АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 августа 2005 г. Дело N А76-17641/05-47-863
(Извлечение)
Судья Каюров С.Б.;
при ведении протокола судьей Каюровым С.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции ФНС
РФ по г. Озерску Челябинской области о взыскании 4767 руб. с ЗАО
Торговый дом "Озерский завод энергетических устройств "Энергопром"
при участии в заседании:
от истца: Д.Н.Д., Ц.К.В.
от ответчика: Т.А.В.
Инспекция ФНС РФ по г. Озерску обратилась в суд с заявлением о
взыскании с ответчика налоговой санкции в сумме 4767 руб.
Ответчик в отзыве возразил против требований.
Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалах
дела, суд
установил:
Закрытое акционерное общество "Торговый дом" "Озерский завод
энергетических устройств "Энергопром" зарегистрировано в качестве
юридического лица администрацией г. Озерска 18.12.01 за N 596-рп.
ИМНС 26.11.04 была проведена камеральная налоговая проверка
ответчика, о чем был составлен акт N 864. В акте проверки были
отражены следующие факты:
17.11.2004 ответчиком в налоговый орган была представлена
декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 % за
сентябрь 2004 г.
ЗАО ТД "Энергопром" в сентябре 2004 г. получены авансы в счет
предстоящей поставки товаров:
Всего в сентябре 2004 г. авансы в счет поставки товаров на
экспорт поступили на сумму 625000 руб. В соответствии с п.п. 1 п.
1 ст. 162 НК РФ с полученной суммы налогоплательщик ЗАО ТД
"Энергопром" должен исчислить и уплатить налог на добавленную
стоимость в бюджет по ставке 18/118, т.е. в сумме 95339 руб. по
сроку 20 октября 2004 г.
В нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23, п.п. 1 п. 1 ст. 162, п. 5 ст.
174 НК РФ, ЗАО ТД "Энергопром" не представило в Инспекцию
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.
Озерску в установленный законодательством о налогах и сборах срок
налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за
сентябрь 2004 года.
В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ установлен срок
представления налоговой деклараций по налогу на добавленную
стоимость не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим
налоговым периодом - не позднее 20.10.2004 за сентябрь 2004 года.
Просрочка представления декларации составила 28 дней (с
21.10.2004 по 17.11.2004). Налог на добавленную стоимость в сумме
95339 руб. исчислен к уплате в бюджет по стр. 290, 310, 410, 650
раздела 2 декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке
0 % и стр. 410 раздела 2.1 уточненной декларации по налогу на
добавленную стоимость.
Учитывая, что на момент возникновения объекта налогообложения
(полученных авансов) в сентябре 2004 г. право на применение
налоговой ставки 0 % налогоплательщиком применение в данном случае
п. 9, 10 ст. 165 НК РФ относительно сроков представления
декларации неправомерно, а подлежит применению п. 5 ст. 174 НК РФ.
Решением N 504 от 27.12.2004 ЗАО ТД "Энергопром" привлечено к
налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 НК РФ за
несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на
добавленную стоимость за сентябрь 2004 г. в виде штрафа в размере
4767 рублей (95339 руб. х 5 %).
Требованием N 71 от 12.01.2005 ЗАО ТД "Энергопром" предложено
уплатить добровольно сумму штрафа в размере 4767 руб. в срок до
22.01.2005. Однако в установленный срок и до настоящего времени
суммы налоговых санкций не уплачены.
Ответчик считает требования заявителя необоснованными и
незаконными и просит отказать в их удовлетворении в полном объеме
по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд считает, что требования не подлежат удовлетворению,
поскольку:
Налоговым правонарушением в соответствии с пунктом 1 статьи 119
НК РФ признается непредставление налогоплательщиком в
установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой
декларации в налоговый орган по месту учета.
Пунктами 5 и 6 ст. 174 НК РФ установлен срок представления
деклараций по налогу на добавленную стоимость - не позднее 20-го
числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное
не предусмотрено главой 21 Налогового Кодекса РФ.
Согласно п. 6 ст. 164 НК РФ, по операциям реализации товаров
(работ, услуг), предусмотренным подпунктами 1 - 7 пункта 1 статьи,
в налоговые органы налогоплательщиком представляется отдельная
налоговая декларация. При этом налогообложение производится по
налоговой ставке 0 процентов при реализации: товаров, вывезенных в
таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые
органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса (п/п 1 п. 1
ст. 164 НК РФ).
В соответствии с п. 9 ст. 167 НК РФ при реализации товаров
(работ, услуг), предусмотренных п.п. 1 - 3 и 8 п. 1 ст. 164 НК РФ,
моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам,
услугам) является последний день месяца, в котором собран полный
пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
Таким образом, срок для представления отдельной декларации по
налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов
законодательством о налогах и сборах определен не конкретной
датой, как в статье 174 НК РФ, а наступлением определенных
условий. В связи с этим применение налоговым органом ст. 174 НК РФ
при исчислении срока неправомерно.
Ссылка налогового органа на отсутствие полного пакета
документов не может быть принята судом, так как в соответствии со
ст. 88 НК РФ, при проведении камеральной проверки налоговый орган
вправе истребовать у налогоплательщика дополнительные сведения,
получить объяснения и документы, подтверждающие правильность
исчисления и своевременность уплаты налогов. Доказательств
истребования документов налоговый орган не представил.
Руководствуясь ст.ст. 102, 216 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований отказать.
Судья
С.Б.КАЮРОВ
|