ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2006 г. N 166-п
О переименовании Инспекции Госархстройнадзора
и утверждении Положения и структуры Управления
архитектурно-строительного надзора
Администрации города Челябинска
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-
ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Уставом города Челябинска и в целях упорядочении
функций подразделений Администраций города
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать Инспекцию Государственного архитектурно-
строительного надзора города Челябинска в Управление архитектурно-
строительного надзора Администрации города Челябинска.
2. Утвердить Положение об Управлении архитектурно-строительного
надзора Администрации города Челябинска (приложение 1).
3. Утвердить структуру Управления архитектурно-строительного
надзора Администрации города Челябинска (приложение 2).
4. Заместителю Главы города по вопросам градостроительства
оказать Управлению содействие в регистрации Положения в
государственном налоговом органе и иных организациях.
5. Внести настоящее Постановление в раздел 2 "Органы и
должностные лица" Нормативно-правовой базы городского
самоуправления Челябинска.
6. Считать утратившим силу Постановление Главы города от
30.04.1997 N 507-п "Об утверждении Положения инспекции
Государственного архитектурно-строительного надзора города
Челябинска".
7. Управлению по связям со средствами массовой информации
(Доронина С.Ю.) настоящее Постановление опубликовать в официальной
печати.
8. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на
заместителя Главы города по вопросам градостроительства.
Глава города Челябинска
М.В.ЮРЕВИЧ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 22 марта 2006 г. N 166-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении архитектурно-строительного надзора
Администрации города Челябинска
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление архитектурно-строительного надзора Администрации
города Челябинска является структурным подразделением
Администрации города Челябинска.
2. Сокращенное наименование Управления архитектурно-
строительного надзора Администрации города Челябинска - Управление
архстройнадзора.
3. Управление архитектурно-строительного надзора Администрации
города Челябинска (далее по тексту - Управление) является
юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает
всеми правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс,
счет в банке и печать со своим наименованием.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и
Челябинской области, Уставом города Челябинска, правовыми актами
органов местного самоуправления города Челябинска, Регламентом
Администрации города, настоящим Положением.
5. Должности руководителей и специалистов Управления относятся
к муниципальным должностям муниципальной службы.
6. Положение об Управлении, его структура и штаты утверждаются
в порядке, устанавливаемом Уставом города Челябинска и иными
нормативно-правовыми актами, оно может дополняться и изменяться в
зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
7. Юридический адрес: 454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2.
8. Координацию деятельности Управления и контроль за
выполнением возложенных на него функций осуществляет Глава города
и заместитель Главы города по вопросам градостроительства в
соответствии с полномочиями, предоставленными Главой города.
9. Управление является правопреемником инспекции
Государственного архитектурно-строительного надзора города
Челябинска.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
10. Основными задачами Управления являются:
1) контроль и надзор за организационно-правовым и
организационно-техническим порядком осуществления строительства
объектов и сооружений всех уровней ответственности и на всех
стадиях, включая приемку в эксплуатацию законченных строительством
объектов;
2) контроль за выполнением нормативно-правовых и проектных
требований при строительстве на территории города Челябинска
зданий и сооружений;
3) контроль за качеством строительства объектов с целью
обеспечения функциональной пригодности и эксплуатационной
надежности зданий и сооружений;
4) профилактика правонарушений в области строительства.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
11. Для решения основных задач Управление осуществляет
следующие функции:
1) готовит проекты разрешений на строительство объектов
капитального строительства, организует их согласование и выдает их
застройщикам в установленном законом порядке;
2) готовит проекты разрешений на ввод объектов капитального
строительства в эксплуатацию, организует их согласование и выдает
их застройщикам в установленном законом порядке;
3) выдает на объекты некапитального строительства и временные
сооружения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ;
4) осуществляет выборочные проверки:
- соответствия качества выполняемых строительно-монтажных и
специальных работ обязательным требованиям нормативно-технической
документации (далее по тексту - НТД) и утвержденным проектам;
- своевременного и качественного проведения участниками
строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной
документацией испытаний, съемок, замеров, а также оформления
технической, технологической, производственной и исполнительной
документации;
- соблюдения на строительных площадках требований НТД по
транспортированию, складированию и хранению строительных
материалов, требований по содержанию прилегающей территории;
- соответствия выполнения участниками строительства
обязательных требований НТД в части ведения производственного
контроля, авторского и технического надзоров за строительством;
- соответствия ведения градостроительной деятельности
требованиям нормативно-правовых актов.
5) оформляет в соответствии с Законом Челябинской области от
19.12.2002 N 129-ЗО "Об административных правонарушениях в
Челябинской области" протоколы об административных правонарушениях
в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в
области градостроительной деятельности, для рассмотрения на
административной комиссии;
6) организует работу приемочных комиссий, участвует в приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов;
7) участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий
на подконтрольных строящихся объектах в соответствии с
установленным порядком;
8) ведет реестр строящихся и введенных в эксплуатацию объектов;
9) рассматривает в установленном законодательством порядке
жалобы и обращения граждан, готовит ответы на запросы судов,
прокуратур и правоохранительных органов;
10) взаимодействует с органами государственного надзора, научно-
исследовательскими, проектными и общественными организациями по
вопросам обеспечения качества строительной продукции, организации
строительства, другим вопросам, представляющим взаимный интерес;
11) осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
12. Управление для выполнения возложенных на него задач и
функций имеет право:
1) беспрепятственного доступа на все объекты строительства на
территории города (зданий, сооружений и строений различных форм
собственности, расположенных на земельных участках, находящихся в
собственности, владении, пользовании, аренде);
2) проводить выборочные проверки объектов строительства вне
зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности
юридических и физических лиц, являющихся застройщиками,
заказчиками, подрядчиками в строительстве (далее участники
строительства), выбирая формы и методы контроля для реализации
возложенных на него функций в пределах предоставленной
компетенции;
3) требовать от участников строительства всю необходимую
информацию и документацию (нормативно-технического, проектно-
технологического и исполнительного характера) для выполнения
возложенных на Управление функций;
4) выдавать в пределах своих полномочий обязательные для
исполнения участниками строительства предписания об устранении
допущенных нарушений требований утвержденной градостроительной и
проектной документации, требований нормативно-правовых актов, а
также нарушений организационно-правового порядка ведения
строительства;
5) привлекать работников технического и авторского надзоров,
лабораторий, строительно-монтажных организаций, специалистов
научно-исследовательских и проектных институтов для участия в
выборочных проверках качества строительно-монтажных и специальных
работ и качества применяемых в строительстве материалов;
6) требовать в необходимых случаях от участников строительства
выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов здания и
сооружения, проведения дополнительных лабораторных и других
испытаний, съемок, замеров, обследований;
7) применять установленные законодательством меры
административного воздействия к лицам, нарушающим обязательные для
исполнения требования нормативно-правовой, нормативно-технической,
градостроительной и проектной документации;
8) направлять в установленном порядке на участников
строительства, систематически допускающих грубые нарушения
требований нормативно-технической и проектной документации,
представления в территориальный лицензионный центр об
аннулировании или приостановлении действия лицензии на право
осуществления строительной деятельности;
9) сообщать в органы УВД, прокуратуру и другие надзорные органы
о фактах нарушений установленного порядка строительства, в том
числе правил приемки объектов в эксплуатацию;
10) выдавать проектным организациям предписания по исправлению
допущенных в проектных решениях ошибок;
11) оформлять в соответствии с Законом Челябинской области от
19.12.2002 N 129-ЗО "Об административных правонарушениях в
Челябинской области" протоколы об административных правонарушениях
в отношении лиц, совершивших административные правонарушения в
области градостроительной деятельности, для рассмотрения на
административной комиссии.
V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
13. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой города Челябинска по
представлению заместителя, Главы города по вопросам
градостроительства.
14. На должность начальника Управления назначается лицо,
имеющее высшее профессиональное образование. Требования к
специализации, стажу и опыту работы лица, назначаемого на
должность начальника Управления, устанавливаются нормативными
правовыми актами органов городского самоуправления.
15. Начальник Управления:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на
Управление, несет персональную ответственность за результаты его
работы;
2) представляет на согласование руководителю аппарата Главы
города и утверждение Главе города структуру и штатную численность
Управления;
3) от имени Управления заключает трудовые договоры с
работниками Управления, в связи с чем, обладает правами и несет
обязанности работодателя в соответствии с трудовым
законодательством;
4) утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;
5) организует работу по подбору и расстановке кадров
сотрудников Управления, их увольнение в установленном порядке,
контролирует соблюдение производственной и исполнительской
дисциплины, поощряет и налагает дисциплинарные взыскания;
6) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки
поручений руководства Администрации по вопросам, находящимся в
компетенции Управления;
7) подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
8) участвует в заседаниях, проводимых руководителями органов
городского самоуправления;
9) осуществляет иные полномочия, предоставленные Главой города.
VI. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
16. Имущество Управлений закрепляется на праве оперативного
управления.
17. Управление осуществляет полномочия главного распорядителя
бюджетных средств.
18. Финансирование деятельности Управления осуществляется за
счет бюджетных ассигнований всех уровней бюджетной системы, а
также иных не запрещенных действующим законодательством
источников.
19. Управление ведет бухгалтерский учет средств, в соответствии
с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными
документами.
20. Управление в установленном порядке представляет в
соответствующие органы государственную, статистическую и
бухгалтерскую отчетность.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
21. Работники Управления несут дисциплинарную и иную,
предусмотренную законодательством, ответственность за ненадлежащее
исполнение возложенных на них задач и функций.
22. Проверка деятельности Управления осуществляется в
установленном порядке с ведома или по распоряжению уполномоченных
должностных лиц Администрации города.
VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
23. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации
или реорганизации в установленном законом порядке.
24. При реорганизации Управления все документы (управленческие,
финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в
соответствии с действующими нормативными правовыми актами
правопреемнику.
25. При ликвидации Управления документы постоянного хранения,
по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые
счета) передаются на хранение в архивный отдел Администрации
городе Челябинска.
Начальник Управления
архстройнадзора
города Челябинска
Г.Б.НАСТЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Челябинска
от 22 марта 2006 г. N 166-п
Структура
Управления архитектурно-строительного надзора
города Челябинска
----------------------¬
-------+Начальник Управления +-------+
¦ L-----------T---------- ¦
¦ ¦ ¦
--------------+----¬ ----------+------------¬ -+-----------¬
¦Начальник отдела, ¦ ¦Заместитель начальника¦ ¦Юридический ¦
¦главный бухгалтер ¦ ¦ Управления ¦ ¦ отдел ¦
L------------------- L-T-----------------T--- L-------------
------------ L------¬
---------+----------¬ ------------+-------¬
¦Отдел по контролю ¦ ¦ Отдел по контролю ¦
¦ за жилищным ¦ ¦ за гражданским ¦
¦ строительством ¦ ¦ строительством ¦
L-------------------- L--------------------
Начальник Управления
архстройнадзора
города Челябинска
Г.Б.НАСТЕНКО
|
