ГЛАВА ЮЖНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2005 г. N 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
В целях реализации Федерального закона от 10 декабря 1995 года
N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в
Российской Федерации" и Федерального закона от 2 августа 1995 года
N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и
инвалидов", а также дальнейшего совершенствования системы
социального обслуживания населения и в соответствии с
Постановлением Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 22.07.1999 N 32 "Об утверждении
Методических рекомендаций по организации деятельности
государственного (муниципального) учреждения "Комплексный центр
социального обслуживания населения"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Устав муниципального учреждения городского округа
"Комплексный центр социального обслуживания населения".
2. Директору муниципального учреждения городского округа
"Комплексный центр социального обслуживания населения"
зарегистрировать Устав в соответствии с действующим
законодательством.
3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на
заместителя главы городского округа по социальным вопросам
Алябьева В.А.
Глава Южноуральского
городского округа
Челябинской области
В.И.ГОРА
Приложение N 1
к постановлению
Главы Южноуральского
городского округа
Челябинской области
от 19 июля 2005 г. N 112
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Устав разработан в связи с выделением из состава
Управления социальной защиты населения Южноуральского городского
округа: 1) отделения социальной помощи на дому, 2) отделения
организации социальной помощи, 3) отделения дневного пребывания
пенсионеров, 4) отделения социальной реабилитации детей, 5)
отделения постоянного проживания "Милосердие" - и образованием на
их базе муниципального учреждения "Комплексный центр социального
обслуживания населения" на основании Постановления Главы
Южноуральского городского округа от 11.07.2005 N 78 в соответствии
с Гражданским кодексом РФ, и Федеральным законом "О некоммерческих
организациях", и другим действующим законодательством.
1.2. Полное наименование: Муниципальное учреждение "Комплексный
центр социального обслуживания населения" Южноуральского
городского округа Челябинской области.
Сокращенное наименование МУ "Комплексный центр".
1.3. МУ "Комплексный центр" является некоммерческой
организацией, осуществляет на территории Южноуральского городского
округа Челябинской области организационную и практическую
деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию
различных видов социальной помощи (социально-бытовой, социально-
медицинской, психологической, реабилитационной) престарелым
гражданам, инвалидам и другим группам населения, нуждающимся в
социальной поддержке.
1.4. Юридический адрес МУ "Комплексный центр": 457040,
Челябинская область, город Южноуральск, улица Куйбышева, дом 25.
II. Правовой статус МУ "Комплексный центр"
2.1. МУ "Комплексный центр" является юридическим лицом,
осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного
и зарегистрированного в установленном порядке. Имеет
самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях
банка, круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием,
обладает на праве оперативного управления имуществом. МУ
"Комплексный центр" может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести
обязанность, быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном суде.
2.2. МУ "Комплексный центр" является учреждением социального
обслуживания, состоит в государственной системе социальных служб,
находящихся в ведении Министерства социальных отношений
Челябинской области.
2.3. МУ "Комплексный центр" отвечает по своим обязательствам,
распоряжается находящимися в его распоряжении денежными
средствами.
2.4. Учредителем МУ "Комплексный центр" является Управление
социальной защиты населения Южноуральского городского округа.
2.5. Учредитель определяет и согласовывает структуру и штатное
расписание МУ "Комплексный центр" в пределах выделенных
ассигнований.
2.6. В своей деятельности МУ "Комплексный центр"
руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями, приказами
Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Челябинской области, Уставом
Южноуральского городского округа, решениями органов местного
самоуправления Южноуральского городского округа, приказами и
инструктивно-методическими письмами Министерства социальных
отношений Челябинской области и настоящим Уставом.
2.7. МУ "Комплексный центр" вправе заниматься
предпринимательской деятельностью, не противоречащей
законодательству РФ, если это служит достижениям целей, для
которых создан МУ "Комплексный центр". Доходы, полученные от такой
деятельности, направляются на дальнейшее развитие социального
обслуживания и на стимулирование труда работников МУ "Комплексный
центр" согласно утвержденной смете расходов.
2.8. МУ "Комплексный центр" осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с исполнительными органами государственной власти,
органами местного самоуправления, управлением социальной защиты
населения Южноуральского городского округа, иными государственными
и муниципальными организациями и учреждениями, общественными и
религиозными объединениями.
2.9. Деятельность МУ "Комплексный центр" координируют
управление социальной защиты населения Южноуральского городского
округа и Министерство социальных отношений Челябинской области,
оказывают организационно-методическую и практическую помощь.
2.10. Контроль за деятельностью МУ "Комплексный центр"
осуществляется учредителем, а также другими органами в пределах их
компетенции.
2.11. Контроль за распоряжением имуществом, закрепленным за МУ
"Комплексный центр" на праве оперативного управления, осуществляет
комитет по управлению имуществом Южноуральского городского округа
Челябинской области.
2.12. МУ "Комплексный центр" не подлежит приватизации и не
может быть перепрофилирован на иные виды деятельности,
закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, не
может сдаваться в аренду или отдаваться в залог.
III. Предмет, цели и направления деятельности
МУ "Комплексный центр"
3.1. Предметом деятельности МУ "Комплексный центр" является
социальное обслуживание граждан, направленное на:
- предоставление различных бесплатных, с частичной или полной
оплатой социально-бытовых, психолого-социальных, медицинских услуг
разового, временного или постоянного характера гражданам,
нуждающимся в социальной поддержке, при условии соблюдения
принципов адресности, доступности предоставления помощи;
- организацию адресной социальной помощи для малообеспеченных
пенсионеров, инвалидов, детей из малообеспеченных семей и лиц,
попавших в экстремальные ситуации;
- оказание материальной и натуральной помощи (выделение
продуктов питания, одежды, обуви, медикаментов), в том числе
поступающей в качестве гуманитарной помощи, малообеспеченным
категориям населения;
- трудовую, социальную реабилитацию граждан в отделениях МУ
"Комплексный центр";
- организацию проведения благотворительных мероприятий для
различных категорий граждан совместно с Управлением социальной
защиты населения Южноуральского городского округа и с городскими
органами и учреждениями культуры;
- взаимодействие со средствами массовой информации по освещению
вопросов социального обслуживания населения;
- осуществление мероприятий по повышению профессионального
уровня работников МУ "Комплексный центр", организацию и проведение
совещаний, семинаров, консультаций по вопросам правильного и
единого понимания законодательства.
3.2. Целью создания и основными задачами МУ "Комплексный центр"
являются:
- выявление совместно с государственными и общественными
организациями (органами здравоохранения, образования, службой
занятости, женскими организациями, советом ветеранов, обществами
инвалидов) граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
- определение конкретных видов помощи, периодичности
(постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления
гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;
- дифференциация форм адресной социальной помощи гражданам в
зависимости от материального положения, возраста, состояния
трудоспособности и возможности к самообслуживанию;
- организация приема граждан и работа с документами граждан,
обращающихся по вопросам социального обслуживания населения.
3.3. Направление деятельности МУ "Комплексный центр" может
корректироваться в зависимости от социально-демографической и
экономической ситуации в городе, нуждаемости населения в
конкретных видах социальной поддержки и других факторов.
IV. Имущество и финансы МУ "Комплексный центр"
4.1. Здание, помещения и иное имущество МУ "Комплексный центр"
являются муниципальной собственностью города, закреплено за ним на
праве оперативного управления комитетом по управлению имуществом
Южноуральского городского округа.
4.2. Размер закрепляемого имущества в соответствии с
передаточным актом на 1 ______________ 2005 г., утвержденным
комитетом по управлению муниципальным имуществом, составляет
________________________________ руб. (прописью
____________________________________________________________ руб.)
4.3. Имущество и финансовые средства МУ "Комплексный центр"
отражаются на его балансе и используются в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, Челябинской
области и местного самоуправления.
4.4. Имущество и финансовые ресурсы МУ "Комплексный центр"
формируются за счет:
- капитальных вложений, бюджетных и внебюджетных ассигнований;
- местного бюджета;
- доходов, полученных от предоставления гражданам на условиях
частичной или полной оплаты социальных услуг, входящих в
гарантированный государством перечень социальных услуг, а также
дополнительных социальных услуг, не входящих в гарантированный
перечень;
- доходов, полученных от предпринимательской деятельности, не
запрещенной законодательством Российской Федерации. Эти средства
зачисляются на счет МУ "Комплексный центр" и направляются на
дальнейшее развитие социального обслуживания, на стимулирование
труда работников МУ "Комплексный центр" по утвержденной смете
расходов;
- безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований
организаций, учреждений, граждан, а также за счет других
источников, не запрещенных действующим законодательством
Российской Федерации и настоящим Уставом.
Финансово-хозяйственная деятельность
4.5. Финансово-хозяйственная деятельность МУ "Комплексный
центр" осуществляется в соответствии с утвержденной сметой
расходов и направляется на:
- рациональное и экономное расходование областных средств,
выделяемых на содержание МУ "Комплексный центр", а также
обеспечение сохранности основных фондов и товарно-материальных
ценностей;
- своевременную реконструкцию, капитальный и текущий ремонт
зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, благоустройство и
озеленение территории, работу вспомогательных служб;
- обеспечение мебелью, технологическим и медицинским
оборудованием, постельными принадлежностями, хозяйственным и
другим инвентарем, материалами и их рациональным использованием, а
также списание имущества в установленном порядке;
- соблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности,
противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и
противоэпидемического режима;
- бесплатное предоставление спецодежды, инвентаря по нормам,
предусмотренным Правительством РФ от 22.02.1996 N 93;
- ведение бухгалтерского учета в соответствии с Положением о
бухгалтерском учете и отчетности, действующем в Российской
Федерации, а также приказами, указаниями, инструктивными письмами
и другими нормативными актами Министерства здравоохранения и
социального развития, органов местного самоуправления
Южноуральского городского округа. Бухгалтерская и статистическая
отчетность предоставляется в соответствующие организации в
установленном порядке.
4.6. МУ "Комплексный центр" строит свои отношения с другими
учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех
сферах деятельности на основе договора.
4.7. МУ "Комплексный центр" имеет право:
- привлекать для осуществления своих функций на договорной
основе другие предприятия, учреждения и организации;
- приобретать или арендовать основные средства за счет
имеющихся у него ресурсов, оказываемой ему финансовой помощи и
получаемых для этих нужд ссуд и кредитов.
V. Условия принятия на обслуживание,
обслуживание и снятие с обслуживания граждан
5.1. Социальное обслуживание в МУ "Комплексный центр"
осуществляется на разовой, временной (срок до 6 мес.) или на
постоянной основе.
5.2. Обслуживание МУ "Комплексный центр" производится
бесплатно, на условиях частичной и полной оплаты предоставляемых
услуг. Бесплатно обслуживаются пенсионеры и инвалиды, семьи с
детьми, несовершеннолетние дети, находящиеся в трудной жизненной
ситуации, душевой доход, которых ниже прожиточного минимума,
установленного для данного региона, а также лица, пострадавшие от
стихийных бедствий, катастроф.
5.3. При оказании платных услуг МУ "Комплексный центр" в лице
его директора заключает с гражданами или их законными
представителями договоры установленной формы, определяющие виды и
объем предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть
оказаны, порядок и размер их оплаты, а также ответственность
сторон.
Заключение, изменение и расторжение договора осуществляется в
соответствии с действующим законодательством.
5.4. Зачисление граждан на обслуживание в МУ "Комплексный
центр" производится приказом директора на основании:
- личного заявления;
- заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;
- заключения социального работника, специалиста, заведующей
отделением;
- справки о среднедушевом доходе обратившегося;
- справки учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских
противопоказаний к обслуживанию.
При принятии на обслуживание в МУ "Комплексный центр" граждане
представляют документы, удостоверяющие их личность, а инвалиды -
дополнительно индивидуальную программу реабилитации, выданную
учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы.
5.5. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан
являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический
алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания,
бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые
заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях
здравоохранения.
5.6. Реабилитационно-оздоровительные мероприятия в МУ
"Комплексный центр" проводятся с учетом рекомендаций учреждения
здравоохранения, индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
Медицинские процедуры выполняются только по назначению врачей.
5.7. Снятие граждан с обслуживания производится приказом
директора МУ "Комплексный центр" на основании личного заявления
обслуживаемого, истечения сроков обслуживания, выявления
медицинских противопоказаний, нарушения договорных условий оплаты
за обслуживание, а также установленных норм и правил получения
услуг или общественного порядка.
При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказ
может повлечь ухудшение их состояния, гражданам и их законным
представителям должны быть разъяснены последствия принятого
решения.
5.8. Осуществление медицинской, а также иных видов
деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального
разрешения в соответствии с действующим законодательством,
производится на основании лицензии.
VI. Структурные подразделения МУ "Комплексный центр"
6.1. Структура состоит из подразделений, создаваемых МУ
"Комплексный центр" и отвечающих его предмету, целям и
направлениям деятельности.
6.2. Подразделениями МУ "Комплексный центр" являются:
- отделение социальной помощи на дому
- отделение организации социальной помощи
- отделение дневного пребывания пенсионеров
- отделение социальной реабилитации детей
- отделение постоянного проживания "Милосердие".
6.3. Все структурные подразделения МУ "Комплексный центр" в
своей деятельности подчиняются директору, действуют на основании и
в пределах прав, установленных положениями, утвержденными приказом
директора МУ "Комплексный центр".
6.4. Каждое структурное подразделение возглавляет заведующий,
назначаемый директором МУ "Комплексный центр".
6.5. МУ "Комплексный центр" по согласованию с учредителем
вправе открывать иные структурные подразделения без права
юридического лица, деятельность которых отвечает его направлениям
деятельности (социальная столовая, пункты проката, оказание
бытовых услуг, ремонт техники и т.п.).
VII. Управление МУ "Комплексный центр"
7.1. Управление МУ "Комплексный центр" в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Уставом учреждения
осуществляется директором на принципе единоначалия.
7.2. Директор МУ "Комплексный центр" назначается на должность и
освобождается начальником Управления социальной защиты населения
администрации Южноуральского городского округа.
7.3. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью МУ
"Комплексный центр", подотчетен начальнику Управления социальной
защиты населения Южноуральского городского округа, а по
имущественным вопросам - комитету по управлению имуществом
Южноуральского городского округа Челябинской области.
7.4. Директор имеет право:
- действовать без доверенности от имени МУ "Комплексный центр";
- представлять его интересы в федеральных, государственных,
муниципальных органах и организациях разных форм собственности;
- распоряжаться имуществом МУ "Комплексный центр" в пределах,
установленных договором о закреплении имущества;
- открывать расчетные и иные счета в банке;
- выдавать доверенности работникам МУ "Комплексный центр" на
совершение ими действий от имени МУ "Комплексный центр";
- утверждать структуру, смету расходов и штатное расписание МУ
"Комплексный центр" в пределах выделенных ассигнований;
- заключать договоры с организациями различных форм
собственности;
- заключать с работниками трудовые договоры;
- издавать приказы и утверждать инструкции по вопросам,
входящим в компетенцию МУ "Комплексный центр", обязательные для
всех его работников;
- направлять часть внебюджетных средств, полученных от
оказанных услуг, на социальную защиту работников МУ "Комплексный
центр".
7.5. Директор самостоятельно, в пределах установленного фонда
оплаты труда определяет структуру МУ "Комплексный центр". В состав
аппарата МУ "Комплексный центр" включаются заместители директора
МУ "Комплексный центр", число которых определяется численностью
обслуживаемых граждан всеми отделениями МУ "Комплексный центр" в
течение года.
Структурные подразделения МУ "Комплексный центр" возглавляют
заведующие, назначаемые на должность директором МУ "Комплексный
центр". Директор МУ "Комплексный центр" исходя из производственной
необходимости, по согласованию с учредителем может вводить в штат
МУ "Комплексный центр" дополнительные должности в пределах
установленного фонда заработной платы или за счет ассигнований,
выделенных из местного бюджета на эти цели.
7.6. Директор несет ответственность за:
- нарушение норм действующего законодательства;
- нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств,
правил хозяйствования, установленных законодательством Российской
Федерации;
- ненадлежащее обеспечение МУ "Комплексный центр" мягким,
жестким инвентарем, оборудованием, материалами, их нерациональное
использование, списание в установленном порядке, несоблюдение
сроков капитального и текущего ремонта зданий, сооружений,
коммуникаций и оборудования;
- несвоевременное предоставление отчетности;
- неосуществление мероприятий по благоустройству и озеленению
территории;
- несоблюдение правил и нормативных требований охраны труда,
противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и
противоэпидемического режима.
VIII. Трудовой коллектив МУ "Комплексный центр"
8.1. Трудовой коллектив МУ "Комплексный центр" составляют все
работники, участвующие в деятельности МУ "Комплексный центр" на
основе трудового договора.
8.2. Трудовые отношения между работником и работодателем в лице
директора МУ "Комплексный центр" оформляются трудовым договором в
соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации.
8.3. Трудовой коллектив МУ "Комплексный центр":
- рассматривает и решает вопросы, отнесенные к его компетенции
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом
МУ "Комплексный центр";
- рассматривает вопрос о необходимости заключения коллективного
договора с администрацией МУ "Комплексный центр";
- определяет порядок проведения собрания трудового коллектива и
нормы представительства;
- принимает решение о создании постоянно действующего органа,
осуществляющего полномочия трудового коллектива, или наделение
такими полномочиями существующего в комплексном центре органа;
- вправе рассматривать и решать иные вопросы в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Правила внутреннего трудового распорядка МУ "Комплексный
центр" утверждаются директором с учетом мнения представительного
органа работников МУ "Комплексный центр".
IX. Ликвидация и реорганизация МУ "Комплексный центр"
9.1. Реорганизация и ликвидация МУ "Комплексный центр" может
проводиться по решению учредителя или суда в порядке,
предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими
законодательными актами Российской Федерации.
9.2. Реорганизация МУ "Комплексный центр" может быть
осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения
и преобразования.
9.3. Решение о реорганизации МУ "Комплексный центр" может
принять Глава города в соответствии с Уставом города по
согласованию с Министерством социальных отношений Челябинской
области.
9.4. В случае реорганизации МУ "Комплексный центр" все его
документы передаются правопреемнику. Передача документов
производится в порядке, установленном действующим
законодательством.
9.5. При реорганизации МУ "Комплексный центр" его Устав
утрачивает силу.
9.6. Ликвидация МУ "Комплексный центр" производится
ликвидационной комиссией, назначаемой по согласованию с органом,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, и при
участии представителя комитета по управлению имуществом
администрации Южноуральского городского округа.
9.7. Ликвидационная комиссия в соответствии с действующим
законодательством устанавливает порядок и сроки ликвидации МУ
"Комплексный центр", оценивает его имущество, составляет
ликвидационный баланс, который утверждается в установленном
законом порядке.
9.8. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней
переходят полномочия по управлению делами ликвидируемого МУ
"Комплексный центр".
9.9. Требования кредиторов при ликвидации удовлетворяются в
порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса
Российской Федерации.
9.10. Имущество ликвидируемого МУ "Комплексный центр",
оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается
его собственнику, документы сдаются в городской архив.
9.11. Ликвидационная комиссия несет ответственность за ущерб,
причиненный МУ "Комплексный центр", по нормам действующего
законодательства.
9.12. Ликвидация МУ "Комплексный центр" считается завершенной,
а МУ "Комплексный центр" прекратившим существование после внесения
об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Директор
МУ "Комплексный центр
социального обслуживания населения"
Южноуральского городского округа
Челябинской области
И.В.ВАРЗЕГОВА
|
