ГЛАВА ГОРОДА КАРАБАША
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2004 г. N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ПРОСТЫМИ СПОСОБАМИ ЗАКУПОК
В Г. КАРАБАШЕ
В целях экономного и рационального использования бюджетных
средств, направляемых на закупки товаров (работ, услуг) для
муниципальных нужд г. Карабаша, необходимостью проведения в этих
целях конкурсов (торгов), руководствуясь Указом Президента РФ от
08.07.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению
коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки
продукции для государственных нужд", Федеральным законом от
06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд", статьей 72 Бюджетного кодекса РФ, Законом Челябинской
области от 24.04.2003 N 158-ЗО "О поставках товаров, выполнении
работ, об оказании услуг для государственных и муниципальных
нужд",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке размещения заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
простыми способами закупок.
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы города Ягодинца В.Ф.
Глава города Карабаша
Челябинской области
В.М.УЛАНОВСКИЙ
Утверждено
постановлением
Главы города Карабаша
Челябинской области
от 21 октября 2004 г. N 138
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ПРОСТЫМИ СПОСОБАМИ ЗАКУПОК
В соответствии с Указом Президента РФ от 8 апреля 1997 года N
305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и
сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции
для государственных нужд" и Законом Челябинской области от
24.04.2003 N 158-ЗО "О поставках товаров, выполнении работ, об
оказании услуг для областных и муниципальных нужд", письмом
Министерства экономики РФ N АС-353/2-301 от 08.04.1999 основным
способом закупок продукции для государственных и муниципальных
нужд являются открытые конкурсные торги. Но также существуют
упрощенные способы закупок продукции для государственных и
муниципальных нужд.
К простым способам закупок относятся те, которые не требуют
проведения конкурса, а именно, запрос котировок цен.
В случае использования способа запроса котировок цен,
оговоренного настоящим Положением, Заказчик должен четко им
руководствоваться и при каждом использовании простого способа
закупок обязан давать в протоколе объяснения обстоятельств, из
которых он при этом исходил.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Главный распорядитель бюджетных средств (далее Заказчик)
вправе проводить простые способы закупок способом запроса
котировок цен при соблюдении двух следующих условий:
1) цена муниципального контракта не должна превышать 2000
установленных законом минимальных размеров оплаты труда (ст. 21
Закона Челябинской области от 24.04.2003 N 158-ЗО);
2) по закупаемым товарам существует сложившийся рынок.
2. Заказчик предварительно проводит конъюнктурную оценку
сложившегося рынка закупаемого товара. Она может осуществляться
самостоятельно или с привлечением консультативных организаций. В
связи с тем, что по многим товарам существует значительная
региональная дифференциация цен, Заказчик обязан при проведении
конъюнктурных исследований охватывать максимально возможное с
технической и экономической точки зрения число регионов.
В результате изучения конъюнктуры определяется масштаб цен,
сложившийся на рынке закупаемой продукции, и перечень потенциально
наиболее привлекательных поставщиков.
2. РАЗРАБОТКА КОТИРОВОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
3. В состав котировочной документации входят:
1) запрос Заказчиком котировки цен у претендентов (форма 1);
2) котировочная заявка (котировка цен) претендентов (форма 2).
4. Запрос Заказчиком котировки цен у претендентов должен
содержать следующую информацию:
1) наименование и адрес Заказчика;
2) спецификацию, количество и место доставки закупаемой
продукции;
3) предлагаемый график поставок;
4) предлагаемый порядок платежей;
5) структуру цены (включается ли в цену затраты на
транспортировку, страхование, уплату налогов, таможенных пошлин,
сборов и других обязательных платежей);
6) сроки и адрес представления котировочной заявки (котировки
цен) и ее форма.
5. Форма котировочной заявки (котировки цен) содержит:
1) наименование и реквизиты претендента;
2) спецификацию, количество и место доставки продаваемой
продукции;
3) цену в соответствии с требованиями запроса котировки;
4) предлагаемый график поставок;
5) предлагаемый порядок платежей.
3. ПОЛУЧЕНИЕ КОТИРОВОЧНОЙ ЗАЯВКИ (КОТИРОВОК ЦЕН)
6. Заказчик составляет перечень претендентов, которым, по его
мнению, целесообразно направить запрос котировок цен.
7. Заказчик по почте (телефаксом, телеграфом) направляет запрос
котировок цен одновременно всем потенциальным претендентам. При
этом указывается, что направление Заказчиком запроса котировки цен
и предоставления поставщиком котировочной заявки не накладывает на
стороны никаких дополнительных обязательств.
8. Поставщик в указанные сроки и по запрашиваемой форме
представляет котировочную заявку (котировку цен) в письменной
форме, подписанной правомочным представителем поставщика. Каждый
поставщик имеет право представить только одну котировку цен,
которая не может быть впоследствии изменена.
9. Полученные котировочные заявки (котировки цен)
регистрируются уполномоченным представителем Заказчика по мере их
поступления.
4. ОЦЕНКА ПОСТУПЛЕНИЯ КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК (КОТИРОВОК ЦЕН)
10. Для оценки полученных котировочных заявок (котировок цен)
3аказчиком создается котировочная комиссия. Эта комиссия
рассматривает представленные претендентами котировки цен и
составляет таблицу заявок, в которой приводятся перечень
поставщиков, представивших котировки цен, предлагаемые цены,
соблюдение претендентом условий поставок, предусмотренных в
запросе котировки цен.
11. В состав котировочной комиссии входят уполномоченный
представитель (представители) Заказчика. Все решения котировочной
комиссии принимаются единогласно.
12. Полученные котировки цен оцениваются котировочной комиссией
с точки зрения их соответствия требуемым техническим параметрам
продукции, приемлемости для Заказчика графика поставок и порядка
платежей. Из котировочных заявок (котировок цен), которые отвечают
указанным требованиям, выигравшей признается та, в которой указана
наименьшая цена.
Результаты работы котировочной комиссии утверждаются Заказчиком
или его уполномоченным лицом.
13. Письменное уведомление о признании котировочных заявок
(котировок цен) выигравшими, в течение трех дней после утверждения
Заказчиком результатов работы котировочной комиссии, направляется
представившему ее поставщику. К этому моменту Заказчик должен быть
готов предоставить ему текст проекта муниципального контракта.
Остальным претендентам направляется в эти же сроки сообщение об
отклонении их заявок.
14. С поставщиком, котировочная заявка которого признана
наилучшей, заключается муниципальный контракт в установленном
порядке.
5. СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА (ПРОТОКОЛА О ПРОЦЕДУРАХ ЗАКУПОК)
15. После окончания процедур закупок способом запроса котировок
цен составляется отчет (протокол о процедурах закупок), который
должен содержать следующую информацию:
1) наименование и количество закупаемой продукции (в
натуральном и стоимостном выражении);
2) обоснование целесообразности использования при данных
закупках способа запроса котировок цен;
3) количество и наименование поставщиков, которым был направлен
запрос котировок цен;
4) количество и наименование поставщиков, от которых поступили
котировочные заявки (котировки цен);
5) таблица поступивших котировочных заявок;
6) наименование победителя и обоснование присуждения ему
контракта.
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА
16. Муниципальный контракт заключается между муниципальным
Заказчиком и победителем.
17. Форма и порядок заключения муниципального контракта должны
соответствовать требованиям Гражданского кодекса РФ.
18. При заключении муниципального контракта изменение условий,
в соответствии с которыми был определен победитель, не
допускается.
19. Один экземпляр контракта направляется в финансовый отдел
администрации города для обеспечения своевременного целевого
финансирования.
20. После заключения муниципального контракта и составления
протокола заседания котировочной комиссии муниципальный Заказчик
обязан внести сведения в реестр закупок (форма 3), который в свою
очередь ежеквартально должен предоставлять в отдел экономики
администрации города с подтверждающими документами.
ф. 1
ЗАПРОС КОТИРОВОЧНОЙ ЦЕНЫ
Заказчик:
предусматривает осуществить закупку способом запроса котировки
цен.
Мы просим Вас сообщить цены на следующие товарные позиции:
----T-------------------------------------------T--------------T-------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Ед. изм. ¦ Требуемое ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ кол-во ¦
+---+-------------------------------------------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+--------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+--------------+--------------
1. Требования к продукции:
Технические требования;
2. Требование к заявке:
1) по этому вопросу Вы должны предоставить цены на все товарные
позиции;
2) не допускается подача предложения на частичную поставку
продукции (относительно требуемого качества) по какому-либо
наименованию.
3. Ваша заявка должна включать:
1) ценовое предложение по форме, указанной в приложении 1,
ценовое предложение должно быть скреплено подписью уполномоченного
на то лица и Вашей печатью;
2) копии сертификата (сертификатов) качества на предлагаемую
продукцию Срок поставки продукции ____________
Оплата будет произведена по факту поставки.
В случае Вашего согласия принять участие в поставках указанных
товаров и услуг прошу Вас предоставить котировочную заявку
(котировку цен) по адресу:
__________________________________________________________________
___________
__________________________________________________________________
___________
до ___________. Цена предлагаемых товаров и услуг должна быть
указана с учетом затрат на транспортировку, страхование, уплату
налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей.
Уведомляю Вас, что направление заказчиком запроса котировки цен
и предоставление поставщиком котировочных заявок не накладывает на
стороны никаких дополнительных обязательств. Приложение: форма
котировочной заявки (котировки цен).
Подпись
ф. 2
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
(котировка цен)
Дата: действует до ________________
Кому
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Изучив направленный Вами запрос котировки цены, мы, нижеподписавшиеся,
предлагаем осуществить поставку и доставку
_____________________________________________________________________________
(наименование, спецификация, количество и место доставки закупаемой
_____________________________________________________________________________
продукции)
на сумму
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
или другие суммы, подтвержденные прилагаемой таблицей цен, которая является
частью настоящей заявки.
Мы обязуемся в случае принятия нашей котировки цен поставить продукцию в
соответствии с графиком поставок, приведенным в запросе котировки цен, и
согласны с имеющимся в нем порядком платежей.
До подготовки и оформления официального контракта настоящая котировочная
заявка вместе с Вашим уведомлением о присуждении контракта будут выполнять
роль обязательного контракта между нами.
Мы признаем, что направление заказчиком запроса котировки цен и
предоставление поставщиком котировочной заявки не накладывает на стороны ни
каких дополнительных обязательств.
____________________________ ___________________________
(подпись, печать) (должность)
ф. 3
"___" ____________ 200_ г.
РЕЕСТР
ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ НУЖД _______________
ПРОИЗВЕДЕННЫХ В ____ КВАРТАЛЕ 200__ ГОДА
ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
----T-------------T--------T----------T--------T-------------T--------------T------------T----------¬
¦ N ¦ N и дата ¦предмет ¦ способ ¦ сумма ¦наименование,¦КОД бюджетной ¦наименование¦ код ¦
¦п/п¦ регистрации ¦договора¦проведения¦договора¦ адрес ¦классификации ¦ бюджетного ¦бюджетного¦
¦ ¦ бюджетного ¦и сроки ¦ закупки ¦ руб. ¦ поставщика, ¦ (глава, ¦ учреждения ¦учреждения¦
¦ ¦обязательства¦ его ¦ ¦ ¦ его код ¦ раздел, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦действия¦ ¦ ¦ ¦ подраздел, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ целевая ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статья, вид ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расхода, код ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономической ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦классификации)¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+----------+--------+-------------+--------------+------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---+-------------+--------+----------+--------+-------------+--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+----------+--------+-------------+--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+----------+--------+-------------+--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+----------+--------+-------------+--------------+------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+-------------+--------+----------+--------+-------------+--------------+------------+-----------
|
