ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПРЕЗИДИУМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2005 г. Надзорное производство N 4г-05-535
(Извлечение)
Мировой судья: Буч Э.Г.
II инст. Судья: Антонов М.П.
Президиум Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Вяткина Ф.М., членов Президиума Кунышева
А.Г., Фединой Г.А., Сыскова В.Л., Балакиной Н.В.
рассмотрел в заседании гражданское дело по надзорной жалобе
П.Е.П. на решение мирового судьи судебного участка N 2 г. Пласта
от 29 сентября 2004 года, апелляционное определение Пластского
городского суда от 21 октября 2004 года.
Заслушав доклад судьи Кашириной Е.П., Президиум
установил:
ГУ УПФ в г. Пласте Челябинской области обратилось в суд с иском
к П.Е.П. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование в размере 2775 рублей и пени 387 рублей.
Исковые требования обоснованы тем, что П.Е.П. была
зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11
декабря 2001 года, прекратила предпринимательскую деятельность 25
июня 2003 года. В период деятельности с 1 января 2002 года по 25
июня 2003 года не уплачивала страховые взносы в бюджет Пенсионного
фонда РФ. Взносы установлены ст. 28 Федерального закона РФ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде
фиксированного платежа в размере 150 рублей в месяц, в связи с чем
образовалась задолженность.
П.Е.П. иск не признала, ссылаясь на то, что в спорный период
доходов от предпринимательской деятельности не имела, поэтому
полагает, что обязанность по уплате страховых взносов на нее не
может быть возложена.
Решением мирового судьи судебного участка N 2 г. Пласта от 29
сентября 2004 года исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением Пластского городского суда от 21
октября 2004 года решение оставлено без изменения.
В надзорной жалобе П.Е.П. просит об отмене состоявшихся
судебных постановлений, ссылаясь на существенное нарушение норм
материального и процессуального права при рассмотрении дела.
Определением судьи Челябинского областного суда Кашириной Е.П.
от 2 марта 2005 года дело передано для рассмотрения по существу в
Президиум Челябинского областного суда.
Обсудив мотивы надзорной жалобы и определения о возбуждении
надзорного производства, проверив материалы дела, Президиум
считает, что надзорная жалоба подлежит удовлетворению.
Как установлено судом при рассмотрении дела, П.Е.П. в период с
1 января 2002 года по 25 июня 2003 года, являясь индивидуальным
предпринимателем, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в этот
период не выплачивала.
Удовлетворяя требования истца о взыскании задолженности по
страховым взносам и пени за просрочку их уплаты, суд
руководствовался ст. 28 ФЗ от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ в
редакции ФЗ от 29 мая 2002 года N 57-ФЗ "Об обязательном
пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающей,
что индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых
взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного
платежа, минимальный размер которого устанавливается в размере 150
рублей в месяц и является обязательным для уплаты, а исполнение
обязанности по оплате обеспечивается в силу ст. 26 Закона пенями.
Между тем, суд не учел, что в соответствии со ст. 2 ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование, в том числе в части
осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством РФ о налогах и сборах, если иное не
предусмотрено данным законом.
Поскольку данный Закон не регулирует порядок взыскания недоимки
и пеней, за исключением указания на судебный порядок (ст. 25
Закона), то подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ при неуплате
плательщиком взноса в установленный срок, требование об уплате
недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после
наступления срока уплаты, а при неисполнении требования в
соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ исковое заявление
может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения
срока его исполнения, при этом срок шесть месяцев является
пресекательным.
В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации" порядок и сроки исчисления и
уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный,
определяются Правительством Российской Федерации.
На основании п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного
платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного
платежа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 марта
2003 года N 148, фиксированный платеж за текущий год уплачивается
не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения
деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря
текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем
году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее
даты ее прекращения, что соответствует требованиям ст. 23 ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Таким образом, дата, с которой закон связывает наступление
срока уплаты ответчицей платежа за 2002 год - 31 декабря 2002
года, а за 2003 год - 25 июня 2003 года.
Поскольку исковое заявление подано истцом в суд только 9
сентября 2004 года, то есть после истечения срока обращения в суд
с иском о взыскании задолженности по основному долгу и пеней, то
состоявшиеся судебные постановления подлежат отмене с вынесением
нового решения об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 390 ГПК
РФ, Президиум
постановил:
Решение мирового судьи судебного участка N 2 г. Пласта
Челябинской области от 29 сентября 2004 года, апелляционное
определение Пластского городского суда Челябинской области от 21
октября 2004 года отменить.
В удовлетворении иска Государственному учреждению - Управление
Пенсионного фонда РФ в г. Пласте Челябинской области к П.Е.П. о
взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование в размере 2775 рублей и пени 387 рублей отказать.
Председательствующий
Ф.М.ВЯТКИН
|
