ИНСПЕКЦИЯ МНС РФ МЕЖРАЙОННОГО УРОВНЯ
                         ПО ГОРОДУ ЧЕЛЯБИНСКУ
                                   
                              ИНФОРМАЦИЯ
                        от 4 октября 2004 года
                                   
         О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
                     ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
   
       В  соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального Закона от 10.01.2002
   N   7-ФЗ   "Об   охране  окружающей  природной  среды"   негативное
   воздействие на окружающую природную среду является платным.
       Взимание  платы  за  загрязнение  окружающей  природной  среды,
   размещение  отходов, другие виды вредного воздействия на территории
   РФ   производится   в  соответствии  с  Порядком,   предусмотренным
   Постановлением  Правительства РФ от 28.08.92 N 632 "Об  утверждении
   Порядка  определения платы и ее предельных размеров за  загрязнение
   окружающей   природной  среды,  размещение  отходов,  другие   виды
   вредного воздействия".
       На  территории Челябинской области порядок исчисления и  уплаты
   платы  окружающей  природной  среды регламентирован  Постановлением
   Губернатора  Челябинской области от 17.08.98 N 424 "Об  утверждении
   порядка  формирования  и расходования средств  областного  целевого
   бюджетного экологического фонда".
       Указанными нормативными правовыми актами определены плательщики
   платы,    механизм    ее    перечисления,    сроки    представления
   предприятиями,  учреждениями, организациями, а  также  иностранными
   юридическими  лицами  расчетов  платы  за  загрязнение   окружающей
   природной  среды  в  налоговые  органы,  сроки  внесения  в  бюджет
   плановых  платежей, платежей за фактическое загрязнение и пр.  виды
   вредного воздействия.
       В  соответствии  с  п.  3  ст. 40 Закона  РФ  "Об  образовании"
   образовательные   учреждения  независимо  от   их   организационно-
   правовых   форм   в   части   непредпринимательской   деятельности,
   предусмотренной    уставом    этих   образовательных    учреждений,
   освобождаются  от уплаты всех видов налогов, в том числе  платы  за
   землю.
       В  мотивировочной части определения Конституционного Суда РФ от
   10.12.2002  N  284-О  указано  на то,  что  платежи  за  негативное
   воздействие  на  окружающую среду носят индивидуально-возмездный  и
   компенсационный  характер  и является  по  своей  правовой  природе
   неналоговым платежом.
       В  Федеральном законе "О Федеральном бюджете на 2004 г." N 186-
   ФЗ  от 23.12.2003, в приложении N 2 плата за негативное воздействие
   на  окружающую  среду  отнесена  к  неналоговым  доходам,  то  есть
   является неналоговым платежом.
       Таким  образом,  так  как данный платеж  не  входит  в  систему
   налогов  и  сборов  Российской  Федерации,  то  и  не  может   быть
   предоставлена   льгота  по  плате  за  негативное  воздействие   на
   окружающую среду образовательным учреждениям.
   
                                              Заместитель руководителя
                                                      Инспекции МНС РФ
                                                  по Советскому району
                                                     города Челябинска
                                                           Т.Л.ПАШНИНА
                                                                      
                                                      Начальник отдела
                                          работы с налогоплательщиками
                                                      Инспекции МНС РФ
                                                  по Советскому району
                                                     города Челябинска
                                                          Т.Н.СОКОЛОВА