УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНФОРМАЦИЯ
от 12 ноября 2004 года
О НАЛОГЕ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС
1. Вопрос: Какое количество объектов налогообложения налогом на
игорный бизнес следует регистрировать в налоговом органе при
использовании автомата "Столбик", представляющего собой один
игровой автомат с четырьмя игровыми местами, выполняющими одну
игровую программу и обеспечивающими возможность одновременной игры
до четырех человек? Возможно ли в данном случае руководствоваться
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа
от 29.05.03 N КА-А40/33 60-03?
Ответ: В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 366 главы
29 "Налог на игорный бизнес" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ) объектами игорного бизнеса, подлежащими
налогообложению в соответствии с главой 29 Кодекса, являются
игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов и кассы
букмекерских контор.
Согласно статье 364 НК РФ под игровым автоматом понимается
специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное
или иное техническое оборудование), установленное организатором
игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с
любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей
организатора игорного заведения.
В соответствии с Правилами проведения испытания игровых
автоматов с денежными выигрышами с целью утверждения типа и
контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденными
приказом Госстандарта России от 24.01.2000 N 22 и
зарегистрированными в Минюсте России от 04.02.2000 за N 2075, под
игровым автоматом с денежным выигрышем понимается специальное
устройство, которое после внесения в него денежной ставки
предоставляет игроку право провести игру с возможностью получения
денежного выигрыша, под электронным игровым автоматом с денежным
выигрышем - игровой автомат, в котором результат игры определяется
электронной схемой под воздействием заложенной игровой программы,
а под ставкой понимается вносимая в игровой автомат сумма,
выраженная в рублях или средствах их заменяющих (например, в
жетонах) и позволяющая провести игру.
Игровой автомат должен иметь центральный блок управления, под
которым понимается функциональный блок, содержащий устройства,
определяющие процесс игры (микропроцессор, микроконтроллер,
постоянные и оперативные запоминающие устройства, интерфейсы ввода-
вывода информации и др.), а также специальные устройства: акцептор
и хоппер - для приема и идентификации, а также для накопления и
выплаты монет, денежных купюр и их заменителей.
Игровые автоматы могут быть объединены в игровой
развлекательный комплекс. При этом игровой автомат, входящий в
данный комплекс, может иметь все основные блоки игрового автомата
либо отдельные из вышеперечисленных блоков могут быть общими для
всего комплекса.
В процессе игры на игровом автомате, входящем в игровой
комплекс, игровая ситуация одного игрока не зависит от игровых
ситуаций других игроков, каждый игровой автомат полностью
автономен в реализации случайного выпадения результата игры после
сделанной ставки.
Учитывая изложенное, можно сделать вывод, что игровой автомат с
денежным выигрышем является игровым комплексом, состоящим из
четырех игровых автоматов, объединенных в один корпус.
Исходя из вышеизложенного, каждый игровой автомат в составе
игрового развлекательного комплекса подлежит регистрации в
установленном порядке в налоговых органах и является отдельным
объектом налогообложения налогом на игорный бизнес.
Одновременно с этим следует иметь в виду, что решения
арбитражных судов, а также постановления федеральных арбитражных
судов округа являются актами индивидуального поднормативного
регулирования и, соответственно, не могут применяться при
разрешении аналогичных споров.
2. Вопрос: В статье 364 НК РФ дается определение игрового
автомата как специального оборудования, установленного
организатором игорного заведения и используемого для проведения
азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх
представителей организатора игорного заведения; азартной игрой
является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное
двумя или несколькими участниками между собой, а также соглашение
о выигрыше, заключенное с организатором игорного заведения по
правилам, установленным организатором игорного заведения.
В связи с этим, подпадает ли под обложение налогом на игорный
бизнес игровой автомат, на котором играет один игрок?
Ответ: Подпунктом 2 пункта 1 статьи 366 главы 29 НК РФ
установлено, что объектами игорного бизнеса, подлежащими
налогообложению в соответствии с главой 29 Кодекса, являются, в
том числе, игровые автоматы.
Согласно статье 364 НК РФ под игровым автоматом понимается
специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное
или иное техническое оборудование), установленное организатором
игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с
любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей
организатора игорного заведения; а под азартной игрой понимается
основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или
несколькими участниками между собой, а также соглашение о
выигрыше, заключенное с организатором игорного заведения по
правилам, установленным организатором игорного заведения.
В связи с этим, игровой автомат, на котором играет один игрок,
используется для проведения основанных на риске соглашений о
выигрыше, заключенных с организатором игорного заведения по
правилам, установленным организатором игорного заведения, и,
следовательно, подпадает под обложение налогом на игорный бизнес в
соответствии с главой 29 Кодекса.
3. Вопрос: При наличии букмекерской конторы надо ли
регистрировать в налоговых органах как объекты налогообложения
налогом на игорный бизнес пункты приема ставок и выплаты
выигрышей?
Ответ: Подпунктом 3 пункта 1 статьи 366 главы 29 НК РФ
установлено, что объектами игорного бизнеса, подлежащими
налогообложению в соответствии с главой 29 Кодекса, являются, в
том числе, кассы букмекерской конторы.
Согласно статье 364 НК РФ под кассой букмекерской конторы
понимается специально оборудованное место у организатора игорного
заведения, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма
выигрыша, подлежащая выплате.
Организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность в
области игорного бизнеса в части организации букмекерской конторы
может создавать сеть пунктов, объединенных в единую систему,
которые принимают ставки на исход какого-либо события, а также
выплачивают соответствующие выигрыши. При этом общая сумма
сделанных ставок может учитываться как в головном подразделении
организации, организующей букмекерскую контору, так и в самих
пунктах этой букмекерской конторы.
При определении количества объектов налогообложения у
букмекерской конторы, имеющей сеть пунктов, объединенных в единую
систему, следует также иметь в виду, что специфика данного вида
предпринимательской деятельности требует специального
оборудованного места для осуществления приема ставок и выплат
соответствующих сумм выигрышей.
Поэтому, в том случае, если организация букмекерской конторы
позволяет учитывать общую сумму ставок и сумму выигрыша,
подлежащую выплате, в каждом территориально обособленном
подразделении, то объектом налогообложения в соответствии с главой
29 НК РФ, подлежащим регистрации в налоговых органах, будет
являться каждое территориальное обособленное структурное
подразделение букмекерской конторы. Если же организация
букмекерской конторы не позволяет учитывать общую сумму ставок и
сумму выигрыша, подлежащую выплате, в каждом территориально
обособленном подразделении, то объектом налогообложения в
соответствии с вышеуказанной главой Кодекса, подлежащим
регистрации в налоговых органах, будет являться головное
подразделение организации.
|