МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2005 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ (ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ)
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области
от 19.07.2004 N 362 "Об утверждении Порядка организации
обслуживания населения пассажирским автобусным транспортом общего
пользования в Челябинской области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования сети регулярных
межмуниципальных (пригородных и междугородных) автобусных
маршрутов Челябинской области.
2. Заместителю Министра строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области Арбузову В.С. обеспечить
комплекс организационных мероприятий, необходимых для формирования
сети регулярных межмуниципальных маршрутов Челябинской области,
включающий:
- разработку календарного графика регистрации действующих
межмуниципальных маршрутов Челябинской области;
- уведомление органов местного самоуправления, автовокзалов
(автостанций) и перевозчиков о необходимости и сроках проведения
регистрации действующих автобусных маршрутов;
- проведение экспертизы и непосредственного (натурного)
обследования маршрутов;
- выдачу разрешений на право осуществления пассажирских
перевозок и оформление договоров с перевозчиками, включенными в
реестр межмуниципальных маршрутов Челябинской области;
- представление информации автовокзалам и автостанциям о
наличии (отсутствии) разрешений у перевозчиков.
3. Приказ от 01.04.2005 N 49 "Об утверждении Положения о
проведении конкурсов на право осуществления межмуниципальных
пассажирских перевозок в Челябинской области" признать утратившим
силу.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя
Министра строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Арбузова В.С.
Министр
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.Ю.ШОПОВ
Утвержден
Приказом Министра
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
от 22 июля 2005 г. N 104
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ
(ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНЫХ) АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок формирования сети регулярных межмуниципальных
(пригородных и междугородных) автобусных маршрутов Челябинской
области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения
безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания
пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и
предназначен для упорядочения процедуры открытия маршрутов и
регистрации юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки
пассажиров (далее - Перевозчики) на регулярных межмуниципальных
автобусных маршрутах Челябинской области, установления единых
подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков
выполнения работ, связанных с открытием этих маршрутов и
регистрацией перевозчиков.
2. Работа по формированию сети регулярных межмуниципальных
автобусных маршрутов Челябинской области осуществляется
Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Челябинской области с привлечением, при необходимости,
Представительства Российского автотранспортного союза (РАС) -
Некоммерческого партнерства "Транспортная компания "Южуралтранс",
автовокзалов, автостанций и других организаций.
3. Регистрация перевозчиков по действующим межмуниципальным
маршрутам осуществляется с учетом необходимого оптимального
количества суточных рейсов, согласованного с автовокзалами
(автостанциями) и (или) органами местного самоуправления.
Уведомление перевозчиков о сроках проведения регистрации
осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области.
В случае не прохождения регистрации маршрута в Министерстве в
указанные сроки будут расторгнуты договоры между автовокзалами
(автостанциями) и перевозчиками.
4. Инициаторами открытия регулярных межмуниципальных автобусных
маршрутов Челябинской области могут выступать юридические и
физические лица и органы местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области.
5. К перевозкам пассажиров по регулярным межмуниципальным
маршрутам Челябинской области допускаются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующие лицензии и
необходимые документы для открытия маршрута в соответствии с
Постановлением Губернатора Челябинской области от 19.07.2004 N 362
"Об утверждении Порядка организации обслуживания населения
пассажирским автобусным транспортом общего пользования в
Челябинской области".
6. Категория и класс используемых автобусов должны
соответствовать виду перевозок, а именно на пригородных маршрутах
должны использоваться автобусы категории М2 и М3 класс I, II, III,
А, В, на междугородных маршрутах - категории М3 класс I, II, III
(классификация по ГОСТ Р 52051-2003 "Механические транспортные
средства и прицепы. Классификация и определения").
7. Для решения вопросов по открытию регулярного
межмуниципального маршрута перевозчик разрабатывает:
- схему маршрута в виде графического условного изображения, с
указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также
характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков,
железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);
- расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с
указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по
каждому остановочному пункту;
- размер платы за проезд и провоз багажа;
- паспорт маршрута.
8. Для решения вопроса об организации (открытии, регистрации,
перерегистрации) регулярного автобусного маршрута перевозчики
предоставляют в Министерство следующие документы:
- заявка на открытие маршрута с указанием для юридического лица
наименования, организационно-правовой формы, местонахождения,
наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для
индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных
документа, удостоверяющего личность;
- копии учредительных документов и копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
- копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров
автомобильным транспортом и лицензионных карточек;
- акт обследования маршрута;
- документы подтверждающие обеспечение профессиональной
надежности водительского состава (организация проведения
предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров, соблюдение
установленных режимов труда и отдыха, учета рабочего времени
водителей, наличие ответственных за обеспечение безопасности
дорожного движения);
- документы, подтверждающие организацию перевозочного процесса
в соответствии с требованиями безопасности (организация контроля
за работой водителя на линии, наличие системы контроля за
техническим состоянием при выпуске и возвращении автобусов к месту
стоянки, наличие производственной базы для проведения технического
обслуживания и ремонта или наличие договора на проведение ТО и
ТР);
- справка о наличии, классификации, состоянии и сроках
эксплуатации (год выпуска) подвижного состава, согласованная с
органами ГИБДД (форма - приложение N 1);
- справка о нарушениях правил дорожного движения за последние
12 месяцев, согласованная с органами ГИБДД (форма - приложение N
2);
- справка об отсутствии (наличии) нарушений условий
лицензирования за последние 12 месяцев, согласованная с
Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской
области;
- документы перечисленные в п. 7 настоящего Порядка.
9. Представленные документы регистрируются в Министерстве
строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской
области, по ним проводится экспертиза представленных документов в
представительстве РАС, и при ее положительном завершении
принимается решение о возможности открытия маршрута.
10. В процессе проведения экспертизы устанавливается наличие у
перевозчиков системы обеспечения безопасности выполнения
пассажирских перевозок, в том числе:
- обеспечение профессиональной надежности водительского
состава, в т.ч.:
контроль за медицинским переосвидетельствованием;
организация проведения предрейсовых и после рейсовых
медицинских осмотров;
соблюдение установленных режимов труда и отдыха, учета рабочего
времени водителей;
выполнение стажировок, повышения квалификации и
профессионального мастерства (организация обучения водительского
состава по 20-ти часовой программе);
организация и проведение инструктажей;
организация и проведение служебных расследований по дорожно-
транспортным происшествиям;
наличие ответственных за обеспечение безопасности дорожного
движения.
- организация перевозочного процесса в соответствии с
требованиями безопасности, в т.ч.:
обеспечение информации об особенностях и изменениях условий
движения;
организация контроля за работой водителя на линии;
наличие паспортов и схем маршрута с указанием опасных мест,
графиков, расписаний движения.
- обеспечение технически исправного состояния подвижного
состава, в т.ч.:
наличие системы контроля за техническим состоянием при выпуске
и возвращении автобусов к месту стоянки;
наличие контрольно-пропускного пункта и его оснащенность;
наличие планов технического обслуживания и их фактическое
выполнение;
состояние производственной базы для проведения технического
обслуживания и ремонта или наличие договора на проведение ТО и ТР;
наличие нормативно-методической базы по технической
эксплуатации подвижного состава;
- соблюдение экологических требований, в т.ч:
организация контроля и проверки отработавших газов автомобилей,
состояние мест стоянки подвижного состава,
наличие мойки и очистных сооружений.
11. Паспорта автобусных маршрутов при положительном завершении
экспертизы утверждаются Министерством строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. Маршруту
присваивается номер по единому реестру межмуниципальных маршрутов
Челябинской области.
12. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного
хозяйства Челябинской области заключает договор с перевозчиком и
выдает разрешение на право осуществления пассажирских перевозок
сроком на 3 года.
13. Основанием для отказа в выдаче разрешения на право
осуществления пассажирских перевозок (либо прекращения действия
разрешения) является:
- систематические нарушения безопасности и качества перевозок
(по данным Управления государственного автодорожного надзора по
Челябинской области, ГИБДД, органов местного самоуправления);
- отсутствие необходимости в дополнительных рейсах на маршруте;
- отсутствие системы обеспечения безопасности выполнения
пассажирских перевозок.
14. На выполнение всех работ, связанных с открытием регулярных
межмуниципальных маршрутов Челябинской области, отводится, как
правило, не более двух месяцев со дня поступления документов от
перевозчика.
15. При завершении процедур оформления Министерство
строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской
области уведомляет соответствующие автовокзалы, автостанции и
автотранспортные предприятия о выдаче разрешений, которые служат
основанием для заключения договоров на обслуживание перевозчика.
16. Автовокзалам, автостанциям запрещается заключать договоры
на организацию перевозок и обслуживание и использовать номера
маршрутов, не включенных в реестр.
Заместитель Министра
строительства, инфраструктуры
и дорожного хозяйства
Челябинской области
В.С.АРБУЗОВ
Приложение 1
"Согласовано"
ГИБДД _________________________
должность
_______________/______________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
СПРАВКА
О НАЛИЧИИ, КЛАССИФИКАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМ СОСТОЯНИИ
И ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
----T--------------T------------T---------T----------T------T-----------T-------T-------T-------T--------¬
¦ N ¦ Тип ¦Изготовитель¦Категория¦Государст-¦Коли- ¦ Дата ¦ Год ¦ Срок ¦Пробег,¦Наличие ¦
¦ N ¦(марка, модель¦ ¦ ¦ венный ¦чество¦прохождения¦выпуска¦эксплу-¦ км ¦ руля с ¦
¦п/п¦ автобуса) ¦ ¦ ¦регистра- ¦ мест ¦последнего ¦ ¦атации ¦ ¦ правой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ционный ¦ ¦ техосмотра¦ ¦ ¦ ¦стороны,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ знак ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ либо ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двери с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ левой ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ стороны¦
+---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+------------+---------+----------+------+-----------+-------+-------+-------+---------
Средний срок эксплуатации автобусов __________________________
Внутреннее состояние хорошее, удовлетворительное
салонов автобусов ___________________________
(ненужное зачеркнуть)
Внешнее состояние хорошее, удовлетворительное
автобусов __________________________
(ненужное зачеркнуть)
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________/______________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
Заключение о возможности использования транспортных средств
для осуществления пассажирских перевозок: ________________________
__________________________________________________________________
ГИБДД _____________ ______________ ___________ _____________
должность подпись Ф.И.О.
Приложение 2
"Согласовано"
ГИБДД _________________________
должность
_______________/______________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
СПРАВКА
О НАРУШЕНИЯХ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
за период с __________ 200 _ года по __________ 200 _ года
(двенадцать месяцев, предшествующих конкурсу)
Наименование организации (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
__________________________________________________________________
----T-----------------T-----------------------------------T-------------¬
¦NN ¦ Государственный ¦ Количество нарушений ¦ Ф.И.О. ¦
¦п/п¦ регистрационный +---------T-------------------------+ водителя ¦
¦ ¦ знак автобуса ¦ Всего ¦ в т.ч.: по статьям ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Кодекса Российской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Федерации об ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ административных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ правонарушениях ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦NN 12.8.1, 12.9, 12.10.1,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 12.15.3, 12.18 ¦ ¦
+---+-----------------+---------+-------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+---------+-------------------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-----------------+---------+-------------------------+--------------
Всего автобусов ____________
Всего нарушений ____________
Всего нарушений на один автобус ___________
Руководитель предприятия
(индивидуальный предприниматель) _____________/________________/
подпись Ф.И.О.
м.п.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВКИ
НА ОТКРЫТИЕ РЕГУЛЯРНЫХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ
Для решения вопроса об организации (открытии, регистрации,
перерегистрации) регулярного автобусного маршрута перевозчики
предоставляют в Министерство следующие документы:
1. заявку на открытие маршрута с указанием для юридического
лица наименования, организационно-правовой формы, местонахождения,
наименования банковского учреждения и номера расчетного счета, для
индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных
документа, удостоверяющего личность;
2. схему маршрута в виде графического условного изображения, с
указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также
характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков,
железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.) - схема
согласовывается с территориальными органами ГИБДД. При прохождении
маршрута по федеральным и областным дорогам необходимо также
согласование областного управления ГИБДД;
3. расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы с
указанием местного времени прибытия и отправления автобусов по
каждому остановочному пункту;
4. размер платы за проезд и провоз багажа;
5. паспорт маршрута;
6. копии учредительных документов и копия свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
7. копию свидетельства о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя;
8. копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров
автомобильным транспортом и лицензионных карточек;
9. акт обследования маршрута;
10. документы подтверждающие обеспечение профессиональной
надежности водительского состава (организация проведения
предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров, соблюдение
установленных режимов труда и отдыха, учета рабочего времени
водителей, наличие ответственных за обеспечение безопасности
дорожного движения);
11. документы, подтверждающие организацию перевозочного
процесса в соответствии с требованиями безопасности (организация
контроля за работой водителя на линии, наличие системы контроля за
техническим состоянием при выпуске и возвращении автобусов к месту
стоянки, наличие производственной базы для проведения технического
обслуживания и ремонта или наличие договора на проведение ТО и
ТР);
12. справку о наличии, классификации, состоянии и сроках
эксплуатации (год выпуска) подвижного состава, согласованная с
территориальными органами ГИБДД (форма - приложение N 1);
13. справку о нарушениях правил дорожного движения за последние
12 месяцев, согласованная территориальным органом ГИБДД и ГИБДД
города Челябинска (форма - приложение N 2);
14. справку об отсутствии (наличии) нарушений условий
лицензирования за последние 12 месяцев, согласованная с
Управлением государственного автодорожного надзора по Челябинской
области.
Документы принимаются в каб. N 606 вторник, четверг, с 9-00 до
13-00 и с 15-00 до 17-00
-------------------------------------------------------------------
|
