АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 мая 2005 г. Дело N А76-4622/05-51-564
(Извлечение)
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2005 г.
Полный текст решения изготовлен 16 мая 2005 г.
Судья: Любченко И.С.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
Бастен Д.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ИФНС России по г. Златоусту
к ОАО "Златоустовский металлургический завод" г. Златоуст
о взыскании 1184 руб. 20 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: не явился
от ответчика: Л.А.В. представитель по доверенности.
ИМНС России по г. Златоусту обратилась в Арбитражный суд с
заявлением о взыскании с ОАО "Златоустовский металлургический
завод" налоговых санкций в сумме 1184 руб. 20 коп.,
предусмотренных п. 1 ст. 122 НК РФ.
Представитель налогового органа в судебное заседание не явился,
о времени и месте рассмотрения дела уведомлен с соблюдением
требований ст.ст. 121 - 123 АПК РФ, а потому в силу ч. 3 ст. 156
АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя.
Представитель налогоплательщика требования налогового органа не
признал по мотивам, изложенным в отзыве, считает, что в действиях
ОАО "Златоустовский металлургический завод" отсутствует состав
налогового правонарушения.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела,
Арбитражный суд
установил:
Налоговым органом 01.10.2004 была проведена камеральная
проверка представленных 05.08.2004 ОАО "Златоустовский
металлургический завод" дополнительных деклараций по плате за
пользование водными объектами за январь, февраль, март 2004 г. В
ходе проверки налоговым органом установлено, что
налогоплательщиком самостоятельно выявлено занижение налоговой
базы, повлекшее неуплату налога в размере 5921 руб. На момент
представления дополнительных деклараций сумма налога была уплачена
налогоплательщиком, однако пени, начисленные за несвоевременную
уплату налога на момент проверки в бюджет не внесены.
На основании акта камеральной проверки заместителем
руководителя ИМНС России по г. Златоусту было вынесено решение N
2002 от 01.11.2004 о привлечении ОАО "Златоустовский
металлургический завод" к налоговой ответственности,
предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога за
пользование водными ресурсами в результате занижения налоговой
базы в виде штрафа в размере 20 % от суммы неуплаченного налога,
что составило 1184 руб. 20 коп. (5921 руб. x 20 %).
Решение и требование N 609 об уплате налоговых санкций в срок
до 01.12.2004 были направлены ответчику по почте, однако в
добровольном порядке штраф не был уплачен.
Привлечение ОАО "Златоустовский металлургический завод" к
налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ суд
считает незаконным по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в
поданной им налоговой декларации не отражения или неполноты
отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы
налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести
необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
В соответствии с п. 4 ст. 81 НК РФ если заявление о дополнении
и изменении налоговой декларации делается после истечения срока
подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то
налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное
заявление налогоплательщик сделал до момента, когда он узнал об
обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных
пунктом 1 настоящей статьи, либо о назначении выездной налоговой
проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности в
соответствии с настоящим пунктом при условии, что до подачи такого
заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и
соответствующие ей пени.
В соответствии со ст. 106 НК РФ к ответственности за налоговое
правонарушение привлекается лицо, виновное в его совершении.
Согласно п. 1 ст. 122 НК РФ взыскание штрафа производится за
неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения
налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других
неправомерных действий (бездействия).
Учитывая, что ответственность в порядке указанной статьи
Налогового Кодекса РФ наступает за неуплату или неполную уплату
налога и то обстоятельство, что на момент представления в
налоговый орган дополнительных налоговых деклараций у
налогоплательщика отсутствовала задолженность по уплате налога за
пользование водными ресурсами, то у налогового органа не имелось
законных оснований для привлечения ОАО "Златоустовский
металлургический завод" к налоговой ответственности,
предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ.
Именем РФ, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176, 181, 212,
215, 216 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требований ИФНС России по г. Златоусту о
взыскании с ОАО "Златоустовский металлургический завод" налоговых
санкций в сумме 1184 руб. 20 коп., предусмотренных п. 1 ст. 122 НК
РФ - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в
апелляционную инстанцию Арбитражного суда Челябинской области и в
течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу в
кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Уральского
округа.
Судья
И.С.ЛЮБЧЕНКО
|
