СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2005 г. N 109
ОБ ИТОГАХ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗА 2000 - I ПОЛУГОДИЕ
2005 Г.Г.
Заслушав информацию председателя комиссии по бюджету,
финансовой и налоговой политике Варганова П.Н. об итогах Программы
социально-экономического развития Златоустовского городского
округа за 2000 - I полугодие 2005 г.г., Собрание депутатов
Златоустовского городского округа
РЕШАЕТ:
Информацию принять к сведению.
Заместитель председателя
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
В.В.СИДЯКИН
ИТОГИ
ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗА 2000 - I ПОЛУГОДИЕ 2005 Г.Г.
Результаты реализации Программы
--------------------------------------T-------------T------------T-------------¬
¦ Наименование показателя ¦ План ¦ Отчет ¦ Процент ¦
¦ ¦Программы на ¦за 2000 - I ¦ выполнения ¦
¦ ¦2000 - I пол.¦ полугодие ¦Программы в ¦
¦ ¦2005 г.г. (в ¦2005 г.г. (в¦сопоставимых ¦
¦ ¦сопоставимых ¦фактических ¦ ценах ¦
¦ ¦ ценах ¦ ценах) ¦ ¦
¦ ¦ 2000 г.) ¦ ¦ ¦
+---------------T---------------------+-------------+------------+-------------+
¦Цель ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦программы: ¦устойчивого роста ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровня доходов всех ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦групп населения и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества их жизни ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------------------+-------------+------------+-------------+
¦Основные ¦Формирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦задачи: ¦высокодоходных и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦безопасных рабочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мест на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиях, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях, в сфере ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Златоуста, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города с безопасными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для жителя условиями ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проживания ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------------------+-------------+------------+-------------+
¦Объемы и ¦На весь период ¦ 2654¦ 5082¦ 102,6 %¦
¦источники ¦реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦в целом, ¦ ¦ ¦ ¦
¦программы: ¦млн. руб. в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦числе за счет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦федерального бюджета ¦ 52¦ 42¦ 46,0 %¦
¦ ¦(целевые программы) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦областного бюджета ¦ 868¦ 2302¦ 140,2 %¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦бюджета ¦ 1403¦ 1948¦ 102,0 %¦
¦ ¦г. Златоуст ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦предприятий, ¦ 331¦ 790¦ 131,7 %¦
¦ ¦населения и прочих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------------------+-------------+------------+-------------+
¦Ожидаемые ¦Устойчивое развитие ¦ ¦
¦конечные ¦муниципального ¦ ¦
¦результаты ¦образования ¦ ¦
¦реализации ¦г. Златоуст на базе ¦ В сопоставимых ценах ¦
¦программы: ¦непрерывного роста ¦ ¦
¦ ¦реального уровня ¦ ¦
¦ ¦доходов всех групп ¦ ¦
¦ ¦жителей и качества ¦ ¦
¦ ¦их жизни: ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------T------------T-------------+
¦ ¦Рост объема ¦ в 2,0 раза¦ в 2,0 раза¦ 100,9 %¦
¦ ¦промышленного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровню 1999 года в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦Рост эффективности ¦ в 2,0 раза¦ в 2,7 раза¦ 135,0 %¦
¦ ¦труда (объем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦одного занятого в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦промышленности) к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровню 1999 года в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦Рост реальной ¦ в 1,8 раза¦ в 1,9 раза¦ 106,5 %¦
¦ ¦заработной платы к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровню 1999 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦Рост реальных ¦ в 1,6 раза¦ в 1,8 раза¦ 112,5 %¦
¦ ¦среднедушевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов населения к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровню ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 года ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦Сохранение текущих ¦ 2169 руб.¦ 2698 руб.¦ 124,4 %¦
¦ ¦расходов местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета на одного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жителя города не ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ниже уровня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2001 года в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +---------------------+-------------+------------+-------------+
¦ ¦Обеспечить рост ¦ в 1,3 раза¦ в 2,0 раза¦ 153,8 %¦
¦ ¦расходов на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятия к уровню ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 года (за счет ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечения средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников) в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+---------------------+-------------+------------+--------------
ОТЧЕТ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЗЛАТОУСТА
ЗА 2000 - I ПОЛ. 2005 Г.Г.
Объемы и источники финансирования программы (Баланс Программы).
По средствам федерального бюджета выполнение в сопоставимых
ценах 46,0 %. При расчете Программы были учтены средства
федерального бюджета на все объекты. Фактические показатели -
средства, направленные только на социальные объекты. Выделено 41,7
млн. руб. на жилищное строительство, строительство моста, бассейна
и др. объекты.
По средствам областного бюджета выполнение - 140,2 %, в т.ч.:
- Финансовая помощь (дотации, субсидии и субвенции) - 107,6 %.
- Средства, получаемые по взаимным расчетам (расходы, возникшие
в результате решений органов государственной власти и не
предусмотренные в местном бюджете) - 255,4 %. По плану Программы
на 2002 - I пол. 2005 г.г. не предусмотрены.
- Инвестиции в основной капитал - 371,8 %. За 2000 - 1 пол.
2005 г.г. были выделены средства в сумме 292,6 млн. руб. на
следующие объекты:
- газификация частного сектора - 31,2 млн. руб.;
- жилищное строительство - 33,3 млн. руб.;
- роддом - 55,1 млн. руб. (объект
не учтен при разработке
Программы);
- мост - 92,7 млн. руб. (не учтен);
- плавательный бассейн - 20,0 млн. руб. (не учтен);
- прочие - 60,3 млн. руб.
(д/д "Теремок", здание УВД,
здание горсуда
и др.).
По собственным доходам местного бюджета выполнение - 102,0 %.
За годы реализации Программы значительные изменения претерпели
ставки и нормативы отчислений по ряду налогов, а также были
отменены некоторые налоги. Так, например, налог на прибыль
организаций - норматив с 68,6 % (в 2001 г.) снизился до 2,083 % (в
2005 г.); налог на доходы физических лиц - норматив с 84 % (в 2000
г.) снизился до 30 % (в 2005 г.); отменены налоги: налог на
содержание жилфонда (в 2001 г.), налог с продаж (в 2004 г.) и др.
По другим источникам - 131,7 %. Это произошло в результате
активного привлечения средств предприятий и населения (процент
выполнения - 157,5 %). Изменилась структура: если на средства
предприятий и населения по Программе предусматривалось 7,1 %, то
по отчету - 13,3 %. Средства организаций и населения были
привлечены на решение социальных программ города: на строительство
моста около старой плотины, реконструкцию здания бывшего
интерната, ремонт школ и развитие учреждений образования и пр.
Кроме того, силами предприятий и предпринимателей обновлены фасады
домов, офисов, благоустроены прилегающие территории, автобусные
остановки, автомобильные парковки.
Финансовое обеспечение Программы выполнено на 102,6 %.
Фактические результаты реализации Программы за 2000 - I
полугодие 2005 г.г.
Рост объема промышленного производства.
За отчетный период крупные и средние промышленные предприятия
города обеспечили темп роста объема выпуска продукции в
сопоставимых ценах к уровню 1999 года в 2,0 раза (по Программе
предусматривалось - в 2,0 раза). Выполнение Программы - 100,9 %.
Рост эффективности труда.
Объем промышленного производства на одного, занятого в
промышленности, за 2000 - I пол. 2005 г.г. к уровню 1999 года
увеличился в 2,7 раза. Выполнение Программы на 135,0 %.
Рост реальной заработной платы.
Номинальная среднемесячная заработная плата работников крупных
и средних предприятий города за январь - июнь 2005 года составила
5678 руб. Таким образом, реальная (скорректированная на индекс
инфляции) заработная плата к уровню 1999 года увеличилась в 1,9
раза. Выполнение Программы - 106,5 %.
Рост реальных среднедушевых доходов населения.
Номинальные доходы населения, по итогам I полугодия 2005 года,
составили 4509 руб./мес. (темп роста к 1999 г. - 375,4 %);
реальные к уровню 1999 года увеличились в 1,8 раза. Выполнение
Программы - 112,5 %.
Сохранение текущих расходов местного бюджета на одного жителя
города не ниже уровня 2001 года (в сопоставимых ценах).
Бюджетная обеспеченность текущих расходов на одного жителя г.
Златоуста в
I полугодии 2005 года составила 3469 руб. Темп роста к уровню 2001
года в действующих ценах - 159,9 %. Перевыполнение плана Программы
в сопоставимых ценах на 24,4 %.
Обеспечение роста расходов на инвестиционные мероприятия к
уровню 2000 года (за счет привлечения средств предприятий,
населения и бюджетных средств) в 1,3 раза в сопоставимых ценах.
Фактически расходы на инвестиционные мероприятия к уровню 2000
года в сопоставимых ценах возросли в 2,0 раза. Выполнение
Программы - 153,8 %.
Таким образом, Программа развития муниципального образования г.
Златоуста, разработанная на 2000 - I полугодие 2005 г.г., в целом
выполнена.
В сопоставимых ценах показатели Программы перевыполнены:
- объем промышленного производства - на 0,9 %;
- эффективность труда - на 35,0 %;
- реальная среднемесячная заработная плата - 6,5 %;
- реальные среднедушевые доходы населения - на 12,5 %;
- сохранение текущих расходов местного бюджета на одного жителя
города не ниже уровня 2001 года - на 24,4 %;
- обеспечение роста расходов на инвестиционные мероприятия к
уровню 2000 года - на 53,8 %.
----T---------------T--------------------------T--------------------------------¬
¦NN ¦ Наименование ¦ ¦ Итоги Программы ¦
¦п/п¦ показателя ¦ ¦ ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦1. ¦Наименование ¦Крупные и средние ¦I. За отчетный период крупные и ¦
¦ ¦подпрограммы ¦промышленные предприятия ¦средние промышленные ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятия города увеличили ¦
¦ ¦Руководитель ¦Гусева Марина Григорьевна ¦объем выпускаемой продукции в ¦
¦ ¦ ¦ ¦сопоставимых ценах к уровню ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. рост объема ¦1999 года в 2,0 раза. ¦
¦ ¦показатели ¦промышленного ¦Ожидаемое выполнение ¦
¦ ¦ ¦производства в 2,0 раза; ¦Программы - 100,9 %. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦II. увеличение ¦II. Фактически за 2000 - ¦
¦ ¦ ¦эффективности труда в 2,0 ¦I полугодие 2005 г.г. ¦
¦ ¦ ¦раза; ¦эффективность труда увеличилась ¦
¦ ¦ ¦ ¦в 2,7 раза. Перевыполнение ¦
¦ ¦ ¦III. рост реальной ¦Программы на 35 %. ¦
¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦
¦ ¦ ¦персонала к 2005 году в ¦III. Среднемесячная заработная ¦
¦ ¦ ¦1,8 раза, а с учетом ¦плата за I полугодие 2005 г. - ¦
¦ ¦ ¦прогнозируемой инфляции в ¦5678 руб. Рост реальной ¦
¦ ¦ ¦4,3 раза ¦заработной платы к уровню ¦
¦ ¦ ¦ ¦1999 года - в 1,9 раза. ¦
¦ ¦Механизм ¦подготовка, заключение и ¦Выполнение Программы 106,5 %. ¦
¦ ¦реализации ¦исполнение договоров о ¦ ¦
¦ ¦ ¦социально-экономическом ¦Ежегодно заключались ¦
¦ ¦ ¦партнерстве, заключенных ¦Соглашения, осуществлялся ¦
¦ ¦ ¦между Главой города и ¦контроль за их исполнением. За ¦
¦ ¦ ¦руководителями каждого ¦отчетный период всего заключено ¦
¦ ¦ ¦предприятия на территории ¦с крупными и средними ¦
¦ ¦ ¦города ¦предприятиями 142 Соглашения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦в т.ч. в I полугодии ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 года - 32. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма по контролируемым ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателям в полном объеме ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполнена. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦ ¦Наименование ¦Сфера малого бизнеса ¦I. Банкротство ряда ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦предприятий, а также ¦
¦ ¦ ¦ ¦принимаемые руководством ¦
¦ ¦Руководитель ¦Гусева Марина Григорьевна ¦предприятий меры по оптимизации ¦
¦ ¦ ¦ ¦численности персонала привели к ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. увеличение доли ¦снижению доли численности ¦
¦ ¦показатели ¦численности занятых в ¦занятых в экономике к ¦
¦ ¦ ¦экономике к экономически ¦экономически активному ¦
¦ ¦ ¦активному населению в ¦населению: 2003 г. - 93,4 %; ¦
¦ ¦ ¦2005 году до 96 % ¦2004 г. - 91,9 %. План ¦
¦ ¦ ¦(2000 год, отчет - 92 %); ¦2005 г. - 96 %. Таким образом, ¦
¦ ¦ ¦ ¦оперативное выполнение ¦
¦ ¦ ¦II. рост реальной ¦составило - 96 %. ¦
¦ ¦ ¦заработной платы ¦ ¦
¦ ¦ ¦работников, занятых в ¦II. Среднемесячная заработная ¦
¦ ¦ ¦сфере малого бизнеса, в ¦плата занятых в малом бизнесе в ¦
¦ ¦ ¦2,2 раза. ¦2004 году - 3181 руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦(1999 г. - 683 руб.) Рост ¦
¦ ¦Механизм ¦подготовка, заключение и ¦реальной заработной платы к ¦
¦ ¦реализации ¦исполнение договоров о ¦уровню 1999 года - в 2,2 раза. ¦
¦ ¦ ¦социально-экономическом ¦Выполнение Программы - 100 %. ¦
¦ ¦ ¦партнерстве, заключенных ¦Проводится работа по подготовке ¦
¦ ¦ ¦между Главой города и ¦и заключению договоров о ¦
¦ ¦ ¦руководством объединений ¦социально-экономическом ¦
¦ ¦ ¦предпринимателей, а также ¦партнерстве. За 2001 - ¦
¦ ¦ ¦социально значимых малых ¦I полугодие 2005 г.г. всего ¦
¦ ¦ ¦предприятий ¦заключено с предприятиями ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса и частными ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателями 195 ¦
¦ ¦ ¦ ¦Соглашений, в т.ч. в 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦полугодии 2005 года - 40. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма по контролируемым ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателям выполнена. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦2. ¦Наименование ¦Муниципальный ¦I. Общая сумма доходов от ¦
¦ ¦подпрограммы ¦имущественный комплекс ¦использования муниципального ¦
¦ ¦ ¦ ¦имущества и земельных участков, ¦
¦ ¦Цель ¦увеличение доходов от ¦поступившая в местный бюджет, ¦
¦ ¦ ¦муниципальной ¦за отчетный период составила ¦
¦ ¦ ¦собственности в 2005 году ¦297,6 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦к уровню 1999 года в ¦Поступило доходов от ¦
¦ ¦ ¦1,6 раза (в д.ц.) ¦использования имущества и земли ¦
¦ ¦ ¦ ¦за 1 полугодие 2005 года на ¦
¦ ¦Руководитель ¦Шаврин Андрей ¦сумму 53,2 млн. руб., в т.ч.: ¦
¦ ¦ ¦Александрович ¦от аренды имущества и нежилых ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещений - 38,1 млн. руб. Рост ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. увеличение доходов от ¦к уровню 1999 года в 2,6 раза. ¦
¦ ¦показатели ¦муниципальной ¦Выполнение программных ¦
¦ ¦ ¦собственности в 2005 году ¦показателей - 162,5 %. Основной ¦
¦ ¦ ¦к уровню 1999 года в ¦фактор - значительное ¦
¦ ¦ ¦1,6 раза (в д.ц.) ¦увеличение базовой ставки за ¦
¦ ¦ ¦ ¦аренду нежилых помещений. ¦
¦ ¦Механизм ¦1) организация на ¦Доля доходов от использования ¦
¦ ¦реализации ¦конкурсной основе ¦имущества, находящегося в ¦
¦ ¦ ¦взаимовыгодной ¦муниципальной собственности, к ¦
¦ ¦ ¦долгосрочной аренды; ¦общей сумме доходов местного ¦
¦ ¦ ¦2) инженерная подготовка ¦бюджета, увеличилась с 6 % в ¦
¦ ¦ ¦земельных участков для ¦1999 году до 11 % I в полугодии ¦
¦ ¦ ¦привлечения инвестиций в ¦2005 года. ¦
¦ ¦ ¦жилищное строительство и ¦1) На 01.01.2005 из ¦
¦ ¦ ¦новое производство; ¦370 заключенных договоров на ¦
¦ ¦ ¦3) формирование банка ¦условиях долгосрочной аренды - ¦
¦ ¦ ¦данных и предложений по ¦122 (33 %). ¦
¦ ¦ ¦использованию ¦2) Инженерная подготовка ¦
¦ ¦ ¦незадействованного ¦земельных участков не ¦
¦ ¦ ¦имущества всех форм ¦проводилась из-за отсутствия ¦
¦ ¦ ¦собственности; ¦финансирования. ¦
¦ ¦ ¦4) реорганизация ¦3) Информация по ¦
¦ ¦ ¦неэффективных ¦неиспользуемому муниципальному ¦
¦ ¦ ¦муниципальных предприятий ¦имуществу публикуется в местных ¦
¦ ¦ ¦и учреждений; ¦СМИ. Банк данных по ¦
¦ ¦ ¦5) покупка ¦незадействованному имуществу ¦
¦ ¦ ¦привлекательных объектов ¦предприятий города не создан, в ¦
¦ ¦ ¦и новое строительство ¦связи с отказам руководителей ¦
¦ ¦ ¦объектов имущественного ¦предприятий сотрудничать по ¦
¦ ¦ ¦комплекса с целью ¦данному вопросу. ¦
¦ ¦ ¦возобновления арендной ¦4) Ликвидировано ¦
¦ ¦ ¦базы; ¦14 неэффективно работающих ¦
¦ ¦ ¦6) продажа отдельных ¦предприятий. В стадии ¦
¦ ¦ ¦объектов муниципальной ¦ликвидации на 01.07.2005 ¦
¦ ¦ ¦собственности. ¦находится 8 предприятий. ¦
¦ ¦ ¦ ¦5) Арендная база не ¦
¦ ¦ ¦ ¦возобновляется в связи с ¦
¦ ¦ ¦ ¦отсутствием финансирования. ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) За 2000 - I полугодие ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 г. доходы от продажи ¦
¦ ¦ ¦ ¦составили: ¦
¦ ¦ ¦ ¦- муниципального имущества ¦
¦ ¦ ¦ ¦(шлаковые отвалы и нежилые ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещения) - 123,2 млн. руб.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- земельных участков - 3,7 млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Цель Подпрограммы - увеличение ¦
¦ ¦ ¦ ¦доходов от использования ¦
¦ ¦ ¦ ¦Муниципальной собственности - ¦
¦ ¦ ¦ ¦достигнута. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦3. ¦Наименование ¦Жилищно-коммунальное ¦I. Цель по сдерживанию роста ¦
¦ ¦подпрограммы ¦хозяйство ¦тарифов не выполнена в связи с ¦
¦ ¦ ¦ ¦изменением федерального и ¦
¦ ¦Цель ¦сдерживание роста тарифов ¦областного законодательств. ¦
¦ ¦ ¦на жилищно-коммунальные ¦Тарифы на услуги ЖКХ ¦
¦ ¦ ¦услуги до 22,2 % вместо ¦увеличились за 5,5 лет в ¦
¦ ¦ ¦прогнозируемых 87,8 % ¦7,3 раза (2000 г. - 1,2 раза; ¦
¦ ¦ ¦(без учета цен на ¦2001 г. - 1,6 раза; 2002 г. - ¦
¦ ¦ ¦электроэнергию и газ), ¦1,8 раза; 2003 г. - 1,5 раза; ¦
¦ ¦ ¦при выдерживании ¦2004 г. - 1,3 раза, I полугодие ¦
¦ ¦ ¦стандартов качества ¦2005 г. - 1,1 раза). ¦
¦ ¦ ¦предоставляемых услуг ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦II. С целью обеспечения ¦
¦ ¦Руководитель ¦Иванов Дмитрий ¦населения г. Златоуста питьевой ¦
¦ ¦ ¦Владимирович ¦водой нормативного качества и в ¦
¦ ¦ ¦ ¦необходимом количестве ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. уровень тарифов на ¦разработаны городские программы ¦
¦ ¦показатели ¦жилищно-коммунальные ¦"Улучшение качества питьевой ¦
¦ ¦ ¦услуги: сдерживание роста ¦воды в г. Златоусте на 2003 - ¦
¦ ¦ ¦тарифов на жилищно- ¦2004 г.г.", "Развитие ¦
¦ ¦ ¦коммунальные услуги до ¦водоснабжения и водоотведения, ¦
¦ ¦ ¦22,2 % вместо ¦улучшения качества питьевой ¦
¦ ¦ ¦прогнозируемых 87,8 % ¦воды в г. Златоусте на 2004 - ¦
¦ ¦ ¦(без учета цен на ¦2008 годы". ¦
¦ ¦ ¦электроэнергию и газ), ¦1) Разработано и действует ¦
¦ ¦ ¦при выдерживании ¦Положение о старших по домам. ¦
¦ ¦ ¦стандартов качества ¦Численность старших по домам в ¦
¦ ¦ ¦предоставляемых услуг; ¦I полугодии 2005 г. составила ¦
¦ ¦ ¦ ¦292 чел. За 2001 - I полугодие ¦
¦ ¦ ¦II. стандарты качества ¦2005 г. начислено льгот по ¦
¦ ¦ ¦предоставляемых услуг ¦оплате ЖКУ старшим по домам - ¦
¦ ¦ ¦ ¦1,4 млн. руб., в т.ч. в I ¦
¦ ¦Механизм ¦1) наделение жителя ¦полугодии 2005 г. - 171,0 тыс. ¦
¦ ¦реализации ¦правом выбора подрядчика ¦руб. Затраты, связанные с ¦
¦ ¦ ¦конкретных видов жилищно- ¦предоставлением льгот, ¦
¦ ¦ ¦коммунальных услуг, ¦возмещаются из средств местного ¦
¦ ¦ ¦контроля их качества и ¦бюджета. ¦
¦ ¦ ¦оплаты фактически ¦Кроме того, в городе созданы и ¦
¦ ¦ ¦потребленных услуг на ¦действуют 39 КТОСов, в т.ч. в ¦
¦ ¦ ¦основе создания института ¦муниципальном жилом фонде - 8. ¦
¦ ¦ ¦управляющих домами и ¦За счет средств местного ¦
¦ ¦ ¦передачи им средств на ¦бюджета производится выплата ¦
¦ ¦ ¦обслуживание закрепленных ¦вознаграждений председателям ¦
¦ ¦ ¦за ними домов; ¦КТОСов: в 2003 г. - 122 тыс. ¦
¦ ¦ ¦2) внедрение на основе ¦руб., в 2004 году - 360,4 тыс. ¦
¦ ¦ ¦реализации инвестиционных ¦руб., в 2005 г. предусмотрена ¦
¦ ¦ ¦проектов ¦выплата в размере 642 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦энергосберегающих ¦2) Оснащение лифтового ¦
¦ ¦ ¦технологий, оборудования ¦хозяйства города современными ¦
¦ ¦ ¦объектов приборами ¦автоматизированными ¦
¦ ¦ ¦регулировки, контроля и ¦диспетчерскими системами ¦
¦ ¦ ¦учета, формирование ¦контроля за состоянием лифта. ¦
¦ ¦ ¦конкурентной среды в ¦По программе энергосбережения в ¦
¦ ¦ ¦коммунальной сфере для ¦учреждениях бюджетной сферы ¦
¦ ¦ ¦сдерживания на приемлемом ¦установлено 43 теплосчетчика и ¦
¦ ¦ ¦уровне роста тарифов на ¦57 водосчетчиков. ¦
¦ ¦ ¦оказываемые жилищно- ¦3) Для удобства приема граждан ¦
¦ ¦ ¦коммунальные услуги для ¦по вопросам начисления платы за ¦
¦ ¦ ¦населения; ¦ЖКУ были созданы 4 участка в ¦
¦ ¦ ¦3) приближение центров ¦разных районах города. ¦
¦ ¦ ¦расчета за жилищно- ¦Начисление платы осуществляется ¦
¦ ¦ ¦коммунальные услуги к ¦с помощью программного ¦
¦ ¦ ¦жителю и введение ¦комплекса "ЖК-ИНАРИ". ¦
¦ ¦ ¦удобного для жителей ¦4) Дополнительные услуги на ¦
¦ ¦ ¦режима их работы; ¦платной основе жилищно- ¦
¦ ¦ ¦4) расширение рынка ¦эксплуатационными предприятиями ¦
¦ ¦ ¦дополнительных услуг на ¦предоставляются в соответствии ¦
¦ ¦ ¦платной основе без ¦с перечнем, утвержденным ¦
¦ ¦ ¦уменьшения количества ¦Постановлением Губернатора ¦
¦ ¦ ¦обязательных бесплатных ¦N 280 от 05.07.2000. ¦
¦ ¦ ¦услуг; ¦5) Изменение уровня оплаты ЖКУ ¦
¦ ¦ ¦5) создание единой ¦сопровождалось обязательными ¦
¦ ¦ ¦информационной базы ¦мерами социальной защиты ¦
¦ ¦ ¦данных, позволяющих ¦малообеспеченных слоев ¦
¦ ¦ ¦сократить время обращения ¦населения. Им предоставлялись ¦
¦ ¦ ¦граждан по предоставлению ¦субсидии на оплату ЖКУ. За ¦
¦ ¦ ¦льгот и субсидий ¦2000 - I полугодие 2005 г.г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦начислено субсидий - 139,5 млн. ¦
¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Цель Подпрограммы - сдерживание ¦
¦ ¦ ¦ ¦роста тарифов на жилищно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦коммунальные услуги - не ¦
¦ ¦ ¦ ¦достигнута по объективной ¦
¦ ¦ ¦ ¦причине: изменение федерального ¦
¦ ¦ ¦ ¦и областного законодательств. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦4. ¦Наименование ¦Образование ¦I. 1) Контролируемый показатель ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦"Баланс спроса и предложения на ¦
¦ ¦ ¦ ¦подготовленных специалистов, ¦
¦ ¦Цель ¦повышение качества ¦обеспечивающий востребованность ¦
¦ ¦ ¦образования ¦выпускников всех уровней ¦
¦ ¦ ¦ ¦образовательной системы" не ¦
¦ ¦Руководитель ¦Сорокин Виктор ¦выполнен в силу сложившихся за ¦
¦ ¦ ¦Вячеславович ¦годы реализации программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦объективных причин (банкротство ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. баланс спроса и ¦предприятий города привели к ¦
¦ ¦показатели ¦предложения на ¦дальнейшему обострению проблемы ¦
¦ ¦ ¦подготовленных ¦с занятостью населения) и ¦
¦ ¦ ¦специалистов, ¦субъективных (руководство ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающий ¦предприятий не проявляют ¦
¦ ¦ ¦востребованность ¦заинтересованности в работе с ¦
¦ ¦ ¦выпускников всех уровней ¦учебными заведениями по вопросу ¦
¦ ¦ ¦образовательной системы ¦подготовки необходимых ¦
¦ ¦ ¦ ¦специалистов, не на должном ¦
¦ ¦ ¦II. востребованность в ¦уровне работа по рекламе ¦
¦ ¦ ¦городе выпускников ¦рабочих профессий). ¦
¦ ¦ ¦учебных заведений ¦По состоянию на 01.07.2005 из ¦
¦ ¦ ¦ ¦80 дошкольных образовательных ¦
¦ ¦Механизм ¦1) управление всей ¦учреждений имеют лицензии 64. ¦
¦ ¦реализации ¦образовательной ¦Повысили квалификационную ¦
¦ ¦ ¦деятельностью на ¦категорию педагогические ¦
¦ ¦ ¦территории города на ¦работники и проведена ¦
¦ ¦ ¦основе непрерывного ¦аккредитация нескольких ¦
¦ ¦ ¦изучения и ¦учреждений. В I половине ¦
¦ ¦ ¦прогнозирования спроса на ¦2005 года аттестованы 4 ¦
¦ ¦ ¦трудовые ресурсы для ¦общеобразовательных учреждения. ¦
¦ ¦ ¦обеспечения ¦99,8 % выпускников 11-х классов ¦
¦ ¦ ¦востребованности ¦получили аттестаты о среднем ¦
¦ ¦ ¦выпускников ¦общем образовании. Из них, по ¦
¦ ¦ ¦образовательной системы. ¦итогам 2005 года, ¦
¦ ¦ ¦2) система заказов ¦59 выпускников (4,8 %) ¦
¦ ¦ ¦предприятий, организаций ¦награждены медалями. Результаты ¦
¦ ¦ ¦и учреждений города на ¦ЕГЭ выпускников города по ¦
¦ ¦ ¦специалистов; ¦большинству предметов выше ¦
¦ ¦ ¦3) целевые программы по ¦областных и общероссийских ¦
¦ ¦ ¦подготовке кадров ¦показателей. ¦
¦ ¦ ¦руководителей и ¦ ¦
¦ ¦ ¦предпринимателей, а также ¦II. 2) Ежегодно заключаются ¦
¦ ¦ ¦одаренных детей; ¦договоры с предприятиями, в ¦
¦ ¦ ¦4) спектр дополнительных ¦т.ч. частными, на проведение ¦
¦ ¦ ¦образовательных услуг в ¦производственной и ¦
¦ ¦ ¦соответствии со спросом; ¦преддипломной практики и ¦
¦ ¦ ¦5) домашнее образование ¦подготовки специалистов. Заявки ¦
¦ ¦ ¦для детей с ограниченными ¦через центр занятости ¦
¦ ¦ ¦физическими ¦населения. В 2004 г. направлено ¦
¦ ¦ ¦возможностями; ¦на работу из учреждений ¦
¦ ¦ ¦6) специализированное ¦начального профессионального ¦
¦ ¦ ¦образовательное ¦образования 565 человек. ¦
¦ ¦ ¦учреждение для детей, ¦3) Ежегодно проводится ¦
¦ ¦ ¦отвергнутых семьей; ¦награждение участников НОУ ¦
¦ ¦ ¦7) качественные ¦премиями Главы города. За ¦
¦ ¦ ¦образовательные ¦2000 - 2004 г.г. на эти цели ¦
¦ ¦ ¦стандарты; ¦израсходовано 326,8 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦8) эффективная система ¦Традиционно проводится ¦
¦ ¦ ¦повышения квалификации и ¦чествование медалистов школ и ¦
¦ ¦ ¦переподготовки ¦отличников учебы ПУ, ССУЗов, ¦
¦ ¦ ¦трудоспособных кадров. ¦ВУЗов. Израсходовано 508,5 тыс. ¦
¦ ¦ ¦9) развиваемая ¦руб. (без учета организационных ¦
¦ ¦ ¦материальная база ¦затрат). ¦
¦ ¦ ¦ ¦4) С 2001 г. г. Златоуст ¦
¦ ¦ ¦ ¦участвует в федеральном ¦
¦ ¦ ¦ ¦эксперименте по ¦
¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию структуры и ¦
¦ ¦ ¦ ¦содержания общего образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦(Отработка моделей профильного ¦
¦ ¦ ¦ ¦обучения и изучение ¦
¦ ¦ ¦ ¦иностранного языка, информатики ¦
¦ ¦ ¦ ¦в начальных классах). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Потребности в экстернатной ¦
¦ ¦ ¦ ¦форме получения образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦удовлетворены на 100 %, а в ¦
¦ ¦ ¦ ¦форме семейного образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦потребности не были заявлены. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Результаты деятельности ¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительного образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦5 участников и лауреатов ¦
¦ ¦ ¦ ¦международных конкурсов и ¦
¦ ¦ ¦ ¦соревнований, 23 победителя и ¦
¦ ¦ ¦ ¦призера российских соревнований ¦
¦ ¦ ¦ ¦и конкурсов, 134 лауреата ¦
¦ ¦ ¦ ¦областных конкурсов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦5) Для детей с ограниченными ¦
¦ ¦ ¦ ¦физическими возможностями ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляется обучение на ¦
¦ ¦ ¦ ¦дому. В 2005 г. организовано ¦
¦ ¦ ¦ ¦обучение для 50 больных детей. ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) Открыты (без затрат) ¦
¦ ¦ ¦ ¦дополнительные группы ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальной помощи для детей ¦
¦ ¦ ¦ ¦из малообеспеченных и ¦
¦ ¦ ¦ ¦неблагополучных семей. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Обеспечена социальная защита ¦
¦ ¦ ¦ ¦550 детей. Основной формой ¦
¦ ¦ ¦ ¦устройства детей в семьи ¦
¦ ¦ ¦ ¦является учреждение опеки ¦
¦ ¦ ¦ ¦(попечительства). По состоянию ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 01.07.05 в отделе состоит ¦
¦ ¦ ¦ ¦597 опекаемых детей. ¦
¦ ¦ ¦ ¦7) Не разработаны. ¦
¦ ¦ ¦ ¦8) Не входит в компетенцию ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦
¦ ¦ ¦ ¦самоуправления. Без затрат ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведено согласование программ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ПУ, ССУЗ и ВУЗа с целью ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечения непрерывности ¦
¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования. ¦
¦ ¦ ¦ ¦9) Расходы на программно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦методическое обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦обязательного минимума ¦
¦ ¦ ¦ ¦содержания образования на ¦
¦ ¦ ¦ ¦2000 - 2004 г.г. составили ¦
¦ ¦ ¦ ¦12,2 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦План перевыполнен более чем в ¦
¦ ¦ ¦ ¦3 раза. Приобретен спортивный ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвентарь и оборудование, ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведен капремонт учреждений ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования и спортивных залов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ряда школ. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Цель по программе ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Образование" - повышение ¦
¦ ¦ ¦ ¦качества образования - ¦
¦ ¦ ¦ ¦достигнута, при этом не ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполнено обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦востребованности выпускников ¦
¦ ¦ ¦ ¦образовательной системы. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦5. ¦Наименование ¦Социальная защита ¦I. 1) 2) Количество льготников ¦
¦ ¦подпрограммы ¦населения ¦(ветераны, инвалиды, ¦
¦ ¦ ¦ ¦репрессированные и др.), ¦
¦ ¦Цель ¦индивидуальное ¦имеющих право на получение ¦
¦ ¦ ¦сопровождение жителя на ¦льгот в соответствии с ¦
¦ ¦ ¦протяжении его жизни на ¦действующими федеральными, ¦
¦ ¦ ¦территории ¦областными законами и ¦
¦ ¦ ¦ ¦муниципальными нормативными ¦
¦ ¦Руководитель ¦Иутин Александр Сергеевич ¦актами, в 2004 г. достигло ¦
¦ ¦ ¦ ¦41332 чел. (снижение к уровню ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. уровень исполнения ¦1999 г. на 6998 чел. или на ¦
¦ ¦показатели ¦объемов социальной ¦15 %). Затрачено на льготы в ¦
¦ ¦ ¦помощи, предусмотренной ¦2004 г. 155,3 млн. руб. (рост к ¦
¦ ¦ ¦законодательством; ¦уровню 1999 г. в 2,7 раза), в ¦
¦ ¦ ¦ ¦I пол. 2005 г. - 16,5 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦II. численность и полнота ¦По состоянию на 01.01.05 право ¦
¦ ¦ ¦нуждающихся в помощи ¦на получение социальных услуг и ¦
¦ ¦ ¦ ¦помощи имели 40418 чел., из них ¦
¦ ¦Механизм ¦1) система выявления и ¦получили в 2004 г. помощь ¦
¦ ¦реализации ¦учета жителей города, ¦4875 чел. (12,1 % от общего ¦
¦ ¦ ¦нуждающихся в социальной ¦числа) на сумму 3,7 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦поддержке, на основе ¦(рост к 1999 г. в 1,8 р.). ¦
¦ ¦ ¦единой базы данных; ¦Кроме того, выделяется ¦
¦ ¦ ¦2) индивидуальное ¦материальная помощь малоимущим ¦
¦ ¦ ¦психологическое, ¦и социально-тревожным семьям. ¦
¦ ¦ ¦юридическое и ¦Кол-во этой категории в 2004 г. ¦
¦ ¦ ¦материальное ¦составило 10574 чел. (рост к ¦
¦ ¦ ¦сопровождение малоимущих ¦уровню 2000 г. в 3,9 р.). ¦
¦ ¦ ¦групп населения, ¦Состоящим на учете по данной ¦
¦ ¦ ¦инвалидов и ветеранов на ¦категории в I пол. 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦основе правовых и ¦выделено 110 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦нормативных актов, ¦ ¦
¦ ¦ ¦определяющих условия и ¦II. 1) В 2002 г. создана единая ¦
¦ ¦ ¦размеры социальной помощи ¦база данных: ¦
¦ ¦ ¦отдельным категориям ¦персонифицированной учет на ¦
¦ ¦ ¦граждан; ¦основе пенсионной базы данных - ¦
¦ ¦ ¦3) система поддержки ¦программа "Надежда", ¦
¦ ¦ ¦трудоспособного ¦персонифицированный учет ¦
¦ ¦ ¦населения, ищущего ¦инвалидов города, кроме того ¦
¦ ¦ ¦работу; ¦информационный банк о детях- ¦
¦ ¦ ¦4) привлекательные, ¦инвалидах, нуждающихся в ¦
¦ ¦ ¦нестандартные формы ¦социальной реабилитации. ¦
¦ ¦ ¦работы по трудовому и ¦На 01.07.05 30 % населения ¦
¦ ¦ ¦эстетическому воспитанию ¦города - практически каждый ¦
¦ ¦ ¦"трудных" детей и ¦третий житель имеет право на ¦
¦ ¦ ¦подростков для их ¦социальную поддержку и защиту. ¦
¦ ¦ ¦адаптации к общественно- ¦3) За 2000 - I пол. 2005 г.г. ¦
¦ ¦ ¦полезной жизни; ¦городской службой занятости ¦
¦ ¦ ¦5) нравственное и ¦проведены мероприятия, ¦
¦ ¦ ¦гражданское воспитание, ¦направленные па переобучение - ¦
¦ ¦ ¦юридическая и ¦2446 чел., оказано содействие в ¦
¦ ¦ ¦психологическая поддержка ¦организации предпринимательской ¦
¦ ¦ ¦молодежи, направленные на ¦деятельности - 535 чел., ¦
¦ ¦ ¦формирование социально- ¦организация общественных ¦
¦ ¦ ¦психологической ¦работ - 3408 чел. ¦
¦ ¦ ¦готовности к ¦4) Создан координационный совет ¦
¦ ¦ ¦самостоятельной жизни; ¦для решения комплексных задач ¦
¦ ¦ ¦6) сеть учреждений для ¦по взаимодействию субъектов ¦
¦ ¦ ¦реабилитации и ¦системы профилактики ¦
¦ ¦ ¦оздоровления инвалидов и ¦безнадзорности ¦
¦ ¦ ¦ветеранов; ¦несовершеннолетних. Разработана ¦
¦ ¦ ¦7) индивидуальные ¦программа "Профилактика ¦
¦ ¦ ¦программы социальной, ¦безнадзорности и правонарушений ¦
¦ ¦ ¦медицинской, ¦несовершеннолетних на 2001 - ¦
¦ ¦ ¦психологической и ¦2005 г.г." Организована работа ¦
¦ ¦ ¦трудовой реабилитации ¦Университета "За здоровый образ ¦
¦ ¦ ¦инвалидов; ¦жизни". Реорганизован МУ ¦
¦ ¦ ¦8) патронажное ¦"Соцприют для детей и ¦
¦ ¦ ¦обслуживание инвалидов и ¦подростков" в Дом детства ¦
¦ ¦ ¦ветеранов, ¦(организация гражданского ¦
¦ ¦ ¦предусматривающее ¦воспитания, творчества, досуга, ¦
¦ ¦ ¦оказание медицинской и ¦трудовой занятости). ¦
¦ ¦ ¦социальной помощи и ¦Разработана система социального ¦
¦ ¦ ¦бытовых услуг на дому; ¦партнерства между сферой малого ¦
¦ ¦ ¦9) объекты среды ¦и среднего бизнеса и социальной ¦
¦ ¦ ¦проживания, ¦сферой в интересах ¦
¦ ¦ ¦адаптированные для людей ¦несовершеннолетних по их ¦
¦ ¦ ¦с ограниченными ¦трудовой занятости. Создание ¦
¦ ¦ ¦физическими ¦временных рабочих мест для ¦
¦ ¦ ¦возможностями. ¦несовершеннолетних на летний ¦
¦ ¦ ¦10) развиваемая ¦период. ¦
¦ ¦ ¦материальная база ¦5) Проведено 200 лекториев- ¦
¦ ¦ ¦ ¦бесед в учебных заведениях. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Организация школы будущих ¦
¦ ¦ ¦ ¦родителей. Пропаганда ¦
¦ ¦ ¦ ¦преимущества семейного образа ¦
¦ ¦ ¦ ¦жизни в СМИ (20 публикаций). ¦
¦ ¦ ¦ ¦Создание сети бесплатных ¦
¦ ¦ ¦ ¦консультаций для будущей семьи ¦
¦ ¦ ¦ ¦(120 бесед и консультаций). ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) Программой было ¦
¦ ¦ ¦ ¦предусмотрено: открытие центра ¦
¦ ¦ ¦ ¦по социальной реабилитации ¦
¦ ¦ ¦ ¦детей-инвалидов в р-не ¦
¦ ¦ ¦ ¦машзавода, пр. Гагарина, ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительство ¦
¦ ¦ ¦ ¦специализированного дома для ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, открытие центра ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинской реабилитации для ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвалидов-участников ликвидации ¦
¦ ¦ ¦ ¦аварии на ЧАЭС на базе ¦
¦ ¦ ¦ ¦диагностического центра и ¦
¦ ¦ ¦ ¦профилактория "Металлург". В ¦
¦ ¦ ¦ ¦виду отсутствия финансирования ¦
¦ ¦ ¦ ¦данные мероприятия не были ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализованы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦7) Разработан проект программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦по обеспечению доступа ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвалидов к информации к ¦
¦ ¦ ¦ ¦объектам социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры. Разработана ¦
¦ ¦ ¦ ¦комплексная городская программа ¦
¦ ¦ ¦ ¦по реабилитации детей-инвалидов ¦
¦ ¦ ¦ ¦на 2004 - 2005 г.г. Для детей с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ограниченными физическими ¦
¦ ¦ ¦ ¦возможностями создана ¦
¦ ¦ ¦ ¦мастерская для обучения ¦
¦ ¦ ¦ ¦прикладному творчеству. ¦
¦ ¦ ¦ ¦8) Увеличение кол-ва ¦
¦ ¦ ¦ ¦обслуживаемых на дому ¦
¦ ¦ ¦ ¦социальными работниками. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Активизирована работа ¦
¦ ¦ ¦ ¦студенческого отряда ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Милосердие". ¦
¦ ¦ ¦ ¦9) Сдан в эксплуатацию СЖДК-2. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Социальный магазин (2000 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦2001 г.г.). Создание и ¦
¦ ¦ ¦ ¦расширение социально- ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественной сети бытового ¦
¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ветеранов: ¦
¦ ¦ ¦ ¦парикмахерская, ремонт одежды, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ремонт обуви, бюро добрых ¦
¦ ¦ ¦ ¦услуг. Решается в рабочем ¦
¦ ¦ ¦ ¦порядке система обмена квартир ¦
¦ ¦ ¦ ¦в целях снижения этажности для ¦
¦ ¦ ¦ ¦проживания инвалидов. В 2002 - ¦
¦ ¦ ¦ ¦I пол. 2005 г.г. в Доме ¦
¦ ¦ ¦ ¦ветеранов-2 сдано 4 квартиры. ¦
¦ ¦ ¦ ¦10) В ходе реализации Программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполнено единое программное ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение - обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦компьютерной техникой ¦
¦ ¦ ¦ ¦организаций, реализующих ¦
¦ ¦ ¦ ¦льготы. Подпрограмма выполнена. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦6. ¦Наименование ¦Культура, спорт и туризм ¦В области культуры ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦I. 1) 2) За 2000 - I полугодие ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 г.г. сохранена и получила ¦
¦ ¦Цель ¦полноценный и комфортный ¦дальнейшее развитие сеть ¦
¦ ¦ ¦отдых, духовное и ¦учреждений культуры, библиотек, ¦
¦ ¦ ¦физическое развитие ¦система музыкальных школ и ¦
¦ ¦ ¦жителя ¦детских школ искусств. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ежегодно проводятся ¦
¦ ¦Руководитель ¦Сафьян Сергей Борисович ¦традиционные городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦праздники, областной фестиваль ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. обеспеченность жителей ¦современной хореографии ¦
¦ ¦показатели ¦зонами отдыха, культуры и ¦"Евразия - шанс", фестиваль ¦
¦ ¦ ¦спорта; ¦детских театральных коллективов ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Арлекин" и т.д. ¦
¦ ¦ ¦II. привлекательность ¦Ежегодно для населения города ¦
¦ ¦ ¦объектов для жителей и ¦проводится более ¦
¦ ¦ ¦притока туристов ¦4000 мероприятий (концерты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкурсы) с охватом около ¦
¦ ¦Механизм ¦1) система вовлечения ¦800 тыс. чел. Работает более ¦
¦ ¦реализации ¦историко-культурной ¦50 клубов по интересам, более ¦
¦ ¦ ¦самобытности территории в ¦170 коллективов самодеятельного ¦
¦ ¦ ¦сферу интересов горожан и ¦творчества, национальные ¦
¦ ¦ ¦туристов; ¦культурные центры. ¦
¦ ¦ ¦2) развитая сеть ¦5) Закончила работу передвижная ¦
¦ ¦ ¦учреждений культуры и ¦выставка Златоустовского ¦
¦ ¦ ¦эстетического воспитания, ¦холодного оружия из фондов ¦
¦ ¦ ¦реализующая интересы всех ¦краеведческого музея и изделий ¦
¦ ¦ ¦групп населения; ¦современных предприятий по ¦
¦ ¦ ¦3) уникальные природные ¦18 городам Западной Сибири, ¦
¦ ¦ ¦условия для занятия ¦Урала, Поволжья. ¦
¦ ¦ ¦различными видами спорта ¦6) В 49 учреждениях культуры ¦
¦ ¦ ¦и туризма; ¦города работает 976 чел., в ¦
¦ ¦ ¦4) спортивные сооружения ¦т.ч. специалистов - 502. В ¦
¦ ¦ ¦для занятий зимними ¦области культуры и искусства ¦
¦ ¦ ¦видами спорта с ¦работает лауреатов ¦
¦ ¦ ¦комплексом предприятий ¦государственной премии РФ - ¦
¦ ¦ ¦обслуживания и отдыха; ¦6 чел., заслуженных артистов ¦
¦ ¦ ¦5) уникальные ¦РФ - 2 чел., заслуженных ¦
¦ ¦ ¦художественные промыслы и ¦работников культуры - 10 чел., ¦
¦ ¦ ¦старинные производства, ¦заслуженных художников РФ - ¦
¦ ¦ ¦предприятия по выпуску ¦5 чел., награжденных знаком ¦
¦ ¦ ¦уникальных современных ¦министерства культуры РФ "За ¦
¦ ¦ ¦видов продукции как ¦достижения в культуре" - ¦
¦ ¦ ¦основы развития туризма; ¦15 чел. ¦
¦ ¦ ¦6) высокий творческий и ¦7) Восстанавливается и ¦
¦ ¦ ¦интеллектуальный ¦реконструируется историческая ¦
¦ ¦ ¦потенциал жителей города, ¦часть города: к/т "Урал"; ¦
¦ ¦ ¦направленный на развитие ¦проводится ремонт ДК "Булат"; ¦
¦ ¦ ¦культуры и туризма; ¦закончена реконструкция ¦
¦ ¦ ¦7) историко-культурный ¦городского сада перед ¦
¦ ¦ ¦комплекс "Центр города", ¦краеведческим музеем; ¦
¦ ¦ ¦сформированный из ¦осуществляется подготовка ¦
¦ ¦ ¦исторических, природных и ¦проектно-сметной документации ¦
¦ ¦ ¦культурных объектов, с ¦по ремонту здания Арсенала. ¦
¦ ¦ ¦развитой сферой ¦Отремонтированы: здание ¦
¦ ¦ ¦обслуживания ¦краеведческого музея, здание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ВДЦ, фасад и внутреннее ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещение ДК "Победа". ¦
¦ ¦ ¦ ¦В области спорта (Руководитель ¦
¦ ¦ ¦ ¦Мельнова Любовь Ивановна) ¦
¦ ¦ ¦ ¦1. В городе работают: 5 ДЮСШ (в ¦
¦ ¦ ¦ ¦них занимается 3340 чел.); ¦
¦ ¦ ¦ ¦166 спортивных сооружений ¦
¦ ¦ ¦ ¦(стадионы - 4, спортзалы - 72, ¦
¦ ¦ ¦ ¦п/бассейнов - 4, хоккейные ¦
¦ ¦ ¦ ¦площадки - 4) В городе ¦
¦ ¦ ¦ ¦зарегистрировано 8 обществ ¦
¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, где занимается ¦
¦ ¦ ¦ ¦150 чел. в т.ч.: два детских ¦
¦ ¦ ¦ ¦клуба. Работают 4 секции: ¦
¦ ¦ ¦ ¦шашки, шахматы, дартс, ¦
¦ ¦ ¦ ¦стрельба. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Ведется строительство ¦
¦ ¦ ¦ ¦п/бассейна, спортивных площадок ¦
¦ ¦ ¦ ¦по месту жительства в районе ¦
¦ ¦ ¦ ¦школ N 17, 41. Произведены ¦
¦ ¦ ¦ ¦ремонты: лыжного стадиона ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Булат", санной трассы и др. В ¦
¦ ¦ ¦ ¦ДЮСШ N 5 в зале бокса ¦
¦ ¦ ¦ ¦произведена реконструкция. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Заасфальтированы 5 школьных ¦
¦ ¦ ¦ ¦спортивных площадок. В ¦
¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦и по месту жительства работают ¦
¦ ¦ ¦ ¦71 учитель физкультуры и ¦
¦ ¦ ¦ ¦27 педагогов дополнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования. Город полностью ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечен физкультурными ¦
¦ ¦ ¦ ¦кадрами - 533 работника. В ¦
¦ ¦ ¦ ¦группах спортивной и ¦
¦ ¦ ¦ ¦физкультурно-оздоровительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦направленности занимается ¦
¦ ¦ ¦ ¦15328 детей и подростков. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Сегодня регулярно физкультурой ¦
¦ ¦ ¦ ¦и спортом занимаются 35 тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦чел., что составляет 18 % ¦
¦ ¦ ¦ ¦жителей города (в 2000 г. - ¦
¦ ¦ ¦ ¦8 %). С каждым годом все больше ¦
¦ ¦ ¦ ¦жителей города принимают ¦
¦ ¦ ¦ ¦участие в спортивно-массовых ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятиях. Если в 2000 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦участвовало 15894 чел., то в ¦
¦ ¦ ¦ ¦2004 - 45634 чел. (рост в ¦
¦ ¦ ¦ ¦2,7 раза). ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 3) 4) Город Златоуст сегодня ¦
¦ ¦ ¦ ¦является центром проведения ¦
¦ ¦ ¦ ¦лыжных соревнований ¦
¦ ¦ ¦ ¦всероссийского значения. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Разработана и утверждена ЗГСД ¦
¦ ¦ ¦ ¦программа "Развитие туризма в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗГО на 2005 - 2009 г.г." ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма в области культуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦и спорта выполнена. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦7. ¦Наименование ¦Потребительский рынок ¦Торговля ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦А), I. 1) В 1999 году в ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Златоусте функционировало ¦
¦ ¦Цель ¦а) доступность ¦747 предприятий торговли. За ¦
¦ ¦ ¦качественных услуг по ¦2000 - 1 полугодие 2005 г.г. ¦
¦ ¦ ¦месту расположения и ¦произошло расширение торговой ¦
¦ ¦ ¦ценам на них; ¦сети на 316 предприятий или на ¦
¦ ¦ ¦б) повышение комфортности ¦42 %. Обеспеченность торговыми ¦
¦ ¦ ¦торговых услуг; ¦площадями населения составляет ¦
¦ ¦ ¦в) увеличение посадочных ¦142 % от нормативной. ¦
¦ ¦ ¦мест в общественном ¦2) Увеличение кол-ва ¦
¦ ¦ ¦питании на 40 %, объемов ¦предприятий и повышение их ¦
¦ ¦ ¦оказываемых бытовых услуг ¦территориальной доступности ¦
¦ ¦ ¦в 4,9 раза ¦создает условия для развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦конкуренции между ними и ¦
¦ ¦Руководитель ¦Калинин Сергей Николаевич ¦некоторого снижения цен на ¦
¦ ¦ ¦ ¦товары. ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. обеспеченность жителей ¦Общественное питание ¦
¦ ¦показатели ¦города по районам ¦1) За период 2000 - 1 полугодие ¦
¦ ¦ ¦услугами торговли, ¦2005 г.г. кол-во предприятий ¦
¦ ¦ ¦общественного питания и ¦общепита увеличилось со 120 (в ¦
¦ ¦ ¦бытовыми услугами; ¦т.ч. 69 предприятий открытой ¦
¦ ¦ ¦ ¦сети) до 144 (90). ¦
¦ ¦ ¦II. ассортимент, качество ¦В) Число посадочных мест на ¦
¦ ¦ ¦и цены на услуги ¦01.07.05 - 2280. Увеличение к ¦
¦ ¦ ¦ ¦1999 году на 900 мест или на ¦
¦ ¦Механизм ¦1) развитая сеть ¦65 % (по Программе - увеличение ¦
¦ ¦реализации ¦предприятий розничной ¦на 40 %). ¦
¦ ¦ ¦торговли, общественного ¦Бытовые услуги ¦
¦ ¦ ¦питания, оказания бытовых ¦1) Определена схема ¦
¦ ¦ ¦услуг, имеющих ¦оптимального размещения ¦
¦ ¦ ¦достаточное количество ¦предприятий, оказывающих ¦
¦ ¦ ¦торговых и ¦бытовые услуги в разрезе по ¦
¦ ¦ ¦производственных площадей ¦районам города. ¦
¦ ¦ ¦и посадочных мест для ¦В) Объем бытовых услуг, ¦
¦ ¦ ¦обслуживания жителей ¦оказанных населению в 2004 году ¦
¦ ¦ ¦города и туристов; ¦к уровню 1999 года, возрос в ¦
¦ ¦ ¦2) организованная ¦2,4 раза (в сопоставимой оценке ¦
¦ ¦ ¦конкурентная среда в ¦в 1,2 раза). Ожидаемое ¦
¦ ¦ ¦сфере торговли, ¦выполнение Программы - 49 %. ¦
¦ ¦ ¦общественного питания, ¦3) Денежные доходы населения ¦
¦ ¦ ¦бытовых услуг; ¦увеличились к уровню 1999 гола ¦
¦ ¦ ¦3) рост ¦в 3,3 раза; цены на товары и ¦
¦ ¦ ¦платежеспособности ¦услуги - в 2,3 раза. ¦
¦ ¦ ¦населения как результат ¦II) 4) Утверждается ¦
¦ ¦ ¦реализации Программы ¦ассортиментный минимум товаров. ¦
¦ ¦ ¦развития территории; ¦Расширение ассортимента ¦
¦ ¦ ¦4) эффективная система ¦происходит за счет привлечения ¦
¦ ¦ ¦контроля качества и ¦в город товаропроизводителей ¦
¦ ¦ ¦безопасности товаров и ¦других областей и регионов. ¦
¦ ¦ ¦услуг; ¦Расширение оптового звена ¦
¦ ¦ ¦5) эффективная система ¦предприятий в городе: с 44 до ¦
¦ ¦ ¦предотвращения нарушений ¦74 в I полугодии 2005 года. ¦
¦ ¦ ¦в сфере потребительского ¦Проводятся ярмарки (кол-во 19), ¦
¦ ¦ ¦рынка; ¦выставки-продажи (49). ¦
¦ ¦ ¦6) сеть предприятий ¦За период 2000 - 1 полугодие ¦
¦ ¦ ¦оптовой торговли, имеющих ¦2005 г.г. осуществлялся ¦
¦ ¦ ¦развитую структуру ¦контроль за качеством ¦
¦ ¦ ¦товародвижения; ¦реализуемой продукции. Был ¦
¦ ¦ ¦7) информационно- ¦создан отдел по сертификации. ¦
¦ ¦ ¦аналитическое обеспечение ¦Проводится сертификация ¦
¦ ¦ ¦системы торговли и ¦предприятий розничной торговли, ¦
¦ ¦ ¦бытового обслуживания в ¦бытового обслуживания и ¦
¦ ¦ ¦городе, направленного на ¦общепита. Всего ¦
¦ ¦ ¦изучение и формирование ¦просертифицировано ¦
¦ ¦ ¦условий для максимального ¦126 предприятий. Проводились ¦
¦ ¦ ¦удовлетворения спроса ¦рейды по соблюдению правил ¦
¦ ¦ ¦ ¦торговли, качества товаров с ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролирующими органами. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Осуществляется контроль за ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборотом алкогольной продукции. ¦
¦ ¦ ¦ ¦5) Деятельность предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦торговли, общепита и бытового ¦
¦ ¦ ¦ ¦обслуживания контролируется в ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствии с существующей ¦
¦ ¦ ¦ ¦нормативной базой. ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) За период 2000 - 1 полугодие ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 г.г. кол-во предприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦оптовой торговли увеличилось на ¦
¦ ¦ ¦ ¦30 единиц, или в 1,6 раза, и ¦
¦ ¦ ¦ ¦составило 74 единицы. ¦
¦ ¦ ¦ ¦7) Проведение городских и ¦
¦ ¦ ¦ ¦областных ярмарок. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Изучение спроса населения на ¦
¦ ¦ ¦ ¦товары и услуги посредством ¦
¦ ¦ ¦ ¦проведения соцопросов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Осуществлялось адресное ¦
¦ ¦ ¦ ¦оповещение руководителей ¦
¦ ¦ ¦ ¦предприятий и частных ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей города по ¦
¦ ¦ ¦ ¦участию в семинарах, выставках ¦
¦ ¦ ¦ ¦и учебах по различным вопросам. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма по основным ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролируемым показателям ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполнена частично: удалось ¦
¦ ¦ ¦ ¦обеспечить доступность ¦
¦ ¦ ¦ ¦качественных услуг и добиться ¦
¦ ¦ ¦ ¦дальнейшего повышения ¦
¦ ¦ ¦ ¦комфортности услуг, но при этом ¦
¦ ¦ ¦ ¦не достигнуты заданные темпы ¦
¦ ¦ ¦ ¦роста по объему бытовых услуг. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦8. ¦Наименование ¦Здравоохранение ¦I. За годы реализации программы ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦достигнуты следующие темпы ¦
¦ ¦ ¦ ¦роста по основным показателям ¦
¦ ¦Цель ¦своевременная ¦уровня здоровья населения ¦
¦ ¦ ¦квалифицированная ¦города: заболеваемость на ¦
¦ ¦ ¦медицинская помощь, ¦1000 чел. - 79,7 %; число ¦
¦ ¦ ¦сокращение сроков лечения ¦пролеченных больных - 111,2 %; ¦
¦ ¦ ¦и реабилитации ¦коэффициент смертности - ¦
¦ ¦ ¦ ¦105,2 %; коэффициент ¦
¦ ¦Руководитель ¦Тарасов Анатолий ¦рождаемости - 117,3 %, ¦
¦ ¦ ¦Геннадьевич ¦младенческая смертность - ¦
¦ ¦ ¦ ¦81,0 %. ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. уровень здоровья ¦ ¦
¦ ¦показатели ¦населения; ¦II. 1) Произошло обновление ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудования: эндоскопического, ¦
¦ ¦ ¦II. доступность, качество ¦системы наблюдения в отделениях ¦
¦ ¦ ¦и объем медицинской ¦реанимации, ультразвуковых ¦
¦ ¦ ¦помощи ¦сканеров, рентгеновского ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудования, лабораторного ¦
¦ ¦Механизм ¦1) новые медицинские ¦оборудования. Приобретено ¦
¦ ¦реализации ¦технологии, ¦оборудование для хирургических ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающие ¦операций новых технологий: ¦
¦ ¦ ¦эффективность оказания ¦лапароскопических, ¦
¦ ¦ ¦медицинской помощи и ¦минилапароскопных. ¦
¦ ¦ ¦снижение затрат; ¦2) Проведена огромная работа по ¦
¦ ¦ ¦2) специализированные ¦реструктуризации коечного ¦
¦ ¦ ¦медицинские учреждения, ¦фонда. Сокращено количество ¦
¦ ¦ ¦охватывающие весь спектр ¦круглосуточных коек и внедрены ¦
¦ ¦ ¦медицинских услуг и ¦койки заменяющих технологий ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающие ¦(койки дневного пребывания). На ¦
¦ ¦ ¦доступность для жителя ¦01.07.05 коек дневного ¦
¦ ¦ ¦всех видов медицинской ¦пребывания стало 182 (2002 г. - ¦
¦ ¦ ¦помощи; ¦30). Коечный фонд лечебно- ¦
¦ ¦ ¦3) доступная система ¦профилактических учреждений ¦
¦ ¦ ¦непрерывной подготовки и ¦практически полностью приведен ¦
¦ ¦ ¦повышения квалификации ¦в соответствии с ¦
¦ ¦ ¦всех категорий ¦территориальной программой ¦
¦ ¦ ¦медицинского персонала; ¦государственных гарантий ¦
¦ ¦ ¦4) программа привлечения ¦обеспечения населения ¦
¦ ¦ ¦высококвалифицированных ¦медицинской помощью. ¦
¦ ¦ ¦специалистов в ¦3) За 2000 - I пол. 2005 г. ¦
¦ ¦ ¦медицинские учреждения ¦проведено 6 циклов ¦
¦ ¦ ¦города, в том числе для ¦усовершенствования врачей с ¦
¦ ¦ ¦проведения консультаций; ¦выдачей сертификатов, 8 циклов ¦
¦ ¦ ¦5) возрожденная ¦обучения средних медработников. ¦
¦ ¦ ¦диспансеризация населения ¦4) В 2000 г. численность врачей ¦
¦ ¦ ¦и система профилактики ¦составила 414 чел., в 2005 г. - ¦
¦ ¦ ¦заболеваний; ¦378 (снижение на 36 человек или ¦
¦ ¦ ¦6) развитая материальная ¦на 8,7 %). Сегодня в городе ¦
¦ ¦ ¦база медицинских ¦укомплектованность врачебными ¦
¦ ¦ ¦учреждений и на ее ¦кадрами 50 % (из них: ¦
¦ ¦ ¦основе - комфортные ¦пенсионного возраста - 19 %, от ¦
¦ ¦ ¦условия лечения жителей и ¦40 лет до пенсионного ¦
¦ ¦ ¦работы персонала; ¦возраста - 44 %; от 20 до ¦
¦ ¦ ¦7) развитая сеть ¦40 лет - 37 %). Нет притока ¦
¦ ¦ ¦амбулаторной ¦молодых врачебных кадров из-за ¦
¦ ¦ ¦(поликлинической) помощи, ¦низкой зарплаты, отсутствия ¦
¦ ¦ ¦максимально приближенной ¦жилья, возможности повышения ¦
¦ ¦ ¦к жителю; ¦квалификации в связи с ¦
¦ ¦ ¦8) система контроля ¦недостаточным финансированием. ¦
¦ ¦ ¦качества, оказания ¦Для решения проблемы дефицита ¦
¦ ¦ ¦медицинских услуг и учета ¦врачебных кадров, за отчетный ¦
¦ ¦ ¦расходования средств ¦период 16 молодых специалистов ¦
¦ ¦ ¦здравоохранения; ¦получили квартиры. ¦
¦ ¦ ¦9) целевые программы по ¦5) Проводится диспансеризация ¦
¦ ¦ ¦борьбе с социально- ¦населения. Организована работа ¦
¦ ¦ ¦значимыми болезнями; ¦по профилактике заболеваний. ¦
¦ ¦ ¦10) система добровольного ¦6) Отремонтировано 16 лечебно- ¦
¦ ¦ ¦медицинского страхования, ¦профилактических учреждений. ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающая ¦Открыто отделение гнойной ¦
¦ ¦ ¦дополнительные ¦хирургии. Открыто 14 палат ¦
¦ ¦ ¦специализированные ¦повышенной комфортности. За ¦
¦ ¦ ¦медицинские услуги ¦период с 2000 г. по I полугодие ¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 г. оказано платных услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦на сумму - 72,3 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦7) Расширена и сохранена сеть ¦
¦ ¦ ¦ ¦амбулаторной помощи. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Восстановлены амбулатории на ¦
¦ ¦ ¦ ¦Чапаевском поселке и 7-ом ¦
¦ ¦ ¦ ¦участке. ¦
¦ ¦ ¦ ¦8) Полностью внедрена система ¦
¦ ¦ ¦ ¦экспертной оценки качества ¦
¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи, назначен ¦
¦ ¦ ¦ ¦главный внештатный специалист ¦
¦ ¦ ¦ ¦по клинико-экспертной работе, ¦
¦ ¦ ¦ ¦создана городская экспертная ¦
¦ ¦ ¦ ¦комиссия при Управлении ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения. Экспертная ¦
¦ ¦ ¦ ¦оценка медицинской помощи ¦
¦ ¦ ¦ ¦осуществляется в лечебно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦профилактических учреждениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦города в полном объеме в ¦
¦ ¦ ¦ ¦соответствии с действующими ¦
¦ ¦ ¦ ¦приказами. ¦
¦ ¦ ¦ ¦9) Приняты и реализуются ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы: "Онкология", "Анти- ¦
¦ ¦ ¦ ¦СПИД" "Вакцинопрофилактика", ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Безопасное материнство", ¦
¦ ¦ ¦ ¦"Донорство", "Клещевой ¦
¦ ¦ ¦ ¦энцефалит". На их реализацию из ¦
¦ ¦ ¦ ¦городского бюджета за период ¦
¦ ¦ ¦ ¦2002 - I полугодие 2005 г.г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦выделено 2003 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦10) В городе ряд страховых ¦
¦ ¦ ¦ ¦компаний оказывают услуги по ¦
¦ ¦ ¦ ¦добровольному медицинскому ¦
¦ ¦ ¦ ¦страхованию. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма по контролируемым ¦
¦ ¦ ¦ ¦показателям выполнена, но ¦
¦ ¦ ¦ ¦осталась нерешенной самая ¦
¦ ¦ ¦ ¦острая проблема - проблема ¦
¦ ¦ ¦ ¦дефицита врачебных кадров. ¦
+---+---------------+--------------------------+--------------------------------+
¦9. ¦Наименование ¦Землепользование и ¦Справочно. Наиболее крупные ¦
¦ ¦подпрограммы ¦градостроительство ¦объекты, сданные в период ¦
¦ ¦ ¦ ¦реализации Программы ¦
¦ ¦Цель ¦а) привлекательный облик ¦реконструкции д/д "Теремок", ¦
¦ ¦ ¦города; ¦левого блока УВД, гостиницы ¦
¦ ¦ ¦б) рост обеспеченности ¦"Турист" - ж/д "Медик", ¦
¦ ¦ ¦жителя жильем: с 18,9 до ¦досуговый центр "Старый замок" ¦
¦ ¦ ¦19,4 кв. м (как минимум) ¦на Северо-Западе, магазин ¦
¦ ¦ ¦на одного человека к ¦"МАВТ", лекционный зал ЧГТУ на ¦
¦ ¦ ¦2005 году ¦ул. Тургенева, рынок "Новый" на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ул. Горького, мост у плотины ¦
¦ ¦Руководитель ¦Белкин Андрей Сергеевич ¦городского пруда на р. Ай, дома ¦
¦ ¦ ¦ ¦коттеджного типа в кварталах ¦
¦ ¦Контролируемые ¦I. обеспечение жителей ¦"Красная горка", "Северный" ¦
¦ ¦показатели ¦качественным жильем; ¦(пос. Пушкинский), Торговый ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр ул. Таганайская 204, база ¦
¦ ¦ ¦II. комфортность среды ¦"ОМОН", Орловское тепличное ¦
¦ ¦ ¦проживания жителей; ¦хозяйство и др. ¦
¦ ¦ ¦ ¦I. За 2000 - I полугодие ¦
¦ ¦ ¦III. обеспеченность ¦2005 г.г. введено в ¦
¦ ¦ ¦подготовленными ¦эксплуатацию по всем категориям ¦
¦ ¦ ¦земельными участками ¦застройщиков жилья обшей ¦
¦ ¦ ¦различного назначения ¦площадью около 85,8 тыс. кв. м ¦
¦ ¦ ¦ ¦(в т.ч. индивидуальное жилищное ¦
¦ ¦Механизм ¦1) генеральный план ¦строительство - 44,8 %), более ¦
¦ ¦реализации ¦города, отвечающий ¦1200 семей улучшили жилищные ¦
¦ ¦ ¦современным социально- ¦условия. ¦
¦ ¦ ¦экономическим условиям ¦II. Комфортность среды ¦
¦ ¦ ¦развития территории; ¦проживания по жилью достигается ¦
¦ ¦ ¦2) правила застройки и ¦через коттеджную застройку. За ¦
¦ ¦ ¦землепользования, ¦5,5 лет построено 73 жилых дома ¦
¦ ¦ ¦правового зонирования ¦площадью 5738 кв. м. ¦
¦ ¦ ¦территории, регулирующие ¦III. В настоящее время из ¦
¦ ¦ ¦градостроительные ¦200 га обеспечено сетями 80 га. ¦
¦ ¦ ¦отношения, интересы ¦На момент разработки программы ¦
¦ ¦ ¦застройщика и населения в ¦сетями было обеспечено 40 га. ¦
¦ ¦ ¦целом и формирующие рынок ¦Б) По состоянию на 01.07.05 ¦
¦ ¦ ¦земельных ресурсов и ¦обеспеченность жильем на одного ¦
¦ ¦ ¦недвижимости; ¦человека составила 20,3 кв. м. ¦
¦ ¦ ¦3) ценовое зонирование ¦Выполнение Программы - 104,6 %. ¦
¦ ¦ ¦территории, позволяющее ¦1) В 2005 г. заканчивается ¦
¦ ¦ ¦установить ¦расчетный срок действия ¦
¦ ¦ ¦дифференцированную плату ¦генерального плана города, ¦
¦ ¦ ¦за землю в зависимости от ¦разработанного в 1985 году. ¦
¦ ¦ ¦месторасположения, ¦УАиГ ведется работа по ¦
¦ ¦ ¦благоустройства и ¦разработке актуализации ¦
¦ ¦ ¦экологических условий ¦генплана. ¦
¦ ¦ ¦земельного участка; ¦2) Строительство на территории ¦
¦ ¦ ¦4) система льгот для ¦города регулируется ¦
¦ ¦ ¦жителей на приобретение ¦Градостроительным кодексом, ¦
¦ ¦ ¦жилья; ¦законодательством РФ, ¦
¦ ¦ ¦5) благоприятный ¦строительными, санитарными, ¦
¦ ¦ ¦инвестиционный климат, ¦пожарными нормами и правилами, ¦
¦ ¦ ¦обеспечивающий ¦правилами застройки и ¦
¦ ¦ ¦привлечение средств в ¦землепользования. ¦
¦ ¦ ¦строительство жилья и ¦3) УАиГ ведется работа по ¦
¦ ¦ ¦городской инфраструктуры; ¦разработке проекта "Правила ¦
¦ ¦ ¦6) городская строительная ¦застройки города и ¦
¦ ¦ ¦индустрия, позволяющая ¦землепользования". Решается ¦
¦ ¦ ¦снизить затраты на ¦вопрос финансирования ¦
¦ ¦ ¦строительство; ¦разработки проекта. ¦
¦ ¦ ¦7) подготовленные ¦4) В настоящие время ¦
¦ ¦ ¦площадки для нового ¦Златоустовское отделение N 35 ¦
¦ ¦ ¦строительства, ¦акционерного коммерческого ¦
¦ ¦ ¦обеспеченные инженерными ¦Сбербанка предлагает услуги по ¦
¦ ¦ ¦коммуникациями, создающие ¦кредитам на приобретение жилья. ¦
¦ ¦ ¦благоприятные условия для ¦В 2004 г. из областного бюджета ¦
¦ ¦ ¦размещения объектов ¦по программе ипотечного ¦
¦ ¦ ¦недвижимости ¦кредитования было выделено ¦
¦ ¦ ¦ ¦5008,6 тыс. руб., а в 2005 г. - ¦
¦ ¦ ¦ ¦170336 тыс. руб. В 2003 году по ¦
¦ ¦ ¦ ¦программе "Жилье" - ¦
¦ ¦ ¦ ¦подпрограмма "Обеспечение ¦
¦ ¦ ¦ ¦жильем молодых семей" ¦
¦ ¦ ¦ ¦привлечено 6633,1 тыс. руб., в ¦
¦ ¦ ¦ ¦т.ч. за счет средств областного ¦
¦ ¦ ¦ ¦бюджета 5000 тыс. руб.; ¦
¦ ¦ ¦ ¦- в 2004 году - 3 млн. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦(2 млн. руб.); ¦
¦ ¦ ¦ ¦- в 2005 году - 24350 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦(24050 тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦5) Организации резко сократили ¦
¦ ¦ ¦ ¦объемы средств, вкладываемые в ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищное строительство. ¦
¦ ¦ ¦ ¦6) Стоимость строительства ¦
¦ ¦ ¦ ¦увеличивается. ¦
¦ ¦ ¦ ¦7) В городе имеются участки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦пригодные для дальнейшего ¦
¦ ¦ ¦ ¦развития жилищного ¦
¦ ¦ ¦ ¦строительства, обеспеченные ¦
¦ ¦ ¦ ¦инженерными сетями. ¦
¦ ¦ ¦ ¦Подпрограмма по основным ¦
¦ ¦ ¦ ¦контролируемым показателям ¦
¦ ¦ ¦ ¦выполнена. ¦
L---+---------------+--------------------------+---------------------------------
Таким образом, по итогам 1 полугодия 2005 года и ожидаемой
оценке за 2005 год, Программа развития муниципального образования
г. Златоуста, разработанная на 2000 - 2005 г.г. в целом
выполняется:
1. Подпрограмма "Крупные и средние промышленные предприятия" по
контролируемым показателям выполнена в полном объеме.
2. Подпрограмма "Сфера малого бизнеса" по контролируемым
показателям выполнена.
3. Цель Подпрограммы "Муниципальный имущественный комплекс"
достигнута.
4. Цель Подпрограммы Подпрограмма "Жилищно-коммунальное
хозяйство" не достигнута в связи с изменением федерального и
областного законодательств.
5. Цель по подпрограмме "Образование" достигнута, по основным
контролируемым показателям выполнена не в полном объеме.
6. Подпрограмма "Социальная защита населения" выполнена в
полном объеме.
7. Подпрограмма "Культура, спорт и туризм" в области культуры и
спорта выполнена, в области развития туризма - нет.
8. Подпрограмма "Потребительский рынок" по основным
контролируемым показателям выполнена частично.
9. Подпрограмма "Здравоохранение" по контролируемым показателям
выполнена.
10. Подпрограмма "Землепользование и градостроительство" по
основным контролируемым показателям выполнена.
Положительные тенденции при реализации подпрограмм, сложившиеся
в течение отчетного периода, позволяют говорить, что цель
Программы развития муниципального образования г. Златоуста -
обеспечение устойчивого роста уровня доходов всех групп населения
и качества их жизни - достигнута, ожидаемые результаты выполнены.
|
