ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2004 г. N 1866-п
О ПРОВЕДЕНИИ АКЦИИ "ЗАЩИТА"
Во исполнение постановления Главы города от 16.04.2001 N 439-п
"О Комплексе мероприятий по профилактике безнадзорности,
правонарушений несовершеннолетних в городе Челябинске на период
2001 - 2005 г.г.", с целью координации действий органов и
учреждений системы профилактики по предотвращению насилия и
жестокого обращения с детьми в семьях, учебных заведениях,
общественных местах и оказанию детям своевременной помощи
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести в городе Челябинске с 1 по 30 ноября 2004 года
межведомственную акцию "Защита".
2. Утвердить план проведения акции "Защита" (приложение 1).
3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города
Челябинска (Коваленко А.Н.) обеспечить координацию деятельности
органов и учреждений системы профилактики:
1) по осуществлению мероприятий, проводимых в рамках акции
"Защита";
2) по проведению 17 ноября 2004 года общегородского оперативно-
профилактического рейда по выявлению безнадзорных детей на улицах
города, других местах их концентрации и обследованию
неблагополучных семей.
4. Управлению социального развития (Гаврилова Г.А.), Управлению
по делам образования (Кеспиков В.Н.), Управлению здравоохранения
(Тюков Ю.А.), Управлению по делам молодежи (Обухов Д.А.),
Управлению внутренних дел г. Челябинска (Эбингер В.В.) обеспечить
выполнение мероприятий, проводимых в рамках операции "Защита", и
представить информацию о результатах проведения акции в комиссию
по делам несовершеннолетних и защите их прав города Челябинска до
10.12.2004.
5. Главам администраций районов в городе Челябинске:
1) обеспечить разработку и реализацию планов мероприятий по
проведению акции "Защита" на территории района;
2) обеспечить проведение общегородского оперативно-
профилактического рейда 17 ноября 2004 года;
3) представить итоговую информацию и статистические сведения о
результатах акции в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите
их прав Администрации города Челябинска в срок до 10.12.2004 по
прилагаемой форме (приложение 2).
6. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Главы города А.Н. Коваленко.
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ
Приложение N 1
к постановлению
Главы города Челябинска
от 20 октября 2004 г. N 1866-п
ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИИ "ЗАЩИТА"
----T-------------------------------T----------T-----------------------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Дата ¦ Ответственные за выполнение ¦
¦п/п¦ ¦выполнения¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦ I. Обеспечение координации и взаимодействия органов, учреждений и ¦
¦ организаций, деятельность которых направлена на защиту прав детей ¦
+---T-------------------------------T----------T-----------------------------+
¦1. ¦Проведение координационных ¦в течение ¦Комиссия по делам ¦
¦ ¦совещаний по организации ¦ акции - ¦несовершеннолетних и защите ¦
¦ ¦межведомственной акции "Защита"¦ 1 - 30 ¦их прав (КДНЗП) ¦
¦ ¦ ¦ ноября ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦2. ¦Отработка установленных законом¦в течение ¦КДН ЗП, органы образования, ¦
¦ ¦механизмов передачи в ¦ акции ¦внутренних дел, социальной ¦
¦ ¦заинтересованные органы ¦ ¦защиты населения, ¦
¦ ¦оперативной информации о фактах¦ ¦здравоохранения, общественные¦
¦ ¦жестокого обращения с детьми и ¦ ¦организации ¦
¦ ¦принятия конкретных мер по их ¦ ¦ ¦
¦ ¦пресечению, оказанию детям ¦ ¦ ¦
¦ ¦своевременной квалифицированной¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦3. ¦Проведение проверок по ¦ по ¦КДН ЗП ¦
¦ ¦исполнению законодательства об ¦отдельным ¦ ¦
¦ ¦охране прав детей ¦ планам ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦ II. Выявление фактов жестокого обращения с детьми, ¦
¦ принятие экстренных мер по их пресечению и оказанию ¦
¦ своевременной квалифицированной помощи детям, подвергшимся насилию ¦
+---T-------------------------------T----------T-----------------------------+
¦4. ¦Проведение общегородского рейда¦17 ноября ¦Городская, районные ¦
¦ ¦по выявлению безнадзорных детей¦ ¦администрации, КДН ЗП, УВД, ¦
¦ ¦на улицах города, в ¦ ¦органы и учреждения ¦
¦ ¦общественных местах, на ¦ ¦соцзащиты, образования, опеки¦
¦ ¦торговых площадях, рынках, ¦ ¦и попечительства, ¦
¦ ¦оживленных перекрестках, других¦ ¦здравоохранения ¦
¦ ¦местах их концентрации и ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследованию неблагополучных ¦ ¦ ¦
¦ ¦семей ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦5. ¦Прием информации, обращений ¦в течение ¦Управление по делам ¦
¦ ¦граждан по вопросам охраны прав¦ акции ¦образования ¦
¦ ¦детей и в связи с фактами ¦ ¦ ¦
¦ ¦жестокого обращения с детьми в ¦ ¦ ¦
¦ ¦семье, учебных заведениях, ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных местах на пейджер ¦ ¦ ¦
¦ ¦78-02-05, абонент ШКОЛА ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦6. ¦Проведение специализированных ¦ по ¦УВД ¦
¦ ¦мероприятий по выявлению детей ¦отдельному¦ ¦
¦ ¦и подростков, ушедших из семьи,¦ плану ¦ ¦
¦ ¦занимающихся бродяжничеством, ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребляющих спиртные напитки,¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотические и токсические ¦ ¦ ¦
¦ ¦вещества ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦7. ¦Патрулирование мест ¦в течение ¦УВД ¦
¦ ¦концентрации ¦ акции ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследование подвалов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подъездов, чердаков, колодцев ¦ ¦ ¦
¦ ¦теплотрасс ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦8. ¦- Сверка информации об ¦в течение ¦КДН ЗП, УВД, органы и ¦
¦ ¦ассоциальных семьях и о детях, ¦ акции ¦учреждения образования, опеки¦
¦ ¦проживающих в них; ¦ ¦и попечительства, социальной ¦
¦ ¦- пополнение районного банка ¦ ¦защиты, здравоохранения ¦
¦ ¦данных о несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящих на учете в ПДН УВД и ¦ ¦ ¦
¦ ¦входящих в "группу риска"; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- пополнение банка данных, ¦ ¦ ¦
¦ ¦заполнение индивидуальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦карточек на несовершеннолетних,¦ ¦ ¦
¦ ¦систематически самовольно ¦ ¦ ¦
¦ ¦уходящих из семьи, ¦ ¦ ¦
¦ ¦госучреждений, СРЦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦9. ¦Привлечение к ответственности ¦в течение ¦УВД ¦
¦ ¦лиц, совершивших либо ¦ акции ¦ ¦
¦ ¦допустивших насилие над детьми ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦10.¦Оказание экстренной помощи ¦в течение ¦Органы и учреждения ¦
¦ ¦детям, находящимся в социально ¦ акции ¦образования, социальной ¦
¦ ¦опасном положении, при ¦ ¦защиты, здравоохранения, УВД ¦
¦ ¦необходимости - устройство в ¦ ¦ ¦
¦ ¦специализированные учреждения ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы социальной защиты и ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦11.¦Разработка индивидуальных ¦в течение ¦учреждения образования и ¦
¦ ¦программ социальной ¦ акции ¦социальной защиты ¦
¦ ¦реабилитации ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, ¦ ¦ ¦
¦ ¦подвергшихся насилию, их ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализация ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦12.¦Оказание адресной социальной ¦в течение ¦районные органы социальной ¦
¦ ¦помощи семьям, нуждающимся в ¦ акции ¦защиты ¦
¦ ¦социальной поддержке ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦ III. Работа с детьми школьного возраста, уклоняющимися от обучения ¦
+---T-------------------------------T----------T-----------------------------+
¦13.¦Выявление несовершеннолетних, ¦в течение ¦КДН ЗП, УВД, органы и ¦
¦ ¦не приступивших к обучению в ¦ акции ¦учреждения образования, опеки¦
¦ ¦образовательных учреждениях, ¦ ¦и попечительства, социальной ¦
¦ ¦уклоняющихся от обучения, а ¦ ¦защиты, эдравоохранения ¦
¦ ¦также их законных ¦ ¦ ¦
¦ ¦представителей, не исполняющих ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязанности по обучению детей ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦14.¦Оказание педагогической и ¦в течение ¦Органы и учреждения ¦
¦ ¦социально-психологической ¦ акции ¦образования ¦
¦ ¦помощи выявленным ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетним с целью ¦ ¦ ¦
¦ ¦адаптации учащихся в ¦ ¦ ¦
¦ ¦образовательном процессе ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦15.¦Оказание адресной социальной ¦в течение ¦Органы н учреждения ¦
¦ ¦помощи детям из ¦ акции ¦социальной защиты ¦
¦ ¦малообеспеченных семей, не ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучающимся по материальным ¦ ¦ ¦
¦ ¦причинам ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦ IV. Информационно-консультативная работа ¦
+---T-------------------------------T----------T-----------------------------+
¦16.¦Сообщение в СМИ контактных ¦ до ¦КДН ЗП, органы образования и ¦
¦ ¦телефонов специалистов по ¦ 5 ноября ¦социальной защиты ¦
¦ ¦работе с семьей и охране ¦ ¦ ¦
¦ ¦детства ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦17.¦Цикл бесед для детей и ¦в течение ¦ПДН УВД, образовательные ¦
¦ ¦подростков (в ДОУ, МОУ, ДГУ, ¦ акции ¦учреждения, учреждения ¦
¦ ¦СРЦ) по теме "Как не стать ¦ ¦социальной защиты ¦
¦ ¦жертвой преступления" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦18.¦Родительские собрания, ¦в течение ¦Органы образования, опеки и ¦
¦ ¦лектории, собрания опекунов и ¦ акции ¦попечительства, ¦
¦ ¦попечителей "Как воспитать ¦ ¦образовательные учреждения ¦
¦ ¦ребенка без физического и ¦ ¦ ¦
¦ ¦психического наказания" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦19.¦Проведение учебно- методических¦в течение ¦Органы и учреждения ¦
¦ ¦семинаров по проблемам ¦ акции ¦образования, социальной ¦
¦ ¦предупреждения насилия в ¦ ¦защиты, здравоохранения ¦
¦ ¦отношении детей, защиты их прав¦ ¦ ¦
¦ ¦и законных интересов ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦20.¦Консультации юристов, ¦в течение ¦Управление по делам молодежи,¦
¦ ¦психологов, медицинских ¦ акции ¦ПДН УВД ¦
¦ ¦работников, беседы инспекторов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ПДН УВД по предупреждению ¦ ¦ ¦
¦ ¦жестокого обращения с детьми и ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростками в рамках реализации¦ ¦ ¦
¦ ¦программы "Информационный ¦ ¦ ¦
¦ ¦автобус" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦21.¦Подготовка информационных ¦в течение ¦КЗН ЗП, органы и учреждения ¦
¦ ¦материалов по проблемам защиты ¦ акции ¦системы профилактики ¦
¦ ¦прав детей для СМИ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦ V. Подведение итогов ¦
+---T-------------------------------T----------T-----------------------------+
¦22 ¦Обобщение, анализ результатов ¦ до ¦КДН ЗП, руководители органов ¦
¦ ¦проведенной акции в ¦8 декабря ¦и учреждений системы ¦
¦ ¦учреждениях, органах системы ¦ ¦профилактики ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦23.¦Предоставление итоговой ¦ до ¦Управления Администрации ¦
¦ ¦информации и статистических ¦10 декабря¦города, КДН ЗП районов в ¦
¦ ¦сведений о результатах акции в ¦ ¦городе ¦
¦ ¦Комиссию по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите их ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав города Челябинска ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+----------+-----------------------------+
¦24.¦Обсуждение итогов акции на ¦ декабрь ¦КДН ЗП ¦
¦ ¦заседаниях комиссий по делам ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних и защите их ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав, межведомственных ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаниях ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------+----------+------------------------------
Заместитель
Главы города Челябинска
А.Н.КОВАЛЕНКО
Приложение N 2
к постановлению
Главы города Челябинска
от 20 октября 2004 г. N 1866-п
СВЕДЕНИЯ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕДЕНИЯ АКЦИИ "ЗАЩИТА"
В ______________________ РАЙОНЕ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА В 2004 Г.
-----T-----------------------------------------------------------------------¬
¦I. ¦Жестокое обращение с детьми и подростками ¦
+----+---------------------------------------------------------T-------------+
¦1. ¦Выявление фактов насилия, жестокого обращения с детьми и ¦ ¦
¦ ¦подростками: (всего) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦в т.ч.: - в семье ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в образовательном учреждении или на его территории ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в общественном месте ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- количество пострадавших, обратившихся за медицинской ¦ ¦
¦ ¦помощью ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦2. ¦Классификация фактов насилия ¦
+----+---------------------------------------------------------T-------------+
¦ ¦- психическое ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- физическое ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- сексуальное ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- другое ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦3. ¦Жестокое обращение допущено ¦
+----+---------------------------------------------------------T-------------+
¦ ¦- сверстниками ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- взрослыми лицами ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в т.ч. родителями ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- педагогами ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦4. ¦Возраст ребенка, подвергшегося насилию: ¦
+----+---------------------------------------------------------T-------------+
¦ ¦0 - 5 лет ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦6 - 9 лет ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦10 - 13 лет ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦14 - 17 лет ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦5. ¦Количество детей, которым оказана помощь (всего) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦в т.ч. - в учреждениях здравоохранения ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в учреждениях социальной защиты ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в образовательных учреждениях ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в других учреждениях (указать каких) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦6. ¦Количество детей, добровольно обратившихся за помощью ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦7. ¦Выявлено и поставлено на учет: ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- семей, допускающих жестокое обращение с детьми ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- среди них ранее состоящие на учете, как неблагополучные¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- выявлено и поставлено на учет впервые ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦8. ¦Работа, проведенная с этими семьями ¦
+----+---------------------------------------------------------T-------------+
¦ ¦- возбуждено уголовных дел ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- собрано материалов на лишение родительских прав ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- оказана социально-психологическая помощь ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- несовершеннолетний определен в СРЦ, приют ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- госпитализировано в лечебное учреждение ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦9. ¦Состоит на учете бродяжничающих детей, жителей района ¦ ¦
¦ ¦(учетные карточки прилагаются) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦10. ¦Выявлено бродяжничающих детей на территории района, ¦ ¦
¦ ¦жителей других территорий (учетные карточки прилагаются) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦11. ¦Привлечено к уголовной ответственности взрослых лиц за ¦ ¦
¦ ¦жестокое обращение с детьми (январь - ноябрь 2004 г.) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦12. ¦Привлечено к административной ответственности взрослых ¦ ¦
¦ ¦лиц (ноябрь) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦II. ¦Работа с необучающимися несовершеннолетними ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦13. ¦Количество несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения ¦ ¦
¦ ¦(всего) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- по причинам бродяжничества ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- находятся в розыске ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- материальные причины ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- сменили место жительства без сообщения адреса ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- работают (в т.ч. без оформления документов) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- находятся под следствием, в МЛС ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- из них проживают в неблагополучных семьях ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- по другим причинам ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦14. ¦Семьям необучающихся оказана помощь: ¦ ¦
¦ ¦- экономическая ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- психологическая ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- иная (какая) ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦15. ¦Возвращено учащихся для продолжения обучения: ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в образовательное учреждение ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- в профессиональное училище ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦ ¦- трудоустроено ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦III.¦Количество детей, проживающих в семьях с родителями- ¦ ¦
¦ ¦наркоманами ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦IV. ¦Находится детей у родителей без определенного места ¦ ¦
¦ ¦жительства ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦V. ¦Всего детей в семьях безработных граждан ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦VI. ¦Всего безработных граждан до 18 лет ¦ ¦
+----+---------------------------------------------------------+-------------+
¦VII.¦Количество участников акции ¦ ¦
L----+---------------------------------------------------------+--------------
Председатель КДНЗП __________________ района
____________________________
Заместитель
Главы города Челябинска
А.Н.КОВАЛЕНКО
|
