ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 26 мая 2005 г. N 1718
                                   
      ОБ ОБРАЩЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
          "К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
            О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
            ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ЦЕЛЬЮ ЗАВЛАДЕНИЯ
               ТЕЛЕФОННЫМИ АППАРАТАМИ ДЛЯ СОТОВОЙ СВЯЗИ"
   
       Законодательное собрание Челябинской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   
       1.  Принять  обращение  Законодательного  собрания  Челябинской
   области  "К  Председателю  Правительства  Российской  Федерации   о
   необходимости   принятия  мер  по  предупреждению   правонарушений,
   совершаемых  с целью завладения телефонными аппаратами для  сотовой
   связи".
   
       2.  Направить  настоящее Постановление  и  указанное  Обращение
   Председателю Правительства Российской Федерации.
   
                                                          Председатель
                                             Законодательного собрания
                                                   Челябинской области
                                                           В.Ф.ДАВЫДОВ
   
   
   
   
   
                               ОБРАЩЕНИЕ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
           К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
            О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
            ПРАВОНАРУШЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ С ЦЕЛЬЮ ЗАВЛАДЕНИЯ
               ТЕЛЕФОННЫМИ АППАРАТАМИ ДЛЯ СОТОВОЙ СВЯЗИ
   
       Депутаты   Законодательного   собрания   Челябинской    области
   обеспокоены  ростом  числа  правонарушений,  совершаемых  с   целью
   завладения  телефонными  аппаратами для сотовой  связи.  По  данным
   Главного  управления  внутренних дел Челябинской  области,  в  2004
   году  в  регионе  зарегистрировано 2758  таких  преступлений,  в  I
   квартале  2005 года - 926 (на 22 процента больше, чем в I  квартале
   2004  года).  Аналогичная  ситуация отмечается  во  всех  субъектах
   Российской Федерации.
       Основной    причиной   большого   количества    данного    вида
   правонарушений   является  возможность  дальнейшего   использования
   краденых  телефонов.  В  настоящее  время  купля-продажа  бывших  в
   употреблении  сотовых  телефонов  приобрела  массовый  характер,  и
   таким   образом  сбывается  основная  масса  похищенных  телефонов.
   Учитывая    масштабы   указанного   явления,    контролирующим    и
   правоохранительным   органам  в  рамках  существующей   нормативной
   правовой базы невозможно изменить тенденцию роста правонарушений  в
   данной сфере.
       Считаем,  что для решения указанной проблемы можно использовать
   опыт  ряда  стран мира, который основан на системе  контроля  IMEI-
   кодов   сотовых   телефонов  (IMEI  -  международный  идентификатор
   мобильного   оборудования).  IMEI-код  сотового  телефона   -   это
   уникальный   номер,   присвоенный  телефону  при   изготовлении   и
   остающийся   неизменным   в  течение  всего   срока   эксплуатации.
   Указанный  код  позволяет оператору сотовой связи  идентифицировать
   телефон  и  при необходимости блокировать его работу. Осуществление
   IMEI-контроля  является действенным методом недопущения  дальнейшей
   эксплуатации краденых телефонов.
       Для  сокращения количества правонарушений, связанных с  кражами
   сотовых  телефонов, депутаты Законодательного собрания  Челябинской
   области  предлагают Правительству Российской Федерации принять  ряд
   мер, среди которых:
       определить  уполномоченный орган по ведению реестра  IMEI-кодов
   краденых телефонов;
       обязать  операторов  сотовой  связи  вести  реестры  IMEI-кодов
   телефонов  своих  абонентов и блокировать работу сотовых  телефонов
   при нахождении его IMEI-кода в реестре краденых телефонов.