АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2005 г. Дело N А76-154/05-42-237
(Извлечение)
Арбитражный суд Челябинской области в составе:
судьи: Малышева М.Б.
при ведении протокола судебного заседания: судьей Малышевым
М.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОАО
"Магнитогорский металлургический комбинат", г. Магнитогорск
к Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N
2 по Челябинской области, г. Магнитогорск
о признании незаконным решения от 22.11.2004 N 112/191
при участии в заседании:
от заявителя: Е.Н.А. - юрисконсульта (доверенность, с правом
изменения предмета или основания иска)
от ответчика: Н.Р.Р. - специалиста (доверенность от 11.01.2005
N 03/03, с правом подписания отзыва, признания иска); Н.Ю.М. -
специалиста (доверенность, с аналогичными правами)
установил:
Открытое акционерное общество "Магнитогорский Металлургический
Комбинат" (ОАО "ММК"), г. Магнитогорск обратилось в суд с
заявлением о признании незаконным решения от 22.11.2004 N 112/191,
вынесенного Межрайонной Инспекцией МНС России по крупнейшим
налогоплательщикам N 2 по Челябинской области, г. Магнитогорск.
В порядке процессуального правопреемства (ч. 1 ст. 48 АПК РФ),
определением суда от 14.02.2005 (л.д. 115), произведена замена
ответчика - Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы по
крупнейшим налогоплательщикам N 2 по Челябинской области, г.
Магнитогорск (л.д. 68 - 72).
Налогоплательщиком заявлен частичный отказ от требований - в
части признания незаконным п. 1 оспариваемого решения (л.д. 116).
Поскольку п. 1 решения от 22.11.2004 N 112/191, на основании п. 1
ст. 109 Налогового кодекса РФ, отказано в привлечении ОАО "ММК", к
налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,
в данной части решение налогового органа не нарушает права и
законные интересы налогоплательщика. С учетом изложенного, отказ
от заявленных требований в указанной части, не противоречит
закону, не нарушает права других лиц, а потому, принят судом.
Производство по делу в части признания недействительным п. 1
решения от 22.11.2004 N 112/191, подлежит прекращению в порядке п.
4 ч. 1 ст. 150, ст. 151 АПК РФ.
Соответственно, требования ОАО "ММК", заключаются в признании
незаконным п/п. 2.1 п. 2 решения от 22.11.2004 N 112/191.
Заявленные налогоплательщиком требования, налоговым органом
отклонены по мотивам, изложенным в отзыве от 09.02.2005 N 03-
14/57/733 (л.д. 36, 37), со ссылкой на то, что денежные средства в
сумме 4649533 руб., поступили Открытому акционерному обществу
"ММК", от инопартнера, в качестве авансовых платежей, в счет
предстоящих поставок товара в режиме экспорта; отгрузка товара в
адрес инопартнера, за пределы таможенной территории Российской
Федерации, произошла после получения ОАО "ММК", предоплаты,
соответственно, денежные средства, полученные российским
налогоплательщиком, являются авансовыми платежами - в силу условий
п. 2 ст. 153, п. 1 ст. 162 НК РФ, а также в связи с тем, что в
соответствии с п. 9 ст. 167 НК РФ, моментом определения налоговой
базы является последний день месяца, в котором собран полный пакет
документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ.
Из имеющихся в деле документов следует, что ОАО "ММК" в
Межрайонную Инспекцию представлены уточненные налоговая декларация
по НДС и налоговая декларация по НДС по налоговой ставке 0
процентов за июль 2004 г. (л.д. 77 - 106).
Налоговым органом проведена камеральная проверка ОАО "ММК", по
результатам которой составлен акт (докладная записка) от
22.10.2004 N 202 (л.д. 7 - 10), и вынесено решение от 22.11.2004 N
112/191 "Об отказе в привлечении ОАО "Магнитогорский
металлургический комбинат" к ответственности за совершение
налогового правонарушения" (л.д. 13, 14).
По мнению налогового органа, ОАО "ММК" в июле 2004 г., занижена
налоговая база по налогу на добавленную стоимость на сумму 4649533
руб. - в результате невключения сумм авансовых платежей,
поступивших в счет предстоящих поставок товаров до даты оформления
региональными таможенными органами грузовой таможенной декларации
на вывоз груза в режиме экспорта по контракту N В 123762, "... что
привело к неуплате суммы НДС в бюджет в размере 709251 рублей".
Решением от 22.11.2004 N 112/191, отказано в привлечении ОАО
"ММК" к налоговой ответственности за совершение налогового
правонарушения - на основании п. 1 ст. 109 НК РФ (п. 1), а также,
предложено уплатить НДС в сумме 8709251 руб. (п/п. 2.1 п. 2).
Согласно имеющемуся в материалах дела, контракту поставки
металлопродукции В 123762 от 12.05.2004 (л.д. 15 - 23),
заключенному между ОАО "ММК" (Продавцом) и Компанией "Титлоу Трейд
энд Инвестментс, Инк.", Британские Виргинские острова
(Покупателем), российский налогоплательщик обязывался передать в
собственность Покупателя - инопартнера, металлопродукцию, а
Покупатель обязывался принять данную и произвести оплату (р. 1).
Действительно, в п. 8.1 р. 8 "Форма и порядок расчетов" контракта,
содержатся условия о том, что "Покупатель производит авансовые
платежи в долларах США на валютный счет Продавца в размере 100 %
стоимости металлопродукции, подлежащей отгрузке с комбината, до 15
числа месяца, предшествующего месяцу отгрузки, независимо от
наличия претензий по настоящему контракту".
Несмотря на то, что факт совершения налогоплательщиком
экспортной операции, нашел подтверждение в ходе проведенных
мероприятий налогового контроля, налоговый орган, также, обладает
информацией о том, что зачисление соответствующих сумм произведено
на счет ОАО "ММК", 02.07.2004, 09.07.2004, 15.07.2004 - см.
выписки банка (л.д. 28 - 30), а отгрузка товара (продукции),
произведена российским налогоплательщиком, также в июле 2004 г.,
что подтверждено имеющимися в материалах дела, грузовыми
таможенными декларациями (л.д. 24 - 27), налоговый орган полагает,
что платежи, поступившие ОАО "ММК", от инопартнера, имеют характер
авансовых, а, следовательно, российский налогоплательщик должен
уплатить в бюджет, налог на добавленную стоимость.
Исследовав материалы дела и заслушав представителей лиц,
участвующих в деле, суд приходит к выводу о законности и
обоснованности требований налогоплательщика.
Подпунктом первым пункта 1 статьи 162 НК РФ установлено, что
налоговая база, определенная в соответствии со статьями 153 - 158
НК РФ, увеличивается на суммы авансовых или иных платежей,
полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ
или оказания услуг; положения п/п. 1 п. 1 ст. 162 НК РФ не
применяются в отношении авансовых или иных платежей, полученных в
счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания
услуг, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов в соответствии с
п/п. 1 и 5 п. 1 ст. 164 НК РФ, длительность производственного
цикла изготовления которых составляет свыше шести месяцев (по
перечню и в порядке, которые определяются Правительством
Российской Федерации).
Применительно к рассматриваемой ситуации, денежные средства,
поступившие ОАО "ММК" от инопартнера, не могут быть расценены, как
авансовые платежи, увеличивающие налоговую базу, поскольку
поступили налогоплательщику в том же налоговом периоде, в каком
была осуществлена отгрузка товара инопартнеру.
Ссылки налогового органа на п. 9 ст. 167 НК РФ, судом не
приняты, поскольку его положения не могут быть истолкованы
расширительно и не содержат условий, которые бы позволяли отнести
к категории авансовых платежей, полученных налогоплательщиком в
том же периоде, в котором произведена отгрузка товара контрагенту.
При рассмотрении данного дела, суд также исходит из
единообразия судебной практики в Российской Федерации.
Требования заявителя являются правомерными и подлежат
удовлетворению.
В связи с удовлетворением заявленных требований, Открытому
акционерному обществу "Магнитогорский металлургический комбинат",
из федерального бюджета РФ, подлежит возврату государственная
пошлина - в сумме 1000 руб., уплаченная по пл. поручению от
23.12.2004 N 27160 через "КУБ", ОАО, г. Магнитогорск. Подлинное
пл. поручение находится в материалах дела Арбитражного суда
Челябинской области. При вынесении решения в части возврата
госпошлины к полной сумме, суд исходит из положений ст. 104 АПК
РФ, п/п. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. 104, п. 4 ч. 1 ст. 150, ст.ст. 151, 167 -
170, 201 АПК РФ, Арбитражный суд
решил:
Признать незаконным решение от 22.11.2004 N 112/191 "Об отказе
и привлечении ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат" к
ответственности за совершение налогового правонарушения",
вынесенное Межрайонной Инспекцией МНС России по крупнейшим
налогоплательщикам N 2 по Челябинской области (г. Магнитогорск,
ул. Правды, 16), в отношении Открытого акционерного общества
"Магнитогорский металлургический комбинат" - г. Магнитогорск, ул.
Кирова, 93, зарегистрированного Постановлением администрации г.
Магнитогорска от 17.10.1992 N 211-П, в части п/п. 2.1 п. 2 -
предложения уплаты налога на добавленную стоимость в сумме 709251
руб., как несоответствующее требованиям п/п. 1 п. 1 ст. 162, ст.
166, п. 9 ст. 167 Налогового кодекса РФ.
Возвратить Открытому акционерному обществу "Магнитогорский
металлургический комбинат" - г. Магнитогорск, ул. Кирова, 93,
зарегистрированному Постановлением администрации г. Магнитогорска
от 17.10.1992 N 211-П, из федерального бюджета РФ, госпошлину в
сумме 1000 (Одна тысяча) рублей, уплаченную по пл. поручению от
23.12.2004 N 27160 через "КУБ", ОАО, г. Магнитогорск.
Прекратить производство по делу в части признания незаконным п.
1 решения от 22.11.2004 N 112/191, вынесенного Межрайонной
Инспекцией МНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 2 по
Челябинской области, г. Магнитогорск.
Решение изготовлено в полном объеме 10 марта 2005 г.
Судья
М.Б.МАЛЫШЕВ
-------------------------------------------------------------------
|
