ЧЕБАРКУЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 1992 г. N 102-м
О положении о местном референдуме
по вопросам городского значения
Городской Совет народных депутатов
РЕШАЕТ:
1. Положение о местном референдуме по вопросам городского
значения утвердить (прилагается).
2. Контроль за выполнением положения возложить на постоянную
комиссию по вопросам соцзаконности и правопорядка (пред. Олач
В.П.).
Председатель
Чебаркульского городского
Совета народных депутатов
Челябинской области
В.Н.ТИШКОВ
Утверждено
решением
Чебаркульского городского
Совета народных депутатов
Челябинской области
от 14 июля 1992 г. N 102-м
ПОЛОЖЕНИЕ
о местном референдуме по вопросам городского значения
1. Местный референдум по вопросам городского значения является
формой непосредственной демократии, средством выявления воли
населения по наиболее важным вопросам государственного,
хозяйственного и социально-культурного строительства, имеющим
значение для города в целом, а также по вопросам обеспечения прав
и свобод граждан, проживающих на территории Чебаркульского
городского Совета народных депутатов.
Проведению местного референдума по вопросу городского значения
может предшествовать обсуждение соответствующего вопроса
населением города.
2. Местный референдум представляет собой голосование граждан,
имеющих право участвовать в референдуме, проводимое в
установленном порядке по вопросам, имеющим городское значение. При
участии в референдуме граждане пользуются равными правами.
3. Местный референдум проводится на основе следующих принципов:
- участие в референдуме является свободным;
- голосование является добровольным и тайным и осуществляется
на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права;
- граждане участвуют в голосовании непосредственно и лично;
- каждый участник местного референдума обладает одним голосом.
При проведении референдума обеспечивается гласность, в том
числе при подсчете голосов, участие общественности.
4. В местном референдуме участвуют граждане, проживающие на
территории городского Совета народных депутатов, достигшие 18 лет
и имеющие право голоса согласно законодательству Российской
Федерации.
Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав
граждан участвовать в референдуме в зависимости от происхождения,
расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка,
отношения к религии, времени проживания на территории городского
Совета народных депутатов, рода и характера занятий, политических
убеждений является недопустимым и наказывается по закону.
5. На местный референдум выносятся предложения по вопросам,
отнесенным Конституцией Российской Федерации и Законом РСФСР "О
местном самоуправлении" к компетенции органов местного
самоуправления.
На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: об
изменении территориальной целостности города; обеспечении обороны
и безопасности; о принятии чрезвычайных и неотложных мер по охране
общественного порядка, защите здоровья и безопасности граждан;
вопросы, связанные с назначением и освобождением должностных лиц
органов местного самоуправления.
6. Подготовка и проведение референдума осуществляется открыто и
гласно. Население города регулярно информируется о ходе подготовки
и проведения референдума через местные средства массовой
информации.
7. Право назначения местного референдума принадлежит городскому
Совету народных депутатов.
8. При подготовке и проведении референдума используется русский
язык.
9. Граждане принимают участие в подготовке и проведении
референдума как через городской Совет народных депутатов, органы
общественных организаций, массовые движения, религиозные
организации, трудовые коллективы, органы территориального
общественного самоуправления, собрания военнослужащих по воинским
частям, так и непосредственно.
10. Гражданам, а также действующим на территории городского
Совета народных депутатов органам общественных организаций,
массовых движений, религиозных организаций, трудовых коллективов,
органам территориального общественного самоуправления
предоставляется право беспрепятственной агитации как за
положительное, так и за отрицательное решение вопроса, вынесенного
на референдум. В день голосования какая-либо агитация по вопросу,
вынесенному на референдум, не допускается.
11. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума,
производятся за счет средств городского бюджета.
Предприятия, учреждения и организации, расположенные на
территории городского Совета, по решению городского Совета
безвозмездно предоставляют на период подготовки и проведения
референдума необходимые помещения, оборудование, транспортные
средства.
12. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
- гражданам, проживающим на территории городского Совета
народных депутатов;
- городскому Совету народных депутатов;
- городской администрации;
- органам территориального общественного самоуправления.
Граждане реализуют право инициативы проведения местного
референдума, если под требованием о референдуме собрано не менее
500 (пятисот) подписей граждан, обладающих правом участвовать в
референдуме.
13. В случае, если с инициативой о местном референдуме
выступают граждане, образуется группа по проведению референдума в
составе не менее десяти человек - инициативная группа референдума.
В списке инициативной группы указываются фамилия, имя, отчество и
место жительства каждого члена группы. Вопрос, выносимый на
референдум, должен быть сформулирован инициативной группой четко,
с тем, чтобы на него был возможен однозначный ответ.
Инициативная группа референдума обращается в городской Совет
народных депутатов с просьбой зарегистрировать вопрос,
предлагаемый ею на референдум. Формулировка вопроса может быть
редакционно уточнена с согласия инициативной группы.
Информация о вопросе, выносимом на референдум, и адрес, по
которому следует направлять подписные листы, публикуется в местных
органах власти.
Инициативной группе референдума выдается свидетельство в
течение 15 дней со дня обращения за регистрацией. В регистрации
может быть отказано лишь в случаях, если нарушены требования
действующего законодательства и настоящего Положения.
14. Инициативная группа референдума организует сбор подписей
граждан с момента получения свидетельства о регистрации.
Каждый подписной лист с указанием в нем вопроса, выносимого на
местный референдум, фамилии, имени, отчества и места жительства
лица, собирающего подписи, до начала сбора подписей должен быть
заверен городской администрацией не позднее пяти дней с момента
предъявления свидетельства о регистрации.
Незаверенные подписные листы являются недействительными.
Каждый гражданин вправе подписать подписной лист только один
раз. Подпись гражданина сопровождается указанием его фамилии,
инициалов, места жительства, реквизитов документа, удостоверяющего
личность, и даты подписания листа.
Общий срок сбора подписей по вопросу о проведении референдума
не должен превышать 45 дней со дня выдачи свидетельства о
регистрации инициативной группы референдума.
15. Заполненные подписные листы направляются в инициативную
группу референдума. Инициативная группа составляет сводные данные
об итогах сбора подписей и не позднее трех месяцев со дня выдачи
ей свидетельства о регистрации направляет заполненные подписные
листы и сводные данные в городской Совет.
16. Городской Совет народных депутатов включает вопрос о
референдуме в повестку дня очередной сессии Совета.
17. Сессия городского Совета народных депутатов, независимо от
кого исходит инициатива проведения референдума, принимает одно из
следующих решений:
а) о назначении даты референдума и мерах по его обеспечению;
б) о необходимости принятия решения, предлагаемого в требовании
о референдуме, без проведения референдума.
Решение по вопросу о местном референдуме принимается, если за
него проголосовало более половины общего числа народных депутатов
городского Совета.
18. Подготовку и проведение референдума осуществляет
избирательная комиссия и участковые комиссии, образуемые в
порядке, установленном для образования избирательных комиссий по
выборам народных депутатов местных Советов народных депутатов.
19. Участковые комиссии референдума в порядке, установленном
Законом РСФСР "О выборах народных депутатов местных Советов
народных депутатов", составляют списки граждан, имеющих право
участвовать в референдуме, решают связанные с этим вопросы,
оповещают граждан о дне голосования и организуют голосование на
участках в день голосования.
Решения комиссий референдума, принятые в пределах их
полномочий, обязательны для исполнения всеми государственными и
общественными органами, предприятиями, учреждениями и
организациями, должностными лицами и гражданами.
20. О времени и месте голосования участковая комиссия
референдума оповещает граждан не менее чем за 15 дней до дня
голосования.
21. Форму бюллетеня для голосования на референдуме утверждает
городская избирательная комиссия.
В бюллетене для голосования приводится формулировка каждого
вынесенного на референдум вопроса и варианты ответа голосующего -
за - против.
22. Голосование на референдуме проводится по участкам в
соответствии со ст.ст. 46, 47, 48, 49 Закона РСФСР "О выборах
народных депутатов местных Советов народных депутатов".
23. Решение, поставленное на референдум, считается принятым,
если в голосовании участвовали более половины граждан, внесенных в
списки для голосования, и в результате референдума его одобрили
более половины граждан, принявших участие в голосовании.
24. Решение, принятое путем референдума, публикуется в местных
средствах массовой информации в семидневный срок со дня проведения
референдума.
25. Решение, принятое путем референдума, является обязательным
для городского Совета, городской администрации, предприятий,
учреждений, организаций, расположенных на территории городского
Совета, а также должностных лиц и граждан.
26. Выполнение решения, принятого путем референдума, и контроль
за ходом его реализации обеспечивает городской Совет и городская
администрация.
|
