ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2004 г. N 695
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ
СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
В соответствии с Законом Челябинской области "О ежемесячном
пособии на ребенка"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины
среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение
ежемесячного пособия на ребенка.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Косилова А.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005
года.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 28 декабря 2004 г. N 695
ПОРЯДОК
УЧЕТА И ИСЧИСЛЕНИЯ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ,
ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
Челябинской области "О ежемесячном пособии на ребенка" и
устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого
дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на
ребенка (далее именуется - среднедушевой доход семьи), исходя из
состава семьи и доходов ее членов.
II. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода семьи
2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода семьи, включаются состоящие в браке родители
(усыновители), в том числе раздельно проживающие родители
(усыновители) и проживающие совместно с ними или с одним из них их
дети до 18 лет, а при условии очного обучения в образовательных
учреждениях до окончания ими обучения, но не более чем до
достижения возраста 23 лет.
3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода семьи, не включаются:
1) родитель, выплачивающий алименты на содержание ребенка,
независимо от наличия брачных отношений;
2) дети, достигшие совершеннолетия, при очном обучении в
образовательном учреждении старше 23 лет;
3) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной
дееспособности в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
4) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
5) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на
содержание которых выплачиваются денежные средства в соответствии
с законодательством Челябинской области;
6) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
7) родитель (усыновитель), проходящий военную службу по призыву
в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо
обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального
образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
8) родитель (усыновитель), отсутствующий в семье в связи с
осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на
принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением
судебно-медицинской экспертизы на основании постановления
следственных органов или суда.
III. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении
величины среднедушевого дохода семьи
4. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода семьи, включаются все виды заработной платы
(денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного
вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам,
сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции
(выполнения работ и оказания услуг);
2) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам, установленные законодательством Российской Федерации и
Челябинской области, в том числе за работу на тяжелых работах, на
работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с
тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на
подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный
разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной
службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно
отсутствующих работников, со сведениями, составляющими
государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет
и стаж работы;
3) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты
труда;
4) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные
и праздничные дни;
5) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
6) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения
государственных и общественных обязанностей и в других случаях,
предусмотренных законодательством о труде;
7) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также
компенсация при выходе в отставку;
8) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства
после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением
мероприятий по сокращению численности или штата работников;
9) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов
внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное
обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
10) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из
органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,
таможенных органов Российской Федерации.
5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины
среднедушевого дохода семьи, включаются следующие выплаты:
1) все виды пенсий, компенсационные выплаты и ежемесячные
доплаты к пенсиям;
2) стипендии (кроме социальных), выплачиваемые обучающимся в
учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от
производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных
учреждениях высшего профессионального образования и научно-
исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных
заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям
граждан в период нахождения их в академическом отпуске по
медицинским показаниям;
3) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
4) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по
беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,
вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки
беременности;
5) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком
до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные
выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях
найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им 3-летнего возраста;
6) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в
местностях, где они вынуждены не работать или не могут
трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности
трудоустройства и были признаны в установленном порядке
безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих
вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с
условиями проживания по месту военной службы супруга, если по
заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения
возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
7) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел
Российской Федерации, Государственной противопожарной службы
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции
Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где
отсутствует возможность их трудоустройства;
8) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,
причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных
обязанностей, за исключением дополнительных расходов на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в
соответствии с назначением учреждения медико-социальной
экспертизы;
9) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-
профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в
соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания
детей в общеобразовательных учреждениях;
10) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер)
ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные
органами государственной власти Челябинской области, органами
местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими
организациями, кроме субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг.
6. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины
среднедушевого дохода семьи, также относятся:
1) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и
штатным брокерам;
2) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации;
3) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам
редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
4) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами
избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в
указанных комиссиях не на постоянной основе;
5) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных
комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и
избирательных фондов избирательных объединений за выполнение
указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением
избирательных кампаний;
6) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую
деятельность;
7) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая
доходы, полученные в результате деятельности крестьянского
(фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического
лица;
8) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении
собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
9) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,
принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее
членам;
10) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание
огородной продукции, разведение скота, птицы, пчел);
11) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.
IV. Исчисление дохода семьи для определения величины
среднедушевого дохода семьи
7. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода
семьи определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних
календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о
назначении пособия (далее именуется - расчетный период), исходя из
состава семьи на дату подачи заявления о назначении пособия.
8. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до
вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Челябинской области налогов и обязательных страховых платежей.
9. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,
пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской
Федерации на день получения.
10. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты
труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в
доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения)
суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за
которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый
месяц расчетного периода.
11. Суммы заработной платы, сохраняемой на период
трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией
организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности
или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого
при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на
количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в
доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
12. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание
несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье,
исключаются из дохода этой семьи.
13. Доходы семьи, полученные в результате деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом
соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об
использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате
деятельности этого хозяйства.
14. Доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание
огородной продукции, разведение скота, птицы, пчел) учитываются в
доходе семьи, исходя из нормативов чистого дохода от реализации
полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции,
утверждаемых ежегодно Губернатором Челябинской области для оценки
уровня жизни населения.
15. Доходы от личного подсобного хозяйства не учитываются в
доходе семьи, если одному из членов семьи, указанных в пункте 4
настоящего Порядка, установлена I или II группа инвалидности или
категория ребенок-инвалид.
16. Доходы от личного подсобного хозяйства, которое ведут две и
более семьи, учитываются раздельно по каждой семье пропорционально
числу членов семьи, работающих в этом хозяйстве.
17. Доходы семьи от земельных участков, выделенных для ведения
личного подсобного хозяйства в счет земельной доли, имущественного
пая определяются в соответствии с нормативами, утвержденными
Губернатором Челябинской области.
18. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но
не выплаченные фактически заработная плата (денежное
вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие
выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.
V. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
19. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи
производится органом, назначающим и выплачивающим ежемесячное
пособие на ребенка, на основании документов о составе семьи и
размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из
родителей (усыновителем), имеющим право на получение ежемесячного
пособия на ребенка, одновременно с заявлением о назначении
ежемесячного пособия на ребенка.
20. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением
общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число
членов семьи.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
руководитель аппарата
Н.М.РЯЗАНОВ
|
