СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2006 г. N 268
Об утверждении положения о порядке назначения и проведения
собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов)
в Катав-Ивановском муниципальном районе
В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от
06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и статьями 11, 12 Устава
Катав-Ивановского муниципального района Собрание депутатов Катав-
Ивановского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Принять Положение о порядке назначения и проведения собраний
граждан, конференций граждан (собраний делегатов) в Катав-
Ивановском муниципальном районе.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента официального
опубликования.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.Г.МОЛОКОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 17 мая 2006 г. N 268
Положение
о порядке назначения и проведения собраний граждан,
конференций граждан (собраний делегатов)
в Катав-Ивановском муниципальном районе
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом Катав-Ивановского муниципального района
регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан,
конференций граждан (собрания делегатов) (далее по тексту -
собраний, конференций граждан), проживающих в Катав-Ивановском
муниципальном районе (далее - муниципального района).
Собрания, конференции граждан проводятся на части территории
муниципального района для обсуждения вопросов местного значения,
информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
1. Общие положения
1.1. Собрания, конференции граждан - это формы участия
населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования
населения о деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления на части территории
муниципального района могут проводиться собрания граждан.
В случаях, предусмотренных настоящим Положением, полномочия
собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан
(собранием делегатов).
1.3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях
осуществления территориального общественного самоуправления
настоящим Положением не регулируется.
1.4. Собрания, конференции граждан могут проводиться на части
территории муниципального района (территориях поселений,
микрорайонов, кварталов, улиц, дворов и многоквартирных жилых
домов и других территориях).
1.5. В работе собраний, конференций имеют право участвовать
граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на
территории, на которой проводятся собрание, конференция граждан.
1.6. Собрания, конференции граждан руководствуются в своей
работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
законами Челябинской области, Уставом Катав-Ивановского
муниципального района, настоящим Положением.
2. Организация проведения собраний, конференций граждан
2.1. Инициаторами проведения собрания, конференций граждан
могут являться: граждане, обладающие избирательным правом,
проживающие на соответствующей территории, Собрание депутатов
Катав-Ивановского муниципального района (далее - Собрание), глава
Катав-Ивановского муниципального района (далее - глава).
2.2. Население муниципального района реализует свое право на
инициативу по проведению собрания, конференции через инициативную
группу, которая формируется из числа граждан, обладающих
избирательным правом, проживающих на данной территории,
численностью не менее 5 человек (далее инициативная группа) в
соответствии с Уставом Катав-Ивановского муниципального района.
2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,
назначается Собранием депутатов муниципального района в течение 15
дней со дня поступления обращения о проведении собрания граждан.
2.4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания
депутатов муниципального района или главы муниципального района,
назначается соответственно Собранием депутатов или главой
муниципального района.
2.5. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают
подготовку и проведение собрания граждан. Подготовку и проведение
собраний, конференций граждан, назначенных Собранием депутатов или
главой муниципального района, осуществляют по их поручению
должностные лица органов местного самоуправления в соответствии с
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом Катав-Ивановского
муниципального района, настоящим Положением.
2.6. Подготовку и проведение собраний, конференций граждан,
назначенных по инициативе населения, осуществляет инициативная
группа.
2.7. Инициатор проведения собрания, конференции граждан
заблаговременно уведомляют население, проживающее на
соответствующей территории, о месте, дате и времени их проведения,
выносимых на рассмотрение вопросах.
2.8. На собрание, конференцию граждан могут приглашаться
должностные лица органов местного самоуправления.
3. Порядок внесения гражданами
инициативы о проведении собраний, конференций
3.1. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в
виде обращения к Собранию депутатов либо главе муниципального
района. Обращения подписываются гражданами, членами инициативной
группы с расшифровкой подписи.
В обращении указываются:
1) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению
на собрании граждан с обоснованием необходимости их рассмотрения
на собрании, конференции;
2) ориентировочная дата, время и место проведения собрания
граждан.
3) территория, в пределах которой предполагается провести
собрание, конференцию граждан.
Собрание может проводиться по инициативе населения в случае,
если за проведение собрания граждан подписалось не менее 50
человек.
К обращению по вопросу об отзыве депутата или главы
муниципального района прилагаются подписные листы. В подписных
листах указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина,
поддерживающего инициативу о проведении собрания граждан, место
жительства, личная подпись.
Подписные листы подписываются одним из инициаторов и лицом,
осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств,
серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, места
жительства и даты подписания.
Собрание граждан по отзыву депутата или главы муниципального
района проводится в соответствии со статьей 8 Устава Катав-
Ивановского муниципального района.
3.2. В случае внесения гражданами инициативы о проведении
конференции в заявлении необходимо дополнительно указать:
дату и место проведения собраний по выборам делегатов на
конференцию;
норму представительства делегатов на конференцию;
территории, на которых будут проводиться собрания по выборам
делегатов.
3.3. Собрание депутатов принимает решение о назначении
проведения собраний, конференций граждан при условии соблюдения
инициативной группой требований, предусмотренных пунктами 1.2, 3.1
и 3.2 настоящего Положения.
3.4. Инициаторы обязаны оповестить жителей муниципального
района о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о
вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на
собрании граждан через средства массовой информации (местные
телерадиопрограммы, газеты) или другими доступными способами
(доски объявлений, информационные стенды и т.д.) заблаговременно,
но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания.
3.5. В случае принятия решения об отклонении инициативы
населения о проведении собрания, конференции граждан Собрание
депутатов муниципального района обязано уведомить инициаторов о
принятом решении.
3.6. В случае принятия решения о назначении собрания,
конференции граждан Собрание депутатов утверждает вопрос
(вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату,
время, место проведения собрания, о чем в обязательном порядке
уведомляет инициаторов проведения собрания граждан.
4. Порядок проведения собраний граждан
4.1. Собрание правомочно, если в его работе принимает участие
не менее половины граждан, обладающих избирательным правом,
проживающих на соответствующей территории.
4.2. Собрание граждан открывается должностными лицами органов
местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо
одним из членов инициативной группы, в случае проведения собрания
граждан по инициативе населения.
4.3. Для ведения собрания граждан избирается президиум в
составе председателя, секретаря. Выборы состава президиума,
утверждение повестки дня производятся простым большинством голосов
участников собрания.
4.4. Решение собрания принимается открытым голосованием
большинством голосов числа присутствующих на собрании граждан.
4.5. Секретарем собрания ведется протокол, в котором
указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан,
проживающих на соответствующей территории и имеющих право
участвовать в собрании, количество присутствующих, состав
президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые
решения.
Протокол зачитывается председателем участникам собрания,
утверждается решением собрания, подписывается председателем и
секретарем собрания граждан и передается в орган местного
самоуправления, назначивший его проведение.
5. Порядок проведения конференций граждан
5.1. В случаях, когда число граждан, обладающих избирательным
правом, проживающих на соответствующей территории, превышает 500
человек, может проводиться конференция.
5.2. Конференции граждан проводятся в соответствии с правилами,
установленными настоящим Положением для проведения собраний, с
учетом особенностей проведения конференций, предусмотренных
настоящей главой.
5.3. Норма представительства делегатов на конференцию
устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности
граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может
представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на
соответствующей территории.
5.4. Выборы делегатов на конференцию осуществляются на
собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном главой 4
настоящего Положения.
Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли
участие более половины граждан, проживающих на соответствующей
территории, на которой проводится собрание, и большинство из них
поддержало выдвинутую кандидатуру.
Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным
считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа
принявших участие в голосовании.
5.5. Конференция является правомочной, если в ней приняло
участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов.
Решения конференции принимаются большинством голосов
присутствующих делегатов.
6. Гарантии выполнения решений собраний,
конференций граждан
6.1. Решение собрания, конференции граждан носит
рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному
опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления,
назначившим собрание, конференцию граждан.
6.2. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан,
подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами
местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного
ответа.
6.3. Решения собраний, конференций граждан, принятые в качестве
правотворческой инициативы по вопросам местного значения, подлежат
обязательному рассмотрению органами местного самоуправления в
порядке, предусмотренном Положением о правотворческой инициативе
граждан.
|
