КАРАБАШСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2004 г. N 384
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ
(ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА КАРАБАША НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
В соответствии с подпунктом 8 пункта 15.2 статьи 15 Устава
муниципального образования города Карабаша, Городское Собрание
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Положение о порядке признания жилых домов (жилых помещений)
муниципального жилищного фонда города Карабаша непригодными для
проживания утвердить (прилагается).
Председатель
Карабашского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
С.Д.ХАРИН
Утверждено
постановлением
Карабашского городского
Собрания депутатов
Челябинской области
от 21 октября 2004 г. N 384
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА КАРАБАША
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
Настоящее Положение разработано на основе Конституции
Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса
РСФСР, Закона Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной политики", Постановлением Правительства от 4 сентября
2003 г. N 552, Устава муниципального образования города Карабаша и
определяет порядок признания жилых домов (жилых помещений),
находящихся в собственности муниципального образования города
Карабаша непригодными для проживания, а также признания жилых
домов (жилых помещений) непригодными для проживания конкретного
гражданина по медицинским показаниям.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Непригодными для проживания признаются жилые дома (жилые
помещения):
1) находящиеся в ветхом состоянии;
2) находящиеся в аварийном состоянии;
3) в которых выявлено вредное воздействие факторов среды
обитания:
а) жилые дома, расположенные в пределах санитарно-защитных,
пожаро-взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта,
инженерных сетей и других зонах с особыми условиями, запрещенных к
застройке;
б) жилые дома, расположенные в зонах отвалов породы угольных,
сланцевых шахт и обогатительных фабрик; в зонах оползней, селевых
потоков и снежных лавин; на территориях, ежегодно затапливаемых
поводковыми водами;
в) жилые дома, расположенные в местах экологического
неблагополучия (при обнаружении нарушений природного равновесия
местности или территории либо ухудшении геологических,
морфологических, физических и других показателей почвы);
г) жилые дома, в которых невозможно предоставить жителям
коммунальные услуги, соответствующие по качеству требованиям
нормативов и стандартов, санитарных правил и норм условиям
договора, и организовать техническую эксплуатацию жилого дома.
2. Критерии и технические условия отнесения жилых домов (жилых
помещений) к категории ветхих или аварийных утверждаются
Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу.
См. Ведомственные строительные нормы ВСН 53-86(р) "Правила
оценки физического износа жилых зданий", утвержденные приказом
Госстроя СССР от 24 декабря 1986 г. N 446
См. Основания признания жилых домов и жилых помещений
непригодными для постоянного проживания, утвержденные приказом
Минжилкомхоза РСФСР от 5 ноября 1985 г. N 529
3. Критерии отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории
непригодных для проживания по причине вредного воздействия
факторов среды обитания предусматриваются государственными
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
См. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН
2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям", утвержденные Главным государственным
санитарным врачом РФ 15 декабря 2000 г.
II. Отнесение жилых домов
к категории непригодных для проживания
4. Жилой дом в аварийном состоянии - жилой дом, состояние
которого угрожает безопасности проживания в нем граждан.
5. Аварийное состояние жилого дома наступает в результате:
1) деформации, повреждения, снижения прочности и несущей
способности одного или группы несущих конструктивных элементов
(фундаменты, стены, несущие перегородки, колонны, перекрытия,
балконы, лоджии, крыши, лестницы и другие несущие конструктивные
элементы);
2) деформация основания здания;
3) получения повреждений во время землетрясений, просадок,
неравномерных осадков, стихийных бедствий если эти повреждения не
могут устранены с одновременным конструктивным обеспечением
требований строительных норм и правил к жилым зданиям для особых
условий строительства и эксплуатации;
4) аварии, пожара, в случае если проведение восстановительных
работ технически невозможно или не целесообразно с экономической
точки зрения.
6. Ветхий жилой лом - жилой дом с физическим износом, при
котором его прочностные и деформационные характеристики равны или
ниже предельно допустимых характеристик, установленных
нормативными документами для действующих нагрузок и условий
эксплуатации.
7. К ветхим жилым домам относятся:
1) полносборные, кирпичные, каменные дома с физическим износом
свыше 70 %;
2) деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а
также мансарды с физическим износом свыше 65 %.
Степень физического износа определяется в соответствии с
действующими нормативными правовыми актами.
8. Для отнесения жилого дома к категории непригодного для
проживания по основаниям, предусмотренным настоящими критериями,
достаточно одного из указанных в разделе II настоящего Положения.
III. Отнесение жилых помещений
к категории непригодных для проживания
9. К непригодным для проживания относятся жилые помещения:
1) находящиеся в жилых домах, признанных непригодными для
проживания;
2) расположенные в нежилых зданиях (за исключением случаев,
когда такие жилые помещения были предоставлены гражданам на
основании действующего на момент предоставления жилищного
законодательства);
3) в которых невозможно предоставить жителям коммунальные
услуги, соответствующие по качеству требованиям нормативов и
стандартов, санитарных норм и правил и условиям договора,
организовать техническую эксплуатацию жилого помещения,
восстановление его нецелесообразно с экономической точки зрения;
4) находящиеся в аварийном состоянии.
10. Жилое помещение в аварийном состоянии - жилое помещение,
состояние которого угрожает безопасности проживания граждан из-за
угрозы обрушения единичных строительных конструкций (плиты, балки,
ригеля, колонки, простенки, панели и другие единичные строительные
конструкции).
11. Для отнесения жилого помещения к категории непригодного для
проживания достаточно одного из указанных критериев в разделе III
настоящего Положения.
IV. Порядок признания жилых домов
(жилых помещений) непригодными для проживания
12. Вопросы о признании жилых домов (жилых помещений)
непригодными для проживания решаются постоянно действующей
комиссией, создаваемой распоряжением главы города (далее -
комиссия) в следующем составе:
1) заместитель главы города - председатель комиссии;
2) представитель отдела по управлению муниципальным имуществом;
3) начальник отдела архитектуры и градостроительства
администрации города;
4) представитель ГЦ ГСЭН;
5) представитель ПЧ-72;
6) представитель филиала ОГУП "ЦТИ";
7) представители других органов и организаций.
К участию в работе комиссии привлекается собственник жилищного
фонда или представитель собственника, осуществляющий функции по
управлению жилищным фондом, в отношении жилого дома (жилого
помещения) которого рассматривается вопрос о признании его
непригодным для проживания (далее - уполномоченный собственника),
а в случае необходимости - представители проектно-изыскательских
организаций, производивших обследование этого жилого дома (жилого
помещения).
13. Комиссия рассматривает вопрос о признании жилого дома
(жилого помещения) непригодным для проживания на основании
заявления собственника либо уполномоченного собственника, указания
органа местного самоуправления, или представления органов
санитарно-эпидемиологической службы, противопожарной службы,
организаций технической инвентаризации, а также общественной
жилищной комиссии или заявления граждан.
14. Для рассмотрения вопроса о непригодности жилого дома
(жилого помещения) для проживания в комиссию представляются
следующие документы:
1) обращение лиц или органов, указанных в пункте 13 настоящего
Положения, с изложением причин, по которым они считают необходимым
признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для
проживания;
2) копия технического паспорта жилого дома (жилого помещения),
выданная организацией технической инвентаризации, с указанием
степени износа основных конструктивных элементов и дома в целом
либо отдельного помещения, а также остаточной стоимости этого дома
либо отдельного помещения (на день обращения в комиссию);
3) соответствующие планы и разрезы помещений, подготовленные
организацией технической инвентаризации;
4) акты проведенных за последние 3 года собственником либо
уполномоченным собственника общих осмотров жилого дома (жилого
помещения) с указанием видов и объемов ремонтных работ,
выполненных за этот период;
5) заключение органа санитарно-эпидемиологической службы;
6) заключение органа противопожарной службы;
7) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные
условия проживания;
8) заключение о техническом состоянии жилого дома (жилого
помещения), выданное имеющей лицензию на проведение
соответствующих работ проектно-изыскательской организацией по
результатам обследования элементов ограждающих и несущих
конструкций, с указанием категории непригодности жилого дома
(жилого помещения);
9) другие документы, которые комиссия признает необходимыми для
принятия решения.
15. Комиссия после изучения представленных документов и осмотра
жилого дома (жилого помещения) принимает одно из следующих
решений:
1) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;
2) о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания
после проведения капитального ремонта, реконструкции или
перепланировки (с приведением соответствующих технико-
экономических обоснований);
3) о непригодности жилого дома (жилого помещения) для
проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены
технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и
критериев непригодности.
16. Решение комиссии оформляется актом по форме согласно
приложению. Акт составляется в 2 экземплярах, которые
подписываются всеми членами комиссии. Члены комиссии, имеющие
особое мнение, выражают его (в письменной форме) в отдельном
документе, который является неотъемлемой частью акта. В обоих
экземплярах акта делается отметка о наличии особого мнения.
17. Комиссия в 5-дневный срок направляет один экземпляр акта в
орган местного самоуправления и уведомляет (в письменной форме) о
принятом решении орган (лицо), по чьей инициативе рассматривался
вопрос.
В случаях, указанных в пункте 20 настоящего Положения, акт
направляется в орган местного самоуправления не позднее дня,
следующего за днем принятия решения.
18. Решение комиссии может быть обжаловано заинтересованными
лицами в судебном порядке.
19. Орган местного самоуправления в срок не более 10 дней, а в
случаях, указанных в пункте 20 настоящего Положения, не позднее
дня, следующего за днем поступления акта комиссии, принимает
решение о мерах по обеспечению жильем граждан, проживающих в жилых
домах (жилых помещениях), признанных непригодными для проживания.
20. В случае признания жилого дома (жилого помещения)
непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо
вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего
особую опасность для жизни и здоровья людей, решение органа
местного самоуправления должно содержать указание его собственнику
(уполномоченному собственника) либо отделу по управлению
муниципальным имуществом администрации города Карабаша о
необходимости немедленного отселения граждан.
21. Копия решения органа местного самоуправления в 5-дневный
срок, а в случаях, указанных в пункте 20 настоящего Положения, не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется
лицу, проживающему в данном жилом доме (жилом помещении),
уполномоченному собственника либо в отдел по управлению
муниципальным имуществом администрации города Карабаша для
реализации указанных в нем мер.
Приложение
к Положению о порядке признания
жилых домов (жилых помещений)
муниципального жилищного
фонда города Карабаша
непригодными для проживания
АКТ
ОБ ОТНЕСЕНИИ ЖИЛОГО ДОМА (ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА КАРАБАША
К КАТЕГОРИИ НЕПРИГОДНОГО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
от "__"_____________200__г. N ________
Наименование населенного пункта__________________________________________
Комиссия, созданная в соответствии_______________________________________
_________________________________________________________________________
(распоряжение главы города)
произвела по заявлению___________________________________________________
_____________________________обследование жилого дома (жилого помещения)
по адресу________________________________________________________________
с целью__________________________________________________________________
Рассмотрев представленную документацию (приводится в приложении к акту) и
произведя необходимые уточнения на месте по состоянию на
"__"_____________200 г., комиссия установила следующее:
1._______________________________________________________________________
(общие сведения о жилом доме (жилом помещении),
_________________________________________________________________________
кадастровый номер, год постройки, серия,
_________________________________________________________________________
этажность, инженерное оборудование жилого дома,
_________________________________________________________________________
характеристика жилого помещения, этаж, количество комнат
_________________________________________________________________________
(смежные, проходные, изолированные),
_________________________________________________________________________
инженерное оборудование отдельного жилого помещения,
_________________________________________________________________________
количество нанимателей, собственников и пр.)
2._______________________________________________________________________
(техническое состояние жилого дома (жилого помещения),
_________________________________________________________________________
причины и степень выявленных отклонений от нормы,
_________________________________________________________________________
объем и характер повреждений)
3._______________________________________________________________________
(меры, которые необходимо принять для обеспечения
_________________________________________________________________________
безопасности или нормальных условий проживания жильцов)
На основании вышеизложенного постоянно действующая комиссия считает, что
жилой дом (жилое помещение) по адресу:
Челябинская область, город Карабаш, ул. __________________________________
согласно пункту 15 Положения о порядке признания жилых домов (жилых
помещений) муниципального жилищного фонда города Карабаша непригодными для
проживания следует отнести к категории пригодных (непригодных)
для проживания___________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(категория непригодности, порядок и срок отселения и т.д.)
Председатель комиссии:
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приглашенные эксперты:
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приглашенный собственник жилищного фонда
или уполномоченный собственника:
_______________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Особые отметки: ________________________________________________________
(сведения о наличии особого мнения члена(ов) комиссии)
_________________________________________________________________________
|
