ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2004 г. N 552
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА "ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ РЕФОРМЕ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ"
(IV КВАРТАЛ 2004 ГОДА И I КВАРТАЛ 2005 ГОДА)
В целях реализации проекта Международного банка реконструкции и
развития и Министерства финансов Российской Федерации "Техническое
содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне" в
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по внедрению
результатов реализации проекта "Техническое содействие реформе
бюджетной системы на региональном уровне" (IV квартал 2004 года и
I квартал 2005 года).
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области - Министра финансов
Челябинской области Голубцову В.Г.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области
А.Н.КОСИЛОВ
Утвержден
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 13 октября 2004 г. N 552
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
"ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ РЕФОРМЕ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ"
(IV КВАРТАЛ 2004 ГОДА И I КВАРТАЛ 2005 ГОДА)
------------------------------------------T----------T-----------------------¬
¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный за ¦
¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ" ¦
+-----------------------------------------T----------T-----------------------+
¦1. Разработка проекта постановления ¦ноябрь ¦Министерство финансов ¦
¦Губернатора Челябинской области "О ¦2004 г. ¦Челябинской области ¦
¦среднесрочном финансовом планировании" ¦ ¦ ¦
¦вместе с положением о порядке разработки ¦ ¦Министерство ¦
¦и утверждения перспективного ¦ ¦экономического развития¦
¦(среднесрочного) финансового плана, ¦ ¦Челябинской области ¦
¦включающего: ¦ ¦ ¦
¦1) Основные цели, задачи и процедуры ¦ ¦ ¦
¦перспективного (среднесрочного) ¦ ¦ ¦
¦финансового планирования, взаимосвязь ¦ ¦ ¦
¦между перспективным (среднесрочным) ¦ ¦ ¦
¦финансовым планом и прогнозом социально- ¦ ¦ ¦
¦экономического развития Челябинской ¦ ¦ ¦
¦области, другими среднесрочными ¦ ¦ ¦
¦документами, содержащими финансовые ¦ ¦ ¦
¦показатели, используемыми в рамках ¦ ¦ ¦
¦бюджетного процесса или социально- ¦ ¦ ¦
¦экономического прогнозирования; ¦ ¦ ¦
¦2) Порядок взаимодействия органов ¦ ¦ ¦
¦исполнительной власти Челябинской ¦ ¦ ¦
¦области в процессе составления ¦ ¦ ¦
¦перспективного (среднесрочного) ¦ ¦ ¦
¦финансового плана, в том числе для учета ¦ ¦ ¦
¦в процессе перспективного ¦ ¦ ¦
¦(среднесрочного) финансового ¦ ¦ ¦
¦планирования основных приоритетов ¦ ¦ ¦
¦социально-экономического развития ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области; ¦ ¦ ¦
¦3) Порядок использования показателей ¦ ¦ ¦
¦перспективного (среднесрочного) ¦ ¦ ¦
¦финансового плана в бюджетном процессе ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦2. Разработка проекта закона Челябинской ¦февраль ¦Министерство финансов ¦
¦области "О внесении изменений в Закон ¦2005 г. ¦Челябинской области ¦
¦Челябинской области "О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦устройстве и бюджетном процессе в ¦ ¦Министерство ¦
¦Челябинской области" в части ¦ ¦экономического развития¦
¦установления процедуры составления ¦ ¦Челябинской области ¦
¦перспективного (среднесрочного) ¦ ¦ ¦
¦финансового плана ¦ ¦Законодательное ¦
¦ ¦ ¦собрание Челябинской ¦
¦ ¦ ¦области (по ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦3. Принятие приказа Министерства ¦ноябрь ¦Министерство финансов ¦
¦финансов Челябинской области "Об ¦2004 г. ¦Челябинской области ¦
¦организации работы по составлению, ¦ ¦ ¦
¦рассмотрению и утверждению ¦ ¦ ¦
¦перспективного (среднесрочного) ¦ ¦ ¦
¦финансового плана", устанавливающего ¦ ¦ ¦
¦организационную и информационную схемы ¦ ¦ ¦
¦взаимодействия структурных подразделений ¦ ¦ ¦
¦Министерства финансов Челябинской ¦ ¦ ¦
¦области при составлении перспективного ¦ ¦ ¦
¦(среднесрочного) финансового плана ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦4. Составление перспективного ¦декабрь ¦Министерство финансов ¦
¦(среднесрочного) финансового плана ¦2004 г. ¦Челябинской области ¦
¦Челябинской области на 2005 - 2007 годы ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "УПРАВЛЕНИЕ ДОЛГОМ" ¦
+-----------------------------------------T----------T-----------------------+
¦1. Разработка проекта постановления ¦ноябрь ¦Министерство финансов ¦
¦Губернатора Челябинской области "Об ¦2004 г. ¦Челябинской области ¦
¦утверждении Порядков по управлению ¦ ¦ ¦
¦государственным долгом Челябинской ¦ ¦ ¦
¦области", включающего: ¦ ¦ ¦
¦1) Порядок планирования долга и условных ¦ ¦ ¦
¦обязательств; ¦ ¦ ¦
¦2) Порядок управления обязательствами; ¦ ¦ ¦
¦3) Порядок регистрации и учета ¦ ¦ ¦
¦информации о прямых и условных ¦ ¦ ¦
¦обязательствах и консолидированном долге ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области; ¦ ¦ ¦
¦4) Порядок управления рисками; ¦ ¦ ¦
¦5) Порядок раскрытия информации о прямых ¦ ¦ ¦
¦и условных обязательствах; ¦ ¦ ¦
¦6) Организационная структура управления ¦ ¦ ¦
¦долгом и условными обязательствами ¦ ¦ ¦
¦Челябинской области; ¦ ¦ ¦
¦7) Порядок урегулирования просроченной ¦ ¦ ¦
¦кредиторской задолженности; ¦ ¦ ¦
¦8) Порядок вычисления приведенной ¦ ¦ ¦
¦стоимости обязательства; ¦ ¦ ¦
¦9) Порядок регистрации заимствований ¦ ¦ ¦
¦областных государственных унитарных ¦ ¦ ¦
¦предприятий у третьих лиц ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦2. Разработка проекта закона Челябинской ¦февраль ¦Министерство финансов ¦
¦области "О внесении изменений в Закон ¦2005 г. ¦Челябинской области ¦
¦Челябинской области "О бюджетном ¦ ¦ ¦
¦устройстве и бюджетном процессе в ¦ ¦Законодательное ¦
¦Челябинской области", закрепляющих ¦ ¦собрание Челябинской ¦
¦принципы управления государственным ¦ ¦области (по ¦
¦долгом Челябинской области ¦ ¦согласованию) ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА БЮДЖЕТНЫХ ЗАКУПОК" ¦
+-----------------------------------------T----------T-----------------------+
¦1. Разработка проекта закона Челябинской ¦декабрь ¦Главное управление ¦
¦области "О внесении изменений в Закон ¦2004 г. ¦материальных ресурсов ¦
¦Челябинской области "О поставках товаров ¦ ¦Челябинской области ¦
¦(работ, услуг) для областных ¦ ¦ ¦
¦государственных нужд" в части уточнения ¦ ¦Министерство ¦
¦целей, задач и общих принципов системы ¦ ¦экономического развития¦
¦закупок ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Министерство финансов ¦
¦ ¦ ¦Челябинской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Законодательное ¦
¦ ¦ ¦собрание Челябинской ¦
¦ ¦ ¦области (по ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦2. Разработка проекта постановления ¦декабрь ¦Министерство ¦
¦Губернатора Челябинской области "О ¦2004 г. ¦экономического развития¦
¦порядке формирования сводного областного ¦ ¦Челябинской области ¦
¦заказа", включающего: ¦ ¦ ¦
¦1) Порядок формирования государственного ¦ ¦ ¦
¦заказа; ¦ ¦ ¦
¦2) План закупок, включающий увязку ¦ ¦ ¦
¦планирования в натуральных и денежных ¦ ¦ ¦
¦(стоимостных) показателях ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------+----------+-----------------------+
¦3. Разработка проекта постановления ¦декабрь ¦Главное управление ¦
¦Губернатора Челябинской области "О ¦2004 г. ¦материальных ресурсов ¦
¦порядке реализации Закона Челябинской ¦ ¦Челябинской области ¦
¦области "О поставках товаров (работ, ¦ ¦ ¦
¦услуг) для областных государственных ¦ ¦Министерство ¦
¦нужд", включающего: ¦ ¦экономического развития¦
¦1) Состав системы закупок и функции ¦ ¦Челябинской области ¦
¦участников системы; ¦ ¦ ¦
¦2) Порядок, определяющий выбор способа ¦ ¦Министерство финансов ¦
¦размещения заказов и проведения закупок, ¦ ¦Челябинской области ¦
¦включая наличие нормы о выборе открытого ¦ ¦ ¦
¦конкурса как основного способа закупок ¦ ¦ ¦
¦(по умолчанию) и наличие критериев и ¦ ¦ ¦
¦порядка выбора неконкурсной закупки; ¦ ¦ ¦
¦3) Порядок подачи заявок, рассмотрения и ¦ ¦ ¦
¦оценки заявок, а также ситуацию с ¦ ¦ ¦
¦получением единственной заявки на ¦ ¦ ¦
¦открытом конкурсе; ¦ ¦ ¦
¦4) Порядок совершения сделки с ¦ ¦ ¦
¦поставщиком; ¦ ¦ ¦
¦5) Порядок принятия обязательств по ¦ ¦ ¦
¦сделкам; ¦ ¦ ¦
¦6) Порядок учета бюджетных закупок, ¦ ¦ ¦
¦включая формы отчетности; ¦ ¦ ¦
¦7) Порядок ведения реестра закупок и ¦ ¦ ¦
¦порядок контроля; ¦ ¦ ¦
¦8) Типовую конкурсную документацию, в ¦ ¦ ¦
¦том числе типовые контракты; ¦ ¦ ¦
¦9) Порядок измерения эффективности ¦ ¦ ¦
¦закупок (системы закупок); ¦ ¦ ¦
¦10) Порядок раскрытия информации о ¦ ¦ ¦
¦состоянии системы бюджетных закупок, в ¦ ¦ ¦
¦том числе о существенных параметрах ¦ ¦ ¦
¦осуществленных закупок ¦ ¦ ¦
L-----------------------------------------+----------+------------------------
Заместитель Губернатора
Челябинской области -
Министр финансов
Челябинской области
В.Г.ГОЛУБЦОВА
|