МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2005 г. N 190
В целях оказания практической помощи органам местного
самоуправления и проведения единой политики в области
строительства, архитектуры и градостроительства на территории
Челябинской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое примерное Положение об органе
архитектуры и градостроительства муниципального образования (далее
- Положение).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований разработать
нормативный правовой акт органа местного самоуправления,
руководствуясь настоящим Положением.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
первого заместителя Министра строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области Исупова А.Н.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.Ю.ШОПОВ
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Орган архитектуры и градостроительства (отдел, управление,
комитет) муниципального образования входит в структуру
администрации муниципального образования и является местным
органом архитектуры и градостроительства, осуществляющим
регулирование градостроительной деятельности на территории
муниципального образования.
1.2. Орган архитектуры и градостроительства в своей
деятельности руководствуется действующим законодательством
Российской Федерации, Уставом муниципального образования,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,
настоящим Положением.
1.3. Координацию деятельности и контроль за выполнением местным
органом архитектуры и градостроительства возложенных на него
функций осуществляет глава администрации муниципального
образования или один из его заместителей.
1.4. Орган архитектуры и градостроительства в своей работе
взаимодействует с законодательными и исполнительными органами
местного самоуправления, а также с государственными
контролирующими органами.
1.5. За органом архитектуры и градостроительства закрепляется
на праве оперативного управления муниципальная собственность в
виде служебных и вспомогательных помещений, оборудования,
градостроительной, проектной и технической документации, приборов
и технических средств (компьютерная, множительная техника и др.),
которой он пользуется и распоряжается в установленном законом
порядке.
1.6. Местонахождение: почтовый адрес органа архитектуры и
градостроительства (индекс, наименование муниципального
образования, улица, дом).
2. Основные задачи органа архитектуры и градостроительства
2.1. Осуществление деятельности по реализации полномочий в
сфере архитектуры и градостроительства, направленной на
обеспечение устойчивого градостроительного развития муниципального
образования, формирование социальной, производственной, инженерной
и транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически
чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, бережное
природопользование, сохранение исторического и культурного
наследия, природных ландшафтов.
3. Основные функции органа архитектуры и градостроительства
Орган архитектуры и градостроительства выполняет следующие
основные функции:
3.1. По организации подготовки документов территориального
планирования:
- обеспечивает подготовку и утверждение документов
территориального планирования;
- организует проведение публичных слушаний по генеральным
планам поселений и городских округов;
- участвует в подготовке планов реализации генеральных планов
поселений, городских округов.
3.2. По организации подготовки правил землепользования и
застройки территории муниципального образования:
- обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки и
внесении в них изменений;
- участвует в проведении публичных слушаний по проекту правил
землепользования и застройки (внесению изменений в них).
3.3. По организации подготовки документации по планировке
территории:
- обеспечивает подготовку документации по планировке территории
(проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы
земельных участков);
- участвует в проведении публичных слушаний по проектам
планировки, проектам межевания.
3.4. По выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод
объектов в эксплуатацию на территории муниципального образования:
- проводит проверку наличия, соответствия требованиям
градостроительных регламентов, строительных, санитарно-
гигиенических, противопожарных нормативов и правильности
оформления документации, прилагаемой к заявлениям о выдаче
разрешения на строительство, ввод объекта в эксплуатацию;
- организует подготовку документов для получения разрешения на
строительство, ввод объекта в эксплуатацию или готовит отказ на
выдачу таких разрешений с указанием причин отказа.
3.5. По ведению информационных систем обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории
муниципальных районов и городских округов:
- организует создание автоматизированной информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляет сбор, документирование, актуализацию, обработку,
систематизацию, учет и хранение сведений, необходимых для
осуществления градостроительной деятельности;
- осуществляет предоставление сведений информационной системы
обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов
государственной власти Российской Федерации, Челябинской области,
органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в
случаях, предусмотренных федеральными законами;
- взаимодействует с органами государственной власти Челябинской
области по созданию единой информационной базы данных.
3.6. По организационным и иным вопросам:
- информирует население (в том числе, через средства массовой
информации) о перспективах застройки территории муниципального
образования с целью создания комфортных условий для проживания и
повышения эстетического уровня пространственной среды;
- осуществляет меры по сохранению и восстановлению историко-
культурного архитектурного наследия, повышению художественного
уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой
архитектуры, отделки фасадов, рекламы;
- участвует в разработке и реализации градостроительных
разделов программ социально-экономического развития территории
муниципального образования;
- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц
по вопросам осуществления градостроительной деятельности и
принимает решения в пределах своей компетенции;
- обеспечивает выдачу застройщикам исходных данных и
технических условий (включая графические материалы) на проведение
проектно-изыскательских работ на все виды строительства и
подрядным организациям на разработку градостроительной и проектной
документации;
- участвует в разработке местных нормативов градостроительного
проектирования;
- обеспечивает подготовку правоустанавливающих документов по
отводу земельных участков для строительства и реконструкции
объектов капитального строительства на основе утвержденной
градостроительной документации, а также осуществляет подготовку
соответствующих графических и текстовых материалов;
- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и
аукционов (в том числе обеспечивает разработку проектов межевания)
по продаже земельных участков и других объектов недвижимости в
собственность или права на заключение договоров аренды, включающих
технические условия подключения объектов к сетям инженерно-
технического обеспечения и плату за подключение к ним;
- участвует в проведении работ по инвентаризации земель и в
согласовании землеустроительной документации на территории
муниципального образования;
- решает оперативные вопросы по озеленению, благоустройству и
развитию инженерной инфраструктуры на территории муниципального
образования, согласовывает виды и места размещения рекламы, малых
архитектурных форм, монументов и памятных знаков, цветовое решение
фасадов зданий и сооружений всех видов собственности;
- осуществляет контроль за использованием и охраной земель на
территории муниципального образования;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных
участков для строительства, реконструкции существующей застройки и
благоустройства территории в соответствии с градостроительной
документацией;
- направляет в органы государственного строительного надзора
информацию о выданных разрешениях на строительство;
- направляет в органы государственного строительного надзора
материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события
административного правонарушения в строительстве;
- выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным
законодательством.
4. Полномочия органа архитектуры и градостроительства
Для выполнения возложенных функций орган архитектуры и
градостроительства наделен следующими полномочиями:
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений
администрации муниципального образования, органов власти
Челябинской области, федеральных органов власти, предприятий,
учреждений, организаций, независимо от формы собственности, любую
информацию, за исключением отнесенной к государственной либо
коммерческой тайне.
4.2. Представлять главе муниципального образования проекты
нормативных правовых актов муниципального уровня в сфере
архитектуры и градостроительства для принятия решения либо
вынесения на утверждение представительного органа муниципального
образования.
4.3. Вносить на рассмотрение главы муниципального образования
вопросы, связанные с выполнением возложенных на орган архитектуры
и градостроительства функций.
4.4. Организовывать подготовку распорядительных документов
главы муниципального образования по вопросам, относящимся к
компетенции органа архитектуры и градостроительства.
4.5. Осуществлять совместно с органами госархстройнадзора и
другими надзорными органами контроль за строительством и
реконструкцией объектов недвижимости в целях соблюдения субъектами
градостроительной деятельности требований градостроительной и
проектной документации.
4.6. Направлять в пределах своей компетенции материалы в органы
госархстройнадзора для принятия решения о приостановлении
строительства и реконструкции, осуществляемых с нарушением
действующего законодательства, а также для привлечения к
ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительного
законодательства.
4.7. Беспрепятственно посещать и производить контроль за
соблюдением градостроительной и проектной документации на любых
объектах строительства и реконструкции, а также предприятиях,
выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции,
независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий,
организаций и форм собственности.
4.8. Осуществлять руководство и контроль за подготовкой и
организацией градостроительных советов при главе муниципального
образования.
4.9. Иметь иные права, необходимые для выполнения своих
функций.
5. Организация деятельности органа архитектуры
и градостроительства
5.1. Организация деятельности и структура органа архитектуры и
градостроительства должна обеспечивать выполнение функций,
изложенных в разделе 3 настоящего Положения.
5.2. Настоящее Положение о местном органе архитектуры и
градостроительства, его структура и штаты утверждаются
постановлением главы муниципального образования. Сотрудники органа
архитектуры и градостроительства являются муниципальными
служащими, на которых распространяются ограничения, льготы и
гарантии, установленные действующим законодательством для
муниципальных служащих.
5.3. Орган архитектуры и градостроительства возглавляет
руководитель (далее - начальник), который назначается главой
муниципального образования из числа лиц, имеющих высшее
архитектурное или строительное образование.
Начальник обладает всеми правами и обязанностями,
предусмотренными законодательством для муниципальных служащих.
Начальник освобождается от занимаемой должности главой
муниципального образования.
5.4. Начальник органа архитектуры и градостроительства имеет
заместителя, который назначается на должность и освобождается от
нее главой муниципального образования по представлению начальника.
Работники органа архитектуры и градостроительства назначаются
на должность и освобождаются от нее главой муниципального
образования по представлению начальника органа архитектуры и
градостроительства.
6. Финансирование расходов на содержание органа архитектуры
и градостроительства
Финансирование расходов на содержание аппарата органа
архитектуры и градостроительства осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете муниципального образования.
7. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация органа архитектуры
и градостроительства
7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением главы муниципального образования.
7.2. Реорганизация и ликвидация органа архитектуры и
градостроительства, осуществляется в установленном
законодательством порядке.
|
