ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2006 г. N 110
О Главном управлении по делам печати
и массовых коммуникаций Челябинской области
В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона)
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Главном управлении по делам печати и массовых
коммуникаций Челябинской области;
структуру Главного управления по делам печати и массовых
коммуникаций Челябинской области;
штатную численность Главного управления по делам печати и
массовых коммуникаций Челябинской области.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Челябинской области от 09.08.2004 г. N 409 "Об утверждении
Положения, структуры и штатной численности Главного управления по
делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области".
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 апреля 2006 г. N 110
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по делам печати
и массовых коммуникаций Челябинской области
I. Общие положения
1. Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (далее именуется - Главное управление)
является органом исполнительной власти Челябинской области.
2. Главное управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами и федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Челябинской
области, нормативными правовыми актами Губернатора Челябинской
области и Правительства Челябинской области, а также настоящим
Положением.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность
непосредственно и через подведомственные организации во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти Челябинской области,
Законодательным Собранием Челябинской области, органами местного
самоуправления, организациями и гражданами.
4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать
с изображением герба Челябинской области и со своим наименованием,
другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца,
а также счета, открываемые в соответствии с действующим
законодательством.
5. Полное наименование - Главное управление по делам печати и
массовых коммуникаций Челябинской области, сокращенное
наименование - Управление печати.
6. Местонахождение Главного управления: 454089, город
Челябинск, улица Цвиллинга, 27.
II. Основные задачи Главного управления
7. Основной задачей Главного управления является реализация
государственной политики Челябинской области в сфере средств
массовой информации, полиграфической деятельности, религиозных и
общественных объединений (далее именуется - подведомственная
сфера).
III. Функции Главного управления
8. В соответствии с возложенной на него задачей Главное
управление выполняет следующие функции:
1) участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области по вопросам, входящим в
компетенцию Главного управления, осуществляет опубликование
нормативных правовых актов Губернатора Челябинской области и
Правительства Челябинской области в официальных средствах массовой
информации;
2) осуществляет взаимодействие с религиозными и общественными
объединениями;
3) осуществляет взаимодействие с Общественной палатой
Челябинской области;
4) разрабатывает концептуальные принципы сотрудничества органов
государственной власти и элементов гражданского общества;
5) реализует меры по предоставлению грантов общественным
объединениям, деятельность которых связана с формированием единого
информационного поля Челябинской области, защитой основных прав и
свобод человека и гражданина и развитием гражданского общества и
демократических институтов;
6) реализует меры государственной поддержки развития средств
массовой информации на территории Челябинской области;
7) реализует меры по эффективному функционированию и развитию
предприятий подведомственной сферы, созданию новых технологий
распространения информации;
8) создает условия для обеспечения межнационального и
межконфессионального мира и согласия в Челябинской области;
9) осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного
управления и реализацию возложенных на него задач;
10) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов
социально-экономического развития Челябинской области;
11) осуществляет реализацию делегированных полномочий
собственника государственного имущества в подведомственной сфере;
12) подготавливает расчеты и предложения по финансированию из
областного бюджета организаций подведомственной сферы;
13) осуществляет экономический анализ деятельности
подведомственных организаций, утверждает экономические показатели
их деятельности;
14) осуществляет в установленном порядке функции
государственного заказчика целевых, научно-технических и
инновационных программ;
15) разрабатывает комплекс мероприятий и организует работы по
развитию подведомственных организаций, осуществляющих
телевизионное и радиовещание;
16) взаимодействует с радиотелепередающими центрами и другими
организациями, расположенными на территории Челябинской области,
осуществляющими распространение телевизионных и радиосигналов;
17) осуществляет мониторинг аудитории электронных средств
массовой информации и анализ тиражей печатных средств массовой
информации, анализирует экономические, социальные, технические,
правовые проблемы подведомственной сферы и вырабатывает
предложения по их решению, подготавливает проекты соответствующих
нормативных правовых актов, разрабатывает прогнозы и сценарии
развития;
18) организует проведение социологических исследований,
изучение общественного мнения по вопросам деятельности органов
государственной власти Челябинской области, подведомственной
сферы;
19) осуществляет работы по комплектованию, хранению, учету и
использованию документов и информационных материалов,
образовавшихся в процессе деятельности Главного управления;
20) осуществляет учет имеющихся в области организаций
подведомственной сферы, создает справочно-информационные системы о
подведомственной сфере;
21) оказывает методическую, консультационную, организационную и
правовую помощь организациям подведомственной сферы;
22) разрабатывает меры по обеспечению выпуска социально
значимой продукции средств массовой информации;
23) организует и проводит конференции, конгрессы, семинары,
совещания, консультации и другие мероприятия;
24) осуществляет методическое обеспечение и координацию
деятельности учреждений подведомственной сферы;
25) осуществляет прием граждан, своевременное и полное
обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан,
принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в
установленный срок; дает разъяснения юридическим и физическим
лицам по вопросам установленной сферы деятельности;
26) осуществляет иные функции, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
IV. Права и обязанности Главного управления
9. Главное управление для осуществления возложенных на него
функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить Губернатору Челябинской области,
Правительству Челябинской области проекты постановлений и
распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Главного
управления;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от органов
государственной власти Челябинской области, территориальных
органов федеральных органов государственной власти, органов
местного самоуправления Челябинской области, учреждений и
организаций необходимую информацию;
3) размещать заказы на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд в соответствии с
действующим законодательством;
4) разрабатывать проекты областных целевых программ по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
5) осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием
средств областного бюджета, направленных на решение вопросов,
входящих в компетенцию Главного управления;
6) координировать деятельность подведомственных организаций,
согласовывать учреждение и участие подведомственных организаций в
некоммерческих организациях;
7) состоять в составе органов высшего коллегиального органа
управления некоммерческих организаций подведомственной сферы;
8) разрабатывать предложения и участвовать в реализации мер
государственной поддержки развития средств массовой информации на
территории Челябинской области;
9) разрабатывать меры по предоставлению грантов общественным
объединениям, деятельность которых связана с формированием единого
информационного поля Челябинской области, защитой основных прав и
свобод человека и гражданина и развитием гражданского общества и
демократических институтов;
10) создавать координационные, совещательные и экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии) по вопросам, входящим
в компетенцию Главного управления;
11) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности Главного управления, научные и
иные организации, ученых и специалистов;
12) созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Главного управления, с привлечением
руководителей и специалистов подведомственных организаций;
13) формировать кадровый резерв Главного управления и
организовывать работу с ним;
14) осуществлять иные права, делегированные Главному управлению
Губернатором Челябинской области и (или) Правительством
Челябинской области.
10. Главное управление при осуществлении возложенных на него
функций обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством;
2) выполнять в установленные сроки поручения Губернатора
Челябинской области, первого заместителя Губернатора Челябинской
области, координирующего деятельность Главного управления, и
Правительства Челябинской области;
3) предоставлять в пределах своих полномочий сведения по
запросам органов государственной власти Челябинской области,
территориальных органов федеральных органов государственной
власти, органов местного самоуправления Челябинской области,
учреждений и организаций по вопросам, входящим в компетенцию
Главного управления;
4) обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную
тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей
компетенции;
5) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны
организаций.
V. Имущество и финансы Главного управления
11. Финансирование деятельности Главного управления
осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном
бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
12. За Главным управлением в установленном действующим
законодательством порядке закрепляется на праве оперативного
управления имущество, являющееся государственной собственностью
Челябинской области.
VI. Организация деятельности и структура
Главного управления
13. Главное управление возглавляет начальник Главного
управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Челябинской области.
14. Начальник Главного управления имеет первого заместителя
начальника Главного управления и заместителя начальника Главного
управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности
Губернатором Челябинской области по представлению начальника
Главного управления и по согласованию с первым заместителем
Губернатора Челябинской области, координирующим сферу деятельности
Главного управления.
15. Начальник Главного управления:
1) руководит деятельностью Главного управления;
2) назначает на должность и освобождает от должности в
установленном порядке государственных гражданских служащих
Главного управления и работников Главного управления, не
относящихся к категории государственных служащих, принимает
решения об их поощрении, привлечении к дисциплинарной
ответственности и выдает доверенности на представление интересов
Главного управления;
3) утверждает штатное расписание Главного управления в пределах
утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности;
4) утверждает смету расходов на содержание Главного управления
в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
5) утверждает служебный распорядок Главного управления;
6) утверждает положения о структурных подразделениях,
образованных в составе Главного управления, должностные регламенты
начальников структурных подразделений и других государственных
гражданских служащих Главного управления, а также должностные
инструкции работников Главного управления, не относящихся к
категории государственных служащих;
7) вносит Губернатору Челябинской области предложения по
изменению структуры и штатной численности Главного управления;
8) утверждает планы работы структурных подразделений Главного
управления, а также отчеты об их деятельности;
9) организует работу Главного управления, издает в пределах
своей компетенции приказы, распоряжения, принимает решения,
проводит совещания;
10) осуществляет работу с документами, содержащими сведения,
составляющие государственную тайну, обеспечивает создание условий
по защите сведений, составляющих государственную тайну;
11) организует делопроизводство в Главном управлении (единый
порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль
за их исполнением в установленные сроки);
12) осуществляет в соответствии с действующим законодательством
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Главного
управления;
13) действует без доверенности от имени Главного управления,
представляет его во всех органах государственной власти
Челябинской области, территориальных органах федеральных органов
государственной власти, органах местного самоуправления
Челябинской области, учреждениях и организациях;
14) осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
16. В случаях временного отсутствия начальника Главного
управления по причине командировки, отпуска, болезни и иным
причинам его обязанности временно исполняет первый заместитель
начальника Главного управления.
17. Начальник Главного управления вправе делегировать своим
заместителям полномочия по принятию и подписанию приказов,
распоряжений, других документов, касающихся деятельности Главного
управления.
18. Для рассмотрения важнейших вопросов в Главном управлении
создается коллегия, являющаяся совещательным органом при
начальнике Главного управления. Организация деятельности коллегии
регламентируется Положением о коллегии, утверждаемым начальником
Главного управления. Состав коллегии при начальнике Главного
управления утверждается Губернатором Челябинской области.
19. При Главном управлении создаются советы редакторов
городских и районных газет, руководителей полиграфических
предприятий и телерадиовещательных организаций, другие
общественные формирования. Положения об этих органах утверждаются
начальником Главного управления.
20. Государственные гражданские служащие Главного управления
при исполнении своих должностных обязанностей руководствуются
настоящим Положением, должностными регламентами и служебным
распорядком Главного управления. Работники Главного управления, не
относящиеся к категории государственных служащих, при исполнении
своих должностных обязанностей руководствуются настоящим
Положением, должностными инструкциями и служебным распорядком
Главного управления.
VII. Ответственность
21. Начальник Главного управления несет предусмотренную
действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на
Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
2) несвоевременное и (или) противоречащее законодательству
принятие решений;
3) нецелевое использование бюджетных средств.
22. Первый заместитель начальника Главного управления и
заместитель начальника Главного управления несут ответственность
за принятие решений, не соответствующих законодательству,
ненадлежащее исполнение функций по реализации компетенции Главного
управления в пределах своих полномочий.
23. Начальники структурных подразделений несут персональную
ответственность за неисполнение или несвоевременное исполнение
возложенных на них функций.
24. Государственные гражданские служащие Главного управления
несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение
своих обязанностей, определенных в должностных регламентах, в
соответствии с действующим законодательством о государственной
гражданской службе. Работники Главного управления, не относящиеся
к категории государственных служащих, несут ответственность за
неисполнение и ненадлежащее исполнение своих должностных
обязанностей в соответствии с действующим трудовым
законодательством.
VIII. Создание, реорганизация, ликвидация
Главного управления
25. Создание, реорганизация, ликвидация Главного управления
осуществляется в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 апреля 2006 г. N 110
СТРУКТУРА
Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области
---------------------------------------------¬
¦ Начальник главного управления ¦
L-T-------------------T---------------------T-
¦ ---------------+-----------------¬ ¦
¦ ¦ Первый заместитель ¦ ¦
¦ ¦ начальника главного управления +---+
¦ L----T---------------------------- ¦
¦ ¦ ------------------+--------¬
------------¬ ¦ ¦ ¦ Заместитель начальника ¦
¦Финансовый +-- ¦ ¦ главного управления ¦
¦ отдел ¦ ¦ L-T-------------------------
L------------ --------+---------¬ ¦ -----------------------¬
¦ Комитет по ¦ +-+ Отдел электронных ¦
¦ взаимодействию ¦ ¦ ¦СМИ и телекоммуникаций¦
¦ с религиозными, ¦ ¦ L-----------------------
¦ национально- ¦ ¦ -----------------------¬
¦ культурными и ¦ L-+ Отдел печатных СМИ ¦
¦ общественными ¦ ¦ и полиграфии ¦
¦ объединениями ¦ L-----------------------
L------------------
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утверждена
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 20 апреля 2006 г. N 110
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области
-----T---------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование должности ¦ Количество единиц ¦
¦п/п ¦ +---------------T---------------+
¦ ¦ ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ ¦ ¦ единиц ¦ единиц, не ¦
¦ ¦ ¦государственных¦ относящихся к ¦
¦ ¦ ¦ гражданских ¦государственным¦
¦ ¦ ¦ служащих ¦ гражданским ¦
¦ ¦ ¦ ¦ служащим ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 1. ¦Начальник главного ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 2 ¦Первый заместитель ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦начальника главного ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 3. ¦Заместитель начальника ¦ 1 ¦ ¦
¦ ¦главного управления ¦ ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 4. ¦Консультант ¦ 1 ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 5. ¦Начальник отдела ¦ 4 ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 6. ¦Главный специалист ¦ 5 ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 7. ¦Ведущий специалист ¦ 6 ¦ ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ ИТОГО: ¦ 19 ¦ ¦
+----T---------------------------+---------------+---------------+
¦ 8. ¦Старший бухгалтер-ревизор ¦ ¦ 1 ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 9. ¦Социолог ¦ ¦ 1 ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ 10.¦Старший инженер ¦ ¦ 1 ¦
+----+---------------------------+---------------+---------------+
¦ ИТОГО: ¦ ¦ 3 ¦
+--------------------------------+---------------+---------------+
¦ ВСЕГО численность единиц: ¦ 22 ¦
L--------------------------------+--------------------------------
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
|
