группы из числа безработных шахтеров для
направления на обучение основам предпринимательской и
индивидуально - трудовой деятельности, фермерства, используя для
этой цели бизнес - инкубатор, учебно - методический центр и его
филиалы, с последующей защитой бизнес - планов и предоставлением
субсидий для открытия собственного дела
в течение года городские центры занятости населения
шахтерских городов
- определить возможные предприятия и пункты вне территории
шахтерского региона для трудоустройства безработных работников
угольной промышленности по линии организованного набора рабочей
силы и сельского хозяйственного переселения семей, заключить, при
необходимости, дополнительные договоры
1 квартал областной, территориальные центры занятости
населения шахтерских городов
- содействовать принятию решения администрациями шахтерских
городов о повышении ответственности работодателей за своевременное
уведомление центров занятости о намечаемом высвобождении
работников угледобывающих предприятий, имеющихся вакансий рабочих
мест, о дополнительных санкциях в отношениях работодателей,
уклоняющихся от уплаты страховых средств, нарушающих
законодательство о труде и занятости
1 квартал центры занятости населения шахтерских
городов
- информировать население, трудовые коллективы шахт через
средства массовой информации и информационные залы, в ходе
предоставления профконсультационных услуг, проведения Дней службы
занятости на предприятиях, других массовых мероприятий (Дни
ярмарок вакансий, Дни защиты от безработицы , "Круглые столы" и
др.) об основных положениях законодательства о труде и занятости,
состоянии и перспективах развития рынка труда, социальной защиты
работников в случае их сокращения и другим актуальным вопросам
в течение года областной, территориальные центры занятости
населения шахтерских городов
Реализация этих мероприятий, территориальных программ
содействия занятости населения г.г. Еманжелинска, Копейска и
Коркино на 1995 года позволит обеспечить трудоустройство не менее
550 человек работников угольной промышленности, попавших на рынок
труда в связи с высвобождением и обратившихся в центры занятости в
качестве ищущих работу. Получат статус безработного не менее 1310
человек из числа работников угледобывающих предприятий, пособие по
безработице будут получать около 92 процентов безработных.
За счет реализации инвестиционных программ будет создано с
участием служб занятости 37 новых рабочих мест.
Пройдут профобучение и переподготовку не менее 90 шахтеров,
высвобожденных с производства.
Для трудоустройства слабозащищенных категорий работников,
сокращенных с предприятий угольной отрасли (молодежь, женщины)
предусмотрено предоставить 98 квотируемых мест.
В общественных работах примут участие свыше 30 бывших
шахтеров. Самостоятельно обеспечат свою занятость и откроют
собственное дело 80 человек.
По оргнабору, включая вахтовый метод и сезонные работы, будет
трудоустроено более 40 человек.
2.10.2. Содействие занятости высвобождаемых работников в связи
с конверсией оборонной промышленности
В 1994 году конверсия предприятий оборонных отраслей
промышленности области проводилась в сложных условиях, которые
сформировались под воздействием ряда негативных социально -
экономических факторов. К ним можно отнести:
- дестабилизацию финансового положения большинства предприятий
оборонного комплекса из-за задолженности государства за
поставленную продукцию и выполненные работы по государственному
оборонному заказу;
- неполное государственное финансирование конверсионных
программ области, прошедших согласование с министерствами и
ведомствами;
- дальнейшее резкое сокращение общего числа заказов народного
хозяйства, социальной сферы на гражданскую продукцию из-за
неплатежеспособности потребителей.
Все это привело к падению производства продукции на 23,4
процента, поставило под угрозу срыва выполнение конверсионных
программ. По предприятиям оборонной промышленности в целом
численность работающих уменьшилась на 14,2 тысячи человек, из них
было высвобождено 2,6 тысячи человек. Уровень скрытой безработицы
превышает 20 процентов.
Указанные факторы будут действовать и в 1995 году. Хотя спад
производства продукции гражданского и оборонного значения
замедлится, он составит к уровню 1994 года не менее 10 процентов.
Прогнозируется высвобождение работников оборонной промышленности в
количестве не менее 7,3 тысячи человек, что в 2,8 раза больше по
сравнению с 1994 годом. Ожидается, что на рынок труда попадут
более 4 тысяч человек.
Учитывая, что многие предприятия оборонного комплекса являются
градообразующими и в значительной мере определяют ситуацию на
рынке труда отдельных городов и районов облаете, территориальные
центры занятости населения предусмотрели дополнительные
мероприятия по содействию занятости высвобождаемых работников в
связи с конверсией оборонной промышленности.
С учетом опыта их работы просмотрено осуществлять комплексный
подход в решении этой задачи в масштабе области.
Намечено:
- оказывать работодателям оборонной промышленности
организационно - финансовую помощь с целью сдерживания
высвобождения работающих, осуществления конкурсных проектов на
создание рабочих мест и участков по производству продукции
гражданского значения
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- регулярно проводить на конверсионных предприятиях "Дни
службы занятости", в ходе которых глубоко анализировать
социально - экономическую ситуацию и принимать адекватные меры,
информировать работающих о положении дел на рынке труда,
социальных гарантиях в случае их высвобождения
в течение года городские и районные центры занятости
- добиваться - включения в коллективные договоры оборонных
предприятий положений, предусматривающих опережающую
профподготовку и переподготовку кадров, находящихся под риском
увольнения, социальную защиту работников в случае их сокращения
или внутрипроизводственного перемещения в связи с конверсией
1 квартал 1995 г. городские и районные центры занятости
- в случае возникновения критической ситуации на рынке труда
отдельных городов и районов области проводить корректировку
распределения средств по статьям расходов с целью увеличения
финансирования для проведения активной политики занятости,
расширения возможностей для трудоустройства высвобожденных
работников за счет организации общественных и временных работ,
предпринимательской и индивидуально - трудовой деятельности
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- оперативно информировать население, работников конверсионных
предприятий (через средства массовой информации, информационные
залы, массовые мероприятия и др.) о развитии ситуации на рынке
труда, перспективах трудоустройства, социальных гарантиях
работников в случае их высвобождения и по другим вопросам
в течение года городские и районные центры занятости
Реализация данных мероприятий, наряду с другими мероприятиями
областной и территориальных программ содействия занятости
населения, дает возможность трудоустроить не менее 1600
работников, высвобожденных в связи с конверсией оборонного
производства.
За счет реализации конверсионных программ будет создано с
участием служб занятости не менее 410 рабочих мест. Примут участие
в общественных работах 220 человек. Получат профподготовку и
переподготовку свыше 150 человек. По оргнабору, включая вахтовый
метод и сезонные работы, будет трудоустроено более 240 человек.
2.10.3. Содействие занятости, высвобождаемых работников
сельского хозяйства области
Разработка данного Раздела обусловлена тем, что рынок труда
сельских районов области формируется под воздействием не только
типичных, характерных для всех территорий области социально -
экономических и демографических факторов, но и специфических,
присущих лишь сельской местности. В результате этого ситуация на
рынке труда большинства сельскохозяйственных территорий в 1994
году развивалась динамичнее, а социальная напряженность принимала
более обостренные формы. В этих условиях технология работы
районных центров занятости, ее формы и методы, приоритетные
направления вырабатывались и реализовывались с учетом
специфических особенностей сферы занятости сельского хозяйства.
Резкое падение производства сельскохозяйственной продукции,
свертывание инвестиционных программ, длительные задержки выплаты
средств за выращенную продукцию, низкая заработная плата и другие
факторы привели к уменьшению занятых работников сельского
хозяйства на 7,7 тысяч человек. Предполагается, что в 1995 году
численность занятых уменьшится еще на 11 тысяч человек. В 1994
году было высвобождено 5,8 тысяч работников сельского хозяйства,
из них 2512 человек обратилось в службы занятости по вопросу
трудоустройства. Значительное высвобождение работающих произошло в
сфере услуг, где каждое третье предприятие прекратило свое
существование. В связи со свертыванием строительства на селе в
большинстве хозяйств сокращены строительные бригады и группы.
Из-за падения поголовья скота сокращено часть работников
животноводства. Разорилось около 1200 фермерских хозяйств. Эти
негативные процессы будут иметь место и в 1995 году.
Показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда, превысили
среднеобластные параметры. Так, если уровень безработицы в целом
по области составил на 01.01.95 г. 2,09 процента, то в сельских
районах - 2,42 процента. Оказались выше и темпы роста безработицы.
С учетом наметившихся тенденций составлен прогноз рынка труда
на 1995 год (в трех вариантах). Ожидается, что в 1995 году в
службы занятости обратятся по вопросу трудоустройства от 13,9 до
22,7 тысяч граждан, работающих или проживающих в сельской
местности. Это в 1,6 раза больше по сравнению с 1994 годом. Число
высвобожденных работников может быть от 2,9 до 8,2 тысяч человек,
из них на рынок труда в качестве ищущих работу попадает от 600 до
2950 человек.
Предполагается, что статус безработного получат от 11,2 до
18,6 тысяч человек. Уровень сельской безработицы может возрасти до
5,3 процента (по среднему варианту), что выше прогнозируемого
показателя в среднем по области на 0,9 процента. В 10 сельских
районах из 17 уровень безработицы превысил 4 процента, а в
Нязепетровском, Нагайбакском, Кусинском, Аргаяшском и Октябрьском
районах ситуация на рынке труда может приблизиться к критической
черте.
С учетом прогнозируемого развития ситуации в сфере занятости в
каждом районе определены основные, приоритетные направления
активных действий на рынке труда, разработаны мероприятия по их
обеспечению.
В масштабе области предусматривается:
- оказывать эффективную помощь безработным и незанятым
гражданам, изъявивших желание и способных заняться
предпринимательской или индивидуально - трудовой деятельностью,
для чего:
- обобщив положительный опыт Кунашакского и других районных
центров занятости, расширить масштабы и повысить качество очно -
заочной формы обучения граждан, решивших открыть собственное дело
или трудоустроиться через самозанятость, в полной мере
использовать в этой работе областной бизнес - инкубатор и
консультационные пункты
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- расширить виды услуг сельским жителям, склонных обучиться
основам предпринимательства, ведения фермерского хозяйства,
желающих заняться полезной индивидуально - трудовой деятельностью.
Практиковать дополнительные услуги, стимулирующие открытие
собственного дела, создание крестьянских хозяйств, развитие
нетрадиционных форм занятости
в течение года городские и районные центры занятости
Совершенствовать формы работы с работодателями, осуществлять
меры, стимулирующие их действия по обеспечению занятости сельского
населения, для чего:
- оказывать работодателям избирательную финансовую помощь из
средств фонда занятости для сохранения и создания дополнительных
рабочих мест, а также производств и участков с надомными
принципами организации труда, гибкими графиками работы
в течение года областной, районные центры занятости
- содействовать принятию решения администрациями сельских
районов о повышении ответственности работодателей всех форм
собственности за своевременное уведомление центров занятости об
имеющихся вакансиях рабочих мест (должностей), соблюдение
законодательства при высвобождении работников сельского хозяйства,
выделение в рамках установленной квоты рабочих мест для целевого
трудоустройства сельских жителей, особо нуждающихся в социальной
поддержке
1 квартал районные центры занятости
Обеспечивать:
- устойчивую и эффективную работу специализированных
предприятий, организующих оплачиваемые общественные работы в
сельской местности
в течение года районные центры занятости
- формирование и периодическое обновление банка данных о
регионах, предприятиях и аграрных хозяйствах, предоставляющих
реальную возможность трудоустройства сельских граждан полиции
оргнабора и сельскохозяйственного переселения в другую местность с
соблюдением договорных условий (наличие жилья, особенности
сезонной и вахтовой работы и др.)
в течение года областной, районные центры занятости
- регулярное проведение в сельских населенных пунктах "Дней
службы занятости" массовых мероприятий (мини - ярмарки вакансий.
Дни защиты от безработицы, Дни открытых дверей, информационные
встречи и др.), в ходе которых оказывать гражданам качественные
профконсультационные услуги с последующим направлением на работу
или на профучебу
в течение года районные центры занятости
- систематическое информирование сельского населения (через
местные средства массовой информации, информационные залы в
районных центрах, уголки службы занятости в населенных пунктах, в
ходе проведения массовых мероприятий и другие формы) о
возможностях трудоустройства, социальных гарантиях высвобождаемых
работников и по другим насущным вопросам занятости
в течение года районные центры занятости
Реализация намеченных и других программных мероприятий
позволит трудоустроить не менее 7,3 тыс. безработных и незанятых
граждан в сельской местности, из них 1,8 тысячи - из числа
высвобожденных. От 0,9 до 1,4 тысячи человек получат
профессиональное обучение, от 1,2 до 1,8 тысячи человек будут
участвовать в общественных работах.
Откроют собственное дело и самостоятельно обеспечат свою
занятость не менее 300 человек. Будет создано 133 фермерских
хозяйств.
По оргнабору, включая вахтовый метод и сезонные работы, будет
трудоустроено более 180 человек.
Раздел 3
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
1. Статус Фонда
В соответствии с законом Российской Федерации "О занятости
населения Российской Федерации" Государственный фонд занятости
населения ( в дальнейшем - фонд) "является внебюджетным фондом и
федеральной собственностью Российской Федерации и предназначен для
финансирования мероприятий, связанных с реализацией
государственной политики занятости населения" (статья 22).
Государственный фонд занятости населения не является
юридическим лицом. Его средства находятся в распоряжении органов
государственной службы занятости населения.
Законодательством определены следующие источники образования
фонда:
- обязательные страховые взносы работодателей (в размере двух
процентов от средств, идущих на оплату труда)
- обязательные страховые взносы с заработка работающих (размер
не установлен)
- ассигнования из республиканского бюджета Российской
Федерации бюджетов городов и районов Челябинской области
- доходы от размещения средств фонда на депозитных счетах
Центрального банка России, приобретение краткосрочных
государственных ценных бумаг, учредительской деятельности,
кредитных вложений, добровольные взносы, а также другие
поступления.
Контроль за своевременным и полным поступлением страховых
взносов фонд осуществляют органы службы занятости совместно с
налоговыми органами.
В расчете бюджета фонда занятости на 1995 год использованы
данные прогноза рынка труда, рекомендации и указания Федеральной
службы занятости России, комитета экономики областной
администрации и органов статистики.
2. Формирование и расходование средств государственного фонда
занятости населения на 1995 год
По проекту бюджета государственного фонда занятости населения
в Челябинской области на 1995 год доходы и расходы фонда занятости
предусмотрены в сумме 127,6 млрд. рублей.
Доходы бюджета фонда занятости складываются из следующих
источников, приведенных в таблице 4.
При определении сумм страховых взносов учтен норматив
отчислений в фонд занятости в размере 2 процентов к фонду оплаты
труда. В расчетной базе поступления страховых взносов принят фонд
оплаты труда в области на 1995 год в сумме 5770,0 млрд. рублей, с
которого уплачиваются страховые взносы в фонд занятости. При этом
учтено, что от уплаты страховых взносов в фонд занятости
освобождаются фонды оплаты труда предприятий обществ инвалидов и
религиозных общин, а также денежное довольствие военнослужащих и
приравненных категорий граждан. Учтено предполагаемое в
законопроекте освобождение от уплаты страховых взносов фондов
оплаты труда работающих инвалидов 1 и 2 групп, лиц, достигших
возраста, дающего право на получение пенсии по старости на общих
основаниях и 50 процентов фонда оплаты труда работающих лиц,
отбывающих наказание по приговору суда в учреждениях исполняющих
наказания.
В прочих доходах предусматриваются поступления 1,1 млрд.
рублей за счет сумм пени и штрафов за несвоевременное перечисление
средств и нарушения порядка начисления и уплаты страховых взносов
и платы за оказание финансовой помощи по договорам на создание
рабочих мест, а также поступление процентов за размещение на
депозитных счетах временно свободных остатков средств фонда
занятости по ранее заключенным договорам.
Расходы бюджета фонда занятости приведены в таблице 4.
Таблица 4
СВОД
ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 1995 ГОД
------T-----------------------------T-----------------T----------¬
¦ NN ¦ ¦Бюджет на 1994 г.¦ Проект ¦
¦ п/п ¦ Статьи доходов и расходов +--------T--------+ бюджета ¦
¦ ¦ ¦ план ¦ факт ¦на 1995 г.¦
+-----+-----------------------------+--------+--------+----------+
¦ ¦ Норматив оборотных денежных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств на начало года ¦ - ¦ - ¦ 6,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Доходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по видам: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. ¦ остаток средств на начало ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ года ¦ 7,3 ¦ 7,3 ¦ 11,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ страховой резерв на случай ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возникновения критической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ситуации на рынке труда ¦ - ¦ - ¦ 11,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦ Поступления страховых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ взносов работодателей ¦ 61,7 ¦ 47,1 ¦ 115,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦ Прочие поступления ¦ 3,3 ¦ 5,6 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Итого доходов ¦ 72,3 ¦ 60,0 ¦ 127,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Дотация из Федерального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ резерва ¦ 2,0 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Баланс ¦ 74,3 ¦ 60,0 ¦ 127,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Расходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по направлениям:¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. ¦ программы содействия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости населения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Челябинской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ всего ¦ 42,5 ¦ 16,6 ¦ 81,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе по программам: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1 ¦ Программы активной политики ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости ¦ 20,6 ¦ 6,0 ¦ 36,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.1¦ Профессиональное обучение и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социальная адаптация ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработных, всего ¦ 9,7 ¦ 2,4 ¦ 15,45 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профессиональное обучение ¦ 9,5 ¦ 2,0 ¦ 12,25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социальная адаптация ¦ 0,2 ¦ 0,4 ¦ 3,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1.2¦ Организация общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ работ и поддержка рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ мест, всего ¦ 10,9 ¦ 3,6 ¦ 21,35 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ создание и сохранение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ рабочих мест ¦ 9,8 ¦ 2,9 ¦ 12,85 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ компенсационные выплаты и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ субсидии к заработной плате ¦ 0,01 ¦ 0,2 ¦ 3,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ общественные работы и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ временная занятость ¦ 1,1 ¦ 0,5 ¦ 5,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2 ¦ Программа материальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ поддержки лиц, признанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ безработными, всего ¦ 21,9 ¦ 10,6 ¦ 44,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пособия и материальная ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помощь ¦ 17,2 ¦ 9,6 ¦ 40,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выплата досрочных пенсий ¦ 4,7 ¦ 1,0 ¦ 4,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦ Информационная поддержка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ программ занятости, всего ¦ 3,2 ¦ 3,2 ¦ 1,79 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1 ¦ АИС "Занятость" ¦ 2,1 ¦ 2,3 ¦ 1,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2 ¦ НИР ¦ 0,07 ¦ 0,1 ¦ 0,09 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.3 ¦ Рекламно - издательская ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ деятельность ¦ 0,5 ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.4 ¦ Повышение квалификации ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.5 ¦ Международная деятельность ¦ - ¦ - ¦ 0,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦ Капитальные вложения ¦ 9,7 ¦ 9,0 ¦ 4,21 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦ Отчисления в Федеральную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ часть ¦ 12,3 ¦ 9,7 ¦ 23,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦ Административные расходы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на содержание службы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости ¦ 11,3 ¦ 10,4 ¦ 17,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1 ¦ Заработная плата ¦ 3,4 ¦ 3,3 ¦ 4,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.2 ¦ Начисления на заработную ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ плату ¦ 1,2 ¦ 1,1 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.3 ¦ Канцелярские и хозяйственные¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ товары ¦ 2,5 ¦ 2,2 ¦ 5,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.4 ¦ Командировочные расходы ¦ 0,3 ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.5 ¦ Приобретение инвентаря и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ оборудования ¦ 1,4 ¦ 1,0 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.6 ¦ Капитальный ремонт зданий ¦ 2,0 ¦ 2,1 ¦ 2,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.7 ¦ Прочие расходы ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Итого расходов ¦ 74,3 ¦ 49,3 ¦ 127,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Норматив оборотных денежных ¦ - ¦ - ¦ 6,4 ¦
¦ ¦ средств на конец года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Страховой резерв на случай ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ возникновения критической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ситуации на рынке труда ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Сверхнормативные остатки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств (накопления фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости) ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Остатки средств фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости на конец года ¦ - ¦ 11,1 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Баланс ¦ 74,3 ¦ 60,0 ¦ 127,6 ¦
L-----+-----------------------------+--------+--------+-----------
В 1995 году службой занятости населения области по среднему
варианту прогнозируется рост безработицы в 2,1 раза по сравнению с
1994 годом; число официально признанных безработных в
среднегодовом исчислении для расчетов принято 115,7 тыс. человек.
Приоритеты расходования средств фонда занятости в 1995 году в
Челябинской области предполагают активное воздействие на
регулирование ситуации на рынке труда, поэтому 28,8 процента
средств предлагается направить на финансирование активной политики
занятости населения: осуществить переобучение и профориентацию
более чем 7,0 тысяч безработных; организовать на конкурсной основе
более 1,5 тысяч экономически эффективных рабочих мест; обеспечить
около 17,0 тыс. работников предприятий компенсационными выплатами
и субсидиями к заработной плате в случаях, когда они вынуждено
отправляются в отпуска без сохранения содержания или работают
неполный рабочий день или неделю.
В 1995 году должны быть резко активизированы усилия службы
занятости, органов исполнительной власти в городах и районах
области для активного привлечения граждан к общественным работам.
Предполагается, что в них должны принять участие 8,1 тыс. человек.
Предполагается, что около 100,0 тыс. человек (в среднегодовом
исчислении) будут охвачены выплатами пособия по безработице. Более
чем 2,9 тыс. человек из числа предпенсионного возраста будет
предложено выйти на пенсию. Общие расходы на программы
материальной поддержки безработных планируются на уровне 35,0
процентов всех расходов фонда занятости.
Административные расходы органов службы занятости на 1995 год
предполагается установить с учетом инфляции в сумме 17,1 тыс. руб.
на уровне 1994 года, что в процентном отношении к утвержденным
расходам на 1994 год предусматривает снижение на 27,5 процентов.
При этом, несмотря на рост безработицы, не предусматривается
пропорционального увеличения численности работников службы
занятости, которая составляет 1230 человек, в том числе 240 МОП.
Улучшение условий обслуживания возрастающего потока
обращающихся в службу занятости граждан предусматривается
обеспечить за счет развития инфраструктуры служб занятости,
внедрения компьютерных систем, прогрессивных технологий
информационной поддержки программ содействия занятости, повышения
квалификации работников центров занятости населения.
Общие расходы на эти цели составят 4,7 процентов всех расходов
фонда занятости в 1995 году.
В случае реализации максимально неблагоприятного варианта
развития ситуации на рынке труда, когда резко возрастут расходы по
программам материальной поддержки безработных (а ФСЗ России
предполагает для Челябинской области такую ситуацию), будут
учитываться приоритеты финансирования, основанные на безусловном
обеспечении установленных законодательством о занятости населения
прав граждан как социальную и экономическую защиту при потере
работы. В этом случае предусматривается последовательное или
полное закрытие программ в зависимости от степени напряженности
бюджета фонда занятости.
Часть общих расходов и дефицита средств фонда занятости может
быть покрыта за счет поступлений от депозитных вкладов.
Исходя из расчетного объема расходов фонда занятости на
выплаты в январе 1995 года и установленного норматива оборотных
средств по бюджету фонда занятости в размере 60 процентов,
установить норматив авансового финансирования на каждый месяц в
сумме 6,4 млрд. рублей.
В целях наиболее полного формирования эффективного
использования средств фонда занятости планируется:
- усилить контроль за исполнением и своевременным поступлением
страховых взносов работодателей работниками служб занятости
ежемесячно городские и районные центры занятости
- организовать тесное взаимодействие в рамках закона с
налоговой инспекцией, банком по обеспечению своевременных
отчислений в фонд занятости
постоянно директора городских и районных центров
занятости
- повысить эффективность работы контрольно - ревизионной
службы областного центра занятости и ревизоров на местах
в течение года областной центр занятости, городские центры
- систематически проводить анализ формирования и целевого
использования средств фонда занятости, принимать необходимые меры
по устранению недостатков и упущений
ежемесячно областной центр занятости населения
Раздел 4
ОРГАНИЗАЦИОННО - ПРАВОВОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ
И МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
4.1. Организационное обеспечение программы
В связи с обострением ситуации на рынке труда, увеличением
объема работы служб занятости, возникает необходимость
совершенствование структуры службы занятости, внедрения новых
процедурных технологий, формирования архивного хозяйства, усиления
материально - технической базы.
В настоящее время в области работают 45 центров занятости
населения, в том числе, областной центр (1), городские центры
(18), районные центры Челябинска (7), межрайонные центры (2),
районные (сельские) центры (17). В отдельных населенных пунктах
области создано 11 филиалов службы занятости.
В 1994 году в областной службе занятости работали 1089
человек, из них 70 процентов имеют высшее образование.
В 1994 году продолжалась работа по совершенствованию структуры
областного центра занятости, подготовке и переподготовке кадров
СЗ, изучению и распространению положительного опыта работы.
Для решения задач по профориентации населения области и
профреабилитации инвалидов при областном центре создан центр для
оказания помощи данной категории граждан.
Повысили свою квалификацию 256 специалистов службы занятости,
направлено для получения высшего образования 65 специалистов. В
институтах повышения квалификации при ФСЗ повысили квалификацию
153 специалиста областной службы.
Прошли обучение для работы на вычислительной технике 83
специалиста.
На базе высшего образования прошли переподготовку 18
специалистов с получением квалификации "Социальная работа".
Областным центром занятости населения разработаны для
практического использования 68 методических материалов по основным
направлениям работы службы занятости.
В условиях повышения численности безработных граждан, их
трудоустройства, обучения и переобучения в службе занятости должно
уделяться повышенное значение организационному обеспечению
программы.
В связи с этим намечено:
- продолжить работу по внедрению современной технологии,
базовых процедур, унифицированных стандартов, программ,
обеспечивающих работу службы занятости
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- принимать участие в подготовке и проведении заседаний
областного территориальных координационных комитетов содействия
занятости населения
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- продолжить работу областного, зональных и базовых центров
занятости по проведению краткосрочных курсов, семинаров,
стажировок, повышению квалификации специалистов центров занятости
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- организовать регулярное проведение тематических семинаров с
руководителями и специалистами центров занятости
в течение года областной центр занятости населения
- продолжить работу по формированию ведомственного архива для
безработных граждан в центрах занятости населения (создание
материальной базы, обучение специалистов, контроль за внедрением
единой системы работы с документами, их комплектованием и
обеспечение сохранности)
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- продолжить работу по повышению квалификации руководителей и
специалистов службы занятости
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
4.2. Правовое обеспечение программы
Основным направлением работы по правовому обеспечению
программы содействия занятости населения является контроль за
исполнением и правильным применением законодательства о занятости,
трудового, гражданского и хозяйственного права.
Для выполнения задач по правовому обеспечению программы
содействия занятости, предполагается:
- вести пропаганду законодательства о занятости населения
среди граждан (ищущих работу и безработных) с использованием
средств массовой информации (печати, радиовещания, телевидения)
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- проводить консультативно - правовую работу для руководителей
и специалистов службы занятости по правовым вопросам, оказывать
помощь в оформлении и заключении трудовых и хозяйственных
договоров, исковому производству
в течение года областной центр занятости населения
- осуществлять подготовку методических рекомендаций по
применению законодательства Российской Федерации о занятости
населения
в течение года областной центр занятости населения
- принимать правовые меры по взысканию в бесспорном порядке с
работодателей сокрытых или заниженных страховых взносов в фонд
занятости, а также недоимок, штрафов и иных санкций,
предусмотренных законодательством
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- проводить работы по борьбе с мошенничеством среди
безработных, скрывших факты своей занятости и возмещению с
виновных материального ущерба, причиненного службе занятости
излишними выплатами пособий
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- проводить контрольные проверки по исполнению
законодательства Российской Федерации о занятости, труде и
гражданско - правовым вопросам
в течение года областной центр занятости населения
- оказывать консультационные услуги по правовым вопросам для
незанятых и безработных граждан на "Ярмарках - вакансий", "Днях
защиты от безработицы", других массовых мероприятиях
в течение года областной центр занятости населения
- принимать участие в рассмотрении дел судом с целью
обеспечения юридической защиты прав граждан по искам,
предъявленным к работодателям при разрешении трудовых конфликтов
в течение года областной центр занятости населения
4.3. Информационное обеспечение программы
Мероприятия направлены на оперативное информирование населения
области о государственной политике в сфере занятости, о ходе
выполнения федеральной, областной и территориальных программ
содействия занятости населения, о состоянии и тенденциях развития
рынка труда, о возможностях службы занятости по трудоустройству
незанятого населения и безработных граждан, о мерах по обеспечению
социальных гарантий безработным гражданам и лицам, находящимся под
риском увольнения.
С целью информационного обеспечения незанятых и безработных
граждан проводится работа по внедрению автоматизированной системы
управления первичным приемом граждан, а также использование
локальных вычислительных сетей (ЛВС) и передачи информации, что
позволит автоматизировать работу по обработке, передаче
информации, повысить оперативность и качество информационного
обслуживания.
В связи с этим предусмотрено:
- обеспечивать средства массовой информации материалами,
разъясняющими государственную политику занятости, основные
положения Закона РФ "О занятости населения в Российской
Федерации", содержание и ход выполнения Федеральной, областной и
территориальных программ содействия занятости населения,
законодательства РФ и других нормативных актов по вопросам
занятости и трудоустройства населения
в течение года областной центр занятости населения
- продолжить издание газеты "Человек и работа", бюллетеней
"Занятость", "Пресс - обозрение", раскрывать в них опыт городских
и районных центров занятости по сдерживанию массового
высвобождения работников, развитию системы социальной поддержки
безработных и граждан, находящихся под риском увольнения
в течение года областной центр занятости населения
- продолжить цикл теле - радиопередач под рубрикой "Служба
занятости: проблемы и решения", организовывать трансляцию по
телевидению "Круглых столов"
в течение года областной центр занятости населения
- издавать комплект буклетов, плакатов, листовок в помощь
ищущим работу, работодателям, специалистам служб занятости
населения
в течение года областной центр занятости населения
- комплектовать в кабинете информационного обеспечения служб
занятости фонд систематизированных материалов в помощь городским и
районным центрам занятости
ежеквартально областной центр занятости населения
- проводить паспортизацию информационных залов городских и
районных центров занятости, оказывать помощь в их оформлении
в течение года областной центр занятости населения
- проводить стажировки специалистов служб занятости,
занимающихся информационной работой
1 полугодие областной центр занятости населения
- обобщить опыт зональных ЦЗН по информационной работе для
рекомендации территориальным центрам занятости населения
3 квартал областной центр занятости населения
- изучить и обобщить опыт совместной работы ЦЗН с кадровыми
службами предприятий и предпринимателями по информированию
трудящихся о государственной политике занятости, принимаемых
нормативных актах по трудоустройству и социальной поддержке
безработных граждан
4 квартал областной, городские и районные центры
занятости
- обновлять оперативную информацию о состоянии рынка труда
области информационном зале областного центра занятости населения
ежеквартально областной центр занятости населения
- оснастить кабинет информационного обеспечения служб
занятости областного центра компьютерной и другой оргтехникой
в течение года областной центр занятости населения
- продолжить работу по формированию справочно -
информационного фонда областного центра занятости населения
в течение года областной центр занятости населения
- регулярно проводить пресс - конференции для представителей
средств массовой информации с выступлениями руководителей
областной службы занятости
один раз в полугодие областной центр занятости населения
- продолжить работу по монтажу и вводу в эксплуатацию
локальной вычислительной сети (ЛВС) в областном центре занятости
1 квартал областной центр занятости населения
- проводить работу по внедрению локальных вычислительных сетей
(ЛВС) в 15 территориальных ЦЗН
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- разработать и внедрить АРМ "Фонд занятости" в
территориальных центрах занятости населения
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- продолжить работу по внедрению автоматизированной системы
"содействие" в территориальных центрах занятости населения
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
- организовать работу по приобретению персональных ЭВМ и
программных средств
в течение года областной, городские и районные центры
занятости
Материально - техническое обеспечение должно способствовать
реализации мероприятий программы занятости, эффективной работе
службы занятости населения, созданию условий для работы с
безработными гражданами и незанятым населением области по их
трудоустройству.
В 1995 году необходимо:
- продолжить работу по приобретению, реконструкции и ремонту
имеющихся помещений и зданий
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- осуществить меры по улучшению оснащения территориальных
центров занятости средствами связи, оргтехникой, диагностической
аппаратурой
в течение года областной, городские и районные центры
занятости населения
- оказать помощь территориальным Центрам занятости в аренде,
приобретении и строительстве зданий и помещений
в течение года областной центр занятости населения
Раздел 5
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ
НА ПЕРСПЕКТИВУ
Определяющее влияние на состояние рынка труда, масштабы
занятости и безработицы окажут возможности по ограничению падения
объема производства, меры по стабилизации социальной политики.
По прогнозу на 1996 год численность экономически активного
населения области составит 1677 тыс. человек, в т.ч. численность
занятых граждан будет равна 1490 тыс. человек.
Анализ тенденций на рынке труда показывает, что предложение
рабочей силы на рынке труда будет возрастать.
По прогнозу на 1996 год численность граждан, потерявших и
ищущих работу достигнет 319,8 тыс. человек. В том числе,
высвобожденные работники составят 12,9 процентов, уволенные по
причине текучести кадров - 44,1 процентов, молодые граждане -
10,5 процентов, лица, уволенные из Вооруженных Сил - 2,1
процентов, мигранты и вынужденные переселенцы - 2,6 процентов.
Сократятся возможности трудоустройства рабочей силы на рынке
труда. По прогнозу на 1996 год спрос на рабочую силу составит
144,9 тыс. человек.
В результате несоответствия спроса и предложения рабочей силы
не удовлетворенных спрос на рабочие места может превысить
12,7 тыс. человек.
По прогнозу на 1996 год численность безработных граждан на
открытом рынке труда (по методике МОТ) составит 187,6 тыс. человек
(1,2 процентов).
По прогнозу на 1996 г. в службу занятости области обратятся
110,9 тыс. граждан. Из числа обратившихся статус безработного
будет присвоен 82,4 тыс.гражданам (74,3 процента от обратившихся).
Будет трудоустроено 36,4 тыс. незанятых граждан, в том числе
27,4 тыс. безработных. Получат профессиональную подготовку и
переподготовку 5,9 тыс. незанятых граждан, из них 1,7 тыс.
безработных.
Примут участие в общественных работах 8,5 тыс. незанятых
граждан, из них 79,8 процентов - безработных.
На досрочную пенсию будет оформлено 2,6 тыс. безработных
граждан.
Уровень зарегистрированной безработицы (УЗБ) в среднем по
области составит 5,9 процентов.
Раздел 6
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации программы включает в себя следующие
основные направления:
- организацию, контроль за исполнением и оценку результатов.
Организация исполнения
Территориальные и областная программы вступают в законную силу
после одобрения на заседаниях местных и областного координационных
комитетов содействия занятости населения, утверждения
соответственно главами городских, районных и областной
администраций.
Контроль за исполнением Разделов и подпрограмм областной
программы занятости возлагается на отделы областного центра
занятости. Общий контроль за выполнением программы занятости
осуществляет отдел рынка труда и программ занятости.
В территориальных центрах занятости также издается приказ
директора, в котором определяются ответственные специалисты
центров за выполнение Разделов и мероприятий программы.
Организация исполнения мероприятий территориальных и областной
программы занятости осуществляется:
- в виде перспективного плана на год;
- в виде квартальных планов работы ЦЗН;
- в виде месячных планов работы отделов областного центра
занятости.
Контроль за исполнением
Схема процедуры контроля: месячная, квартальная, полугодовая,
годовая. В областном центре занятости населения разрабатываются:
- оперативная ситуация;
- форма N 1-Т (срочная), 2М, 3М, 4М;
- форма N 1-Т (трудоустройство) - квартальная;
- приложение к форме N 1-Т (трудоустройство);
- отчет по рынку труда за прошедший период (нарастающим
итогом);
- прогноз рынка труда на очередной квартал;
- форма N 1-МВ;
- экспресс - информация;
- записка о ходе выполнения областной и территориальных
программ занятости населения за квартал;
- аналитическая записка о положении с занятостью населения;
- перспективный план основных мероприятия на 1995 год;
- план работы областного центра занятости населения на
квартал;
- план работы отделов областного центра занятости на месяц;
- оценочные показатели эффективности работы центров занятости.
О ходе выполнения программы занятости ежеквартально
информируются:
- глава администрации области;
- областная Дума;
- областной координационный комитет содействия занятости
(заместитель главы администрации области);
- комитет экономики;
- управление по труду и социальным вопросам;
- федерация профсоюзов области.
Оценка результатов хода выполнения программы осуществляется
областными и местными органами законодательной и исполнительной
власти, а также федеральной службой занятости России.
Кроме того, ход выполнения программы занятости рассматривается
на заседаниях областного и местных координационных комитетов
содействия занятости населения.
Оценка деятельности городских и районных ЦЗН по выполнению
программы содействия занятости населения осуществляется директором
областного центра занятости по представлению отдела рынка труда и
программ занятости ОЦЗН, другими отделами. Отчеты центров
занятости анализируются и по их итогам, разрабатывается
квартальный (годовой) приказ по областному центру занятости.
Через средства массовой информации население области
информируется о ходе выполнения программы содействия занятости
населения.
x x x
Реализация мероприятий программы занятости позволит создать
условия для трудоустройства незанятых и безработных граждан,
обеспечить эффективную целевую поддержку занятости граждан, особо
нуждающихся в социальной поддержке, развитие и расширения
занятости в альтернативных, негосударственных секторах экономики,
сдерживание массового высвобождения работников, смягчение
последствий долговременной безработицы.
Приложение N 1
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(тыс. чел.)
-----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ NN ¦ ¦1979 г.¦1989 г.¦на 1.01¦на 1.01¦на 1.01¦
¦ пп ¦ Показатели ¦ переп.¦ переп.¦1994 г.¦1995 г.¦1996 г.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка ¦прогноз¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Население, всего ¦ 3430,9¦ 3617,8¦ 3610,9¦ 3594,6¦ 3574,2¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Население в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возрасте (от 16 до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦54 женщины и до 59 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мужчины) ¦ 2114,0¦ 2055,6¦ 2039,4¦ 2038,0¦ 2034,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Численность детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(от 0 до 16 лет) ¦ 812,1¦ 905,7¦ 845,8¦ 818,0¦ 794,9¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦Население старше ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возраста ¦ 504,8¦ 656,5¦ 725,7¦ 738,6¦ 745,3¦
L----+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Справочно:
(тыс. чел.)
-----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ NN ¦ ¦1991 г.¦1992 г.¦1993 г.¦Оценка ¦Прогноз¦
¦ пп ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1994 г.¦1995 г.¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Число родившихся ¦ 43,2 ¦ 38,2 ¦ 32,7 ¦ 33,0 ¦ 33,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Число умерших ¦ 39,1 ¦ 42,2 ¦ 49,4 ¦ 55,3 ¦ 59,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Естественный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прирост ¦ 4,1 ¦ - 4,0 ¦ - 16,7¦ - 22,3¦ - 26,4¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦Миграция: прибыло ¦ 125,6 ¦ 96,3 ¦ 86,1 ¦ 87,0 ¦ 92,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выбыло ¦ 121,3 ¦ 93,3 ¦ 86,9 ¦ 81,0 ¦ 83,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦Сальдо миграции ¦ 4,3 ¦ 3,0 ¦ - 0,8 ¦ 6,0 ¦ 9,0 ¦
L----+-------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 2
БАЛАНС
ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1993 - 1995 ГОДАХ
(в среднем за год, тыс. чел.)
------T----------------------------T---------T---------T---------¬
¦ NN ¦ Показатели ¦ 1993 г. ¦ 1994 г. ¦ 1995 г. ¦
¦ пп ¦ ¦ ¦(оценка) ¦(прогноз)¦
+-----+----------------------------+---------+---------+---------+
¦ 01. ¦Всего трудовых ресурсов ¦ 21112,9 ¦ 2110,2 ¦ 2100,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 02. ¦Трудоспособное население в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоспособном возрасте ¦ 1980,9 ¦ 1978,4 ¦ 1970,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 03. ¦Лица старших возрастов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростки, занятые в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦народном хозяйстве ¦ 132,0 ¦ 131,3 ¦ 130,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 04. ¦Лица старших возрастов ¦ 131,4 ¦ 131,2 ¦ 129,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 05. ¦Подростки ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Распределение трудовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 06. ¦Занято в народном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве - всего ¦ 1644,2 ¦ 1598,7 ¦ 1520,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 07. ¦В материальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производстве - всего ¦ 1232,3 ¦ 1157,2 ¦ 1064,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 08. ¦в промышленности ¦ 638,6 ¦ 585,5 ¦ 528,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 09. ¦в сельском хозяйстве ¦ 167,7 ¦ 160,0 ¦ 149,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. ¦в лесном хозяйстве ¦ 4,8 ¦ 4,4 ¦ 4,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. ¦на транспорте и связи ¦ 122,6 ¦ 120,5 ¦ 119,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. ¦в строительстве ¦ 146,8 ¦ 140,4 ¦ 131,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. ¦в торговле, общественном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питании, материально - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническом снабжении и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбыте, заготовках ¦ 127,7 ¦ 123,0 ¦ 107,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. ¦в информационно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вычислительном обслуживании ¦ 2,0 ¦ 1,7 ¦ 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15. ¦в операциях с недвижимым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом ¦ 0,2 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. ¦в общей коммерческой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности по обеспечению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рынка ¦ 3,1 ¦ 3,7 ¦ 4,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17. ¦в геологии и разведке недр, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦геодезической и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гидрометеорологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службах ¦ 1,9 ¦ 1,7 ¦ 1,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18. ¦в прочих видах деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфер материального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ 16,9 ¦ 16,0 ¦ 16,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19. ¦в нефтепроизводственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сфере - всего ¦ 411,9 ¦ 441,5 ¦ 455,8 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по отраслям: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20. ¦в жилищно - коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦непроизводственных видах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бытового обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ 62,1 ¦ 70,9 ¦ 78,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21. ¦в здравоохранении, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦физической культуре и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спорте, социальном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 104,5 ¦ 107,0 ¦ 107,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22. ¦в народном образовании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культуре, искусстве, науке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и научном обслуживании ¦ 203,6 ¦ 213,9 ¦ 217,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 23. ¦в финансах, кредитировании, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страховании, пенсионном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечении ¦ 9,4 ¦ 11,3 ¦ 12,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24. ¦в аппарате органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного управления,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативных общественных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций межотраслевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов управления, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦судебных и юридических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях, охране ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности ¦ 32,0 ¦ 38,1 ¦ 40,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 25. ¦служители религиозных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦культов и др. ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Из занятых в народном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве - работающие: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 26. ¦на предприятиях и в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях государственной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ 849,0 ¦ 709,8 ¦ 593,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 27. ¦на предприятиях смешанных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм собственности ¦ 448,0 ¦ 468,3 ¦ 482,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 28. ¦в сельхозно - кооперативном ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦секторе ¦ 9,3 ¦ 8,8 ¦ 8,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 29. ¦в частно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательском секторе ¦ 323,0 ¦ 386,9 ¦ 410,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 30. ¦прочие ¦ 14,9 ¦ 24,9 ¦ 25,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 31. ¦Учащиеся (с отрывом от ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства) ¦ 140,5 ¦ 129,3 ¦ 117,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 32. ¦Занятые в домашнем хозяйстве¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и личном подсобном хозяйстве¦ 196,2 ¦ 177,0 ¦ 168,2 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 33. ¦Лица, не занятые каким - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦либо видом деятельности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебой ¦ 132,0 ¦ 205,2 ¦ 295,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 34. ¦в том числе нуждающиеся в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройстве и состоящие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на учете в службе занятости ¦ 27,4 ¦ 45,8 ¦ 78,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 35. ¦из них с правом на пособие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по безработице ¦ 11,8 ¦ 40,7 ¦ 69,4 ¦
L-----+----------------------------+---------+---------+----------
Приложение N 3
ПРОГНОЗ
ЧИСЛЕННОСТИ МОЛОДЕЖИ, КОТОРАЯ МОЖЕТ ПОПАСТЬ
НА РЫНОК ТРУДА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1995 - 1996 ГОДАХ
1. Выпускники дневных учебных заведений
---T------------T-----T-----T------------------------------------T----------T---------------¬
¦NN¦Вид учебного¦Вы- ¦Ожи- ¦ Численность выпускников со ¦ Ожидаемый¦ Из них со ¦
¦ ¦заведения ¦пуск ¦дае- ¦ свободным распределением ¦ выпуск ¦ свободным ¦
¦ ¦ ¦1994 ¦мый +-----------T-----------T------------+1996 года,¦ распределением¦
¦ ¦ ¦года,¦вы- ¦Минимальный¦ Средний ¦Максимальный¦ тыс. чел.¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. ¦пуск +-----T-----+-----T-----+-----T------+ +-------T-------+
¦ ¦ ¦чел. ¦1995 ¦ тыс.¦ про-¦ тыс.¦ про-¦ тыс.¦ про- ¦ ¦ тыс. ¦процен-¦
¦ ¦ ¦ ¦года,¦ чел.¦ цен-¦ чел.¦ цен-¦ чел.¦ цен- ¦ ¦ чел. ¦ ты ¦
¦ ¦ ¦ ¦тыс. ¦ ¦ ты ¦ ¦ ты ¦ ¦ ты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+----------+-------+-------+
¦1.¦ВУЗы ¦ 6,2¦ 5,8¦ 1,8¦ 31,0¦ 2,4¦ 41,4¦ 2,9¦ 50,0 ¦ 5,8 ¦ 3,1 ¦ 53,4 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведения ¦ 10,3¦ 9,8¦ 4,7¦ 48,0¦ 5,7¦ 58,2¦ 6,6¦ 67,3 ¦ 9,9 ¦ 6,5 ¦ 65,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦ПТУ ¦ 19,7¦ 19,7¦ 7,8¦ 39,6¦ 9,1¦ 46,2¦ 10,3¦ 55,3 ¦ 19,1 ¦ 10,5 ¦ 55,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы ¦ 48,1¦ 50,5¦ 50,5¦100,0¦ 50,5¦100,0¦ 50,5¦100,0 ¦ 51,6 ¦ 51,6 ¦ 100,0 ¦
+--+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+----------+-------+-------+
¦ ¦Всего: ¦ 84,3¦ 85,8¦ 64,8¦ 75,5¦ 67,7¦ 78,9¦ 70,9¦ 82,6 ¦ 86,4 ¦ 71,7 ¦ 83,0 ¦
L--+------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+----------+-------+--------
2. Отсев учащихся
---T------------T------------T-----------T-----------------------¬
¦NN¦Вид учебного¦ Численность¦ Ожидаемый ¦ Отсев ¦
¦ ¦заведения ¦ обучаемых в¦ прием в +-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ январе - ¦ ¦ 1995 г. ¦ 1996 г. ¦
¦ ¦ ¦ июне ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +------T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+
¦ ¦ ¦ 1994¦ 1995¦ 1995¦ 1996¦ тыс.¦ про-¦ тыс.¦ про-¦
¦ ¦ ¦ г., ¦ г., ¦ г., ¦ г., ¦ ¦ цен-¦ ¦ цен-¦
¦ ¦ ¦ тыс.¦ тыс.¦ тыс.¦ тыс.¦ ¦ ты ¦ ¦ ты ¦
¦ ¦ ¦ чел.¦ чел.¦ чел.¦ чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--+------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦1.¦ВУЗы ¦ 34,6 ¦ 35,5¦ 7,9¦ 7,8¦ 2,7¦ 7,6¦ 2,7¦ 7,6¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заведения ¦ 36,45¦ 33,4¦ 12,0¦ 11,7¦ 3,9¦ 11,7¦ 3,7¦ 11,1¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.¦ПТУ ¦ 45,7 ¦ 44,2¦ 18,7¦ 18,7¦ 2,3¦ 5,2¦ 2,2¦ 5,0¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.¦Средние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦школы ¦ 68,7 ¦ 68,5¦ 39,0¦ 39,4¦ 1,7¦ 2,5¦ 1,7¦ 2,5¦
+--+------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Всего: ¦185,45¦181,6¦ 77,6¦ 77,6¦ 10,6¦ 5,8¦ 10,3¦ 5,7¦
L--+------------+------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------
Приложение N 4
ПРОГНОЗ
УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ НА 1995 ГОД
-----T-----------------------T-----------T-----------------------¬
¦ NN ¦ Наименование ¦ Уровень ¦ Прогноз уровня ¦
¦ ¦ центров ¦безработицы¦ безработицы на 1995 г.¦
¦ ¦ ¦на 1 января+-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ 1995 г. ¦миним. ¦средний¦максим.¦
+----+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ 1.¦Челябинский ¦ 0,9 ¦ 1,2 ¦ 2,0 ¦ 2,8 ¦
¦ 2.¦Магнитогорский ¦ 0,6 ¦ 0,9 ¦ 2,4 ¦ 10,4 ¦
¦ 3.¦Златоустовский ¦ 2,5 ¦ 4,6 ¦ 5,0 ¦ 6,2 ¦
¦ 4.¦Ашинский ¦ 6,9 ¦ 9,8 ¦ 10,1 ¦ 10,8 ¦
¦ 5.¦Верхнеуфалейский ¦ 6,9 ¦ 12,6 ¦ 15,0 ¦ 17,6 ¦
¦ 6.¦Еманжелинский ¦ 6,6 ¦ 8,6 ¦ 10,6 ¦ 12,9 ¦
¦ 7.¦Карабашский ¦ 12,0 ¦ 21,1 ¦ 22,3 ¦ 24,5 ¦
¦ 8.¦Карталинский ¦ 3,8 ¦ 4,0 ¦ 4,9 ¦ 6,0 ¦
¦ 9.¦Каслинский ¦ 4,6 ¦ 6,9 ¦ 9,2 ¦ 11,6 ¦
¦ 10.¦Катав-Ивановский ¦ 6,2 ¦ 13,8 ¦ 15,8 ¦ 19,2 ¦
¦ 11.¦Копейский ¦ 2,7 ¦ 6,9 ¦ 7,3 ¦ 7,6 ¦
¦ 12.¦Коркинский ¦ 3,3 ¦ 5,2 ¦ 6,1 ¦ 7,1 ¦
¦ 13.¦Кыштымский ¦ 1,5 ¦ 3,7 ¦ 4,6 ¦ 6,3 ¦
¦ 14.¦Миасский ¦ 1,4 ¦ 2,0 ¦ 2,7 ¦ 3,5 ¦
¦ 15.¦Пластовский ¦ 5,9 ¦ 5,7 ¦ 8,0 ¦ 10,3 ¦
¦ 16.¦Саткинский ¦ 2,2 ¦ 3,2 ¦ 3,5 ¦ 3,6 ¦
¦ 17.¦Троицкий ¦ 2,7 ¦ 3,5 ¦ 4,9 ¦ 7,1 ¦
¦ 18.¦Усть-Катавский ¦ 4,5 ¦ 8,6 ¦ 10,2 ¦ 11,7 ¦
¦ 19.¦Чебаркульский ¦ 1,8 ¦ 1,9 ¦ 2,0 ¦ 2,6 ¦
¦ 20.¦Южноуральский ¦ 4,4 ¦ 6,7 ¦ 7,3 ¦ 7,6 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 2,2 ¦ 4,0 ¦ 4,3 ¦ 5,2 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 2,7 ¦ 4,9 ¦ 6,0 ¦ 7,0 ¦
¦ 23.¦Брединский ¦ 3,3 ¦ 2,8 ¦ 4,5 ¦ 4,6 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 2,1 ¦ 3,9 ¦ 4,1 ¦ 5,0 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 2,4 ¦ 3,8 ¦ 4,0 ¦ 4,2 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 1,7 ¦ 1,6 ¦ 2,5 ¦ 3,8 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 1,2 ¦ 2,2 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 2,0 ¦ 4,3 ¦ 5,1 ¦ 5,8 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 1,2 ¦ 2,0 ¦ 2,2 ¦ 2,4 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 3,6 ¦ 8,5 ¦ 10,3 ¦ 12,1 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 3,2 ¦ 5,4 ¦ 7,0 ¦ 8,7 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 12,3 ¦ 23,4 ¦ 24,3 ¦ 25,6 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 2,5 ¦ 4,9 ¦ 5,5 ¦ 6,5 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 0,5 ¦ 1,9 ¦ 2,3 ¦ 2,6 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 1,3 ¦ 2,4 ¦ 3,5 ¦ 4,5 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 1,3 ¦ 1,7 ¦ 2,1 ¦ 2,7 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 1,8 ¦ 2,7 ¦
+----+-----------------------+-----------+-------+-------+-------+
¦ ¦Всего по области ¦ 2,09 ¦ 3,4 ¦ 4,4 ¦ 6,4 ¦
L----+-----------------------+-----------+-------+-------+--------
Приложение N 5
СОСТАВ
ОБРАТИВШИХСЯ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ
ИЩУЩИХ РАБОТУ В 1993 - 1994 ГОДАХ
И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
(в процентах)
-------------------------T-------T-------T-----------------------¬
¦ Категория ¦1993 г.¦1994 г.¦ Прогноз на 1995 г. ¦
¦ обратившихся ¦ отчет ¦ отчет +-------T-------T-------+
¦ ¦ ¦ ¦миним. ¦средний¦максим.¦
+------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦ 100,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- высвобожденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ работники ¦ 16,5 ¦ 16,8 ¦ 20,6 ¦ 26,6 ¦ 36,3 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица, попавшие на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ рынок труда по причине¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ текучести кадров ¦ 53,5 ¦ 50,9 ¦ 47,4 ¦ 43,5 ¦ 35,7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- молодежь и подростки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ вступающие в трудовую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ деятельность ¦ 15,3 ¦ 16,2 ¦ 15,5 ¦ 14,7 ¦ 13,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- вернувшиеся со службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в Вооруженных силах ¦ 0,9 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- освободившиеся из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ мест лишения свободы ¦ 1,4 ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ 1,2 ¦ 1,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- беженцы и вынужденные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ переселенцы ¦ 0,7 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ 0,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- трудоспособные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ инвалиды ¦ 2,4 ¦ 2,1 ¦ 2,0 ¦ 1,8 ¦ 1,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- другое незанятое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ население ¦ 9,3 ¦ 10,8¦ 11,1 ¦ 10,4 ¦ 9,9 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ из строки "Всего" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- женщины ¦ 56,1 ¦ 57,2 ¦ 58,4 ¦ 58,8 ¦ 58,5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- лица предпенсионного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ возраста ¦ 5,3 ¦ 5,4 ¦ 5,5 ¦ 5,9 ¦ 6,3 ¦
L------------------------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 6
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ В 1995 ГОДУ
(МИНИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
(человек)
----T------------T-------T---------------------------------------T--------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------+--------T--------T--------+---------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦Беженцы,¦Трудо- ¦Другое ¦ Женщины ¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦божден-¦попав- ¦дежь и ¦шиеся ¦дивши- ¦вынуж- ¦способ- ¦незаня- ¦ ¦предпенси-¦
¦ ¦ ¦ ¦ные ¦шие на ¦под- ¦ со ¦еся из ¦денные ¦ные ¦тое ¦ ¦онного ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ростки,¦службы ¦ мест ¦пересе- ¦инвали- ¦населе- ¦ ¦возраста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ники ¦причине¦вступа-¦ ВС ¦лишения¦ленцы ¦ды ¦ние ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦теку- ¦ющие в ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чести ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦вую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1.¦Состоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года ¦ 38719 ¦ 8699 ¦ 18174 ¦ 6133 ¦ 190 ¦ 354 ¦ 331 ¦ 1078 ¦ 3760 ¦ 24406 ¦ 2307 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработных ¦ 32425 ¦ 7894 ¦ 15012 ¦ 151 ¦ 266 ¦ 260 ¦ 260 ¦ 986 ¦ 3683 ¦ 21253 ¦ 2049 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 84077 ¦ 17326 ¦ 39816 ¦ 13044 ¦ 1039 ¦ 1007 ¦ 863 ¦ 1642 ¦ 9340 ¦ 49102 ¦ 4639 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ 60705 ¦ 15572 ¦ 26764 ¦ 8889 ¦ 722 ¦ 704 ¦ 681 ¦ 1351 ¦ 6022 ¦ 37565 ¦ 3915 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ 30028 ¦ 5294 ¦ 15781 ¦ 4194 ¦ 508 ¦ 305 ¦ 372 ¦ 552 ¦ 3022 ¦ 16651 ¦ 1018 ¦
¦ ¦ено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработных ¦ 21597 ¦ 4652 ¦ 10488 ¦ 2982 ¦ 397 ¦ 233 ¦ 311 ¦ 446 ¦ 2106 ¦ 12591 ¦ 787 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦ 53422 ¦ 12366 ¦ 24333 ¦ 8095 ¦ 651 ¦ 626 ¦ 617 ¦ 1308 ¦ 5426 ¦ 29761 ¦ 3155 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ 7051 ¦ 1211 ¦ 3239 ¦ 1221 ¦ 60 ¦ 81 ¦ 80 ¦ 107 ¦ 1052 ¦ 4059 ¦ 406 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные ¦ 5352 ¦ 878 ¦ 2391 ¦ 951 ¦ 60 ¦ 72 ¦ 74 ¦ 74 ¦ 852 ¦ 3130 ¦ 212 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 4710 ¦ 834 ¦ 1695 ¦ 1514 ¦ 132 ¦ 30 ¦ 68 ¦ 109 ¦ 328 ¦ 3104 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее статус¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ 4636 ¦ 824 ¦ 1671 ¦ 1490 ¦ 127 ¦ 30 ¦ 68 ¦ 109 ¦ 317 ¦ 3065 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию ¦ 1697 ¦ 839 ¦ 584 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 5 ¦ 117 ¦ 151 ¦ 1251 ¦ 1649 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут сняты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельно ¦ 24983 ¦ 3205 ¦ 12958 ¦ 4182 ¦ 188 ¦ 317 ¦ 185 ¦ 502 ¦ 3446 ¦ 14386 ¦ 942 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные ¦ 14837 ¦ 2754 ¦ 7656 ¦ 2365 ¦ 102 ¦ 120 ¦ 74 ¦ 341 ¦ 1425 ¦ 9161 ¦ 565 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 66088 ¦ 16687 ¦ 28667 ¦ 10801 ¦ 533 ¦ 738 ¦ 632 ¦ 1549 ¦ 6481 ¦ 41220 ¦ 3337 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные ¦ 54999 ¦ 15221 ¦ 23048 ¦ 8715 ¦ 392 ¦ 616 ¦ 551 ¦ 1433 ¦ 5023 ¦ 35815 ¦ 2963 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ 3,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+-----------
Приложение N 7
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ В 1995 ГОДУ
(СРЕДНИЙ ВАРИАНТ)
(человек)
----T------------T-------T------------------------------------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T--------T--------T--------+---------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦Беженцы,¦Трудо- ¦Другое ¦ Женщины ¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦божден-¦попав- ¦дежь и ¦шиеся ¦дивши- ¦вынуж- ¦способ- ¦незаня- ¦ ¦предпенси-¦
¦ ¦ ¦ ¦ные ¦шие на ¦под- ¦ со ¦еся из ¦денные ¦ные ¦тое ¦ ¦онного ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ростки,¦службы ¦ мест ¦пересе- ¦инвали- ¦населе- ¦ ¦возраста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ники ¦причине¦вступа-¦ ВС ¦лишения¦ленцы ¦ды ¦ние ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦теку- ¦ющие в ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чести ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦вую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1.¦Состоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года ¦ 38719 ¦ 8699 ¦ 18174 ¦ 6133 ¦ 190 ¦ 354 ¦ 331 ¦ 1078 ¦ 3760 ¦ 24406 ¦ 2307 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработных ¦ 32425 ¦ 7894 ¦ 15012 ¦ 5173 ¦ 151 ¦ 266 ¦ 260 ¦ 986 ¦ 2683 ¦ 21253 ¦ 2049 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦109062 ¦ 28623 ¦ 47474 ¦ 15968 ¦ 1333 ¦ 1264 ¦ 1070 ¦ 1935 ¦ 11395 ¦ 64106 ¦ 6470 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ 81716 ¦ 25620 ¦ 32920 ¦ 11349 ¦ 921 ¦ 906 ¦ 851 ¦ 1604 ¦ 7545 ¦ 49261 ¦ 5163 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ 34139 ¦ 6582 ¦ 17362 ¦ 4769 ¦ 608 ¦ 363 ¦ 448 ¦ 614 ¦ 3393 ¦ 18617 ¦ 1181 ¦
¦ ¦ено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработных ¦ 24824 ¦ 5642 ¦ 11832 ¦ 3430 ¦ 440 ¦ 283 ¦ 364 ¦ 499 ¦ 2334 ¦ 14176 ¦ 939 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦ 71092 ¦ 20871 ¦ 29572 ¦ 10009 ¦ 826 ¦ 796 ¦ 756 ¦ 1473 ¦ 6789 ¦ 42342 ¦ 4167 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ 8133 ¦ 1585 ¦ 3470 ¦ 1374 ¦ 88 ¦ 116 ¦ 122 ¦ 134 ¦ 1244 ¦ 4685 ¦ 496 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные ¦ 6484 ¦ 1280 ¦ 2672 ¦ 1109 ¦ 82 ¦ 108 ¦ 119 ¦ 93 ¦ 1021 ¦ 3811 ¦ 263 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 5669 ¦ 1091 ¦ 1942 ¦ 1790 ¦ 166 ¦ 38 ¦ 86 ¦ 143 ¦ 413 ¦ 3712 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее статус¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ 5577 ¦ 1079 ¦ 1923 ¦ 1755 ¦ 161 ¦ 38 ¦ 86 ¦ 143 ¦ 392 ¦ 3671 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию ¦ 2307 ¦ 1151 ¦ 766 ¦ ¦ ¦ 2 ¦ 12 ¦ 144 ¦ 232 ¦ 1665 ¦ 2248 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут сняты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельно ¦ 27910 ¦ 4223 ¦ 14196 ¦ 4237 ¦ 228 ¦ 374 ¦ 211 ¦ 515 ¦ 3926 ¦ 15801 ¦ 1139 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные ¦ 16803 ¦ 3630 ¦ 8207 ¦ 2490 ¦ 128 ¦ 159 ¦ 97 ¦ 347 ¦ 1745 ¦ 10191 ¦ 704 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 83425 ¦ 25366 ¦ 33324 ¦ 13095 ¦ 687 ¦ 879 ¦ 730 ¦ 1740 ¦ 7604 ¦ 52429 ¦ 4209 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные ¦ 70207 ¦ 23091 ¦ 27127 ¦ 10602 ¦ 504 ¦ 728 ¦ 638 ¦ 1600 ¦ 5917 ¦ 44482 ¦ 3321 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ 4,4¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+-----------
Приложение N 8
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ В 1995 ГОДУ
(МАКСИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
(человек)
----T------------T-------T------------------------------------------------------------------T--------------------¬
¦ N ¦ ¦ Всего ¦ в том числе ¦ из графы 3 ¦
¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------T-------T-------T--------T--------T--------+---------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦Высво- ¦ Лица, ¦Моло- ¦Вернув-¦Освобо-¦Беженцы,¦Трудо- ¦Другое ¦ Женщины ¦ Лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦божден-¦попав- ¦дежь и ¦шиеся ¦дивши- ¦вынуж- ¦способ- ¦незаня- ¦ ¦предпенси-¦
¦ ¦ ¦ ¦ные ¦шие на ¦под- ¦ со ¦еся из ¦денные ¦ные ¦тое ¦ ¦онного ¦
¦ ¦ ¦ ¦работ- ¦РТ по ¦ростки,¦службы ¦ мест ¦пересе- ¦инвали- ¦населе- ¦ ¦возраста ¦
¦ ¦ ¦ ¦ники ¦причине¦вступа-¦ ВС ¦лишения¦ленцы ¦ды ¦ние ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦теку- ¦ющие в ¦ ¦свободы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чести ¦трудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадров ¦вую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дея- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦
+---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+----------+
¦ 1.¦Состоит на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года ¦ 38719 ¦ 8699 ¦ 18174 ¦ 6133 ¦ 190 ¦ 354 ¦ 331 ¦ 1078 ¦ 3760 ¦ 24406 ¦ 23407 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1¦безработных ¦ 32425 ¦ 7894 ¦ 15012 ¦ 5173 ¦ 151 ¦ 266 ¦ 260 ¦ 986 ¦ 2683 ¦ 21253 ¦ 2049 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦службу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦146452 ¦ 53156 ¦ 52313 ¦ 19602 ¦ 1664 ¦ 1531 ¦ 1370 ¦ 2316 ¦ 14500 ¦ 85708 ¦ 9238 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.1¦получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦115720 ¦ 47347 ¦ 38793 ¦ 14565 ¦ 1193 ¦ 1110 ¦ 1085 ¦ 1930 ¦ 9697 ¦ 68874 ¦ 7728 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ 37824 ¦ 9155 ¦ 17156 ¦ 5364 ¦ 696 ¦ 413 ¦ 519 ¦ 672 ¦ 3849 ¦ 20400 ¦ 1347 ¦
¦ ¦ено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.1¦безработных ¦ 27863 ¦ 6684 ¦ 12703 ¦ 3878 ¦ 517 ¦ 120 ¦ 439 ¦ 552 ¦ 2770 ¦ 15606 ¦ 1070 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначено ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пособие по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработице ¦100365 ¦ 39987 ¦ 33748 ¦ 12553¦ 1048 ¦ 985 ¦ 1040 ¦ 1838 ¦ 9166 ¦ 61017 ¦ 6691 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ 7051 ¦ 1211 ¦ 3239 ¦ 1221 ¦ 60 ¦ 81 ¦ 140 ¦ 164 ¦ 1410 ¦ 5350 ¦ 572 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.1¦безработные ¦ 5352 ¦ 878 ¦ 2391 ¦ 951 ¦ 60 ¦ 72 ¦ 129 ¦ 114 ¦ 1184 ¦ 4376 ¦ 302 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профподго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товку ¦ 4710 ¦ 834 ¦ 1695 ¦ 1514 ¦ 132 ¦ 30 ¦ 117 ¦ 190 ¦ 541 ¦ 4513 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6.1¦имеющие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранее статус¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного¦ 4636 ¦ 824 ¦ 1671 ¦ 1490 ¦ 127 ¦ 30 ¦ 117 ¦ 190 ¦ 529 ¦ 4454 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оформлены на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию ¦ 1697 ¦ 839 ¦ 584 ¦ ¦ ¦ 1 ¦ 14 ¦ 161 ¦ 298 ¦ 2133 ¦ 2884 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут сняты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учета по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ятся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельно ¦ 24983 ¦ 3205 ¦ 12958 ¦ 4182 ¦ 188 ¦ 317 ¦ 235 ¦ 518 ¦ 4480 ¦ 17089 ¦ 1453 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8.1¦безработные ¦ 14837 ¦ 2754 ¦ 7656 ¦ 2365 ¦ 102 ¦ 120 ¦ 105 ¦ 343 ¦ 1983 ¦ 10350 ¦ 803 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Будут ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоять на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦конец года ¦ 66088 ¦ 16687 ¦ 28667 ¦ 10801 ¦ 533 ¦ 738 ¦ 933 ¦ 2043 ¦ 9633 ¦ 70492 ¦ 5861 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9.1¦безработные ¦ 54999 ¦ 15221 ¦ 23048 ¦ 8715 ¦ 392 ¦ 616 ¦ 787 ¦ 1860 ¦ 7329 ¦ 62038 ¦ 5020 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦Уровень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года ¦ 3,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+-----------
Приложение N 9
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1995 ГОДУ
(МИНИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
(человек)
-----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦Обра- ¦Из них:¦Будет ¦Из них:¦Будет ¦Завер- ¦Из них:¦Получат¦Из них:¦Будут ¦
¦ ¦ ¦тятся в¦получат¦трудо- ¦безра- ¦назна- ¦шат ¦безра- ¦проф- ¦имеющие¦полу- ¦
¦ ¦ ¦службу ¦статус ¦устро- ¦ботных ¦чено ¦общест-¦ботных ¦подго- ¦ранее ¦чать ¦
¦ ¦ ¦заня- ¦безра- ¦ено ¦ ¦пособие¦венные ¦ ¦товку ¦статус ¦пенсию ¦
¦ ¦ ¦тости ¦ботного¦ ¦ ¦ по ¦работы ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Аша ¦ 3000 ¦ 2700 ¦ 700 ¦ 500 ¦ 2400 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 45 ¦
¦ 2. ¦Верхний Уфалей ¦ 2700 ¦ 2500 ¦ 1000 ¦ 900 ¦ 2400 ¦ 210 ¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 15 ¦
¦ 3. ¦Еманжелинск ¦ 3045 ¦ 2310 ¦ 1200 ¦ 1160 ¦ 2310 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 12 ¦
¦ 4. ¦Златоуст ¦ 5000 ¦ 4270 ¦ 1800 ¦ 1600 ¦ 4000 ¦ 510 ¦ 480 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 80 ¦
¦ 5. ¦Карабаш ¦ 1300 ¦ 1210 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 1130 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 75 ¦ 75 ¦ 35 ¦
¦ 6. ¦Карталы ¦ 1500 ¦ 1400 ¦ 650 ¦ 630 ¦ 1300 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 20 ¦
¦ 7. ¦Касли ¦ 1600 ¦ 1200 ¦ 630 ¦ 550 ¦ 1150 ¦ 170 ¦ 140 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 40 ¦
¦ 8. ¦Катав-Ивановск ¦ 2700 ¦ 2100 ¦ 1000 ¦ 800 ¦ 1900 ¦ 160 ¦ 150 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 100 ¦
¦ 9. ¦Копейск ¦ 4600 ¦ 3750 ¦ 720 ¦ 620 ¦ 3375 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 25 ¦
¦ 10.¦Коркино ¦ 3600 ¦ 2000 ¦ 970 ¦ 760 ¦ 1500 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 10 ¦
¦ 11.¦Кыштым ¦ 1400 ¦ 1000 ¦ 350 ¦ 210 ¦ 910 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 40 ¦
¦ 12.¦Магнитогорск ¦ 6500 ¦ 2700 ¦ 3000 ¦ 700 ¦ 2600 ¦ 360 ¦ 250 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 100 ¦
¦ 13.¦Миасс ¦ 3800 ¦ 2800 ¦ 1600 ¦ 1200 ¦ 1070 ¦ 190 ¦ 190 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 60 ¦
¦ 14.¦Пласт ¦ 1110 ¦ 990 ¦ 600 ¦ 540 ¦ 965 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 55 ¦ 55 ¦ 25 ¦
¦ 15.¦Сатка ¦ 2650 ¦ 1880 ¦ 1000 ¦ 800 ¦ 1710 ¦ 220 ¦ 170 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 25 ¦
¦ 16.¦Троицк ¦ 2800 ¦ 2700 ¦ 1100 ¦ 1050 ¦ 2685 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 100 ¦
¦ 17.¦Усть-Катав ¦ 1400 ¦ 1100 ¦ 450 ¦ 290 ¦ 1050 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 20 ¦
¦ 18.¦Чебаркуль ¦ 1900 ¦ 1100 ¦ 665 ¦ 360 ¦ 840 ¦ 70 ¦ 65 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 35 ¦
¦ 19.¦Челябинск ¦ 17530 ¦ 10230 ¦ 6046 ¦ 3765 ¦ 8685 ¦ 2170 ¦ 795 ¦ 1165 ¦ 1165 ¦ 335 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 2000 ¦ 1500 ¦ 900 ¦ 700 ¦ 1300 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 70 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 900 ¦ 725 ¦ 215 ¦ 215 ¦ 680 ¦ 40 ¦ 32 ¦ 68 ¦ 68 ¦ 30 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 1350 ¦ 1100 ¦ 530 ¦ 410 ¦ 1070 ¦ 120 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 25 ¦
¦ 23.¦Бреденский ¦ 904 ¦ 662 ¦ 599 ¦ 406 ¦ 607 ¦ 59 ¦ 44 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 44 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 720 ¦ 610 ¦ 325 ¦ 310 ¦ 408 ¦ 60 ¦ 45 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 50 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 1234 ¦ 1220 ¦ 540 ¦ 513 ¦ 1070 ¦ 123 ¦ 123 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 60 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 700 ¦ 560 ¦ 420 ¦ 330 ¦ 540 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 15 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 530 ¦ 357 ¦ 253 ¦ 152 ¦ 268 ¦ 69 ¦ 58 ¦ 33 ¦ 29 ¦ 12 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 800 ¦ 765 ¦ 338 ¦ 320 ¦ 672 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 36 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 600 ¦ 400 ¦ 260 ¦ 180 ¦ 350 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 0 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 1250 ¦ 1070 ¦ 320 ¦ 250 ¦ 950 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 50 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 540 ¦ 500 ¦ 90 ¦ 60 ¦ 440 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 15 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 1464 ¦ 1437 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 1430 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 70 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 520 ¦ 510 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 510 ¦ 70 ¦ 65 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 10 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 970 ¦ 570 ¦ 350 ¦ 210 ¦ 320 ¦ 55 ¦ 50 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 40 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 740 ¦ 353 ¦ 337 ¦ 140 ¦ 330 ¦ 40 ¦ 30 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 9 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 420 ¦ 310 ¦ 200 ¦ 140 ¦ 295 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 15 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 300 ¦ 156 ¦ 180 ¦ 86 ¦ 130 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 22 ¦ 22 ¦ 4 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого по области ¦ 84077 ¦ 60705 ¦ 30028 ¦ 21597 ¦ 53422 ¦ 7051 ¦ 5352 ¦ 4710 ¦ 4636 ¦ 1697 ¦
L----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 10
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1995 ГОДУ
(СРЕДНИЙ ВАРИАНТ)
(человек)
-----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦Обра- ¦Из них:¦Будет ¦Из них:¦Будет ¦Завер- ¦Из них:¦Получат¦Из них:¦Будут ¦
¦ ¦ ¦тятся в¦получат¦трудо- ¦безра- ¦назна- ¦шат ¦безра- ¦проф- ¦имеющие¦полу- ¦
¦ ¦ ¦службу ¦статус ¦устро- ¦ботных ¦чено ¦общест-¦ботных ¦подго- ¦ранее ¦чать ¦
¦ ¦ ¦заня- ¦безра- ¦ено ¦ ¦пособие¦венные ¦ ¦товку ¦статус ¦пенсию ¦
¦ ¦ ¦тости ¦ботного¦ ¦ ¦ по ¦работы ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Аша ¦ 3200 ¦ 2900 ¦ 900 ¦ 680 ¦ 2600 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 50 ¦
¦ 2. ¦Верхний Уфалей ¦ 3300 ¦ 3100 ¦ 1050 ¦ 930 ¦ 3000 ¦ 260 ¦ 250 ¦ 115 ¦ 115 ¦ 20 ¦
¦ 3. ¦Еманжелинск ¦ 3277 ¦ 2807 ¦ 1300 ¦ 1256 ¦ 2807 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 115 ¦ 115 ¦ 14 ¦
¦ 4. ¦Златоуст ¦ 6000 ¦ 5300 ¦ 2400 ¦ 2160 ¦ 5000 ¦ 540 ¦ 500 ¦ 314 ¦ 314 ¦ 110 ¦
¦ 5. ¦Карабаш ¦ 1500 ¦ 1380 ¦ 350 ¦ 300 ¦ 1320 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 40 ¦
¦ 6. ¦Карталы ¦ 1800 ¦ 1700 ¦ 700 ¦ 680 ¦ 1650 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 25 ¦
¦ 7. ¦Касли ¦ 2100 ¦ 1700 ¦ 680 ¦ 600 ¦ 1490 ¦ 200 ¦ 170 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦
¦ 8. ¦Катав-Ивановск ¦ 3800 ¦ 3000 ¦ 1400 ¦ 1100 ¦ 2700 ¦ 185 ¦ 175 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 140 ¦
¦ 9. ¦Копейск ¦ 5200 ¦ 4264 ¦ 1000 ¦ 820 ¦ 3838 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 35 ¦
¦ 10.¦Коркино ¦ 4400 ¦ 2500 ¦ 1150 ¦ 850 ¦ 1800 ¦ 190 ¦ 190 ¦ 175 ¦ 175 ¦ 12 ¦
¦ 11.¦Кыштым ¦ 1800 ¦ 1400 ¦ 470 ¦ 300 ¦ 1325 ¦ 60 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 40 ¦
¦ 12.¦Магнитогорск ¦ 11500 ¦ 5500 ¦ 3200 ¦ 600 ¦ 5300 ¦ 380 ¦ 320 ¦ 450 ¦ 390 ¦ 200 ¦
¦ 13.¦Миасс ¦ 5000 ¦ 4200 ¦ 1700 ¦ 1400 ¦ 1295 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 70 ¦
¦ 14.¦Пласт ¦ 1600 ¦ 1420 ¦ 535 ¦ 470 ¦ 1380 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 45 ¦
¦ 15.¦Сатка ¦ 3000 ¦ 2100 ¦ 1100 ¦ 850 ¦ 1680 ¦ 230 ¦ 180 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 45 ¦
¦ 16.¦Троицк ¦ 3600 ¦ 2100 ¦ 1100 ¦ 1050 ¦ 3450 ¦ 235 ¦ 125 ¦ 145 ¦ 145 ¦ 100 ¦
¦ 17.¦Усть-Катав ¦ 1700 ¦ 1400 ¦ 490 ¦ 330 ¦ 1300 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 30 ¦
¦ 18.¦Чебаркуль ¦ 2150 ¦ 1250 ¦ 750 ¦ 420 ¦ 1040 ¦ 105 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 45 ¦
¦ 19.¦Челябинск ¦ 24025 ¦ 15950 ¦ 6510 ¦ 4080 ¦ 13655 ¦ 2455 ¦ 1125 ¦ 1430 ¦ 1430 ¦ 520 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 2200 ¦ 1700 ¦ 1000 ¦ 800 ¦ 1500 ¦ 230 ¦ 230 ¦ 175 ¦ 175 ¦ 80 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 1150 ¦ 920 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 736 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 35 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 1625 ¦ 1400 ¦ 575 ¦ 475 ¦ 1362 ¦ 135 ¦ 114 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 32 ¦
¦ 23.¦Бреденский ¦ 960 ¦ 678 ¦ 530 ¦ 437 ¦ 663 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 50 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 870 ¦ 760 ¦ 400 ¦ 365 ¦ 595 ¦ 65 ¦ 55 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 60 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 1542 ¦ 1481 ¦ 675 ¦ 641 ¦ 1337 ¦ 154 ¦ 154 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 75 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 1000 ¦ 850 ¦ 550 ¦ 450 ¦ 820 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 25 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 780 ¦ 520 ¦ 300 ¦ 181 ¦ 400 ¦ 89 ¦ 69 ¦ 45 ¦ 41 ¦ 22 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 1130 ¦ 1017 ¦ 440 ¦ 375 ¦ 825 ¦ 160 ¦ 160 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 45 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 750 ¦ 500 ¦ 300 ¦ 200 ¦ 450 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 5 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 1700 ¦ 1500 ¦ 350 ¦ 280 ¦ 1400 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 100 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 820 ¦ 750 ¦ 110 ¦ 75 ¦ 675 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 20 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 1647 ¦ 1630 ¦ 305 ¦ 300 ¦ 1620 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 85 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 650 ¦ 635 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 635 ¦ 80 ¦ 75 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 1200 ¦ 720 ¦ 370 ¦ 300 ¦ 330 ¦ 60 ¦ 52 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 45 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 1106 ¦ 544 ¦ 379 ¦ 147 ¦ 490 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 12 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 530 ¦ 390 ¦ 270 ¦ 180 ¦ 325 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 20 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 450 ¦ 350 ¦ 200 ¦ 143 ¦ 300 ¦ 40 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 32 ¦ 10 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого по области ¦109062 ¦ 81716 ¦ 34139 ¦ 24824 ¦ 71092 ¦ 8133 ¦ 6484 ¦ 5669 ¦ 5577 ¦ 2307 ¦
L----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 11
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1995 ГОДУ
(МАКСИМАЛЬНЫЙ ВАРИАНТ)
(человек)
-----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦Обра- ¦Из них:¦Будет ¦Из них:¦Будет ¦Завер- ¦Из них:¦Получат¦Из них:¦Будут ¦
¦ ¦ ¦тятся в¦получат¦трудо- ¦безра- ¦назна- ¦шат ¦безра- ¦проф- ¦имеющие¦полу- ¦
¦ ¦ ¦службу ¦статус ¦устро- ¦ботных ¦чено ¦общест-¦ботных ¦подго- ¦ранее ¦чать ¦
¦ ¦ ¦заня- ¦безра- ¦ено ¦ ¦пособие¦венные ¦ ¦товку ¦статус ¦пенсию ¦
¦ ¦ ¦тости ¦ботного¦ ¦ ¦ по ¦работы ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Аша ¦ 4000 ¦ 3500 ¦ 950 ¦ 850 ¦ 3000 ¦ 500 ¦ 500 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 60 ¦
¦ 2. ¦Верхний Уфалей ¦ 4000 ¦ 3800 ¦ 1100 ¦ 970 ¦ 3600 ¦ 310 ¦ 300 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 25 ¦
¦ 3. ¦Еманжелинск ¦ 3625 ¦ 3394 ¦ 1440 ¦ 1400 ¦ 3394 ¦ 230 ¦ 230 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 16 ¦
¦ 4. ¦Златоуст ¦ 7910 ¦ 7000 ¦ 2800 ¦ 2520 ¦ 6560 ¦ 600 ¦ 530 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 130 ¦
¦ 5. ¦Карабаш ¦ 1800 ¦ 1600 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 1500 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 45 ¦
¦ 6. ¦Карталы ¦ 2200 ¦ 2100 ¦ 800 ¦ 770 ¦ 2000 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 30 ¦
¦ 7. ¦Касли ¦ 2600 ¦ 2230 ¦ 650 ¦ 550 ¦ 1825 ¦ 230 ¦ 200 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 60 ¦
¦ 8. ¦Катав-Ивановск ¦ 5700 ¦ 4500 ¦ 2000 ¦ 1600 ¦ 3800 ¦ 220 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 200 ¦
¦ 9. ¦Копейск ¦ 5600 ¦ 4704 ¦ 1100 ¦ 980 ¦ 4234 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 40 ¦
¦ 10.¦Коркино ¦ 5400 ¦ 3000 ¦ 1180 ¦ 920 ¦ 2100 ¦ 220 ¦ 220 ¦ 210 ¦ 210 ¦ 14 ¦
¦ 11.¦Кыштым ¦ 2400 ¦ 2000 ¦ 500 ¦ 320 ¦ 1850 ¦ 80 ¦ 70 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 50 ¦
¦ 12.¦Магнитогорск ¦ 24000 ¦ 18000 ¦ 3400 ¦ 400 ¦ 17200 ¦ 410 ¦ 350 ¦ 800 ¦ 740 ¦ 250 ¦
¦ 13.¦Миасс ¦ 6500 ¦ 5300 ¦ 2000 ¦ 1600 ¦ 1450 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 300 ¦ 100 ¦
¦ 14.¦Пласт ¦ 2090 ¦ 1850 ¦ 535 ¦ 470 ¦ 1780 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 60 ¦
¦ 15.¦Сатка ¦ 3250 ¦ 2300 ¦ 1150 ¦ 950 ¦ 1750 ¦ 250 ¦ 190 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 35 ¦
¦ 16.¦Троицк ¦ 5000 ¦ 4850 ¦ 1100 ¦ 1050 ¦ 4820 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 100 ¦
¦ 17.¦Усть-Катав ¦ 2000 ¦ 1700 ¦ 500 ¦ 340 ¦ 1500 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 40 ¦
¦ 18.¦Чебаркуль ¦ 2700 ¦ 1700 ¦ 870 ¦ 520 ¦ 1300 ¦ 150 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 75 ¦
¦ 19.¦Челябинск ¦ 30500 ¦ 21660 ¦ 6960 ¦ 4400 ¦ 18625 ¦ 2740 ¦ 1450 ¦ 1700 ¦ 1700 ¦ 680 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 2400 ¦ 1900 ¦ 1100 ¦ 900 ¦ 1700 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 90 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 1500 ¦ 1200 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 900 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 95 ¦ 95 ¦ 45 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 1900 ¦ 1700 ¦ 620 ¦ 540 ¦ 1650 ¦ 150 ¦ 120 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 40 ¦
¦ 23.¦Бреденский ¦ 990 ¦ 698 ¦ 547 ¦ 447 ¦ 672 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 50 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 1130 ¦ 945 ¦ 460 ¦ 400 ¦ 820 ¦ 70 ¦ 65 ¦ 90 ¦ 90 ¦ 70 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 1927 ¦ 1851 ¦ 843 ¦ 801 ¦ 1671 ¦ 192 ¦ 192 ¦ 155 ¦ 155 ¦ 93 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 1500 ¦ 1300 ¦ 650 ¦ 550 ¦ 1200 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 40 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 1010 ¦ 667 ¦ 354 ¦ 219 ¦ 517 ¦ 104 ¦ 85 ¦ 70 ¦ 63 ¦ 32 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 1515 ¦ 1277 ¦ 580 ¦ 480 ¦ 1090 ¦ 190 ¦ 190 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 60 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 850 ¦ 600 ¦ 320 ¦ 250 ¦ 500 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 65 ¦ 8 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 2200 ¦ 2000 ¦ 400 ¦ 340 ¦ 1900 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 150 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 1100 ¦ 1000 ¦ 125 ¦ 85 ¦ 915 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 25 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 1869 ¦ 1830 ¦ 380 ¦ 373 ¦ 1810 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 100 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 845 ¦ 825 ¦ 290 ¦ 290 ¦ 825 ¦ 105 ¦ 100 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 15 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 1700 ¦ 1044 ¦ 420 ¦ 320 ¦ 400 ¦ 65 ¦ 60 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 50 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 1471 ¦ 735 ¦ 420 ¦ 154 ¦ 650 ¦ 60 ¦ 45 ¦ 85 ¦ 85 ¦ 15 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 670 ¦ 440 ¦ 320 ¦ 220 ¦ 400 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 30 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 600 ¦ 520 ¦ 210 ¦ 184 ¦ 457 ¦ 50 ¦ 45 ¦ 60 ¦ 55 ¦ 20 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого по области ¦ 146452¦ 115720¦ 37824¦ 27863¦ 100365¦ 9346 ¦ 7662 ¦ 6985 ¦ 6893 ¦ 2943 ¦
L----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 12
ИЗМЕНЕНИЕ
ЧИСЛЕННОСТИ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН, СОСТОЯЩИХ
НА УЧЕТЕ В ЦЕНТРАХ ЗАНЯТОСТИ В 1995 ГОДУ
(человек)
-----T------------------T----------T-----------T-----------------------------------------¬
¦ ¦ ¦ Состоит ¦ В т.ч. ¦ Будет состоять на учете незанятых ¦
¦ ¦ ¦ на учете ¦безработных¦ граждан, ищущих работу на 31 декабря ¦
¦ ¦ ¦незанятых ¦ ¦ 1995 года ¦
¦ ¦ ¦ граждан, ¦ +-----------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ищущих ¦ ¦ Варианты ¦
¦ ¦ ¦работу на ¦ +-------------T-------------T-------------+
¦ ¦ ¦ 1 янв. ¦ ¦ Минимальный ¦ Средний ¦Максимальный ¦
¦ ¦ ¦1995 года ¦ +------T------+------T------+------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦ В ¦Всего ¦ В ¦Всего ¦ В ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ т.ч. ¦ ¦ т.ч. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безра-¦ ¦безра-¦ ¦безра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботных¦ ¦ботных¦ ¦ботных¦
+----+------------------+----------+-----------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+------------------+----------+-----------+------+------+------+------+------+------+
¦ 1. ¦Аша ¦ 2647 ¦ 2385 ¦ 4255 ¦ 4105 ¦ 4370 ¦ 4240 ¦ 5056 ¦ 4570 ¦
¦ 2. ¦Верхний Уфалей ¦ 1311 ¦ 1248 ¦ 2585 ¦ 2455 ¦ 3110 ¦ 3010 ¦ 3725 ¦ 3635 ¦
¦ 3. ¦Еманжелинск ¦ 1439 ¦ 1300 ¦ 1700 ¦ 1578 ¦ 2100 ¦ 2015 ¦ 2600 ¦ 2498 ¦
¦ 4. ¦Златоуст ¦ 2765 ¦ 2625 ¦ 5000 ¦ 4640 ¦ 5220 ¦ 4970 ¦ 6520 ¦ 6150 ¦
¦ 5. ¦Карабаш ¦ 874 ¦ 826 ¦ 1656 ¦ 1522 ¦ 1801 ¦ 1637 ¦ 2096 ¦ 1852 ¦
¦ 6. ¦Карталы ¦ 720 ¦ 662 ¦ 1000 ¦ 920 ¦ 1195 ¦ 1115 ¦ 1420 ¦ 1360 ¦
¦ 7. ¦Касли ¦ 877 ¦ 799 ¦ 1457 ¦ 1200 ¦ 1877 ¦ 1612 ¦ 2367 ¦ 2132 ¦
¦ 8. ¦Катав-Ивановск ¦ 1669 ¦ 1407 ¦ 3100 ¦ 2300 ¦ 3600 ¦ 2700 ¦ 4600 ¦ 3400 ¦
¦ 9. ¦Копейск ¦ 2047 ¦ 2014 ¦ 5642 ¦ 5112 ¦ 5852 ¦ 5389 ¦ 6147 ¦ 5664 ¦
¦ 10.¦Коркино ¦ 1374 ¦ 956 ¦ 2897 ¦ 1500 ¦ 3265 ¦ 1800 ¦ 3583 ¦ 2100 ¦
¦ 11.¦Кыштым ¦ 501 ¦ 395 ¦ 1323 ¦ 1025 ¦ 1533 ¦ 1285 ¦ 1983 ¦ 1795 ¦
¦ 12.¦Магнитогорск ¦ 1226 ¦ 883 ¦ 1958 ¦ 1567 ¦ 5858 ¦ 4167 ¦19208 ¦17617 ¦
¦ 13.¦Миасс ¦ 1787 ¦ 1282 ¦ 2600 ¦ 2000 ¦ 3400 ¦ 2700 ¦ 4300 ¦ 3500 ¦
¦ 14.¦Пласт ¦ 736 ¦ 667 ¦ 710 ¦ 660 ¦ 1010 ¦ 930 ¦ 1300 ¦ 1200 ¦
¦ 15.¦Сатка ¦ 1104 ¦ 1049 ¦ 1975 ¦ 1525 ¦ 2170 ¦ 1670 ¦ 2265 ¦ 1725 ¦
¦ 16.¦Троицк ¦ 1611 ¦ 1469 ¦ 2100 ¦ 2030 ¦ 2900 ¦ 2830 ¦ 4300 ¦ 4180 ¦
¦ 17.¦Усть-Катав ¦ 783 ¦ 675 ¦ 1350 ¦ 1150 ¦ 1580 ¦ 1390 ¦ 1810 ¦ 1620 ¦
¦ 18.¦Чебаркуль ¦ 1013 ¦ 655 ¦ 780 ¦ 570 ¦ 950 ¦ 620 ¦ 1150 ¦ 810 ¦
¦ 19.¦Челябинск ¦ 5945 ¦ 4014 ¦ 9710 ¦ 6790 ¦15134 ¦11830 ¦20540 ¦16850 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 1066 ¦ 847 ¦ 1330 ¦ 856 ¦ 1430 ¦ 1115 ¦ 1500 ¦ 1260 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 425 ¦ 384 ¦ 1093 ¦ 856 ¦ 1198 ¦ 906 ¦ 1478 ¦ 1121 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 577 ¦ 503 ¦ 914 ¦ 790 ¦ 1080 ¦ 962 ¦ 1244 ¦ 1132 ¦
¦ 23.¦Бреденский ¦ 354 ¦ 352 ¦ 420 ¦ 350 ¦ 420 ¦ 350 ¦ 432 ¦ 356 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 442 ¦ 300 ¦ 625 ¦ 470 ¦ 660 ¦ 535 ¦ 820 ¦ 655 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 454 ¦ 438 ¦ 948 ¦ 919 ¦ 990 ¦ 928 ¦ 1044 ¦ 984 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 221 ¦ 200 ¦ 250 ¦ 230 ¦ 370 ¦ 350 ¦ 600 ¦ 550 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 174 ¦ 159 ¦ 391 ¦ 356 ¦ 537 ¦ 463 ¦ 678 ¦ 554 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 352 ¦ 337 ¦ 735 ¦ 729 ¦ 915 ¦ 880 ¦ 1065 ¦ 1008 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 199 ¦ 194 ¦ 385 ¦ 357 ¦ 440 ¦ 397 ¦ 487 ¦ 419 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 804 ¦ 627 ¦ 1650 ¦ 1360 ¦ 1965 ¦ 1680 ¦ 2315 ¦ 2020 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 452 ¦ 335 ¦ 820 ¦ 730 ¦ 1055 ¦ 940 ¦ 1305 ¦ 1175 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 1626 ¦ 1554 ¦ 2634 ¦ 2567 ¦ 2727 ¦ 2695 ¦ 2867 ¦ 2833 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 377 ¦ 360 ¦ 690 ¦ 663 ¦ 780 ¦ 748 ¦ 915 ¦ 878 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 143 ¦ 125 ¦ 480 ¦ 390 ¦ 605 ¦ 430 ¦ 1010 ¦ 714 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 331 ¦ 175 ¦ 542 ¦ 340 ¦ 826 ¦ 496 ¦ 1109 ¦ 652 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 196 ¦ 173 ¦ 270 ¦ 220 ¦ 300 ¦ 250 ¦ 387 ¦ 320 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 87 ¦ 81 ¦ 113 ¦ 73 ¦ 202 ¦ 172 ¦ 310 ¦ 258 ¦
+----+------------------+----------+-----------+------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Итого по области ¦ 38719 ¦ 32425 ¦ 66088¦ 54999¦ 83425¦ 70207¦114536¦ 99547¦
L----+------------------+----------+-----------+------+------+------+------+------+-------
Приложение N 13
СВЕДЕНИЯ О СОЗДАНИИ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
В 1995 ГОДУ ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ
(раб. мест)
-----T---------------T-----T-------------------------------------¬
¦ NN ¦ Наименование ¦Коли-¦ За счет чего будут созданы новые ¦
¦ ¦ городов, ¦чес- ¦ рабочие места ¦
¦ ¦ районов ¦тво +------T------T-----T-----T-----T-----+
¦ ¦ ¦вво- ¦Ввод ¦Ре- ¦Рас- ¦Пере-¦Уве- ¦Орга-¦
¦ ¦ ¦димых¦новых ¦кон- ¦шире-¦про- ¦личе-¦низа-¦
¦ ¦ ¦рабо-¦произ-¦струк-¦ние ¦фили-¦ние ¦ция ¦
¦ ¦ ¦чих ¦водств¦ция ¦ ¦рова-¦смен-¦рабо-¦
¦ ¦ ¦мест ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ности¦чих ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабо-¦мест ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты ¦ ¦
+----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦ 1.¦Челябинск ¦ 2049¦ 520 ¦ 0 ¦ 1529¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Магнитогорск ¦ 6125¦ 4414 ¦ 1685 ¦ 15 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 11 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Златоуст ¦ 550 ¦ 530 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Аша ¦ 55 ¦ 40 ¦ 15 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Верхний Уфалей ¦ 43 ¦ 43 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Еманжелинск ¦ 19 ¦ 19 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Карабаш ¦ 312 ¦ 278 ¦ 0 ¦ 34 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Карталы ¦ 3 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Касли ¦ 179 ¦ 0 ¦ 100 ¦ 79 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Катав - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ивановск ¦ 65 ¦ 45 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Копейск ¦ 10 ¦ 10 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Коркино ¦ 134 ¦ 126 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Кыштым ¦ 200 ¦ 159 ¦ 0 ¦ 41 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.¦Миасс ¦ 50 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 45 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦Пласт ¦ 220 ¦ 220 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16.¦Сатка ¦ 561 ¦ 541 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17.¦Троицк ¦ 105 ¦ 105 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦Усть - Катав ¦ 23 ¦ 23 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19.¦Чебаркуль ¦ 30 ¦ 25 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 194 ¦ 128 ¦ 0 ¦ 66 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
+----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Итого ¦10927¦ 7234 ¦ 1800 ¦ 1834¦ 28 ¦ 20 ¦ 11 ¦
+----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦ 1.¦Агаповский ¦ 97 ¦ 44 ¦ 53 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 2.¦Аргаяшский ¦ 143 ¦ 143 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 3.¦Брединский ¦ 90 ¦ 85 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 4.¦Варненский ¦ 18 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 14 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 5.¦Верхнеуральский¦ 80 ¦ 54 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 12 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 6.¦Еткульский ¦ 50 ¦ 39 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 7.¦Кизильский ¦ 54 ¦ 54 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 8.¦Красноармейский¦ 39 ¦ 35 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 9.¦Кунашакский ¦ 28 ¦ 15 ¦ 8 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦
¦ 10.¦Кусинский ¦ 20 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 11.¦Нагайбакский ¦ 75 ¦ 75 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 12.¦Нязепетровский ¦ 153 ¦ 114 ¦ 0 ¦ 39 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 13.¦Октябрьский ¦ 50 ¦ 46 ¦ 4 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 14.¦Сосновский ¦ 20 ¦ 20 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 15.¦Увельский ¦ 10 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 16.¦Уйский ¦ 44 ¦ 39 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦
¦ 17.¦Чесменский ¦ 29 ¦ 13 ¦ 12 ¦ 1 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 3 ¦
+----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Итого ¦ 1006¦ 805 ¦ 97 ¦ 73 ¦ 23 ¦ 0 ¦ 8 ¦
+----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦Всего ¦11933¦ 8039 ¦ 1897 ¦ 1907¦ 51 ¦ 20 ¦ 19 ¦
L----+---------------+-----+------+------+-----+-----+-----+------
Приложение N 14
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА КОТОРЫХ БУДУТ СОЗДАНЫ НОВЫЕ РАБОЧИЕ МЕСТА
В 1995 ГОДУ
-----T------------------T----------------------------T-----------¬
¦ NN ¦ Наименование ¦ Наименование объекта ¦ Количество¦
¦ ¦ населенного ¦ ¦ рабочих ¦
¦ ¦ пункта ¦ ¦ мест ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ I.¦Ввод нового ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦ ¦ 8039 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦г. Магнитогорск ¦АО "ММК" ¦ 4200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦г. Челябинск ¦АО "Мечел" (шихтовое ¦ ¦
¦ ¦ ¦отделение ферросплавов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦цех горячей и холодной ¦ ¦
¦ ¦ ¦прокатки) ¦ 400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦г. Коркино ¦ТОО ПКХ "Фермер" ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦г. Кыштым ¦КМЭЗ ¦ 110 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦г. Магнитогорск ¦АО "ММЗ" ¦ 86 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦г. Пласт ¦Строительство ¦ ¦
¦ ¦ ¦обогатительного комбината ¦ ¦
¦ ¦ ¦АО "Пласт - Рифей" ¦ ¦
¦ ¦ ¦Демарино ¦ 70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦г. Сатка ¦Пивзавод ¦ 70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦г. Сатка ¦Строительство кирпичного ¦ ¦
¦ ¦ ¦завода на Южно - Уральских ¦ ¦
¦ ¦ ¦бокситовых рудниках ¦ ¦
¦ ¦ ¦п. Межевой ¦ 61 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦г. Пласт ¦АО "Стеклопласт" ¦ 60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Нагайбакский район¦Александринский рудник ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Нязепетровский ¦АООТ "Нязестроймаш" ¦ 54 ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Нязепетровский ¦Араслановский ХПП ¦ 50 ¦
¦ ¦район ¦ ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ II.¦Реконструкция ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦ ¦ 1897 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦г. Магнитогорск ¦АО "ММК" ¦ 1500 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦г. Касли ¦Вишневогорский ГОК - ¦ ¦
¦ ¦ ¦Реконструкция доводочной ¦ ¦
¦ ¦ ¦фабрики ¦ 100 ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦III.¦Расширение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦ ¦ 1907 ¦
¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦г. Челябинск ¦Электродный завод ¦ 382 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦г. Челябинск ¦Кирпичный завод (опытное ¦ ¦
¦ ¦ ¦производство силикатного ¦ ¦
¦ ¦ ¦кирпича и стеновых ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов) ¦ 130 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦г. Челябинск ¦Завод "Станкомаш" ¦ ¦
¦ ¦ ¦(Производство станков) ¦ 125 ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ IV.¦Перепрофилирование¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦ ¦ 51 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦г. Катав - ¦АО "КИПЗ" ¦ 20 ¦
¦ ¦Ивановск ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦г. Верхнеуральск ¦АООТ "Ремзавод" ¦ 12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ V.¦Увеличение ¦ ¦ ¦
¦ ¦сменности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦ ¦ 20 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦г. Златоуст ¦Аргазинское ПМК - участок ¦ ¦
¦ ¦ ¦по реконструкции городской ¦ ¦
¦ ¦ ¦плотины ¦ 20 ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ VI.¦Организация ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест на ¦ ¦ ¦
¦ ¦дому ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Всего ¦ ¦ 19 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦г. Магнитогорск ¦АО "ММЗ" ¦ 11 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------+----------------------------+-----------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ 11933 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечением ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда занятости ¦ ¦ 1550 ¦
L----+------------------+----------------------------+------------
Приложение N 15
ТРУДОУСТРОЙСТВО ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НА 1995 ГОД
(чел.)
---T------------T----T-------------------------------------------¬
¦N ¦Показатели ¦Все-¦ в том числе для категорий граждан ¦
¦ ¦ ¦ го +----T-----T----------T----T-----T----T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ин- ¦моло-¦ из них ¦жен-¦воен-¦лица¦дру- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ва- ¦дежь +----T-----+щины¦но- ¦ос- ¦гие ¦
¦ ¦ ¦ ¦ли- ¦ и ¦под-¦ вы- ¦ ¦слу- ¦во- ¦кате-¦
¦ ¦ ¦ ¦ды ¦под- ¦рос-¦пуск-¦ * ¦жащие¦бож-¦гории¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦рост-¦тки ¦кники¦ ¦ (без¦ден-¦насе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки, ¦16 -¦учеб.¦ ¦права¦ные ¦ления¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦всту-¦ 18 ¦заве-¦ ¦ на ¦ из ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пающ.¦лет ¦дений¦ ¦пен- ¦учр.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в ¦ ¦ ¦ ¦сию) ¦ис- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тру- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пол.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦довую¦ ¦ ¦ ¦ ¦на- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦деят.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ка- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние ¦ ¦
+--+------------+----+----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+
¦1.¦Количество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦квотирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ных мест ¦1885¦ 231¦ 712 ¦ 214¦ 391 ¦ 550¦ 61 ¦ 110¦ 238 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦будет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ено, чел. ¦1812¦ 220¦ 692 ¦ 208¦ 387 ¦ 539¦ 61 ¦ 107¦ 213 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.¦Создание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тельных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с участием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СЗ ¦1148¦ 189¦ 381 ¦ 99 ¦ 188 ¦ 432¦ 18 ¦ 31 ¦ 98 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на них будет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ено, чел. ¦1134¦ 187¦ 381 ¦ 99 ¦ 185 ¦ 427¦ 18 ¦ 29 ¦ 98 ¦
L--+------------+----+----+-----+----+-----+----+-----+----+------
--------------------------------
*) женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста и детей -
инвалидов; многодетные матери и матери - "одиночки", воспитывающие
несовершеннолетних детей.
Приложение N 16
ТРУДОУСТРОЙСТВО ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НА 1995 ГОД
ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ
-----T-----------------T----------T---------T----------T---------¬
¦ N ¦ Город, ¦Количество¦ На них ¦ Создание ¦ На них ¦
¦ ¦ район ¦квартиро- ¦ будет ¦ дополни- ¦ будет ¦
¦ ¦ ¦ванных ¦трудоус- ¦ тельных ¦трудоус- ¦
¦ ¦ ¦рабочих ¦ троено ¦ рабочих ¦ троено ¦
¦ ¦ ¦мест ¦ (чел.) ¦ мест с ¦ (чел.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦участ. СЗ ¦ ¦
+----+-----------------+----------+---------+----------+---------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------+----------+---------+----------+---------+
¦ 1. ¦Аша ¦ 20 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦ 2. ¦Верхний Уфалей ¦ 90 ¦ 90 ¦ 43 ¦ 43 ¦
¦ 3. ¦Еманжелинск ¦ 30 ¦ 30 ¦ 7 ¦ 7 ¦
¦ 4. ¦Златоуст ¦ 50 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 35 ¦
¦ 5. ¦Карабаш ¦ 30 ¦ 30 ¦ 116 ¦ 116 ¦
¦ 6. ¦Карталы ¦ 25 ¦ 25 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ 7. ¦Касли ¦ 70 ¦ 70 ¦ 79 ¦ 79 ¦
¦ 8. ¦Катав-Ивановск ¦ 30 ¦ 30 ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦ 9. ¦Копейск ¦ 60 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ 10.¦Коркино ¦ 24 ¦ 24 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ 11.¦Кыштым ¦ 30 ¦ 30 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 12.¦Магнитогорск ¦ 120 ¦ 100 ¦ 80 ¦ 80 ¦
¦ 13.¦Миасс ¦ 115 ¦ 115 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 14.¦Пласт ¦ 15 ¦ 15 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ 15.¦Сатка ¦ 70 ¦ 70 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ 16.¦Троицк ¦ 50 ¦ 50 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ 17.¦Усть-Катав ¦ 10 ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 18.¦Чебаркуль ¦ 95 ¦ 95 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ 19.¦Челябинск ¦ 387 ¦ 387 ¦ 442 ¦ 428 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 40 ¦ 40 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 65 ¦ 21 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 55 ¦ 55 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ 23.¦Бреденский ¦ 25 ¦ 25 ¦ - ¦ - ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 10 ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 83 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 4 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 30 ¦ 30 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 21 ¦ 21 ¦ 3 ¦ 3 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 13 ¦ 13 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 25 ¦ 25 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 50 ¦ 50 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 8 ¦ 8 ¦ - ¦ - ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 30 ¦ 30 ¦ 8 ¦ 8 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 16 ¦ 16 ¦ - ¦ - ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 10 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 20 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 70 ¦ 70 ¦ - ¦ - ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ - ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 13 ¦ 13 ¦ - ¦ - ¦
+----+-----------------+----------+---------+----------+---------+
¦ ¦Итого: ¦ 1885 ¦ 1882 ¦ 1148 ¦ 1134 ¦
L----+-----------------+----------+---------+----------+----------
Приложение N 17
СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ
(чел.)
-----T--------------T----------------------T---------------------¬
¦ NN ¦Наименование ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦городов, ¦ безработных, которые¦ безработных, которые¦
¦ ¦районов ¦ организуют ¦ самостоятельно ¦
¦ ¦ ¦ собственное дело ¦ обеспечивают себя ¦
¦ ¦ ¦(предприятие с правом ¦ работой (ИТД без ¦
¦ ¦ ¦ юридического лица) ¦ права юридического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ лица) ¦
¦ ¦ +-----------T----------+----------T----------+
¦ ¦ ¦ 1994 год ¦ 1995 год ¦ 1994 год ¦ 1995 год ¦
¦ ¦ ¦ оценка ¦ прогноз ¦ оценка ¦ прогноз ¦
+----+--------------+-----------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+----+--------------+-----------+----------+----------+----------+
¦ 1.¦Челябинск ¦ 1 ¦ 7 ¦ 77 ¦ 116 ¦
¦ 2.¦Магнитогорск ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 18 ¦
¦ 3.¦Златоуст ¦ 2 ¦ 2 ¦ 20 ¦ 23 ¦
¦ 4.¦Аша ¦ 0 ¦ 1 ¦ 23 ¦ 25 ¦
¦ 5.¦Верхний Уфалей¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 15 ¦
¦ 6.¦Еманжелинск ¦ 1 ¦ 0 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦ 7.¦Карабаш ¦ 0 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 10 ¦
¦ 8.¦Карталы ¦ 0 ¦ 0 ¦ 13 ¦ 20 ¦
¦ 9.¦Касли ¦ 1 ¦ 1 ¦ 22 ¦ 25 ¦
¦ 10.¦Катав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Ивановск ¦ 0 ¦ 0 ¦ 20 ¦ 30 ¦
¦ 11.¦Копейск ¦ 1 ¦ 2 ¦ 5 ¦ 20 ¦
¦ 12.¦Коркино ¦ 1 ¦ 1 ¦ 12 ¦ 16 ¦
¦ 13.¦Кыштым ¦ 1 ¦ 1 ¦ 8 ¦ 25 ¦
¦ 14.¦Миасс ¦ 0 ¦ 0 ¦ 24 ¦ 35 ¦
¦ 15.¦Пласт ¦ 0 ¦ 1 ¦ 18 ¦ 20 ¦
¦ 16.¦Сатка ¦ 0 ¦ 1 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ 17.¦Троицк ¦ 2 ¦ 2 ¦ 65 ¦ 75 ¦
¦ 18.¦Усть-Катав ¦ 0 ¦ 0 ¦ 40 ¦ 45 ¦
¦ 19.¦Чебаркуль ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 15 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 0 ¦ 5 ¦ 13 ¦ 7 ¦
+----+--------------+-----------+----------+----------+----------+
¦ ¦Итого ¦ 10 ¦ 24 ¦ 451 ¦ 605 ¦
+----+--------------+-----------+----------+----------+----------+
¦ 21.¦Агаповский ¦ 3 ¦ 4 ¦ 25 ¦ 30 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 15 ¦ 20 ¦
¦ 23.¦Брединский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 0 ¦ 3 ¦ 12 ¦ 15 ¦
¦ 25.¦Верхнеураль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 18 ¦ 30 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 7 ¦ 10 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 9 ¦
¦ 28.¦Красноармей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 6 ¦ 15 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 23 ¦ 15 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 15 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 2 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 5 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский¦ 2 ¦ 3 ¦ 35 ¦ 40 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 0 ¦ 1 ¦ 20 ¦ 30 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 13 ¦ 15 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 0 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 5 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 0 ¦ 0 ¦ 4 ¦ 15 ¦
+----+--------------+-----------+----------+----------+----------+
¦ ¦Итого ¦ 8 ¦ 19 ¦ 208 ¦ 284 ¦
+----+--------------+-----------+----------+----------+----------+
¦ ¦Всего ¦ 18 ¦ 43 ¦ 659 ¦ 889 ¦
L----+--------------+-----------+----------+----------+-----------
Приложение N 18
ПРОГНОЗ
ПО МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ
РАБОЧЕЙ СИЛЫ, ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СЕМЕЙ НА СЕЛО,
В СОЗДАНИИ ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ
ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
-----T---------------------T--------T---------T--------T---------¬
¦ NN ¦ Наименование ¦Оргнабор¦ Количе- ¦Пересе- ¦ Содей- ¦
¦ ¦ центров ¦ рабочих¦ ство ¦ ление ¦ ствие в ¦
¦ ¦ занятости ¦ и ¦планиру- ¦семей на¦создании ¦
¦ ¦ ¦ специа-¦ емых к ¦ село ¦ фермер- ¦
¦ ¦ ¦ листов ¦заключе- ¦(семей) ¦ ских ¦
¦ ¦ ¦ ¦ нию ¦ ¦хозяйств/¦
¦ ¦ ¦ ¦договоров¦ ¦ будет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ на ¦ ¦ обучено ¦
¦ ¦ ¦ ¦вахтовые ¦ ¦фермеров,¦
¦ ¦ ¦ ¦ и ¦ ¦ чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦сезонные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦работы / ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в них ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ будет ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦задейст- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ вовано, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦
+----+---------------------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+---------------------+--------+---------+--------+---------+
¦ 1.¦Ашинский ¦ 15 ¦ 1/15 ¦ - ¦ - ¦
¦ 2.¦Верхнеуфалейский ¦ 15 ¦ 2/15 ¦ - ¦ - ¦
¦ 3.¦Еманжелинский ¦ 15 ¦ 2/15 ¦ - ¦ - ¦
¦ 4.¦Златоустовский ¦ 20 ¦ 2/13 ¦ - ¦ - ¦
¦ 5.¦Карабашский ¦ 60 ¦ 3/60 ¦ - ¦ - ¦
¦ 6.¦Карталинский ¦ 25 ¦ 1/12 ¦ 5 ¦ - ¦
¦ 7.¦Каслинский ¦ 15 ¦ 2/15 ¦ 2 ¦ 3/3 ¦
¦ 8.¦Катав-Ивановский ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦ 1/1 ¦
¦ 9.¦Копейский ¦ 15 ¦ 1/3 ¦ - ¦ - ¦
¦ 10.¦Коркинский ¦ 9 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ 11.¦Кыштымский ¦ 20 ¦ 2/20 ¦ - ¦ - ¦
¦ 12.¦Магнитогорский ¦ 30 ¦ 2/30 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 13.¦Миасский ¦ 25 ¦ 2/10 ¦ - ¦ - ¦
¦ 14.¦Пластовский ¦ 8 ¦ 1/5 ¦ 1 ¦ 10/50 ¦
¦ 15.¦Саткинский ¦ 12 ¦ 1/2 ¦ - ¦ - ¦
¦ 16.¦Троицкий ¦ 20 ¦ 1/3 ¦ 1 ¦ 15/5 ¦
¦ 17.¦Усть-Катавский ¦ 6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ 18.¦Чебаркульский ¦ 15 ¦ 1/5 ¦ 2 ¦ 3/3 ¦
¦ 19.¦Челябинский ¦ 160 ¦ 7/160 ¦ - ¦ - ¦
¦ 20.¦Южноуральский ¦ 20 ¦ 1/10 ¦ - ¦ - ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 4 ¦ 1/4 ¦ 5 ¦ - ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 4 ¦ - ¦ 10 ¦ 0/2 ¦
¦ 23.¦Брединский ¦ 10 ¦ 2/10 ¦ - ¦ 15 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 15 ¦ 1/5 ¦ 9 ¦ 15/8 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 35 ¦ 1/15 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 7 ¦ - ¦ 5 ¦ 10/10 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 6 ¦ 1/6 ¦ 4 ¦ 5/1 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 10 ¦ - ¦ 2 ¦ 12/2 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 3 ¦ 1/3 ¦ 10 ¦ 1/15 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 10 ¦ 1/5 ¦ - ¦ 5/5 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 3 ¦ 1/3 ¦ 2 ¦ 10/20 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 60 ¦ 2/30 ¦ 2 ¦ - ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 6 ¦ - ¦ 1 ¦ - ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 5 ¦ - ¦ 10 ¦ 10/3 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 8 ¦ - ¦ 9 ¦ 1/1 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 3 ¦ 1/5 ¦ 5 ¦ 15/10 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 2 ¦ - ¦ 5 ¦ 2/2 ¦
+----+---------------------+--------+---------+--------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 706 ¦ 44/479 ¦ 94 ¦ 133/141 ¦
L----+---------------------+--------+---------+--------+----------
Приложение N 19
СВЕДЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТЯХ ПЕРЕПОДГОТОВКИ НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ
ПО ПРОФЕССИЯМ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(чел.)
-----T-----------------------------T---------T---------T---------¬
¦ NN ¦ Показатели ¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦
¦ пп ¦ ¦(оценка) ¦(прогноз)¦(прогноз)¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ I.¦Профессии, по которым в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦результате высвобождения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имеется наибольший избыток ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кадров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Профессии металлургического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ 900 ¦ 3890 ¦ 3570 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Станочники ¦ 160 ¦ 530 ¦ 300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Слесари ¦ 450 ¦ 1360 ¦ 1550 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Токари ¦ 30 ¦ 15 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Горнорабочие ¦ 70 ¦ 225 ¦ 100 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Газоэлектросварщики ¦ 50 ¦ - ¦ 25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Электромонтеры, электрики ¦ 100 ¦ 490 ¦ 425 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Контролеры ¦ 465 ¦ 595 ¦ 640 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Наладчики ¦ 50 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Дежурные, диспетчера ¦ 20 ¦ 40 ¦ 25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Техники, технологи ¦ 400 ¦ 225 ¦ 515 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Инженеры, технологи ¦ 205 ¦ 455 ¦ 560 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Лаборанты ¦ 40 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.¦Сборщики часов ¦ 60 ¦ 160 ¦ 235 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦Профессии сельского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ 95 ¦ 110 ¦ 130 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16.¦Механизаторы ¦ 245 ¦ 95 ¦ 130 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17.¦Профессии лесного хозяйства ¦ 30 ¦ 65 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦Водители ¦ 250 ¦ 665 ¦ 425 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19.¦Машинисты автокрана ¦ 60 ¦ 80 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20.¦Строительные специальности ¦ 130 ¦ 310 ¦ 400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21.¦Продавцы, товароведы, кассиры¦ 505 ¦ 495 ¦ 485 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22.¦Повара, кондитеры, пекари ¦ 95 ¦ 70 ¦ 60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 23.¦Швеи ¦ 310 ¦ 470 ¦ 285 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24.¦Бухгалтеры, экономисты ¦ 290 ¦ 420 ¦ 490 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 25.¦Медицинские работники ¦ 115 ¦ 165 ¦ 115 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 26.¦Учителя ¦ 35 ¦ 15 ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 27.¦Воспитатели дошкольных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений ¦ 410 ¦ 410 ¦ 430 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 28.¦Другие ¦ 925 ¦ 1860 ¦ 2555 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 6415 ¦ 13215 ¦ 13445 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ II.¦Профессии, по которым имеется¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наибольшее количество ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Профессии металлургического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства ¦ 290 ¦ 100 ¦ 2570 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Станочники ¦ 455 ¦ 425 ¦ 365 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Слесари ¦ 2110 ¦ 2890 ¦ 2930 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Горнорабочие ¦ 30 ¦ 45 ¦ 45 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Газоэлектросварщики ¦ 655 ¦ 545 ¦ 1820 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Электромонтеры, электрики ¦ 1320 ¦ 1735 ¦ 505 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Машинисты автокрана ¦ 100 ¦ 160 ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Водители ¦ 1365 ¦ 1960 ¦ 1945 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Строительные специальности ¦ 2835 ¦ 3800 ¦ 3960 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Штукатуры - маляры ¦ 2260 ¦ 3065 ¦ 795 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Монтажники ¦ 95 ¦ 135 ¦ 135 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Каменщики ¦ 425 ¦ 510 ¦ 410 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Плотники ¦ 275 ¦ 160 ¦ 200 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.¦Работники жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦ 30 ¦ 180 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦Повара, кондитеры, пекари ¦ 20 ¦ 160 ¦ 55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16.¦Кухонные работники ¦ 25 ¦ - ¦ 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17.¦Обувщики, сапожники ¦ 20 ¦ - ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦Сторожа ¦ 85 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19.¦Бухгалтеры, экономисты ¦ 100 ¦ 110 ¦ 170 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20.¦Медицинские работники ¦ 365 ¦ 280 ¦ 365 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21.¦Учителя ¦ 115 ¦ 45 ¦ 115 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22.¦Другие ¦ 2240 ¦ 2670 ¦ 2575 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 15215 ¦ 18975 ¦ 19265 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦III.¦Профессии, по которым есть ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможность осуществлять ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовку на собственной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе в городах и районах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Огнеупорщики ¦ - ¦ 25 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Станочники ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Слесари ¦ - ¦ 165 ¦ 145 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Токари ¦ 15 ¦ 90 ¦ 65 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Газоэлектросварщик ¦ 170 ¦ 205 ¦ 175 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Электромонтеры, электрики ¦ 30 ¦ 155 ¦ 175 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Операторы котельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установок ¦ 25 ¦ 10 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Механизаторы, трактористы ¦ 175 ¦ 160 ¦ 150 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Фермеры, хозяйка усадьбы ¦ 65 ¦ 40 ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Пчеловод ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Плодоовощевод ¦ 15 ¦ 20 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Водители ¦ 235 ¦ 285 ¦ 310 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Проводники ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.¦Строительные специальности ¦ 10 ¦ 50 ¦ 55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦Штукатуры - моляры ¦ 185 ¦ 200 ¦ 265 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16.¦Каменщики ¦ 105 ¦ 200 ¦ 210 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17.¦Машинисты автокрана ¦ 105 ¦ 155 ¦ 165 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦Монтажники ¦ 135 ¦ 40 ¦ 55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19.¦Плотники ¦ 10 ¦ 30 ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20.¦Работники жилищно - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального хозяйства ¦ - ¦ 15 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21.¦Лифтеры ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22.¦Продавцы, товароведы, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кассиры ¦ 55 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 23.¦Повара, кондитеры, пекари ¦ 75 ¦ 75 ¦ 40 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24.¦Портной, закройщик ¦ 430 ¦ 505 ¦ 535 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 25.¦Обувщик, сапожник ¦ 15 ¦ - ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 26.¦Парикмахеры ¦ 60 ¦ 40 ¦ 25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 27.¦Массажисты ¦ 30 ¦ - ¦ 35 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 28.¦Специалисты народных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промыслов ¦ 115 ¦ 160 ¦ 135 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 29.¦Бухгалтеры, экономисты ¦ 305 ¦ 215 ¦ 180 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 30.¦Операторы ЭВМ ¦ 40 ¦ 95 ¦ 90 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 31.¦Экспедитор связи ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 32.¦Юристы ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 33.¦Специальности малого бизнеса ¦ 25 ¦ 85 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 34.¦Секретари - машинистки ¦ 75 ¦ 105 ¦ 90 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 35.¦Страховые агенты ¦ - ¦ 15 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 36.¦Другие ¦ 130 ¦ 85 ¦ 245 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 2755 ¦ 3280 ¦ 3370 ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ IV.¦Профессии, по которым ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка осуществляется на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базе учебных заведений в г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Челябинске и других городах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.¦Газоэлектросварщики ¦ 25 ¦ 15 ¦ 80 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Электромонтеры, электрики ¦ - ¦ 15 ¦ 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Слесари ¦ 55 ¦ 55 ¦ 70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Машинисты автокрана ¦ 10 ¦ 15 ¦ 40 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Операторы котельных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установок ¦ 30 ¦ 115 ¦ 60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Рабочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦газораспределительных станций¦ 5 ¦ 65 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Формовщики кирпичных заводов ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Мастер по холодильным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установкам ¦ 60 ¦ 20 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Машинисты дорожных машин ¦ - ¦ - ¦ 385 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Плодоовощевод ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Пчеловод ¦ 5 ¦ 5 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Строительные специальности ¦ 210 ¦ 375 ¦ 380 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Каменщики ¦ 5 ¦ 10 ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.¦Лифтеры ¦ 30 ¦ 40 ¦ 30 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦Водители ¦ 80 ¦ 110 ¦ 110 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16.¦Теле - радиомастер ¦ 40 ¦ 45 ¦ 50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17.¦Фермер ¦ - ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18.¦Продавец, товаровед, кассир ¦ 60 ¦ 65 ¦ 60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19.¦Повара, кондитеры, пекари ¦ - ¦ - ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20.¦Портной, закройщик ¦ 330 ¦ 115 ¦ 400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21.¦Мастер по коже ¦ 45 ¦ 40 ¦ 75 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22.¦Мастер головных уборов ¦ 25 ¦ 40 ¦ 55 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 23.¦Специальности домашнего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рукоделия ¦ 20 ¦ 65 ¦ 60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 24.¦Обувщики, сапожники ¦ 5 ¦ 10 ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 25.¦Парикмахеры ¦ 120 ¦ 130 ¦ 120 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 26.¦Массажисты ¦ 55 ¦ 20 ¦ 25 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 27.¦Маникюрши ¦ 15 ¦ 25 ¦ 15 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 28.¦Косметик ¦ 10 ¦ - ¦ 20 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 29.¦Домашняя медсестра ¦ 10 ¦ 5 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 30.¦Бухгалтеры, экономисты ¦ 240 ¦ 320 ¦ 220 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 31.¦Операторы ЭВМ, компьютер ¦ 55 ¦ 85 ¦ 85 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 32.¦Секретарь - машинистка ¦ 40 ¦ 40 ¦ 70 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 33.¦Офисный работник ¦ 125 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 34.¦Специальности малого бизнеса ¦ 55 ¦ 80 ¦ 80 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 35.¦Другие ¦ 50 ¦ 295 ¦ - ¦
+----+-----------------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 1825 ¦ 2390 ¦ 2735 ¦
L----+-----------------------------+---------+---------+----------
Приложение N 20
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СЛУЖБОЙ ЗАНЯТОСТИ
НА 1995 ГОД
-------T---------------------T----------------------T------------¬
¦ NN ¦ ¦ ¦ Количество ¦
¦ пп ¦ Наименование ¦ Основные цели ¦ чел. (мест)¦
¦ ¦ действий ¦ ¦ охваченных ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятием¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 1. ¦Содействие занятости ¦Предотвращение ¦16300 (чел.)¦
¦ ¦населения в условиях ¦высвобождения ¦ ¦
¦ ¦массового ¦ ¦ ¦
¦ ¦высвобождения ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 2. ¦Посредничество в ¦Расширение возможности¦Будет ¦
¦ ¦трудоустройстве на ¦трудоустройства ¦трудоустро- ¦
¦ ¦свободные рабочие ¦граждан ¦ено 29000 ¦
¦ ¦места и вакантные ¦ ¦чел. ¦
¦ ¦должности ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 3. ¦Организация ¦Создание условий для ¦Будет ¦
¦ ¦дополнительных ¦организации ¦создано ¦
¦ ¦рабочих мест ¦трудоустройства ¦1550 раб. ¦
¦ ¦ ¦граждан, особо ¦мест ¦
¦ ¦ ¦нуждающихся в ¦ ¦
¦ ¦ ¦социальной поддержке ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 4. ¦Молодежная практика ¦Обеспечение занятости ¦Будет ¦
¦ ¦ ¦подростков, молодежи ¦создано ¦
¦ ¦ ¦ ¦ученических ¦
¦ ¦ ¦ ¦рабочих ¦
¦ ¦ ¦ ¦мест 1343 ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 5. ¦Территориальная ¦Содействие гражданам ¦ 1066 чел. ¦
¦ ¦мобильность рабочей ¦в переезде на работу ¦ ¦
¦ ¦силы ¦в другую местность ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1 ¦Оргнабор рабочих и ¦ ¦ 706 чел. ¦
¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.2 ¦Сельскохозяйственное ¦ ¦ 306 чел. ¦
¦ ¦переселение ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 6. ¦Социальная адаптация ¦Приобретение ¦Пройдут ¦
¦ ¦ищущих работу и ¦безработными ¦обучение ¦
¦ ¦безработных, всего ¦гражданами навыков ¦2900 чел. ¦
¦ ¦ ¦активного поиска ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы ¦ ¦
¦ 6.1 ¦"Клуб ищущих работу" ¦ ¦ 2300 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.2 ¦"Новый старт" ¦ ¦ 600 чел. ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 7.1 ¦Поддержка временной ¦Создание условий для ¦Будет ¦
¦ ¦занятости ¦безработных и ¦трудоустро- ¦
¦ ¦ ¦незанятых граждан во ¦ено 2196 ¦
¦ ¦ ¦временной работе ¦чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.2 ¦Организация ¦Предоставление ¦ 8133 чел. ¦
¦ ¦общественных работ ¦возможности временной ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости для ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦
¦ ¦ ¦путем участия в ¦ ¦
¦ ¦ ¦общественных работах ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.3 ¦Организация временной¦Создание условий для ¦ 11377 чел. ¦
¦ ¦занятости учащихся ¦учащихся в получении ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных ¦трудовых навыков в ¦ ¦
¦ ¦школ ¦свободное от учебы ¦ ¦
¦ ¦ ¦время ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 8.1 ¦Поддержка развития ¦Создание условий для ¦Будет ¦
¦ ¦предпринимательства ¦расширения ¦занято 932 ¦
¦ ¦и самостоятельной ¦возможностей ¦чел. ¦
¦ ¦занятости ¦занятости в сфере ¦ ¦
¦ ¦ ¦малого и среднего ¦ ¦
¦ ¦ ¦бизнеса и ¦ ¦
¦ ¦ ¦самостоятельной ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.2 ¦Поддержка создания ¦Приобретение ¦ 202 чел. ¦
¦ ¦социально - деловых ¦безработными ¦ ¦
¦ ¦центров (бизнес - ¦гражданами ¦ ¦
¦ ¦инкубаторов) ¦практических навыков ¦ ¦
¦ ¦ ¦в области ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦
¦ ¦ ¦самозанятости ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.3 ¦Поддержка создания ¦Содействие занятости ¦ 133 чел. ¦
¦ ¦крестьянских ¦ ¦ ¦
¦ ¦фермерских хозяйств ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 9. ¦Профессиональное ¦Повышение ¦Будет ¦
¦ ¦обучение безработных ¦конкурентноспособности¦обучено ¦
¦ ¦граждан и незанятого ¦рабочей силы, ¦5600 чел. ¦
¦ ¦населения ¦предлагающей услуги ¦ ¦
¦ ¦ ¦на рынке труда, ¦ ¦
¦ ¦ ¦расширение ¦ ¦
¦ ¦ ¦возможностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства для ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработных граждан ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.1 ¦Профессиональное ¦Повышение ¦ 3000 чел. ¦
¦ ¦обучение наименее ¦конкурентноспособности¦ ¦
¦ ¦конкурентноспособных ¦слабо защищенных ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦категорий на рынке ¦ ¦
¦ ¦ ¦труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.2 ¦Профессиональное ¦Повышение ¦ 620 чел. ¦
¦ ¦обучение безработных ¦профессиональной ¦ ¦
¦ ¦граждан и незанятого ¦компетенции граждан ¦ ¦
¦ ¦населения для ¦в области бизнеса ¦ ¦
¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 10. ¦Профессиональная ¦Повышение ¦ 45000 чел. ¦
¦ ¦ориентация и ¦обоснованности выбора ¦ ¦
¦ ¦консультирование ¦гражданами сферы ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦деятельности с целью ¦ ¦
¦ ¦и незанятого ¦расширения ¦ ¦
¦ ¦населения ¦возможностей ¦ ¦
¦ ¦ ¦последующего ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.1 ¦в том числе : ¦ - " - ¦ 17000 чел. ¦
¦ ¦углубленная работа ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 11. ¦Профессиональная ¦Обеспечение условий ¦Будет ¦
¦ ¦реабилитация и ¦для реализации ¦трудоустро- ¦
¦ ¦обеспечение инвалидов¦ ¦ено 569 ¦
¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 12. ¦Помощь находящимся ¦Оказание материальной ¦Получат ¦
¦ ¦под риском ¦поддержки работникам ¦компенсаци- ¦
¦ ¦увольнения - ¦предприятий, ¦онные ¦
¦ ¦компенсационные ¦сохранение кадрового ¦выплаты ¦
¦ ¦выплаты ¦потенциала ¦17000 чел. ¦
¦ ¦ ¦предприятий, ¦ ¦
¦ ¦ ¦предотвращение ¦ ¦
¦ ¦ ¦массовых высвобождений¦ ¦
¦ ¦ ¦в кризисных районах ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 13. ¦Пособие по ¦Обеспечение ¦Получат ¦
¦ ¦безработице ¦государственных ¦пособие в ¦
¦ ¦ ¦социальных гарантий ¦течении ¦
¦ ¦ ¦материальной поддержки¦года ¦
¦ ¦ ¦гражданам, признанным ¦81600 чел. ¦
¦ ¦ ¦безработными и лицами,¦ ¦
¦ ¦ ¦находящимися на ¦ ¦
¦ ¦ ¦иждивении ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 14. ¦Материальная помощь ¦Дополнительная ¦Получат ¦
¦ ¦ ¦поддержка доходов ¦материальную¦
¦ ¦ ¦безработных граждан и ¦ помощь ¦
¦ ¦ ¦членов их семей ¦3100 чел. ¦
¦ ¦ ¦(иждивенцев) в период ¦ ¦
¦ ¦ ¦безработицы ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.1 ¦Оплата временной ¦Поддержка доходов ¦ 1350 чел. ¦
¦ ¦нетрудоспособности ¦безработных граждан в ¦ ¦
¦ ¦безработных граждан ¦период временной ¦ ¦
¦ ¦ ¦нетрудоспособности ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.2 ¦Оказание материальной¦Материальная помощь ¦ 1260 чел. ¦
¦ ¦помощи безработным и ¦членам семей ¦ ¦
¦ ¦их семей ¦безработных с нижним ¦ ¦
¦ ¦ ¦уровнем дохода ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.3 ¦Дотирование путевок в¦Оказание социальной ¦ 490 чел. ¦
¦ ¦летние ¦поддержки детям ¦ ¦
¦ ¦оздоровительные ¦безработных ¦ ¦
¦ ¦учреждения и лагеря ¦ ¦ ¦
¦ ¦детям безработных ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 15. ¦Досрочные пенсии ¦Предоставление ¦Будет ¦
¦ ¦ ¦возможности ¦направлено ¦
¦ ¦ ¦безработным гражданам ¦на пенсию ¦
¦ ¦ ¦права досрочного ¦2307 чел. ¦
¦ ¦ ¦выхода на пенсию по ¦ ¦
¦ ¦ ¦старости при ¦ ¦
¦ ¦ ¦невозможности их ¦ ¦
¦ ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦
+------+---------------------+----------------------+------------+
¦ 16. ¦Организация массовых ¦Содействие ¦Будет ¦
¦ ¦мероприятий: ¦трудоустройству ¦охвачено ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни защиты от ¦ ¦ 17100 чел. ¦
¦ ¦ безработицы; ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ярмарки вакансий; ¦ ¦ 33000 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мини - ярмарки; ¦ ¦ 29300 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни открытых ¦ ¦ ¦
¦ ¦ дверей; ¦ ¦ 10000 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни службы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ занятости; ¦ ¦ 16500 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни ¦ ¦ ¦
¦ ¦ старшеклассников; ¦ ¦ 19100 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- круглые столы; ¦ ¦ 4800 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- информац. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ конференции; ¦ ¦ 5500 чел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- дни знакомств. ¦ ¦ 1700 чел. ¦
L------+---------------------+----------------------+-------------
Приложение N 21
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ ОБЛАСТИ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ
С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ В 1996 ГОДУ
(человек)
-------T------------------------------------------------T--------¬
¦ N ¦ ¦ Всего ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 1. ¦Будет стоять на учете на начало 1996 года ¦ 79107 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1 ¦из них: безработных ¦ 65504 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 2. ¦Обратятся в службу занятости ¦ 110973 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1 ¦из них: получат статус безработного ¦ 82472 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 3. ¦Будет трудоустроено ¦ 36848 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1 ¦из них: безработных ¦ 27450 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 4. ¦Будет назначено пособие по безработице ¦ 71116 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 5. ¦Завершат общественные работы ¦ 8533 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1 ¦из них: безработных ¦ 6814 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 6. ¦Получат профподготовку ¦ 6000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.1 ¦из них: имеющие ранее статус безработного ¦ 5900 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 7. ¦Будут оформлены на пенсию ¦ 2600 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 8. ¦Будут сняты с учета по иным причинам и ¦ ¦
¦ ¦трудоустроятся самостоятельно ¦ 38820 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.1 ¦из них: безработных ¦ 25961 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 9. ¦Будут состоять на учете на конец 1996 года ¦ 111812 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.1 ¦из них: безработных ¦ 91965 ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ 10. ¦Уровень безработицы на конец года ¦ 5,9 ¦
L------+------------------------------------------------+---------
Приложение N 22
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАБОТЫ С НЕЗАНЯТЫМ НАСЕЛЕНИЕМ
В ГОРОДАХ И РАЙОНАХ ОБЛАСТИ В 1996 ГОДУ
(человек)
-----T-------------------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------T-------¬
¦ ¦ ¦Обра- ¦Из них:¦ Будет ¦Из них:¦Будет ¦Завер- ¦Из них:¦Получат¦Из них:¦Будут ¦
¦ ¦ ¦тятся в¦получат¦трудо- ¦безра- ¦назна- ¦шат ¦безра- ¦проф- ¦имеющие¦офор- ¦
¦ ¦ ¦службу ¦ статус¦устро- ¦ботных ¦чено ¦общест-¦ботных ¦подго- ¦ранее ¦млены ¦
¦ ¦ ¦заня- ¦безра- ¦ ено ¦ ¦пособие¦венные ¦ ¦товку ¦статус ¦ на ¦
¦ ¦ ¦тости ¦ботного¦ ¦ ¦ по ¦работы ¦ ¦ ¦безра- ¦пенсию ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦безра- ¦ ¦ ¦ ¦ботного¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботице ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ 1. ¦Аша ¦ 3200 ¦ 2900 ¦ 900 ¦ 650 ¦ 2600 ¦ 450 ¦ 450 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 50 ¦
¦ 2. ¦Верхний Уфалей ¦ 3000 ¦ 2800 ¦ 1100 ¦ 1000 ¦ 2600 ¦ 260 ¦ 250 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 20 ¦
¦ 3. ¦Еманжелинск ¦ 3700 ¦ 3400 ¦ 2000 ¦ 1900 ¦ 3400 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 130 ¦ 120 ¦ 20 ¦
¦ 4. ¦Златоуст ¦ 7000 ¦ 5800 ¦ 2600 ¦ 2540 ¦ 5450 ¦ 580 ¦ 500 ¦ 400 ¦ 400 ¦ 120 ¦
¦ 5. ¦Карабаш ¦ 1800 ¦ 1600 ¦ 250 ¦ 230 ¦ 1400 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 40 ¦
¦ 6. ¦Карталы ¦ 2400 ¦ 2300 ¦ 800 ¦ 750 ¦ 2000 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 45 ¦
¦ 7. ¦Касли ¦ 2600 ¦ 2200 ¦ 650 ¦ 560 ¦ 2150 ¦ 200 ¦ 160 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 60 ¦
¦ 8. ¦Катав-Ивановск ¦ 2700 ¦ 2100 ¦ 1100 ¦ 900 ¦ 1900 ¦ 200 ¦ 180 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 100 ¦
¦ 9. ¦Копейск ¦ 3500 ¦ 2870 ¦ 1200 ¦ 1020 ¦ 2585 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 35 ¦
¦ 10.¦Коркино ¦ 4300 ¦ 2600 ¦ 1080 ¦ 980 ¦ 1950 ¦ 170 ¦ 170 ¦ 195 ¦ 195 ¦ 14 ¦
¦ 11.¦Кыштым ¦ 2000 ¦ 1800 ¦ 300 ¦ 200 ¦ 1700 ¦ 80 ¦ 70 ¦ 140 ¦ 140 ¦ 70 ¦
¦ 12.¦Магнитогорск ¦ 9500 ¦ 4200 ¦ 3600 ¦ 650 ¦ 4450 ¦ 400 ¦ 320 ¦ 450 ¦ 380 ¦ 200 ¦
¦ 13.¦Миасс ¦ 6500 ¦ 5300 ¦ 2100 ¦ 1700 ¦ 1500 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 350 ¦ 150 ¦
¦ 14.¦Пласт ¦ 1500 ¦ 1300 ¦ 560 ¦ 490 ¦ 1270 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 50 ¦
¦ 15.¦Сатка ¦ 3100 ¦ 2200 ¦ 1170 ¦ 850 ¦ 1680 ¦ 235 ¦ 190 ¦ 135 ¦ 135 ¦ 35 ¦
¦ 16.¦Троицк ¦ 5000 ¦ 4850 ¦ 1000 ¦ 950 ¦ 4820 ¦ 125 ¦ 125 ¦ 145 ¦ 145 ¦ 100 ¦
¦ 17.¦Усть-Катав ¦ 1800 ¦ 1500 ¦ 500 ¦ 340 ¦ 1300 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 40 ¦
¦ 18.¦Чебаркуль ¦ 2500 ¦ 1400 ¦ 800 ¦ 520 ¦ 1250 ¦ 190 ¦ 150 ¦ 115 ¦ 115 ¦ 65 ¦
¦ 19.¦Челябинск ¦ 22520 ¦ 13400 ¦ 6745 ¦ 4330 ¦ 11010 ¦ 2330 ¦ 1055 ¦ 1350 ¦ 1350 ¦ 420 ¦
¦ 20.¦Южноуральск ¦ 2300 ¦ 1800 ¦ 1000 ¦ 850 ¦ 1600 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 180 ¦ 180 ¦ 90 ¦
¦ 21.¦Агаповский ¦ 1200 ¦ 980 ¦ 380 ¦ 350 ¦ 810 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 80 ¦ 40 ¦
¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 2000 ¦ 1800 ¦ 720 ¦ 640 ¦ 1650 ¦ 150 ¦ 120 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 40 ¦
¦ 23.¦Бреденский ¦ 960 ¦ 678 ¦ 530 ¦ 437 ¦ 667 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 20 ¦ 50 ¦
¦ 24.¦Варненский ¦ 1500 ¦ 1200 ¦ 810 ¦ 620 ¦ 1100 ¦ 85 ¦ 80 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 90 ¦
¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 1542 ¦ 1481 ¦ 675 ¦ 641 ¦ 1337 ¦ 154 ¦ 154 ¦ 130 ¦ 130 ¦ 75 ¦
¦ 26.¦Еткульский ¦ 1000 ¦ 850 ¦ 550 ¦ 450 ¦ 820 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 30 ¦
¦ 27.¦Кизильский ¦ 1036 ¦ 702 ¦ 422 ¦ 328 ¦ 556 ¦ 119 ¦ 100 ¦ 80 ¦ 70 ¦ 48 ¦
¦ 28.¦Красноармейский ¦ 935 ¦ 788 ¦ 450 ¦ 364 ¦ 686 ¦ 220 ¦ 215 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 63 ¦
¦ 29.¦Кунашакский ¦ 760 ¦ 408 ¦ 350 ¦ 280 ¦ 400 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 10 ¦
¦ 30.¦Кусинский ¦ 2800 ¦ 2600 ¦ 500 ¦ 450 ¦ 2500 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 200 ¦
¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 660 ¦ 500 ¦ 125 ¦ 85 ¦ 415 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 25 ¦
¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 1260 ¦ 1250 ¦ 306 ¦ 300 ¦ 1250 ¦ 200 ¦ 200 ¦ 150 ¦ 150 ¦ 80 ¦
¦ 33.¦Октябрьский ¦ 650 ¦ 640 ¦ 255 ¦ 255 ¦ 640 ¦ 85 ¦ 80 ¦ 30 ¦ 30 ¦ 10 ¦
¦ 34.¦Сосновский ¦ 1400 ¦ 850 ¦ 380 ¦ 280 ¦ 450 ¦ 70 ¦ 65 ¦ 165 ¦ 165 ¦ 50 ¦
¦ 35.¦Увельский ¦ 1200 ¦ 600 ¦ 400 ¦ 190 ¦ 520 ¦ 60 ¦ 40 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 15 ¦
¦ 36.¦Уйский ¦ 600 ¦ 400 ¦ 310 ¦ 205 ¦ 330 ¦ 50 ¦ 45 ¦ 35 ¦ 35 ¦ 25 ¦
¦ 37.¦Чесменский ¦ 550 ¦ 425 ¦ 230 ¦ 165 ¦ 370 ¦ 40 ¦ 35 ¦ 45 ¦ 45 ¦ 25 ¦
+----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ ¦Итого по области ¦110973 ¦ 82472 ¦ 36848 ¦ 27450 ¦ 71114 ¦ 8533 ¦ 6814 ¦ 6000 ¦ 5900 ¦ 2600 ¦
L----+-------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------
Приложение N 23
ПРОГНОЗ
РЫНКА ТРУДА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
(чел.)
-------T---------------------------------------------T-----------¬
¦ NN ¦ ¦ 1995 г. ¦
¦ ¦ ¦ (прогноз) ¦
¦ ¦ +-----------+
¦ ¦ ¦ средн. ¦
+------+---------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Спрос на рабочую силу ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1. ¦Всего ¦ 13795 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1 ¦- потребность в работниках на создаваемых ¦ ¦
¦ ¦ новых местах ¦ 812 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.2 ¦- на замену выбывающих по причине текучести ¦ ¦
¦ ¦ кадров ¦ 9777 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.3 ¦- потребность в работниках на замену по ¦ ¦
¦ ¦ причинам, предусмотренным законом ¦ 3206 ¦
+------+---------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Предложения рабочей силы на рынке труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Всего ¦ 52377 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1 ¦- высвобожденные работники ¦ 8181 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.2 ¦- уволенные по причине текучести кадров ¦ 107793 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.3 ¦- молодежь, вступающая в трудовую ¦ ¦
¦ ¦ деятельность ¦ 3632 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.4 ¦- уволенные из Вооруженных сил ¦ 7073 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.5 ¦- освобожденные из учреждений, исполняющих ¦ ¦
¦ ¦ наказание по решению суда ¦ 367 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.6 ¦- механический приток населения в ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ 1940 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.7 ¦- незанятое трудоспособное население в ¦ ¦
¦ ¦ трудоспособном возрасте ¦ 20391 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.7.1¦- зарегистрированные в службе занятости на ¦ ¦
¦ ¦ начало прогнозируемого периода ¦ 8591 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.7.2¦- занятые в домашнем и личном подсобном ¦ ¦
¦ ¦ хозяйстве ¦ 11800 ¦
+------+---------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Распределение рабочей силы на рынке труда ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1 ¦Будут искать работу ¦ 52377 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1.1¦- самостоятельно ¦ 34467 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1.2¦- через службу занятости ¦ 17910 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.2 ¦Найдут работу ¦ 13418 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.2.1¦- самостоятельно ¦ 7064 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.2.2¦- через службу занятости ¦ 6354 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.3 ¦Численность безработных на конец года ¦ ¦
¦ ¦(МОТ) ¦ 38959 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.3.1¦в том числе: будут зарегистрированы в ¦ ¦
¦ ¦ службе занятости ¦ 16645 ¦
+------+---------------------------------------------+-----------+
¦ ¦Справочно ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.1 ¦Нереализованный спрос на рабочую силу ¦ ¦
¦ ¦(незаполненные вакансии) ¦ 377 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.2 ¦Численность занятых на конец года ¦ 275800 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.3 ¦Численность экономически активного ¦ ¦
¦ ¦населения на конец года ¦ 314759 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.4 ¦Уровень безработицы на конец года (МОТ), ¦ ¦
¦ ¦проценты ¦ 12,4¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.5 ¦Уровень безработицы, зарегистрированной в ¦ ¦
¦ ¦службе занятости на конец года, проценты ¦ 5,3¦
L------+---------------------------------------------+------------
Приложение N 24
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ЗАНЯТОСТИ ЖЕНЩИН
Занятость женщин и ее регулирование на рынке труда Челябинской
области в условиях перехода к рыночным отношениям претерпевают
существенные изменения, которые обусловлены необходимостью резкого
снижения потребностей экономики в женском труде и принципиально
новым подходом к пониманию обеспечения государством права на труд.
Перепрофилирование предприятий оборонного комплекса, изменение
форм собственности внесли существенные изменения в занятость
женщин и привели к возрастанию напряженности на рынке труда
области. Женщины, еще недавно составлявшие 52 процента в
общественном производстве области, вытесняются из производственных
сфер, становятся неконкурентноспособными в современных рыночных
структурах. Неуклонно увеличивается количество безработных женщин
в области; так, в 1991 году безработными было признано 863
женщины, в 1992 - 17195, в 1993 - 20266, в 1994 году - 34440.
Всего же за 1994 год 51092 женщины обратились в СЗ городов и
районов области по вопросам трудоустройства, что составляет 55,0
процента от общего числа обратившихся.
И, хотя доля женщин в общем составе безработных составила 61,0
процента, что на 10 процентов ниже, чем было на начало этого года,
такое снижение не служит показателем падения уровня женской
безработицы, а объясняется увеличением доли мужчин в общем числе
всех высвобождаемых граждан. Известно также, что реальный уровень
безработицы среди женщин гораздо выше, т.к. не все женщины,
потерявшие работу, обращаются в СЗ. В двадцати городах и районах
области уровень женской безработицы остается крайне высоким и
колеблется от 70 до 80 процентов, а в Челябинске, Кизильском,
Красноармейском, Нагайбакском районах он выше 80 процентов.
Увеличивается продолжительность безработицы. Так, в минувшем
году женщина трудоустраивалась в среднем через 4,2 месяца, теперь
на поиски работы ей требуется 5,1 месяца. У женщин, воспитывающих
малолетних детей, этот срок увеличился до 5,5 месяцев. В 1,9 раза
увеличилось число женщин, продолжительность безработицы у которых
составила больше года, что является также отражением ухудшения
состояния рынка труда и общей коньюнктуры рынка.
Более 41 процента безработных женщин имеют высшее или среднее
специальное образование. Особенностью возрастной структуры
безработных женщин по прежнему остается наличие в ее составе 40
процентов молодежи до 29 лет. В то же время в 1,5 раза увеличилось
количество безработных женщин предпенсионного возраста. 19
процентов безработных женщин - женщины сельской местности, что так
же в 1,5 раза больше, чем в минувшем году.
Основными причинами, приводящими женщин на рынок труда,
являются высвобождение и увольнение по собственному желанию. Почти
60 процентов от общего числа высвобожденных составили женщины, а
из числа уволенных по собственному желанию их насчитывается 61,1
процента. Женщины составляют подавляющее большинство среди
социально незащищенных групп населения в том числе, свыше трети
обратившихся женщин, воспитывают детей дошкольного возраста,
детей - инвалидов.
Высвобождаются и оказываются без работы в первую очередь
женщины, имеющие узкую специализацию, пригодную только для данного
предприятия, с профессиональными заболеваниями, имеющие детей
дошкольного возраста, а также предпенсионного возраста.
На рынке труда области в поисках работы насчитывается более
тысячи женщин, являющихся основным кормильцем неполной семьи.
Кроме того, женщины составляют 72,5 процента всех многодетных
родителей, не имеющих работы.
Анализ структуры вакантных рабочих мест остается
неутешительным - 90 процентов вакансий предназначено для
работников физического труда и большая часть из них неприемлема
для женщин. Возникает также проблема поиска рабочих мест для
женщин с высшим и средним специальным образованием.
Работа СЗ по содействию женской занятости проходит в тесном
контакте с администрациями городов и районов, с работодателями.
За 1994 г. при содействии СЗ было трудоустроено 21062 женщины,
в том числе почти 1/3 из них имеет детей дошкольного возраста и
детей - инвалидов, 9 женщин этой категории открыли свое дело или
занялись индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД).
Прогноз на 1995 г. предполагает, что более 60 процентов из
обратившихся в службу занятости области, будут составлять женщины,
каждая вторая из них особо нуждается в социальной поддержке.
Наибольшие трудности на рынке труда будут испытывать :
- женщины, имеющие детей дошкольного возраста, детей -
инвалидов;
- женщины предпенсионного возраста;
- "женская молодежь" - выпускницы с высшим, средним
специальным образованием по инженерно - техническим
специальностям, а также выпускницы общеобразовательных школ.
И, хотя прогнозирование женской безработицы не предусматривает
обвального роста, но совершенно очевидно, что в период реального
банкротства предприятий и массового высвобождения ситуация на
рынке женского труда значительно обострится.
Неблагоприятные тенденции, складывающиеся на рынке женского
труда, привели к необходимости разработки самостоятельной
программы содействия занятости женщин. Она разработана в
соответствии с Указом Президента РФ N 337 от 4.03.93 г. "О
первоочередных задачах государственной политики в отношении
женщин", в основу ее также положен опыт работы центров занятости
области по содействию женской занятости. Программа является
органической частью программы содействия занятости населения
области на 1995 г.
Целью ее является разработка комплексных мероприятий,
обеспечивающих проведение активной политики женской занятости в
области.
Основными направлениями программы являются: содействие в
трудоустройстве, создание новых рабочих мест, альтернативные формы
женской занятости, социально - психологическая поддержка женщин на
рынке труда.
Главными критериями реализации данной программы должны стать:
- темпы изменения уровня женской безработицы;
- средняя ее продолжительность;
- конкурентноспособность женщины на рынке труда.
1. Активизация содействия в трудоустройстве
и создание новых рабочих мест
Трудоустройство на вакантные рабочие места является ведущим
направлением обеспечения женской занятости. Анализ структуры
вакансий рабочих мест свидетельствует об усилении конкуренции
женщин на рынке труда 1994 г. В настоящее время на каждое
вакантное место приходится 8 претенденток и прогнозируется
дальнейшее увеличение предложения рабочей силы над ее спросом.
Значительно сокращается число вакансий, на которые могли бы
трудоустроиться безработные женщины. Происходит заметное
увеличение продолжительности женской безработицы. Предполагается,
что в 1995 г. 36,3 процента всех безработных женщин составят
высвобожденные женщины. Невысокая конкурентноспособность женщин на
рынке труда объясняется необходимостью представления ей льгот
работодателями, ужесточением требований, предъявляемых
работодателями, социальной пассивностью, предубеждением в
отношении новых организационно - правовых форм собственности и
осознании своего места в рыночных структурах и, как результат,
только каждая третья женщина из числа обратившихся в СЗ была
трудоустроена. В таких условиях требуется: совершенствование
работы по оперативному и полному выявлению женских вакансий,
отбору и их эффективному использованию; организация службы
информирования и рекламы; постоянное взаимодействие с местной
администрацией и работодателями; активизация поиска работы с
повышением ответственности самой безработной женщины.
Дополнительные возможности трудоустройства женщин, особо
нуждающихся в социальной поддержке, дает квотирование, создание и
использование дополнительных рабочих мест.
Сложилась определенная система квотирования мест, отработан
механизм взаимодействия органов местной власти, СЗ и
работодателей.
Эффективной формой временной занятости трудоустраивающихся
женщин при отсутствии подходящей работы является их участие в
общественных работах, приоритетных в первую очередь для женщин,
особо нуждающихся в социальной поддержке. Повышенным спросом у
безработных женщин пользуются такие виды общественных работ,
которые не требуют больших физических затрат и предоставляют
возможность гибкого графика работ. По прогнозу в 1995 г. ожидается
участие в общественных работах около 5 тысяч безработных женщин.
Программой предусматриваются мероприятия, направленные на
максимальное использование потенциала вакансий рабочих мест для
женщин, а также квотированных и дополнительно созданных рабочих
мест.
Для выполнения программы по данному направлению
предусматриваются следующие мероприятия:
1.1. Создание и эффективное использование банка вакансий
рабочих мест по различным направлениям женской занятости;
постоянно городские и районные ЦЗН
1.2. Изучение практики работы центров занятости по
формированию и использованию специализированного банка вакансий и
выработка рекомендаций по его совершенствованию;
I квартал областной ЦЗН
1.3. Оказание финансовой помощи работодателям, организующим
дополнительные рабочие места для женщин, воспитывающих детей
дошкольного возраста, детей - инвалидов, одиноких женщин,
воспитывающих несовершеннолетних детей, в форме прямого и
возвратного финансирования;
постоянно областной, городские, районные ЦЗН
1.4. Подготовка информационных данных о предприятиях,
учреждениях и организациях, занимающихся проблемами женской
занятости;
I квартал областной, городские, районные ЦЗН
1.5. Разработка перечня перспективных конкурентноспособных
женских профессий;
II квартал областной, городские, районные ЦЗН
1.6. Организация и проведение ярмарок вакансий, мини -
ярмарок, "Дней защиты от безработицы", информационных конференций
для безработных женщин;
в течение года городские, районные ЦЗН
1.7. Организация курсов "Новый старт", "Клубов ищущих работу";
постоянно городские, районные ЦЗН
1.8. Совершенствование профконсультационной работы для
безработных женщин;
постоянно городские, районные ЦЗН
1.10. Разработка системы экономических стимулов и льгот,
обеспечивающих заинтересованность работодателей в использовании
женской рабочей силы, создании дополнительных рабочих мест;
I квартал областной, городские, районные ЦЗН
1.11. Использование информации о перепрофилировании,
реконструкции или структурных перестройках предприятий, с целью
организации на них новых (дополнительных) рабочих мест для женщин;
в течение года городские, районные ЦЗН
1.12. Содействие созданию новых (дополнительных) рабочих мест,
участков, специализированных предприятий, в том числе надомного
труда для трудоустройства женщин, особо нуждающихся в социальной
защите;
постоянно городские, районные ЦЗН
1.13. Формирование банка данных о женщинах, нуждающихся в
социальной поддержке;
постоянно городские, районные ЦЗН
1.14. Содействие применению на новых (дополнительных) рабочих
местах гибких форм женской занятости: неполный рабочий день,
неполная рабочая неделя, многосменное использование рабочих мест;
постоянно городские, районные ЦЗН
1.15. Обновление банка общественных работ с целью расширения
возможностей для использования женского труда;
постоянно областной, городские, районные ЦЗН
1.16. Содействие в своевременном принятии главами местных
администраций постановления о квотировании рабочих мест на
предприятиях всех форм собственности;
I квартал областной, городские, районные ЦЗН
1.17. Своевременное заключение договоров с работодателями о
трудоустройстве женщин на рабочие места в рамках установленных
квот и контроль за их выполнением;
в течение года городские, районные ЦЗН
1.18. Анализ эффективности использования квотированных мест в
зависимости от сферы производства, форм собственности;
ежеквартально областной, городские, районные ЦЗН
1.20. Проведение анализа и внедрение эффективных методов
работы ЦЗ безработными женщинами (через клубы "Ищущих работу",
курсы "Новый старт") в активизации поиска работы;
III квартал областной, городские, районные ЦЗН
1.21. Проведение социологического исследования, направленного
на выявление спроса - предложений рабочей силы в различных
организационно - правовых формах собственности;
III квартал областной ЦЗН
1.22. Проведение стажировок и других форм учебы для
специалистов СЗ, занимающихся содействием трудоустройству женщин;
в течение года областной, городские, районные ЦЗН
2. Содействие предпринимательству
и самостоятельной занятости женщин
Потребность экономики в женском труде продолжает стремительно
падать, что неизбежно приведет к дальнейшему высвобождению женщин.
В то же время, низкий уровень развития социальной инфраструктуры
практически исключает привлечение женщин к труду в
непроизводственной сфере. Несоответствие профессий и
специальностей, по которым ведется подготовка в вузах и техникумах
к требованиям рынка труда также усугубляет проблему их
трудоустройства. Поэтому, активное внедрение нетрадиционных форм
занятости, привлечение безработных женщин к занятию
предпринимательством, открытию собственного дела, индивидуально -
трудовой деятельности должно стать приоритетным направлением
работы служб занятости. Задача состоит в том, чтобы поддержать
инициативных женщин, помочь реализовать их предпринимательские
программы, имеющие, в основном, социальную направленность, активно
использовать нетрадиционные формы женской занятости для создания
новых рабочих мест.
Активному привлечению женщин в предпринимательство и
самозанятость способствуют: наличие финансовых средств: снятие
ограничений в получении производственных площадей, земли,
оборудования; льготы при выплате арендной платы за использование
основных средств производства; обучение женщин основам
предпринимательской деятельности и видам индивидуальной трудовой
деятельности, и т.д. В 1993 - 1994 г.г. с помощью служб занятости
было открыто 5 малых предприятий.
Растет число женщин, самостоятельно обеспечивающих себя
работой. Если в 1993 г. их было 205, то за девять месяцев этого
года 328.
Предусматриваются конкретные мероприятия по созданию условий
для занятости женщин в сфере предпринимательства, малого бизнеса и
самозанятости, а также приобретения ими практических навыков:
2.1. Стимулирование развития женского предпринимательства, ИТД
путем представления субсидий из средств фонда занятости на
организацию собственного дела;
постоянно областной, городские, районные ЦЗН
2.2. Создание, становление и развитие центра поддержки
предпринимательской деятельности женщин "Женский деловой центр" и
его филиалов;
I полугодие областной, городские, районные ЦЗН
2.3. Оказание методической помощи, услуг по маркетингу,
консультирование женщин, создающих свое дело;
постоянно областной, городские, районные ЦЗН
2.4. Разработка методики создания и функционирования банка
данных по вакансиям женского надомного труда;
II полугодие областной ЦЗН
2.5. Организация выставок - продаж изделий надомного труда, с
информацией о вакансиях рабочих мест на дому;
один раз в год городские, районные ЦЗН
2.6. Изучение и внедрение эффективных форм и методов работы СЗ
области по ориентации женщин на занятие альтернативными формами
занятости;
IV квартал областной ЦЗН
3. Социально - психологическая поддержка женщин
на рынке труда
В целях повышения конкурентноспособности на рынке труда,
усиления личной активности поиска работы современной безработной
женщине необходимо принципиально перестроиться как в
профессиональном, так и психологическом аспекте.
Цель профессиональной ориентации и психологической поддержки
женщин состоит в том, чтобы оказать им содействие в выборе сферы
деятельности, оптимального направления профессионального обучения
для последующего трудоустройства, в соответствии с их личными
интересами и потребностями рынка труда. Условиями для успешной ее
реализации является соблюдение дифференцированного возрастного и
профессионально - квалификационного подхода в работе с женщинами,
обратившимися в службу занятости, создание щадящего
профессионального перепрофилирования, при отсутствии быстрого
трудоустройства, с целью приобретения конкурентноспособных
специальностей.
Для решения этих задач предусматривается:
3.1. Развитие упреждающей профориентации, профподготовки и
переподготовки женщин, находящихся под угрозой увольнения;
постоянно областной, городские, районные ЦЗН
3.2. Определение перечня профессий, специальностей,
пользующихся спросом на рынке рабочей силы;
I квартал областной, городские, районные ЦЗН
3.3. Организация курсов "Новый старт" как наиболее эффективной
формы профреабилитации женщин;
постоянно областной, городские, районные ЦЗН
3.4. Организация цикла тренинговых занятий по психологической
поддержке для женщин особо нуждающихся в социальной защите;
постоянно центр профориентации незанятого населения
и профреабилитации инвалидов
3.5. Разработка программы и инструментария для проведения
социального исследования "Результативность профориентационной
помощи безработным женщинам" с целью определения эффективности
профориентационной работы;
II полугодие областной центр профориентации незанятого
населения и профреабилитации инвалидов
3.6. Анализ учебно - материальной базы учебных заведений,
учебных центров служб занятости и других структур для выявления
оптимальных учебных мест, на которые могут быть направлены женщины
на профобучение;
I квартал областной, городские, районные ЦЗН
3.7. Заключение договоров с учебными заведениями, в которых
будут обучаться женщины;
I квартал областной, городские, районные ЦЗН
3.8. Обновление перечня профессий для профобучения женщин;
в течение года областной, городские, районные ЦЗН,
учебно - методический центр
3.9. С целью выработки единых подходов к организации и
содержанию профориентационной работы с женщинами провести
стажировки специалистов по профориентации и руководителей клубов
ищущих работу;
в течение 1 и IV квартала центр профориентации незанятого
населения и профреабилитации
инвалидов
3.10. Изучение состояния профобучения женщин и его
результативность;
III квартал областной ЦЗН
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЗ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ С ЖЕНЩИНАМИ В 1995 ГОДУ
-----T-----------------------T-----------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ Варианты ¦
¦ ¦ +-----------T-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ Минимальн.¦ Средний ¦Максимальн.¦
+----+-----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+-----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1.¦Состоит на учете на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года ¦ 24406 ¦ 24406 ¦ 24406 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1¦из них: безработных ¦ 21253 ¦ 21253 ¦ 21253 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в службу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 49102 ¦ 64106 ¦ 85708 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1¦Получат статус ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного ¦ 37565 ¦ 49261 ¦ 68874 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет трудоустроено ¦ 16651 ¦ 18617 ¦ 20400 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1¦из них: безработных ¦ 12591 ¦ 14176 ¦ 15606 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет назначено пособие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по безработице ¦ 29761 ¦ 42342 ¦ 61017 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ 4059 ¦ 4685 ¦ 5350 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1¦из них: безработных ¦ 3130 ¦ 3811 ¦ 4376 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат профподготовку ¦ 3104 ¦ 3712 ¦ 4513 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.1¦из них: имеющие ранее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус безработного ¦ 3065 ¦ 3671 ¦ 4454 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут оформлены на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию ¦ 1251 ¦ 1665 ¦ 2133 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут сняты с учета по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным причинам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустроятся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельно ¦ 14386 ¦ 15801 ¦ 17089 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.1¦из них: безработных ¦ 9161 ¦ 10191 ¦ 10350 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Будут состоять на учете¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец года ¦ 41220 ¦ 52429 ¦ 70492 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.1¦из них: безработных ¦ 35815 ¦ 44482 ¦ 62038 ¦
L----+-----------------------+-----------+-----------+------------
Приложение N 25
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРОГРАММА
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
1. ОБОСНОВАНИЕ СОЗДАНИЯ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
Кризисное состояние экономики создает сложную ситуацию на
рынке труда, что сказывается прежде всего на молодых людях, как
наименее подготовленных с профессиональной точки зрения.
С отменой централизованного распределения выпускников учебных
заведений более половины из них не могут найти работу.
Введение коммерческих принципов деятельности учебных заведений
также создает дополнительные преграды на пути выпускников школ,
желающих продолжить свое образование, в результате чего они
вынуждены искать работу, не имея специальности и трудовых навыков.
Возрастает число подростков и молодежи, которая нигде не учится и
не работает.
Все это привело к тому, что предложения рабочей силы молодежи
все больше превышают спрос на нее. Это неизбежно ведет к росту
напряженности на молодежном рынке труда.
Из анализа работы служб занятости видно, что за 1994 г. по
вопросу трудоустройства обратилось молодежи в 2 раза больше, чем
за 1993 г. и что молодежь является одной из самых многочисленных
категорий граждан, обращающихся в службу занятости.
В 1995 году ситуация с молодежной занятостью может еще более
усугубиться, так как по прогнозу около 60 процентов выпускников
учебных заведений получат свободное распределение и могут
пополнить рынок труда.
Приведенные факты свидетельствуют об усиливающейся тенденции
роста безработицы среди молодежи и необходимости создания
специальной программы содействия занятости молодежи области на
1995 год.
Программа содействия занятости молодежи, в том числе
выпускников общеобразовательных школ, профессионально -
технических учебных заведений, а также лиц моложе 18 лет, является
органической частью программы содействия занятости населения
Челябинской области на 1995 год и разработана в соответствии с
приказом ЧОЦЗН от 3.11.94 г. N 273.
Разработанный в программе комплекс мероприятий направлен в
первую очередь на то, чтобы максимально контролировать ситуацию на
молодежном рынке труда и своевременно оказывать необходимую помощь
в трудоустройстве молодежи, материальную, правовую и
психологическую поддержку.
2. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА МОЛОДЕЖИ
И ПРОГНОЗ НА 1995 ГОД
В настоящее время на территории Челябинской области проживает
более 688 тысяч человек в возрасте 16 - 29 лет, что составляет
примерно одну пятую часть всего населения области или 35 процентов
от численности населения в трудоспособном возрасте.
Из обратившихся по вопросам трудоустройства в службу занятости
за 1994 год 39,2 процента составила молодежь, что на 4,5 процента
больше, чем за 1993 год. Из них 61 процент составляют молодые
женщины.
Уровень трудоустройства молодежи в 1994 году - 47,7 процента,
что на 3,2 процента выше, чем в 1993 году.
Растет численность безработной молодежи с длительным периодом
безработицы. Если на 1.01.94 г. число безработной молодежи с
периодом безработицы свыше 1 года составило 6,6 процента, то на
1.01.95 г. произошло увеличение до 7,8 процента.
Для рынка труда области характерна устойчивая тенденция к его
"омоложению". Если в 1992 году в числе обратившихся в службу
занятости граждан ищущих работу, молодежь в возрасте 16 - 29 лет
составляла 28 процентов, в 1993 году - 35 процентов, то в 1994
году - уже 39,2 процента.
По прогнозу на 1995 год в службу занятости области обратится
от 13,0 до 19,6 тыс. молодых людей, впервые вступающих в трудовую
деятельность. (приложение N 1).
3. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Целью программы является:
- разработка конкретных направлений и мероприятий,
способствующих сдерживанию темпов роста безработицы среди
молодежи, повышению уровня их занятости;
- содействие занятости выпускников школ, профессионально -
технических училищ и других лиц, моложе 18 лет;
Конкретными путями решения проблемы занятости молодежи
являются:
- активизация содействия занятости молодежи;
- совершенствование форм и методов работы по содействию
занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет;
- социальная и психологическая поддержка молодежи.
Основными критериями реализации программы содействия занятости
молодежи являются:
- темпы изменения уровня безработицы среди молодежи;
- изменение сроков трудоустройства;
- конкурентноспособность молодых людей на рынке труда.
3.1. Активизация содействия занятости молодежи
В условиях экономического спада число рабочих мест сокращается
и молодежь, наряду с другими социально незащищенными группами
населения, оказывается в числе первых высвобождающихся работников.
Резко усложняется проблема трудоустройства молодежи, впервые
вступающей в трудовую жизнь, в том числе выпускников учебных
заведений, которые составляют третью часть зарегистрированной в
службе занятости молодежи.
Число безработных выпускников учебных заведений за последние
два года выросло в два раза (с 2922 чел. - на 1.01.93 г. до
5906 чел. на 1.10.94 г.).
Для смягчения негативных последствий молодежной безработицы,
повышения уровня их занятости предусматриваются следующие
мероприятия:
3.1.1. Формировать банк данных о молодежи, нуждающейся в
социальной поддержке;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.2. Продолжить работу по формированию, оперативному
обновлению и эффективному использованию банка вакансий для
молодежи;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.3. Вносить предложения в местные органы власти об
установлении квот для предприятий, учреждений и организаций всех
форм собственности по приему на работу молодежи. Содействовать
трудоустройству молодежи в рамках установленных квот;
I квартал 1995 г. городские и районные ЦЗН
3.1.4. Ходатайствовать перед органами местной власти о
предоставлении налоговых и иных льгот работодателям,
осуществляющим прием молодежи в счет установленной квоты;
I квартал 1995г. городские и районные ЦЗН
3.1.5. Содействовать созданию дополнительных рабочих мест,
специализированных предприятий для трудоустройства молодежи;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.6. Оказывать финансовую помощь работодателям, организующим
дополнительные рабочие места для молодежи, из средств ФЗ на
основании действующего "Порядка оказания финансовой помощи";
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.1.7. Содействовать в организации "Молодежных бирж труда" и
других специализированных предприятий для трудоустройства молодежи
оказывать им практическую помощь;
в течение года областной, городские и районные центры ЦЗН
3.1.8. Проводить для молодежи специализированные "Ярмарки
вакансий", "Дни защиты от безработицы", "Круглые столы", "Телефон
доверия";
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.9. Приглашать работодателей для подбора кадров из числа
молодежи непосредственно в центры занятости, учебные заведения;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.10. Реализовывать меры, стимулирующие молодежное
предпринимательство и самозанятость:
- популяризация форм самозанятости среди молодежи с
использованием средств массовой информации, выпуск информационных
листков, разъяснение возможностей службы занятости по оказанию
данного вида услуг;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
- выявление незанятых молодых людей, способных к
предпринимательской деятельности, организация обучения их основам
предпринимательства, видам индивидуально - трудовой деятельности;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
- предоставление молодым людям, организующим свое дело,
информаций и консультаций, обеспечение их нормативными
документами;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.1.11. Использовать договорную систему с территориями,
имеющими возможность принять молодежь на временную и постоянную
работу. Организовать направление туда местной молодежи, в т.ч. на
временную работу;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.1.12. Проводить теле- и радиопередачи по проблемам
трудоустройства молодежи, направленные на предотвращение массовой
безработицы среди молодежных групп, информировать о ситуации на
молодежном рынке труда;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.1.13. Своевременно обновлять банк общественных работ с целью
расширения возможностей использования молодежного труда;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.14. Для активизации длительно неработающей молодежи в
поисках работы использовать "Клубы ищущих работу", программу
"Новый старт";
в течение года городские и районные ЦЗН
3.1.15. Обобщить опыт работы служб занятости по содействию в
трудоустройстве молодежи, в т.ч. несовершеннолетних, с целью
распространения наиболее эффективных форм и методов работы;
4 квартал 1995 г. областной ЦЗН
3.2. Организация, формы и методы работы СЗН по содействию
занятости несовершеннолетних граждан
Анализ ситуации на молодежном рынке труда показал, что
наиболее острой является проблема занятости молодежи в возрасте до
18 лет.
Это - выпускники общеобразовательных школ, профессионально -
технических училищ, подростки, не закончившие школу по различным
причинам.
Среди обратившихся в 1994 г. в службу занятости области
молодых людей каждый третий - подросток до 18 лет, что в 2 раза
превышает уровень 1993 года.
В области с каждым годом увеличивается количество безработных
подростков: в 1992 г. их было 1709 чел., в 1993 г. - 2453 чел., а
за 10 месяцев 1994 г. - уже 3088 чел.
Число вакансий для этой категории молодежи ничтожно мало. Так,
в 1994 году лишь 2,4 процента вакансий от общего их числа были
предназначены для труда несовершеннолетних. Из обратившихся в
службу занятости молодых людей в 1994 г. было трудоустроено почти
половина (45 процентов), в то же время среди подростков в возрасте
до 18 лет трудоустроен лишь каждый третий.
Трудоустройство подростков зачастую невозможно из-за их низкой
конкурентноспособности и все возрастающих жестких требований
работодателей. Низкая конкурентноспособность молодых людей на
рынке труда обусловлена:
- недостатком у них профессиональных знаний, отсутствием
необходимой квалификации и трудовых навыков;
- сравнительно невысокой деловой активностью, недостатком
предприимчивости в поисках работы;
- нежеланием работодателей нести дополнительные финансовые и
организационные издержки, связанные с их профессиональным
обучением, с необходимостью предоставления ряда льгот,
предусмотренных КЗОТом в отношении подростков.
Службами занятости области накоплен определенный опыт работы
по трудоустройству подросткова том числе использование механизма
квотирования рабочих мест, создания специализированных рабочих
мест с участием СЗ.
Каждый четвертый молодой человек, трудоустроенный в 1994 г. в
счет квоты, имел возраст до 18 лет. 65 подростков трудоустроены на
дополнительные рабочие места, созданные с участием СЗ.
В целях совершенствования работы по содействию в
трудоустройстве несовершеннолетних граждан, как наиболее
нуждающихся в социально - трудовой реабилитации, мероприятия по
содействию их занятости в программе выделены отдельным блоком. Они
предусматривают:
3.2.1. Совместно с органами образования определить перечень
видов работ, рабочих мест и профессий, где можно использовать труд
подростков;
1 квартал городские и районные ЦЗН
3.2.2. На основе всестороннего анализа состояния рынка труда
изучить потребности подростков в трудоустройстве и возможности
обеспечения их занятости, для чего:
- проводить Дни старшеклассников;
- ярмарки профессий;
- анкетирование школьников:
1 квартал городские и районные ЦЗН
3.2.3 Формировать банк свободных рабочих мест для
трудоустройства подростков;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.4. Внести предложения в местные органы власти об
установлении квот приема на работу лиц, моложе 18 лет, для
предприятий всех форм собственности;
1 квартал городские и районные ЦЗН
3.2.5. Своевременно заключать договоры с работодателями о
трудоустройстве несовершеннолетних граждан на рабочие места в
рамках установленных квот;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.6. Содействовать трудоустройству несовершеннолетних на
рабочие места в рамках установленных квот;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.7. Осуществлять контроль за практикой трудоустройства
несовершеннолетних, условиями их труда;
в течение года городские и районные ЦЗН
Наибольшие трудности на рынке труда испытывают 14 - 16-летние
подростки, незакончившие по разным причинам общеобразовательную
школу и нуждающиеся в социально - трудовой реабилитации. Работа с
этой категорией подростков осложнена тем, что они не могут
получить статус безработного и соответствующее пособие, пройти
профессиональную подготовку за счет средств ФЗ. Оказавшись вне
общественно - полезной деятельности, подростки пополняют
контингент "групп риска", что приводит к росту преступности среди
несовершеннолетних.
Эффективной формой приобщения подростков к труду, получения
профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности служит
привлечение к временным работам учащихся в свободное от учебы
время, а также неработающей и неучащейся молодежи.
В 1993 - 94 г.г. в службе занятости сложилась определенная
практика по организации временных работ для несовершеннолетних.
За 1994 год СЗН области было привлечено к временным работам
1052 подростка в возрасте 14 - 18 лет, 10126 подростков работали в
летнее время.
По прогнозу на 1995 год во временных работах примет участие
11300 учащихся общеобразовательных школ и незанятой молодежи.
В целях совершенствования работы по содействию в
трудоустройстве подростков и учащейся молодежи на временные работы
предусматривается:
3.2.8. В работе по временному трудоустройству подростков
взаимодействовать с местными органами власти, отделами народного
образования, комитетами по делам молодежи, инспекциями по делам
несовершеннолетних и другими заинтересованными сторонами;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.9. Разработать городские и районные комплексные планы по
организации временных работ для учащейся молодежи в свободное от
учебы и в каникулярное время;
февраль 1995 г. городские и районные ЦЗН
3.2.10. Внести рассмотрение этих планов на заседания
Координационных комитетов содействия занятости соответствующих
городов и районов;
1 квартал областной, городские и районные ИЗ
3.2.11. Сформировать банки данных о подростках, нуждающихся во
временном трудоустройстве. Обратить особое внимание на детей -
сирот, подростков из семей безработных граждан, неполных,
многодетных семей, а также подростков, состоящих на учете в
инспекции по делам несовершеннолетних;
1 квартал городские и районные ЦЗН
3.2.12. Своевременно заключать договоры с предприятиями,
другими заинтересованными сторонами, на создание временных рабочих
мест для трудоустройства подростков;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.13. Для временного трудоустройства подростков использовать
возможности школьных и межшкольных учебно - производственных
комбинатов, мастерских и учебно - производственных комбинатов ПТУ
и другие специализированные предприятия;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.14. Оказывать помощь в формировании бригад и групп
подростков для работы по договорам с работодателями;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.15. В качестве руководителей бригад и групп подростков на
временных работах использовать безработных граждан, состоящих на
учете в СЗН, на основе договоров об общественных работах;
в течение года городские и районные ЦЗН
3.2.16. Оказывать финансовую помощь из средств ФЗ
работодателям, создающим временные дополнительные рабочие места
для трудоустройства несовершеннолетних граждан, руководствуясь
"Временным положением", утвержденным приказом ФСЗ от 06.05.94 г.
N 59;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.2.17. Информировать о сезонной, временной работе для
подростков (в учебных заведениях, по радио, в печати, на стендах
ЦЗН);
в течение года областной, городские и районные ЦЗН
3.3. Социально - психологическая поддержка молодежи
В социально - трудовой реабилитации особенно нуждаются
подростки 14 - 18 лет, не имеющие законченного образования или
специальности, так как в данном случае проблема их трудоустройства
перерастает в проблему профессиональной ориентации и
профессиональной подготовки.
В 1994 году службой занятости направлено на проф. обучение
3,5 тыс. чел. (9,7 процента) из числа молодежи, что составляет 67
процентов от всех направленных на обучение безработных.
Служба занятости стремится оказать содействие в получении
безработными профессий, конкурентноспособных на рынке труда.
Практически всем молодым людям, обратившимся в СЗ (а их по
прогнозу 13 - 19 тыс. чел.) будут оказаны, как минимум, услуги по
проф. информированию и консультированию. Что же касается
профессионального обучения, то как показывает анализ работы служб
занятости, доля молодежи среди всех обученных за счет СЗ
безработных составляет 65 - 70 процентов.
Намечается продолжение работы по организации временной
занятости безработной молодежи (эксперимент "Молодежная практика")
с последующим их трудоустройством на постоянные рабочие места.
Численность участников эксперимента возрастет до 1343 чел.
(приложение N 2).
Мероприятия по профессиональной ориентации и профессиональному
обучению молодежи предусматривают:
3.3.1. Анализ перечня профессий для профобучения молодежи и
подростков. Корректировка его согласно потребностям рынка труда;
январь 1995 г. областной, городские и районные ЦЗН
3.3.2. Изучение учебно - материальной базы учебных заведений и
заключение договоров на проф. обучение;
февраль 1995 г. областной, городские и районные ЦЗН
3.3.3. Проведение эксперимента "Молодежная практика".
Систематический анализ эффективности результатов этого
эксперимента для использования его при организации
профессионального обучения молодежи и подростков на предприятиях с
последующим трудоустройством;
в течение года областной ЦЗН
3.3.4. Регулярный анализ эффективности профобучения молодежи и
подростков;
ежеквартально областной ЦЗН, учебно - методический центр
3.3.5. Организацию переподготовки неработающей молодежи по
профессиям, в которых ощущается потребность на региональном рынке
труда;
в течение года центр Проф, городские и районные ЦЗН,
учебно - методический центр
Для профессионального информирования, профессионального
консультирования, снятия психологического стресса и
профессионального ориентирования предусматриваются мероприятия,
упреждающие безработицу среди молодежи:
3.3.6. Профдиагностическая работа с молодежью и подростками,
оказание необходимой психологической поддержки;
в течение года областной, городские и районные ЦЗН, центр
профреабилитации незанятого населения и
профреабилитации инвалидов
3.3.7. Организация проведения социологических исследований по
программе "Уровень профориентационной деятельности образовательных
учреждений Челябинска";
в течение года областной, городские и районные ЦЗН, центр
профориентации незанятого населения и
профреабилитации инвалидов
Приложение 1
к Программе
содействия занятости молодежи
Челябинской области на 1995 год
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЗ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ И ПОДРОСТКАМИ, ВСТУПАЮЩИМИ
В ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В 1995 ГОДУ
-----T-----------------------T-----------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ Варианты ¦
¦ ¦ +-----------T-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ Минимальн.¦ Средний ¦Максимальн.¦
+----+-----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+-----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1.¦Состоит на учете на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года ¦ 6133 ¦ 6133 ¦ 6133 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1¦из них: безработных ¦ 5173 ¦ 5173 ¦ 5173 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в службу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 13044 ¦ 15968 ¦ 19602 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1¦Получат статус ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного ¦ 8889 ¦ 11349 ¦ 14565 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет трудоустроено ¦ 4194 ¦ 4769 ¦ 5364 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1¦из них: безработных ¦ 2982 ¦ 3430 ¦ 3878 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет назначено пособие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по безработице ¦ 8095 ¦ 10009 ¦ 12553 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ 1221 ¦ 1374 ¦ 1651 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1¦из них: безработных ¦ 951 ¦ 1109 ¦ 1394 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат профподготовку ¦ 1514 ¦ 1790 ¦ 2119 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.1¦из них: имеющие ранее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус безработного ¦ 1490 ¦ 1755 ¦ 2084 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут оформлены на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут сняты с учета по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным причинам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустроятся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельно ¦ 4182 ¦ 4237 ¦ 4545 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.1¦из них: безработных ¦ 2365 ¦ 2490 ¦ 2609 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Будут состоять на учете¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец года ¦ 10801 ¦ 13095 ¦ 15826 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.1¦из них: безработных ¦ 8715 ¦ 10602 ¦ 13251 ¦
L----+-----------------------+-----------+-----------+------------
Приложение 2
к Программе
содействия занятости молодежи
Челябинской области на 1995 год
ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖНАЯ ПРАКТИКА"
ПО ЦЕНТРАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
(человек)
-----T------------------T-------T----T-------------------T-------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Количе-¦ N ¦ Наименование ¦Количе-¦
¦ ¦ центра ¦ ство ¦ ¦ центра ¦ ство ¦
¦ ¦ занятости ¦ ¦ ¦ занятости ¦ ¦
+----+------------------+-------+----+-------------------+-------+
¦ 1.¦Челябинский ¦ 200 ¦ 20.¦Южноуральский ¦ 25 ¦
¦ 2.¦Магнитогорский ¦ 150 ¦ 21.¦Агаповский ¦ 20 ¦
¦ 3.¦Златоустовский ¦ 75 ¦ 22.¦Аргаяшский ¦ 10 ¦
¦ 4.¦Ашинский ¦ 50 ¦ 23.¦Бреденский ¦ 10 ¦
¦ 5.¦Верхнеуральский ¦ 50 ¦ 24.¦Варненский ¦ 10 ¦
¦ 6.¦Еманжелинский ¦ 50 ¦ 25.¦Верхнеуральский ¦ 20 ¦
¦ 7.¦Карабашский ¦ 30 ¦ 26.¦Еткульский ¦ 10 ¦
¦ 8.¦Карталинский ¦ 30 ¦ 27.¦Кизильский ¦ 10 ¦
¦ 9.¦Каслинский ¦ 30 ¦ 28.¦Красноармейский ¦ 10 ¦
¦ 10.¦Катав-Ивановский ¦ 40 ¦ 29.¦Кунашакский ¦ 10 ¦
¦ 11.¦Копейский ¦ 70 ¦ 30.¦Красноармейский ¦ 15 ¦
¦ 12.¦Коркинский ¦ 50 ¦ 31.¦Нагайбакский ¦ 10 ¦
¦ 13.¦Кыштымский ¦ 20 ¦ 32.¦Нязепетровский ¦ 23 ¦
¦ 14.¦Миасский ¦ 75 ¦ 33.¦Октябрьский ¦ 10 ¦
¦ 15.¦Пластовский ¦ 20 ¦ 34.¦Сосновский ¦ 10 ¦
¦ 16.¦Саткинский ¦ 35 ¦ 35.¦Увельский ¦ 10 ¦
¦ 17.¦Троицкий ¦ 70 ¦ 36.¦Уйский ¦ 10 ¦
¦ 18.¦Усть-Катавский ¦ 25 ¦ 37.¦Чесменский ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ +----+-------------------+-------+
¦ 19.¦Чебаркульский ¦ 40 ¦ Всего: ¦ 1343 ¦
L----+------------------+-------+------------------------+--------
Приложение N 26
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРОГРАММА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
И СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
ВВЕДЕНИЕ
Спад производства, сокращение государственного финансирования,
развитие разнообразных негосударственных форм собственности,
сокращение рабочих мест и рост незанятого населения, усиливают
препятствия к возможности трудоустройства инвалидов.
Это вызывает необходимость дальнейшей разработки методической
и нормативно - правовой базы для повышения заинтересованности
администрации госпредприятий и предпринимателей в использовании
труда инвалидов.
В настоящее время отношения в сфере занятости населения и, в
частности, инвалидов, регулируются законом РФ "О занятости
населения в РФ" и Указом президента РФ от 25.03.93 г. N 394 "0
мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости
инвалидов". Этим же Указом предусмотрена разработка
территориальных целевых программ профреабилитации и содействия
занятости инвалидов.
1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Данная программа разработана на основании анализа сложившейся
ситуации на рынке труда инвалидов в Челябинской области и с учетом
требований Указа Президента РФ от 25 марта 1993 г. N 394
"Намечается продолжение работы по организации временной занятости
безработной молодежи (эксперимент "Молодежная практика") с
последующим их трудоустройством на постоянные рабочие места.
Численность участников эксперимента возрастет до 1343 чел.
(приложение N 2). "О мерах по профессиональной реабилитации и
обеспечению занятости инвалидов".
Целью программы является решение проблем занятости инвалидов,
обращающихся в службы занятости населения области, усиление их
социальной защищенности и повышение конкурентноспособности на
рынке труда, а также разработка мер по их профессионально -
трудовой реабилитации.
Программа предусматривает решение конкретных задач, а именно:
- выявление потребности в труде незанятых инвалидов с учетом
имеющихся трудовых рекомендаций;
- анализ данных об имеющихся вакантных рабочих местах на
соответствие потребностям и возможностям инвалидов, желающих
работать;
- определение приоритетных направлений профессионально -
трудовой реабилитации инвалидов, дающих им возможность быть более
конкурентоспособными на рынке труда;
- разработка мер по стимулированию предприятий, учреждений и
организаций, поддерживающих и развивающих систему рабочих мест для
инвалидов.
Настоящая программа предусматривает координацию работы служб
занятости населения области, других заинтересованных организаций в
решении проблем профессиональной реабилитации и содействия
занятости инвалидов.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
Численность инвалидов в Челябинской области, как и в целом по
России, ежегодно увеличивается. И, в основном, наблюдается рост
числа инвалидов З-ей группы. Спад производства, разрушение
хозяйственных связей, нестабильная финансово - экономическая
ситуация обусловили значительное сокращение численности занятых
инвалидов.
Возрастает и число инвалидов, обращающихся в службы занятости
населения по вопросам трудоустройства. Число безработных
инвалидов, состоящих на учете в службах занятости области,
увеличилось только за 9 месяцев 1994 года с 537 до 934 человек (на
73,9 процентов).
Прогноз рынка труда инвалидов области на 1995 год
(приложение 1) позволяет, во-первых, оценить возможное предложение
рабочей силы из числа инвалидов. В оценке численности инвалидов,
попадающих на рынок труда, учитываются неработающие инвалиды
трудоспособного возраста, высвобожденные и уволенные по причине
текучести работники из числа инвалидов, выпускники учебных
заведений системы Минсоцзащиты.
Во-вторых, прогноз позволяет оценить спрос на рабочую силу из
числа инвалидов на предприятиях, в организациях и учреждениях
области.
Распределение рабочей силы из числа неработающих инвалидов,
составляющих рынок труда, позволяет оценить численность инвалидов,
трудоустраивающихся как самостоятельно, так и через службы
занятости населения.
На основе данных о потенциальной численности инвалидов на
рынке труда и оценки возможностей их трудоустройства определяется
потребность в дополнительных рабочих местах для трудоустройства
инвалидов.
Прогноз направлений работы с инвалидами, состоящими на учете в
службах занятости населения области (приложение 2), позволяет дать
оценку напряженности работы служб занятости населения по
содействию трудоустройству инвалидов, обращающихся по вопросам
трудоустройства, в 1995 году. Предполагается, в частности,
дальнейшее увеличение числа инвалидов, обращающихся в службы
занятости по вопросам трудоустройства, а также безработных
инвалидов.
Необходимо отметить, что все меньшее число инвалидов, имеющих
трудовые рекомендации ВТЭК и желающих работать, могут реализовать
свои возможности на рынке труда. Помимо экономических причин это
обусловлено в значительной мере их неконкурентноспособностью на
рынке труда. В связи с этим резко возрастает значение
профреабилитации инвалидов, которая является одним из основных
условий интеграции инвалидов в профессиональную деятельность.
В области, как и в целом по России, практически отсутствует
единая система профессиональной реабилитации инвалидов. В обычных
учебных заведениях обучение многих инвалидов затруднено в связи с
отсутствием специально приспособленной для них среды, специальных
учебных пособий и обучающих программ с учетом категории
инвалидности.
Существующая сеть специальных учебных заведений системы Минсоц
защиты России для обучения и переобучения инвалидов в области
крайне недостаточна. Кроме того, обучение в этих заведениях
осуществляется зачастую профессиям и специальностям, многие из
которых устарели и не находят применения на рынке труда.
В таких условиях резко возрастает значение проблем
профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
СЛУЖБ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
РЕАБИЛИТАЦИИ И СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
Основной целью создания системы профессиональной реабилитации
и содействия занятости инвалидов является создание условий для
реализации потенциальных способностей инвалидов на рынке труда
путем обеспечения профессиональной ориентации, профессионального
обучения и переобучения, рационального трудоустройства, а также
путем экономического стимулирования работодателей по организации
профобучения инвалидов и созданию дополнительных рабочих мест для
их трудоустройства.
Основные направления работы служб занятости населения области
по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов
легли в основу мероприятий, разработанных в рамках данной
программы (приложение 3).
Приложение 1
к Программе
профессиональной реабилитации
и содействия занятости инвалидов
Челябинской области на 1995 год
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
ОБРАЩЕНИЙ В СЛУЖБУ ЗАНЯТОСТИ И ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ С ИНВАЛИДАМИ В 1995 ГОДУ
(человек)
-----T-----------------------------------------------T-----------¬
¦ N ¦ Наименование работы ¦Количество ¦
+----+-----------------------------------------------+-----------+
¦ 1. ¦Предложение рабочей силы из числа инвалидов ¦ 7086 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- высвобожденные работники ¦ 532 ¦
¦ ¦- уволенные по причине текучести ¦ 1215 ¦
¦ ¦- выпускники учебных заведений системы ¦ ¦
¦ ¦ Минсоцзащиты ¦ 130 ¦
¦ ¦- незанятые инвалиды ¦ 5119 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Спрос на рабочую силу из числа инвалидов ¦ 1102 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- возможное обеспечение потребности в ¦ ¦
¦ ¦ работниках из числа инвалидов на создаваемых ¦ ¦
¦ ¦ новых рабочих местах ¦ 181 ¦
¦ ¦- в том числе специализированные ¦ 36 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в госсекторе ¦ 30 ¦
¦ ¦- в альтернативных секторах ¦ 151 ¦
¦ ¦- квотирование рабочих мест для инвалидов ¦ 231 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в госсекторе ¦ 94 ¦
¦ ¦- в альтернативных секторах ¦ 137 ¦
¦ ¦- возможное обеспечение потребности в ¦ ¦
¦ ¦ работниках из числа инвалидов за счет ¦ ¦
¦ ¦ создания рабочих мест на общественных и ¦ ¦
¦ ¦ временных работах ¦ 159 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Распределение рабочей силы из числа не ¦ ¦
¦ ¦работающих инвалидов, составляющих рынок труда:¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- трудоустроятся самостоятельно ¦ 1017 ¦
¦ ¦- обратятся в службу занятости ¦ 1859 ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) будут трудоустроены ¦ 569 ¦
¦ ¦б) пройдут переподготовку ¦ 140 ¦
¦ ¦в) окажутся безработными ¦ 1508 ¦
L----+-----------------------------------------------+------------
Приложение 2
к Программе
профессиональной реабилитации
и содействия занятости инвалидов
Челябинской области на 1995 год
НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ
С ИНВАЛИДАМИ, СОСТОЯЩИМИ НА УЧЕТЕ
В СЛУЖБАХ ЗАНЯТОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 1995 ГОДУ (ПРОГНОЗ)
-----T-----------------------T-----------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ Варианты ¦
¦ ¦ +-----------T-----------T-----------+
¦ ¦ ¦ Минимальн.¦ Средний ¦Максимальн.¦
+----+-----------------------+-----------+-----------+-----------+
¦ 1.¦Состоит на учете на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦начало года ¦ 1078 ¦ 1078 ¦ 1078 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1.1¦из них: безработных ¦ 986 ¦ 986 ¦ 986 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.¦Обратятся в службу ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ 1642 ¦ 1935 ¦ 2316 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2.1¦Получат статус ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработного ¦ 1351 ¦ 1604 ¦ 1930 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.¦Будет трудоустроено ¦ 552 ¦ 614 ¦ 672 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3.1¦из них: безработных ¦ 446 ¦ 499 ¦ 552 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4.¦Будет назначено пособие¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по безработице ¦ 1308 ¦ 1473 ¦ 1838 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.¦Завершат общественные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы ¦ 107 ¦ 134 ¦ 164 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5.1¦из них: безработных ¦ 74 ¦ 93 ¦ 114 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.¦Получат профподготовку ¦ 109 ¦ 143 ¦ 190 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6.1¦из них: имеющие ранее ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦статус безработного ¦ 109 ¦ 143 ¦ 190 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7.¦Будут оформлены на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пенсию ¦ 117 ¦ 144 ¦ 161 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.¦Будут сняты с учета по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦иным причинам и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустроятся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самостоятельно ¦ 502 ¦ 515 ¦ 518 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8.1¦из них: безработных ¦ 341 ¦ 347 ¦ 343 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.¦Будут состоять на учете¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на конец года ¦ 1549 ¦ 1740 ¦ 2043 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9.1¦из них: безработных ¦ 1433 ¦ 1600 ¦ 1860 ¦
L----+-----------------------+-----------+-----------+------------
Приложение 3
к Программе
профессиональной реабилитации
и содействия занятости инвалидов
Челябинской области на 1995 год
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
И СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1995 ГОД
-----T-------------------------T----------T-----------T----------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦Ответствен-¦ Источники¦
¦ п/п¦ мероприятий ¦исполнения¦ ные ¦финансиро-¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнители¦ вания ¦
+----+-------------------------+----------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+----+-------------------------+----------+-----------+----------+
¦ 1. ¦Содействие и введение ¦ март ¦Городские и¦ ГФЗН ¦
¦ ¦специализированных банков¦ 1995 г. ¦районные ¦ ¦
¦ ¦данных о вакансиях для ¦ ¦ЦЗН, ¦ ¦
¦ ¦трудоспособных инвалидов ¦ ¦областной ¦ ¦
¦ ¦в городских и районных ¦ ¦центр ПОНН ¦ ¦
¦ ¦ЦЗН (в том числе, ¦ ¦и ПРИ ¦ ¦
¦ ¦компьютеризированных). ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Содействие принятию ¦ январь ¦ЦЗН городов¦Работода- ¦
¦ ¦местными главами ¦ 1995 г. ¦и районов ¦тели, ¦
¦ ¦администраций ¦ ¦ ¦местный ¦
¦ ¦постановлений: ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о квотировании рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест для инвалидов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1995 год; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о введении налоговых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот работодателям, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающим занятость ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- о штрафных санкциях за ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦невыполнение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установленной квоты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Организация ¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦профориентационной работы¦ года ¦и районов, ¦ ¦
¦ ¦с инвалидами, подростками¦ ¦Областной ¦ ¦
¦ ¦инвалидами - выпускниками¦ ¦центр ПОНН ¦ ¦
¦ ¦средних ¦ ¦и ПРИ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школ,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специальных школ и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интернатов по определению¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦Организация работы сети ¦в течение ¦Областной ¦ ГФЗН ¦
¦ ¦кабинетов ¦ года ¦центр ПОНН ¦ ¦
¦ ¦профреабилитации в ¦ ¦и ПРИ, ЦЗН ¦ ¦
¦ ¦области по ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦диагностическому ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦психофизиологическому ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследованию инвалидов на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профпригодность. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. ¦Определение перечня ¦ январь ¦Областной ¦ ГФЗН ¦
¦ ¦приоритетных профессий и ¦ 1995 г. ¦центр ПОНН ¦ ¦
¦ ¦специальностей для ¦ ¦и ПРИ, ЦЗН ¦ ¦
¦ ¦профподготовки и ¦ ¦городов и ¦ ¦
¦ ¦переподготовки инвалидов,¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦в т.ч. для занятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуально - трудовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельностью. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. ¦Создание областного банка¦ март ¦Областной ¦ ГФЗН ¦
¦ ¦учебно - производственной¦ 1995 г. ¦центр ПОНН ¦ ¦
¦ ¦базы, на которой возможно¦ ¦и ПРИ ¦ ¦
¦ ¦профессиональное обучение¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. ¦Разработка для служб ¦ июнь ¦Областной ¦ ¦
¦ ¦занятости области ¦ 1995 г. ¦центр ПОНН ¦ ¦
¦ ¦методического обеспечения¦ ¦и ПРИ ¦ ¦
¦ ¦организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профреабилитации, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и профобучения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных и незанятых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. ¦Определение учебной базы ¦ январь ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦для переобучения ¦ 1995 г. ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦инвалидов в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с перечнем приоритетных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессий для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦последующего ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦через самозанятость. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. ¦Заключение договоров с ¦ март ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦учебными заведениями и ¦ 1995 г. ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦курсовыми комбинатами, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦УМЦ ОЦЗН и его филиалами,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Областным бизнес - ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инкубатором по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦переподготовке ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработных инвалидов, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦т.ч. по обучению основам¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации собственного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дела. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦При заключении договоров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусматривать по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможности для этих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льготные условия (в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительной оплаты) за¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучение инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10.¦Регулярно информировать ¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦население через средства ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦массовой информации, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦радио и телевидение о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предполагаемых видах и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формах обучения для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11.¦Осуществлять тесное ¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦взаимодействие с ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦работодателями, в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с работодателями, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦использующими труд ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов, с целью: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- оперативного выявления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий рабочих мест для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изучения возможностей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сохранения и закрепления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организация квотируемых¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рабочих мест и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства на них ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- выявления рабочих мест,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предназначенных для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦возможного замещения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвалидами на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях различного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профиля. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12.¦Оказывать финансовую ¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦помощь в форме прямого ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работодателям, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организующим ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительные рабочие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦места для инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13.¦Содействовать организации¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦специализированных ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦производственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений, участков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях различных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦форм собственности для ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройства инвалидов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с возможным оказанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансовой поддержки из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного фонда ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14.¦Оказывать ¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦консультативную, ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦финансовую помощь ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным инвалидам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желающим организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное дело. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15.¦Использовать методическую¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦помощь и практические ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦возможности Областного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес - инкубатора и его¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦филиалов, организуемых в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, для помощи ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безработным инвалидам, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желающим организовать ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственное дело. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16.¦Содействовать организации¦в течение ¦ЦЗН городов¦ ГФЗН ¦
¦ ¦и расширению базы ¦ года ¦и районов ¦ ¦
¦ ¦общественных и временных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ для инвалидов. ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------+----------+-----------+-----------
|
