ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА
В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТЧЕТ
от 2 февраля 2006 года
О работе государственной инспекции труда
в Челябинской области по осуществлению надзора и контроля
за соблюдением законодательства об оплате труда
за январь 2006 года
------------------------------------------T----T-----------------¬
¦ Наименование показателей ¦ NN ¦ Значение ¦
¦ ¦стр.¦ показателей ¦
¦ ¦ +--------T--------+
¦ ¦ ¦ За ¦С начала¦
¦ ¦ ¦ январь ¦ года ¦
¦ ¦ ¦ 2006 г.¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦ Раздел 1. Общие сведения по субъекту ¦
¦ Российской Федерации ¦
+-----------------------------------------T----T--------T--------+
¦Численность работников, перед которыми ¦ 1 ¦ ¦ 7725 ¦
¦имеется задолженность по заработной ¦ ¦ ¦ ¦
¦плате, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 2 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 3 ¦ ¦ 5 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Общая сумма просроченной задолженности ¦ 4 ¦ ¦ 60,100 ¦
¦по заработной плате (млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 5 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 6 ¦ ¦ 0,167 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦ Раздел 2. Сведения о проверках ¦
+-----------------------------------------T----T--------T--------+
¦Общее количество проведенных проверок по ¦ 7 ¦ 60 ¦ 60 ¦
¦вопросам соблюдения законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда (в рамках комплексных, ¦ ¦ ¦ ¦
¦тематических и целевых), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 8 ¦ 4 ¦ 4 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 9 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Из общего количества проверок проведено ¦ ¦ ¦ ¦
¦совместно с: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦прокуратурой ¦ 10 ¦ 11 ¦ 11 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦органами налогового и финансового ¦ 11 ¦ ¦ ¦
¦надзора ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦органами по труду ¦ 12 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦другими органами ¦ 13 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Количество хозяйствующих субъектов, в ¦ 14 ¦ 23 ¦ 23 ¦
¦которых были выявлены случаи задержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦бюджетных ¦ 15 ¦ 3 ¦ 3 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦находящихся в стадии банкротства ¦ 16 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Количество работников, в отношении ¦ 17 ¦ 1135 ¦ 1135 ¦
¦которых были выявлены допущенные случаи ¦ ¦ ¦ ¦
¦задержки заработной платы, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 18 ¦ 81 ¦ 81 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 19 ¦ 35 ¦ 35 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Общее количество выявленных нарушений ¦ 20 ¦ 105 ¦ 105 ¦
¦законодательства об оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 21 ¦ 8 ¦ 8 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 22 ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦ Раздел 3. Сведения о мерах, принятых ¦
¦ по результатам проверок ¦
+-----------------------------------------T----T--------T--------+
¦Выдано предписаний об устранении ¦ 23 ¦ 23 ¦ 23 ¦
¦нарушений, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в бюджетных организациях ¦ 24 ¦ 3 ¦ 3 ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в организациях, находящихся в стадии ¦ 25 ¦ 1 ¦ 1 ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Из общего количества выявленных ¦ ¦ ¦ ¦
¦нарушений (стр. 20): ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦количество нарушений, устраненных в ¦ 26 ¦ 65 ¦ 65 ¦
¦установленные сроки ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦количество нарушений, срок устранения ¦ 27 ¦ 40 ¦ 40 ¦
¦которых не закончился ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Количество работников, которым по ¦ 28 ¦ 592 ¦ 592 ¦
¦результатам проведенных проверок была ¦ ¦ ¦ ¦
¦выплачена задержанная заработная плата, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦бюджетных организаций ¦ 29 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 30 ¦ ¦ ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Общая сумма произведенных по требованиям ¦ 31 ¦ 5,463 ¦ 5,463 ¦
¦госинспекторов труда выплат задержанной ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработной платы (млн. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦бюджетными организациями ¦ 32 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦организациями, находящимися в стадии ¦ 33 ¦ ¦ ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 34 ¦ 8 ¦ 8 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда на должностных лиц организаций, ¦ ¦ ¦ ¦
¦всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦бюджетных организаций ¦ 35 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦организаций, находящихся в стадии ¦ 36 ¦ ¦ ¦
¦банкротства ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Наложено административных штрафов за ¦ 37 ¦ ¦ ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда на юридических лиц и лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляющих предпринимательскую ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельность без образования ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Общая сумма наложенных штрафов за ¦ 38 ¦ 8,30 ¦ 8,30 ¦
¦нарушения законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда (тыс. руб.), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: на юридических лиц ¦ 39 ¦ ¦ ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Общая сумма взысканных штрафов, ¦ 40 ¦ 3,00 ¦ 3,00 ¦
¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: взысканных с юридических ¦ 41 ¦ ¦ ¦
¦лиц (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Привлечено по результатам проверок к ¦ 42 ¦ ¦ ¦
¦дисциплинарной ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников организаций по требованию ¦ ¦ ¦ ¦
¦госинспекторов труда, всего (чел.): ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦уволено ¦ 43 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Направлено по результатам проверок по ¦ 44 ¦ ¦ ¦
¦оплате труда в органы прокуратуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦материалов для привлечения к уголовной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности работодателей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦по ним: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦возбуждено уголовных дел ¦ 45 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦осуждено судом виновных лиц по ст. 145-1 ¦ 46 ¦ ¦ ¦
¦Уголовного кодекса РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Направлено в суды протоколов для ¦ 47 ¦ ¦ ¦
¦привлечения к административной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ответственности лиц, виновных в ¦ ¦ ¦ ¦
¦допущенных правонарушениях в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплаты труда (подпункт 16 части 2 статьи ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.3 КоАП РФ), всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в соответствии с частью 2 статьи 5.27 ¦ 48 ¦ ¦ ¦
¦КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Принято судами решений о наложении ¦ 49 ¦ ¦ ¦
¦административных наказаний на лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦виновных в допущенных правонарушениях в ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфере оплаты труда, на основании ¦ ¦ ¦ ¦
¦протоколов, оформленных должностными ¦ ¦ ¦ ¦
¦лицами госинспекции труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в соответствии с частью 2 статьи 5.27 ¦ 50 ¦ ¦ ¦
¦КоАП РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Направлено по результатам проверок ¦ 51 ¦ ¦ ¦
¦информации в вышестоящие органы о ¦ ¦ ¦ ¦
¦привлечении к ответственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦должностных лиц, виновных в нарушениях ¦ ¦ ¦ ¦
¦трудового законодательства об оплате ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦в отношении должностных лиц бюджетных ¦ 52 ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Направлено от имени госинспекции труда в ¦ 53 ¦ ¦ ¦
¦суды гражданских исков по трудовым делам ¦ ¦ ¦ ¦
¦по вопросам оплаты труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 54 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Оказана правовая помощь гражданам при ¦ 55 ¦ ¦ ¦
¦подготовке их исков по трудовым делам в ¦ ¦ ¦ ¦
¦связи с нарушением законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦
¦оплате труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 56 ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦Рассмотрено исковых заявлений по ¦ 57 ¦ ¦ ¦
¦трудовым делам об оплате труда в судах с ¦ ¦ ¦ ¦
¦участием госинспекторов труда, всего: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----+--------+--------+
¦из них: судом удовлетворено ¦ 58 ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+----+--------+---------
Руководитель
Государственной
инспекции труда -
главный государственный
инспектор труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
Заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда -
заместитель главного
государственного инспектора труда
в Челябинской области
(по правовым вопросам)
В.А.ЕРОФЕЕВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к отчету Государственной инспекции труда
в Челябинской области по форме N 22-ГИТ за январь 2006 года
Согласно данным территориального органа Росстата по Челябинской
области по состоянию на 01.01.2006 задолженность по выплате
заработной платы составила 60,1 млн. руб. на 28 предприятиях
области, из них задолженность имелась на 2-х предприятиях,
находящихся в стадии банкротства и ликвидации, в сумме 167,0 тыс.
руб. В среднем по области объем задолженности составил 2,9
месячных фонда оплаты труда. Численность работников, перед
которыми организации имеют просроченную задолженность по
заработной плате, составляет 7725 человек. Наибольшая сумма
задолженности сохраняется в обрабатывающих отраслях 40,7 млн. руб.
и в сельском хозяйстве 18,9 млн. руб. Наименьшая сумма
задолженности в управлении недвижимым имуществом - 312,0 тыс. руб.
и деятельности в области культуры - 140,0 тыс. руб.
В отчетном периоде государственными инспекторами труда
проведено 60 проверок по выявлению и пресечению законодательства
об оплате труда, из них 11 проверок - совместно с прокуратурой.
Всего выявлено 105 нарушений законодательства об оплате труда,
устранено 65. В 23 хозяйствующих субъектах выявлены случаи
задержки заработной платы в отношении 1135 работников.
В ходе проверок наибольшие суммы задолженности по выплате
заработной платы 2 и более месяца выявлены в: ЗАО "Кедр" г. Миасс
(директор Иванов В.В.) - 4482,0 тыс. руб.; ЗАО "Катав-Ивановский
приборостроительный завод" г. Катав-Ивановск (ген. директор
Сагдетдинов Д.Р.) - 958,0 тыс. руб.; ООО НПЦ "Экомотор" г.
Трехгорный (директор Шайбаков А.Г.) - 872,0 тыс. руб.; Учхозе
"Троицкий" Троицкого района (директор Горяинов А.П.) - 407,0 тыс.
руб. и др.
Большая часть выявленных нарушений касается случаев
несвоевременной выплаты расчета при увольнении, неверного
начисления по листу нетрудоспособности. Так в ООО "Сервисный центр
УАЗ" г. Челябинск (директор Шаталов Е.А.) работнику не был
произведен полный расчет при увольнении. В ЖСК "Строитель"
(директор Суханов О.В.) работникам, находящимся в вынужденном
простое по вине работодателя, не произведена оплата в размере 2/3
средней заработной платы. В ОАО "Московская страховая компания"
(директор Матвеева О.Г.) проведена проверка по жалобе работника о
неправильном начислении по листу нетрудоспособности. Факт
подтвердился: работнику вместо 7459 руб. 52 коп. начислено 609
руб. 52 коп.
По всем выявленным нарушениям выдано 23 предписания. К
административной ответственности привлечены 8 должностных лиц.
Общая сумма наложенных штрафов составила 8,3 тыс. руб.
В числе привлеченных к административной ответственности
директор ЗАО "Тавис" Якушев А.В., директор ОАО "Красноармейский
хлебозавод" Чумак Ю.Н., директор "Учхоз "Троицкий" Горяинов А.П.,
директор ЗАО "Кедр" г. Миасс Иванов В.В. и др.
По выданным предписаниям произведены выплаты на общую сумму
5,46 млн. руб. 592 работникам. Общая сумма взысканных штрафов -
3,0 тыс. руб.
Руководитель
Государственной
инспекции труда
в Челябинской области
В.Н.ШИЛИН
|
