СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КАТАВ-ИВАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. N 160
Об утилизации и переработке бытовых и промышленных
отходов Катав-Ивановского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" Собрание депутатов Катав-Ивановского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об утилизации и переработке бытовых и
промышленных отходов Катав-Ивановского муниципального района
(прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
3. Опубликовать данное Постановление в установленном порядке.
Глава Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
Б.Г.МОЛОКОВ
Утверждено
постановлением
Собранием депутатов
Катав-Ивановского
муниципального района
Челябинской области
от 21 декабря 2005 г. N 160
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации утилизации и переработки бытовых
и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского
муниципального района от 21 декабря 2005 г. N 160
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение об организации утилизации и переработки
бытовых и промышленных отходов на территории Катав-Ивановского
района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с
Конституцией РФ, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".
2. Настоящее Положение определяет порядок организации
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на
территории Катав-Ивановского муниципального района, а также
полномочия органов местного самоуправления Катав-Ивановского
муниципального района по регулированию отношений в сфере
организации утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов.
3. Положение разработано в целях обеспечения экологической
безопасности, повышения уровня качества, установления единых
подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в
организации утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района.
4. Положение действует на всей территории Катав-Ивановского
муниципального района и подлежит исполнению всеми участниками
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
5. Основные понятия и термины, используемые в настоящем
Положении:
отходы производства и потребления (далее по тексту - отходы) -
остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или
продуктов, которые образовались в процессе производства или
потребления, а также товары (продукция), утратившие свои
потребительские свойства;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,
обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью,
пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие
возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут
представлять непосредственную или потенциальную опасность для
окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или
при вступлении в контакт с другими веществами;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой
образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения
отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или
использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих
дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях
предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную
среду;
переработка отходов - применение отходов для производства
товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для
получения энергии;
утилизация отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и
обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях
предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и
окружающую природную среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное
сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон,
отвал);
лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество
отходов конкретного вида, которые разрешается размещать
определенным способом на установленный срок в объектах размещения
отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отходов
конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий
принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса
опасности, содержащий сведения об их составе;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие
признаки в соответствии с системой классификации - отходов
(Межгосударственный стандарт ГОСТ 30774-2001 "Ресурсосбережение.
Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные
требования").
II. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА И РЕГУЛИРОВАНИЕ ИХ ОТНОШЕНИЙ
6. Управление работами по утилизации и переработке бытовых и
промышленных отходов осуществляют органы местного самоуправления
через оформление муниципального заказа с управляющей компанией
либо с другой уполномоченной для этих целей организацией путем
заключения договоров.
7. Исполнителями работ по утилизации и переработке отходов на
территории Катав-Ивановского муниципального района являются
подрядные организации, имеющие соответствующую лицензию, за
которыми закрепляются земельные участки (участок) для выполнения
данного вида деятельности в соответствии с установленными
действующим законодательством требованиями.
План и перечень работ по утилизации и переработке бытовых
промышленных отходов формируются при заключении договора между
управляющей компанией и подрядной организацией, прошедшей
конкурсный отбор, согласно утвержденным в бюджете муниципального
образования суммам.
8. Администрация Катав-Ивановского муниципального района при
стечении необходимых условий острой потребности может выступать
Заказчиком по строительству и содержанию объектов по утилизации,
переработке отходов на территории Катав-Ивановского муниципального
района.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ УТИЛИЗАЦИИ
И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
9. Администрация Катав-Ивановского муниципального района через
управляющую компанию координирует решение вопросов по утилизации и
переработке отходов на территории Катав-Ивановского муниципального
района в пределах своих полномочий, в первую очередь опасных
отходов, а также рассматривает и утверждает нормы и тарифы на
выполнение данного вида деятельности.
10. Администрация Катав-Ивановского муниципального района в
пределах своей компетенции проводит экологический контроль в части
утилизации, переработки и обращения с опасными отходами.
11. Катав-Ивановский муниципальный район может иметь в своей
собственности земельные участки, имущество, необходимое для
организации утилизации и переработки отходов поселений, которое
подлежит включению в реестр муниципального имущества Катав-
Ивановского муниципального района, строительство и содержание
которого осуществляется за счет средств бюджета Катав-Ивановского
муниципального района.
12. Деятельность индивидуальных предпринимателей, физических и
юридических лиц, в процессе которой образуются опасные отходы,
может быть ограничена или запрещена в установленном
законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии
технической или иной возможности обеспечить безопасное для
окружающей природной среды и здоровья человека обращение с
опасными отходами, их утилизацию или переработку.
IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
13. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов на территории Катав-Ивановского муниципального района
включает выполнение следующих функций:
1) создание благоприятных инвестиционных условий для выполнения
утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на
территории Катав-Ивановского муниципального района;
2) координация действий участников процесса утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-
Ивановского муниципального района;
3) проведение экологического контроля процесса утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-
Ивановского муниципального района;
4) привлечение организаций для выполнения утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-
Ивановского муниципального района;
5) строительство и содержание земельных участков, объектов по
утилизации, переработки отходов на территории Катав-Ивановского
муниципального района;
6) регулирование норм накопления и тарифов по утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов на территории Катав-
Ивановского муниципального района;
7) ведение мониторинга, технического и экономического контроля
процесса утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
на территории Катав-Ивановского муниципального района.
Вышеуказанные функции являются расходным обязательством Катав-
Ивановского муниципального района и финансируются за счет средств
бюджета Катав-Ивановского муниципального района и иных, не
запрещенных действующим законодательством источников, в том числе:
1) целевых средств из бюджета Челябинской области (при
реализации областных программ, включающих мероприятия в Катав-
Ивановском муниципальном районе);
2) средств физических и юридических лиц, привлекаемых в рамках
долевого участия в строительстве;
3) средств из бюджетов поселений.
Управляющая компания либо другая, уполномоченная для этих целей
организация подготавливает смету работ, осуществляет приемку
выполненных работ и производит оплату в пределах сметы и
выделенных на эти цели средств.
V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
12. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.
|
