СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2005 г. N 54
О ПРОТЕСТЕ ПРОКУРОРА
Прокурором г. Златоуста принесен протест N 6д/05 от 06.05.2005
на пункты 19, 28 Положения о специализированном жилом доме для
ветеранов Великой Отечественной войны (далее - Положение об СЖД),
утвержденного решением Златоустовского городского Собрания
депутатов N 464 от 23.01.2003. Данный протест не подлежит
удовлетворению по следующим основаниям:
Прокурор считает, что поскольку, во-первых, предусмотренный
пунктом 19 Положения перечень видов социальных услуг, оказываемых
проживающим с СЖД гражданам, частично совпадает с утвержденным
статьей 12 ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов" перечнем услуг, оказываемых в стационарных
учреждениях социального обслуживания, а во-вторых, услуги
фактически предоставляются не в полном объеме, то данная норма
противоречит закону. Однако данное утверждение безосновательно.
Часть перечисленных функций (обеспечение условий проживания,
подразумевающая в первую очередь надлежащее содержание дома, а
также первичная медико-санитарная помощь и бесплатная
специализированная помощь в муниципальных учреждениях
здравоохранения) входит в предметы ведения органов местного
самоуправления, часть - отнесена к компетенции органов власти
субъектов РФ, однако, законом Челябинской области "О наделении
органов местного самоуправления государственными полномочиями в
сфере социального обслуживания населения" N 321-ЗО от 30.11.2004
передана в ведение органов местного самоуправления. В
Златоустовском городском округе в соответствии с Уставом округа и
положением отраслевым органом, решающим данные вопросы, является
Управление социальной защиты населения, что соответствует и
оспариваемому решению городского Собрания. Таким образом, никаких
противоречий вышеуказанному федеральному закону, равно как и всем
иным, Положение об СЖД не содержит.
Кроме того, прокурор считает, что пункт 28 Положения об СЖД,
предусматривающий возможность переселения граждан из большей
площади в меньшую и наоборот, противоречит Жилищному кодексу РФ.
Однако указанный пункт содержит оговорку, согласно которой
"порядок заселения (переселение, подселение и расселение)
определяется приложением 3". Подпункт 2 пункта 7 указанного
приложения устанавливает, что одним из условий для заселения
граждан в СЖД является наличие расписки нанимателя жилого
помещения о согласии занять предоставленное жилое помещение. Таким
образом, ни о каком произвольном переселении граждан речи не идет
- их согласие является обязательным. Более того, пункты 3 и 5
этого же приложения устанавливают дополнительные гарантии
соблюдения прав проживающих - участие в решении всех вопросов
городского Совета ветеранов. Следовательно, требования
действующего жилищного законодательства в части обеспечения прав
граждан оспариваемым положением полностью соблюдаются.
С учетом изложенного, Собрание депутатов Златоустовского
городского округа
РЕШАЕТ:
1. Протест прокурора г. Златоуста N 6д/05 от 06.05.2005 на
пункты 19, 28 Положения о специализированном жилом доме для
ветеранов Великой Отечественной войны, утвержденного решением
Златоустовского городского Собрания депутатов N 464 от 23.01.2003,
отклонить.
2. Направить копию данного решения прокурору г. Златоуста.
Заместитель Председателя
Собрания депутатов
Златоустовского городского округа
Челябинской области
В.В.СИДЯКИН
|
