ГЛАВА ГОРОДА АШИ И АШИНСКОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2005 г. N 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. АШИ И АШИНСКОГО РАЙОНА
Руководствуясь Федеральным Законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом муниципального образования "г. Аша и Ашинский
район", Положением о порядке управления муниципальной
собственностью г. Аши и Ашинского района, утвержденным
Постановлением Совета депутатов г. Аши и Ашинского района N 89 от
19.11.2002:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о Финансовом управлении администрации г.
Аши и Ашинского района;
2. Признать утратившим силу Положение "О Финансовом управлении
администрации г. Аши и Ашинского района", утвержденное
постановлением главы N 1034 от 29.09.2000.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Глава города Аши
и Ашинского района
Челябинской области
Н.М.ЦАРИХИН
Приложение
к постановлению
Главы города Аши
и Ашинского района
Челябинской области
от 8 февраля 2005 г. N 115
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. АШИ И АШИНСКОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Финансовое управление администрации г. Аши и Ашинского
района (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом
администрации г. Аши и Ашинского района, обеспечивающим проведение
единой бюджетной, финансовой и налоговой политики в Ашинском
районе и осуществляющим координацию деятельности органов
муниципальной власти Ашинского района и органов местного
самоуправления в сфере межбюджетных отношений.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами Челябинской
области, Уставом г. Аши и Ашинского района, другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области,
Ашинского района, а также настоящим Положением.
3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, обособленное имущество, закрепленное в установленном
порядке на праве оперативного управления, счета в учреждениях
банков, открываемые в установленном порядке.
Управление может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Челябинской области и органами местного
самоуправления.
5. Финансирование расходов на содержание Управления
осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
6. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется
постановлением главы г. Аши и Ашинского района.
7. Управление имеет гербовую печать и бланк с изображением
малого герба муниципального образования г. Аша и Ашинского района
и своим наименованием.
8. Местонахождение Управления: г. Аша, ул. Толстого, 10.
II. Основные задачи Управления
9. Основными задачами Управления являются:
1) Разработка и реализация единой финансовой, бюджетной и
налоговой политики на территории муниципального образования г. Аши
и Ашинского района;
2) Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования,
финансирования, учета и отчетности в рамках бюджетной системы
Ашинского района, развитие межбюджетных отношений в г. Аше и
Ашинском районе;
3) Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных
направлениях социально-экономического развития муниципального
образования г. Аши и Ашинского района;
4) Обеспечение разработки и составления проекта бюджета г. Аши
и Ашинского района, прогноза консолидированного бюджета, отчетов
об исполнении и консолидированного бюджета г. Аши и Ашинского
района;
5) Организация исполнения бюджета муниципального образования г.
Аша и Ашинский район;
6) Управление муниципальным долгом муниципального образования
г. Аши и Ашинского района;
7) Осуществление в пределах своей компетенции муниципального
финансового контроля.
III. Функции Управления
10. Управление в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие основные функции:
1) Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому
оздоровлению экономики муниципального образования г. Аши и
Ашинского района;
3) Готовит предложения и реализует меры по совершенствованию
межбюджетных отношений на территории Ашинского района;
4) Организует работу по составлению проектов бюджета г. Аши и
Ашинского района и консолидированного бюджета г. Аши и Ашинского
района и представляет их главе г. Аши и Ашинского района;
5) Представляет по поручению главы г. Аши и Ашинского района
сторону района в договорах о предоставлении средств местного
бюджета на возвратной основе, гарантий за счет средств местного
бюджета;
6) Осуществляет методическое руководство в пределах своей
компетенции в вопросах составления проектов бюджетов муниципальных
образований, находящихся в границах территории муниципального
образования г. Аша и Ашинский район и их исполнения;
7) Составляет сводную бюджетную роспись бюджета г. Аши и
Ашинского района;
9) Осуществляет в пределах своей компетенции методическое
руководство главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств бюджета г. Аши и Ашинского района по вопросам
бухгалтерского учета и отчетности;
10) Обеспечивает предоставление бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов в пределах лимита средств, утвержденного постановлением
Совета депутатов г. Аши и Ашинского района о бюджете на очередной
финансовый год;
11) Предоставляет по поручению главы г. Аши и Ашинского района
муниципальные гарантии в пределах лимита средств, утвержденного
постановлением Совета депутатов г. Аши и Ашинского района о
бюджете на очередной финансовый год;
12) Регистрирует заимствования;
13) Ведет муниципальную долговую книгу (реестр) внутреннего и
внешнего долга по Ашинскому району;
14) Осуществляет по поручению главы г. Аши и Ашинского района
муниципальные заимствования.
15) Осуществляет управление муниципальным долгом;
16) Организует казначейское исполнение бюджета г. Аши и
Ашинского района, исполняет бюджет г. Аши и Ашинского района в
установленном порядке;
17) Осуществляет предварительный и текущий контроль за
исполнением бюджета г. Аши и Ашинского района;
18) Осуществляет операции со средствами бюджета г. Аши и
Ашинского района;
19) Составляет отчеты об исполнении бюджета г. Аши и Ашинского
района и консолидированного бюджетов района, представляет их главе
г. Аши и Ашинского района и в Министерство финансов Челябинской
области;
20) Открывает лицевые счета главных распорядителей,
распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также
получателей бюджетных средств;
21) Осуществляет контроль за выполнением органами местного
самоуправления муниципальных образований, в границах территории
которых находятся другие муниципальные образования, переданных им
отдельных государственных полномочий по вопросам межбюджетного
регулирования;
23) Выступает в судах общей юрисдикции и арбитражных судах от
имени казны муниципального образования г. Аша и Ашинский район;
24) Принимает в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации, Челябинской области и Ашинского района,
решения о предоставлении отсрочки и рассрочки по уплате налога и
сбора, предоставлении налогового кредита и инвестиционного
налогового кредита;
25) Организует своевременное и правильное рассмотрение
обращений граждан и принимает по ним необходимые меры, проводит
прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
26) Осуществляет работу по подбору кадров, оформляет документы,
связанные с прохождением муниципальной службы работников
Управления, формирует предложения по повышению квалификации и
переподготовке работников Управления;
27) Организует и обеспечивает делопроизводство в Управлении
(единый порядок поступления, обработки, прохождения документов,
контроль за их исполнением в установленные сроки);
28) Участвует в установленном порядке в разработке проектов
нормативных правовых актов г. Аши и Ашинского района, относящихся
к компетенции Управления;
29) Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда
работников органов муниципальной власти Ашинского района,
осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств,
выделяемых на их содержание;
30) Осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации, Челябинской области и
муниципальным образованием г. Аши и Ашинского района.
IV. Права Управления
11. В целях выполнения своих задач и функций Управление имеет
право:
1) Получать от органов исполнительной власти района,
территориальных государственных внебюджетных фондов и органов
местного самоуправления материалы, необходимые для составления
проекта бюджета г. Аши и Ашинского района, отчета об исполнении
бюджета г. Аши и Ашинского района, прогноза консолидированного
бюджета г. Аши и Ашинского района, а также отчета об исполнении
консолидированного бюджета г. Аши и Ашинского района;
2) Проводить проверки финансового состояния получателей средств
из консолидированного бюджета г. Аши и Ашинского района, в том
числе получателей бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, выданных из
бюджета г. Аши и Ашинского района и муниципальных гарантий;
4) Требовать от главных распорядителей, распорядителей и
получателей бюджетных средств представление отчетов об
использовании средств бюджета г. Аши и Ашинского района и иных
сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и
использованием средств бюджета муниципального образования г. Аши и
Ашинского района;
5) Получать от кредитных организаций сведения об операциях с
бюджетными средствами;
6) Направлять представления главным распорядителям,
распорядителям и получателям средств бюджета г. Аши и Ашинского
района, кредитным организациям с требованием устранить выявленные
нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и
осуществляет контроль за их устранением;
7) Приостанавливать операции по лицевым счетам главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета г.
Аши и Ашинского района;
8) Взыскивать в бесспорном порядке с лицевых счетов главных
распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей
средств бюджета г. Аши и Ашинского района бюджетные средства,
использованные не по целевому назначению;
9) Взыскивать в соответствии с договорами со всех счетов
получателей бюджетных средств бюджетные средства, выданные в форме
бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок
возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование
бюджетными ссудами, бюджетными кредитами;
10) Иметь иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации, Челябинской области и Ашинским районом.
V. Организация работы
12. Управление возглавляет начальник, заместитель главы г. Аши
и Ашинского района, который назначается и освобождается от
должности главой г. Аши и Ашинского района и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
13. Заместители начальника Управления назначаются на должность
и освобождаются от должности начальником Управления.
14. Начальник Управления:
осуществляет руководство Управлением и координирует
деятельность финансовых органов муниципальных образований в
пределах своей компетенции;
обеспечивает разработку и реализацию единой финансовой,
бюджетной и налоговой политики в Ашинском районе в соответствии с
действующим законодательством;
совершенствует методы финансово-бюджетного планирования,
финансирования, учета и отчетности в рамках бюджетной системы
Ашинского района, развитие межбюджетных отношений в Ашинском
районе;
руководит разработкой и составлением проекта бюджета г. Аши и
Ашинского района, организует исполнение бюджета г. Аши и Ашинского
района;
составлять протоколы о совершении административных
правонарушений в области, предусмотренных ст. 10 - 21 Закона
Челябинской области от 19.12.2002 N 129-ЗО;
организует выполнение других задач и функций, возложенных
настоящим положением на Управление;
назначает на должность и освобождает от должности работников
Управления;
утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах
штата, утвержденного Главой г. Аши и Ашинского района;
утверждает положения об отделах Управления;
применяет в установленном законом порядке поощрения и налагает
дисциплинарные взыскания на работников Управления;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников Управления к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами Российской Федерации;
действует без доверенности от имени Управления, представляет
его во всех учреждениях и организациях, имеет право подписания
финансовых документов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Челябинской области и Ашинского района.
15. Начальник Управления издает в пределах своей компетенции
приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками
Управления.
16. Для выполнения задач, возложенных на Финансовое управление,
в Управлении созданы отделы:
Бюджетный отдел
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Отдел финансовых ресурсов и мониторинга расходов по ЖКХ
Казначейский отдел.
VI. Ответственность Управления
17. Управление несет ответственность за:
несоблюдение и невыполнение норм и требований бюджетного
законодательства Российской Федерации, Челябинской области и
Устава муниципального образования г. Аша и Ашинского района и иных
нормативных актов органов местного самоуправления;
соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;
своевременность составления бюджетной росписи;
соблюдение порядка предоставления бюджетных ссуд, бюджетных
кредитов, муниципальных гарантий;
правильность исполнения бюджета г. Аши и Ашинского района,
ведение счетов и управление бюджетными средствами;
финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных
ссуд, муниципальных гарантий в порядке, установленном настоящим
Положением;
полноту и своевременность перечисления бюджетных средств
получателям бюджетных средств;
своевременность зачисления бюджетных средств на счета
получателей бюджетных средств;
своевременность представления отчетов и других сведений,
связанных с исполнением бюджета;
своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях
и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;
финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств
бюджета.
18. Ответственность наступает в формах, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Заместитель
Главы города Аши
и Ашинского района,
начальник
финансового управления
администрации города Аши
и Ашинского района
Л.А.КОКОРИНА
|
